2. Выступление в СФ Председателя Народного Собрания Республики Болгарии Цветы Караянчевой
Стенограмма 461-е пленарное заседание Сф 26.06.14
Уважаемые члены Совета Федерации! В настоящее время в нашей стране с официальным визитом находится делегация Народного Собрания Республики Болгарии во главе с Председателем Народного Собрания Республики Болгарии Цветой Караянчевой.
Члены делегации сегодня присутствуют на нашем заседании. Давайте их поприветствуем. (Аплодисменты.)
Госпожа Караянчева в 1994 году окончила Софийский технический университет по специальности "инженер", в 2007 году – Новый болгарский университет по специальности "менеджер".
Начало ее трудовой деятельности связано с работой на промышленных предприятиях на инженерных должностях. С 2004 по 2009 год она работала директором завода "Формопласт", с 2009 года неоднократно избиралась депутатом Народного Собрания от партии "Граждане за европейское развитие Болгарии", была одним из руководителей фракции этой партии. В ноябре 2017 года госпожа Караянчева избрана Председателем Народного Собрания Республики Болгарии.
Госпожа Караянчева активно выступает за расширение и углубление российско-болгарского сотрудничества, она по-доброму относится к нашей стране, за что Вас еще раз хочу искренне поблагодарить.
Вчера у нас состоялись очень содержательные переговоры. Мы обсудили весь комплекс двустороннего сотрудничества, развитие и расширение межпарламентского взаимодействия.
В Народном Собрании Республики Болгария сформирована группа дружбы с Федеральным Собранием Российской Федерации, самая многочисленная. И сегодня утром прошло заседание групп дружбы, где намечены новые перспективы, новые планы по углублению и расширению нашего межпарламентского сотрудничества.
Слово для выступления предоставляется Председателю Народного Собрания Республики Болгарии госпоже Караянчевой. (Аплодисменты.)
Уважаемая госпожа председатель, пожалуйста, Вам слово.
Ц. Караянчева. Уважаемая госпожа Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, уважаемые члены Совета Федерации, уважаемые коллеги, дорогие друзья! Благодарю за приглашение прибыть с визитом в вашу страну, за теплое гостеприимство и за оказанную честь выступить перед представителями дружественного российского народа. Примите самое сердечное приветствие Болгарии и от имени болгарских парламентариев. Я особенно счастлива передать слова приветствия от членов самой многочисленной группы дружбы в болгарском Народном Собрании – группы дружбы между Болгарией и Россией, в которой участвуют представители всех парламентских, политических сил.
Уважаемые коллеги! Скрепленные самыми прочными связями – связями духа, веры и культуры – отношения между Болгарией и Россией зиждятся на солидном историческом фундаменте. У них долголетняя история и мощный эмоциональный заряд. Славянская письменность, книги, культура, языковая и духовная близость, дело святых равноапостольных Кирилла и Мефодия и плеяды представителей славянского просвещения всегда будут озарять связи между нашими народами. В великих апостольских миссиях двух славянских первоучителей, объявленных небесными покровителями Европы, славянские народы всегда находили истоки своей идентичности, и даже что-то большее, всегда находили самые верные пути своего современного развития.
Итак, дорогие друзья, какой ориентир может предоставить нам необъятное духовное богатство народов Болгарии и России, создаваемое веками, в нынешнем сложном, задыхающемся в противоречиях мире?
Великий сын России академик Лихачёв назвал Болгарию государством духа. Быть государством духа в сегодняшнем глобальном мире – это миссия, это означает провидеть истину в том, что равнопоставленное культурное многообразие – это высшая ценность и залог благоденствия, что различия не мешают, а, наоборот, могут стать мощным стимулом для народов развиваться, взаимно обогащаться и идти вместе по пути дальнейшего продвижения, чувствовать осознанную и прочную привязанность к высоким идеалам и человеколюбию, стабильности и взаимопониманию, толерантности и диалогу, миру и плодотворному сотрудничеству.
Дорогие друзья! Корни отношений между Болгарией и Россией уходят глубоко в века, но, без сомнения, апогеем в летописи болгаро-российских связей стало освобождение Болгарии. Мы помним и никогда не забудем, что за свободу нашего Отечества погибли тысячи российских воинов. Свобода воскресила для новой жизни болгарское государство и проложила путь этой страны к современной европейской государственности. В памяти Болгарии война 1877–1878 годов навсегда останется освободительной войной. Это историческое событие – переломный момент на пути 1000-летней болгарской культуры, потому что оно сделало возможным осуществление идей и целей нашего национального возрождения. Именно поэтому в течение 140 лет Болгария сохраняет чувство глубокой благодарности к России за восстановление болгарской государственности.
Уважаемые коллеги! Через несколько дней мы отметим 140-ю годовщину установления дипломатических отношений между Болгарией и Россией. Это повод для анализа пройденного пути и глубокого осмысления тех вызовов, перед которыми стоят наши народы сейчас. Я верю, что преимущество векового опыта в дипломатических отношениях между нашими двумя странами и глубокие корни духовных и культурных связей между нашими народами – это благодатная основа для полноценного понимания состояния и новых перспектив в развитии отношений между Болгарией и Россией.
Не надо иллюзий. Следует открыто сказать, что сегодня болгаро-российские отношения развиваются в условиях постоянно усложняющегося мира – мира разрастающихся кризисов, продолжительных процессов урегулирования конфликтов, деликатных балансов и трудно сопоставимых интересов в международном плане. В диалоге с Россией Болгария руководствуется своими национальными интересами и общей политикой государств – членов Европейского союза и НАТО.
А в повестке дня стоят горячие темы – борьба с терроризмом, миграция, ближневосточный мирный процесс, безопасность в Черноморском регионе, выполнение Минских соглашений, конфликт в Восточной Украине, изменяющаяся среда безопасности, отношения между НАТО и Россией, контроль над вооружениями. Мы все более четко осознаем, что нужны новая институциональная мудрость, новое политическое воображение и сильные лидерские качества, для того чтобы найти самые правильные, возможные и приемлемые для стран решения.
Да, действительно, в отношениях между Европейским союзом и Россией существуют различия – некоторые из них могут быть преодолены, другие остаются неразрешимыми, – но верно и то, что Европейский союз и Россия имеют стратегическое значение друг для друга и во многом совпадающие интересы во многих областях.
Болгария в качестве полноправного члена Европейского союза и НАТО могла бы способствовать развитию диалога этих двух организаций с Российской Федерацией. Мы недавно с успехом провели свое первое председательство в Совете Европейского союза. Мы доказали на практике способность выступать в качестве посредника и гаранта в достижении консенсуса. Именно поэтому я бы хотела заявить: Болгария заинтересована в восстановлении доверия и в развитии открытых, прагматических отношений между Брюсселем и Москвой.
Болгария, например, могла бы способствовать повышению степени безопасности и сотрудничества на Балканах и в Черноморском регионе. Мотто настоящего болгарского ротационного председательства в Организации Черноморского экономического сотрудничества – "Море возможностей". Но для того, чтобы это мотто не осталось только красивой декларацией, нужно четко заявить, что необходима политика взаимного сообщения во всех измерениях – экономическом, транспортном, культурном, туристическом, цифровом. Подобные совместные проекты несут не только экономическую выгоду, но и создают среду безопасности, стабильности и предсказуемости.
Уважаемые коллеги! В течение последних полутора лет динамика политического диалога между Россией и Болгарией вышла на новый уровень.
Динамика, однако, должна означать только одно: взаимовыгодное практическое расширенное сотрудничество. Существует солидный, значительный потенциал для этого. Мы хотели бы развивать наши отношения с Российской Федерацией, основанные на диалоге, конструктивном сотрудничестве и взаимном уважении интересов.
Мы заинтересованы в проведении равнопоставленного взаимовыгодного двустороннего политического диалога. Россия – традиционный и важный внешнеэкономический партнер Болгарии. Именно поэтому наши общие стремления направлены на развитие активных торговых и экономических отношений и на достижение более высоких уровней двустороннего товарообмена. Болгария стремится к развитию этих отношений на принципах целесообразности, конкурентности, прозрачности, надежности поставок и обоснованной рыночной цены.
Естественно, Республика Болгария ведет политику, направленную на обеспечение энергетической безопасности как для страны, так и для Европейского союза. Мы поддерживаем возможность прокладки ветки "Турецкого потока"по нашей территории в контексте создания регионального хаба Балкан, что позволит добиться реальной диверсификации поставок газа и конкурентной цены. Наша страна не выступает против какого-либо проекта, соответствующего действующему европейскому законодательству, повышает степень безопасности поставок и соответствует целям энергетического союза. Мы верим, что создание конкурентного энергетического рынка соответствует нашей цели реализации проектов, которые повысят степень энергетической безопасности не только Болгарии, но и всего региона.
Безопасная и надежная эксплуатация ядерного оборудования связана с переходом к низкоуглеродной энергетике, а это устойчивая тенденция в рамках всего Европейского союза. В связи с этим сотрудничество между Болгарией и Россией в сфере атомной энергетики заслуживает внимательного, ответственного и глубокого обсуждения.
В повестке дня болгаро-российского сотрудничества не на последнем месте стоят и инвестиционные перспективы.
Важно создавать новые предпосылки для дальнейшего расширения стратегического партнерства и сотрудничества в области туризма. Только в прошлом году более полумиллиона российских туристов посетили болгарские курорты. Мы понимаем, что возможности у нас значительно шире. Как это может быть достигнуто? Путем увеличения чартерных рейсов между Болгарией и Россией, благодаря развитию партнерских отношений не только с крупными центрами, но и с регионами России, дальнейшим мерам по облегчению визовых процедур для российских туристов и новым инициативам в Черноморском регионе.
Уважаемые коллеги! XXI век будет принадлежать знающему человеку со связями между нами во всех измерениях, информации и дальнейшего бурного технологического прогресса.
Исключительно большое значение имеют сотрудничество между университетами, обмен в научной деятельности, контакты между молодыми людьми. Верю, что мы, парламентарии, прежде всего призваны выступать в качестве гарантов того, что цифровой мир, в условиях которого наши дети общаются уже свободно, без границ, будет средой толерантности, информированности, знаний и идеологической необремененности и что дух образования и гуманизма будет неизменной ценностью в будущем глобализированном мире.
И в конце, дорогие друзья… На заре болгарского возрождения народный просветитель, духовник Паисий Хилендарский, автор "Славяно-болгарской истории о народах и царях болгарских", отправил послание, что любой народ со славным прошлым имеет право на прекрасное будущее. Позвольте мне закончить свое послание к вам следующими словами. Болгарский и русский народы имеют славное прошлое. Именно поэтому перед этими двумя народами прекрасное будущее. Благодарю вас за ваше внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Уважаемая госпожа председатель, от имени всех членов Совета Федерации благодарю Вас за очень содержательное выступление.
Ц. Караянчева. Благодарю вас за ваше гостеприимство. (Аплодисменты.)

Галина Карелова проинформировала сенаторов об успехе Форума социальных инноваций регионов
Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Коллеги, сейчас слово для информации попросила Галина Николаевна Карелова, заместитель Председателя Совета Федерации. Но вначале давайте покажем подготовленный ею видеоролик.
Пожалуйста, включите.
Г.Н. Карелова, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Воронежской области.
Ну, не мною, Пресс-службой.
Председательствующий. Пресс-службой. (Идет демонстрация видеоролика.)
Галина Николаевна, Вам слово. Пожалуйста.
Г.Н. Карелова. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Третий Форум социальных инноваций регионов прошел в Москве. Я не буду повторять все, что было обсуждено на этом форуме, но главная тема форума отвечала новым вызовам и новым реалиям – "Роль национальных проектов в прорывном развитии социальной СФеры регионов".
В целом третий форум показал, что его нарастающая популярность не только в нашей стране, но и за ее пределами позволит ему в ближайшем будущем стать масштабной международной дискуссионной площадкой по социальной повестке.
И от имени участников форума позвольте выполнить важную миссию, важное поручение – поблагодарить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, как сопредседателя оргкомитета форума, за идею и заданную Вами высокую планку, мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина и всю команду правительства Москвы за эффективное сотрудничество.
Слова признательности за участие в форуме – Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину, вице-премьеру Татьяне Алексеевне Голиковой, министрам и вам, уважаемые коллеги-сенаторы, потому что больше половины из присутствующих принимали участие в форуме.
Также хотелось бы поблагодарить рабочую группу Аппарата Совета Федерации по подготовке форума, Пресс-службу, всех коллег за совместную работу во благо прорывного социального развития нашей страны. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Галина Николаевна.
Коллеги, действительно в третий раз Совет Федерации проводит Форум социальных инноваций регионов. Хочу сказать, что в этот раз это был самый масштабный форум: потрясающая инновационная выставка, лучшие практики, опыт всех субъектов Федерации, активные, интересные дискуссии. Действительно, проделана огромная и очень полезная работа. Просьба внимательно ознакомиться с итоговыми документами, наработанными форумом, учитывать это в своей работе.
И благодарю всех членов Совета Федерации, кто участвовал, кто был модераторами, кто помогал регионам. Присутствие Совета Федерации такое мощное было, конечно же, видно, замечено.
Но главные слова благодарности – Галине Николаевне Кареловой, которая очень много уделяла времени, объединяла всех, координировала работу. И есть действительно удовлетворение, потому что получилось, получилось здорово. Спасибо, Галина Николаевна. Спасибо всем, кто участвовал в подготовке и проведении этого значимого для экономического и социального развития регионов события. Спасибо большое. (Аплодисменты.)

8. «Час субъекта РФ» на заседании Совета Федерации (Красноярский край)
Дни Красноярского края в Совете Федерации Федерального Собрания РФ
Губернатор Красноярского края Александр Усс
Председатель Законодательного Собрания Красноярского края Дмитрий Свиридов
Председатель СФ Валентина Матвиенко
СФ принял постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Красноярского края»
Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко
Постановление 145 0 0

Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Уважаемые коллеги, переходим к следующему вопросу – "Час субъекта Российской Федерации"на заседании Совета Федерации. Сегодня на нашем заседании на "часе субъекта"присутствуют губернатор Красноярского края Александр Викторович Усс, председатель Законодательного Собрания Красноярского края Дмитрий Викторович Свиридов, представители края.
Разрешите мне "час субъекта"– Красноярского края – на заседании Совета Федерации объявить открытым и поприветствовать представителей края, которые присутствуют в нашем зале, коллеги. Давайте их поприветствуем. (Аплодисменты.)
Для начала давайте посмотрим видеоролик о Красноярском крае.
Прошу представить. (Идет демонстрация видеоролика. Аплодисменты.)
Спасибо большое.
Слово предоставляется Александру Викторовичу Уссу, губернатору Красноярского края.
Пожалуйста, Александр Викторович, Вам слово.
А.В. Усс. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Красноярский край имеет длительную и плодотворную историю сотрудничества с верхней палатой российского парламента, да и мой личный жизненный путь отчасти тоже был связан с деятельностью в этих стенах.
Сегодня Дни нашего края в Совете Федерации проходят при участии большой управленческой команды. Комитеты организовали с ней предметную, заинтересованную работу, и мы очень благодарны вам за предоставленную нам возможность.
Судьба края, его успехи и проблемы всегда были очень значимы для страны в целом. Это вполне объяснимо. Край входит в десятку субъектов, которые формируют более 50 процентов суммарного ВРП регионов.
Основа динамичного развития края – это прежде всего крупные инвестиционные проекты. Ежегодно в экономику поступает более 420 млрд рублей инвестиций, при этом за последние 10 лет, с 2009 по 2018 годы, их объем увеличился более чем в полтора раза. В результате промышленное производство удвоилось, и в 2018 году его объем достиг 2,2 трлн рублей, а темпы роста почти вдвое превысили среднероссийский показатель и составили более 106 процентов.
Лидирующие позиции в промышленном производстве края традиционно занимают цветная металлургия, добыча полезных ископаемых, энергетика. Заметную роль в экономике играют и высокотехнологичные машиностроительные компании, которые работают в сфере космоса, связи, а также предприятия "Росатома".
Будучи селянином по рождению, я не могу не отметить, что и в этой, аграрной сфере у нас есть в Сибири серьезные достижения. В частности, по урожайности с гектара красноярские аграрии на протяжении многих лет прочно удерживают лидерство в Сибирском федеральном округе.
Важная роль в экономике принадлежит лесопромышленному комплексу. В последнее время здесь формируются обнадеживающие тенденции. Так, в 2018 году объем лесозаготовок достиг рекордного уровня за всю краевую историю – 28 млн куб. метров. Производство пиломатериалов выросло также довольно существенно – более чем на 11 процентов.
В то же время именно здесь, в лесном комплексе, у нас, как, впрочем, и в других регионах страны, накопилось очень много острых проблем, противоречий, которые требуют своего незамедлительного решения. Что имеется в виду? Прежде всего это отсутствие надежной информационной базы о состоянии лесного фонда. Ее создание требует миллиардных затрат. Это и гибель лесов от пожаров и вредителей, компенсировать которую невозможно существующими объемами лесовосстановления. Это и проблема утилизации отходов лесопиления, что влияет на состояние окружающей среды и снижает уровень пожарной безопасности.
Всем этим мы активно занимаемся в рамках так называемой новой лесной политики, но нам требуется серьезная поддержка федерального уровня. Так, необходимо увеличить финансирование деятельности по выполнению переданных краю полномочий в сфере лесных отношений. Обслуживая более 10 процентов всей площади лесного фонда страны, регион получает лишь 4 процента от общего объема выделяемых на эти цели субвенций. Естественно, это просто ненормально.
Особого внимания требует задача декриминализации этой отрасли. Мы предлагаем внести целый ряд изменений в федеральное законодательство. Это и иное регулирование деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины, использование электронных защищенных сопроводительных документов, внедрение института производственного лесного контроля и многое другое. Целый комплекс предложений по этим вопросам нами уже подготовлен (их более 20), и мы надеемся на их поддержку как профильным министерством, так и обеими палатами федерального парламента.
Коротко о состоянии наших финансов. По объему доходов и расходов консолидированного бюджета (а это уже порядка 280 млрд рублей, это солидный бюджет) регион занимает восьмое место среди всех субъектов Федерации. Край успешно решает важные задачи оптимизации бюджетной политики. В частности, за последние пять лет более чем в 1,5 раза увеличились доходы и в 1,7 раза сократился бюджетный дефицит. Скажу откровенно: край не шикует, и в своих расходах мы очень скромны. Нам удалось стабилизировать государственный долг, но все же его размер остается значительным – более 100 млрд рублей. Это во многом связано с тенденциями, типичными для других территорий, они широко известны.
Но все же у нас есть своя особенная, специфическая причина – это подготовка универсиады, которая стала для нас мощным стимулом развития. И мы благодарны всем, кто принимал решение по Красноярску, но в то же время его исполнение потребовало за пять лет вложения более 30 миллиардов собственных средств.
Компенсацию понесенных затрат и оздоровление финансовой ситуации могла бы обеспечить передача нам на несколько лет (на три года, на пять лет) норматива зачисления по налогу на добычу полезных ископаемых для многокомпонентных руд. Этот вопрос в Минфине предварительно прорабатывался, и, как нам представляется, его решение вполне реально, поскольку руды такого плана есть только у нас, на наших северных территориях.
Одна из наиболее болезненных для региона проблем – это состояние экологии. По поручению Президента Российской Федерации в рамках реализации национального проекта разработаны планы по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для двух городов – Норильска и нашей краевой столицы – Красноярска. Если для Норильска решение экологической проблемы обеспечивается компанией "Норильский никель"за счет так называемого "Серного проекта" (здесь все однозначно и понятно), то для оздоровления экологической обстановки в Красноярске необходим целый комплекс разноплановых мероприятий. Это и модернизация промышленных предприятий, точнее, отказ от устаревших технологий ТЭЦ, закрытие малоэффективных котельных и многое другое.
Отдельно отмечу задачу по сокращению выбросов городского транспорта. Здесь помимо проекта строительства красноярского метрополитена поддержки федерального бюджета требует оперативный план модернизации транспортной инфраструктуры, где, в частности, предусмотрено обновление состава общественного транспорта, внедрение системы управления дорожным движением и развитие улично-дорожной сети.
О наших социально-экономических планах и перспективах. Мы связываем их прежде всего с комплексным инвестиционным проектом "Енисейская Сибирь", который получил поддержку президента нашей страны Владимира Владимировича Путина и одобрен Правительством Российской Федерации. По этому поводу в апреле текущего года вышло специальное распоряжение. Фактически речь идет о стержневых направлениях развития сразу трех регионов – Красноярского края, Хакассии и Тывы – в партнерстве с крупнейшими российскими промышленными компаниями.
В настоящее время КИП объединяет 32 инвестиционных проекта суммарной стоимостью 11,9 трлн рублей. Что имеется в виду? В частности, на севере это освоение крупнейшего в стране Пайяхского нефтяного месторождения. Опытно-промышленное бурение там началось буквально 10 дней назад. В центре это создание так называемой технологической долины и мультимодального транспортного узла. На юге – строительство железной дороги Кызыл – Курагино с выходом на Монголию и Китай, что позволит повысить доступность минерально-сырьевой базы прилегающих территорий и создаст дополнительные условия для развития Минусинской котловины.
Для претворения в жизнь этих амбициозных, но абсолютно конкретных, просчитанных планов необходимо прежде всего снять имеющиеся здесь инфраструктурные ограничения. Я приведу один простой пример. Строительство Высокогорского моста через Енисей (стоимость с подходом порядка 14 миллиардов) дает старт частным проектам с инвестиционной емкостью более 160 миллиардов (один к десяти). Нам нужна также бо?льшая определенность по формам, срокам налоговых льгот и других видов стимулирующих преференций федерального уровня.
Завершая свое выступление, я хочу подчеркнуть: Красноярский край был, есть и будет мощным российским локомотивом, и наша общая слаженная работа может уже в ближайшие годы здесь, на сибирской земле, привести к масштабным экономическим прорывам во благо жителей Сибири и России в целом. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо большое, Александр Викторович, за такой содержательный, оптимистический доклад.
Слово предоставляется Дмитрию Викторовичу Свиридову, председателю Законодательного Собрания Красноярского края. Пожалуйста.
Д.В. Свиридов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Цель деятельности любого парламента – это правовое регулирование вопросов, направленных на социально-экономическое развитие. За 25 лет Законодательным Собранием Красноярского края принято более 4 тысяч региональных законов. Большая работа была проведена по выстраиванию единого правового пространства с сохранением самобытности и специфики жизнедеятельности на северных территориях при объединении трех субъектов Российской Федерации – Таймырского (Долгано-Ненецкого), Эвенкийского автономных округов и Красноярского края. Осуществлены правовое регулирование системы государственного управления, реформирование местного самоуправления. Принят закон края о государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края, созданы условия для экономического развития. Приняты законы края о стратегическом планировании в Красноярском крае, о государственной поддержке инвестиционной деятельности.
Законодательное Собрание края не остается в стороне от развития федерального законодательства. Так, за период деятельности было внесено около 100 проектов федеральных законов в Государственную Думу, и ряд наших законодательных инициатив был поддержан Государственной Думой и Советом Федерации.
Законодательное Собрание края принимает самое активное участие в обсуждении законопроектов, представленных в Федеральное Собрание другими субъектами законодательной инициативы. В результате этой работы направлено более 50 поправок к федеральным законопроектам.
В целях совершенствования законодательного регулирования наш парламент участвует в работе, проводимой по инициативе Совета Федерации, – в мониторинге правоприменения федерального законодательства. Данное направление деятельности представляется для нас крайне важным.
Красноярский край проводит напряженную работу по организации участия нашего региона во всех национальных проектах, зафиксированных в указе президента. Разработаны и учреждены региональные проекты, обеспечивающие участие региона в 53 федеральных проектах из 67 утвержденных к настоящему времени. Поставленные задачи требуют серьезной консолидации усилий на всех уровнях. Достижение целей национальных проектов невозможно без совместных решений, принимаемых законодательной и исполнительной властью, без надлежащего контроля за их реализацией, в том числе со стороны регионального парламента. Необходимые действия нами уже предпринимаются.
Мы знаем, что ведется большая работа по внесению изменений в федеральное законодательство для обеспечения реализации национальных проектов: это и модификация бюджетного процесса, межбюджетных отношений, контрактной системы и многого другого. На региональном уровне сейчас для нас большое значение имеет увязка этапов подготовки закона о краевом бюджете на следующий бюджетный цикл и региональных проектов. Вопрос финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных данными проектами, является одним из основных для российских регионов.
Целый ряд законодательных актов планируется принять в отраслевых направлениях в части законодательного регулирования в рамках национальных проектов: к примеру, это снижение потребления табачной и алкогольной продукции, обеспечение здорового питания населения в рамках нацпроекта "Демография"; внедрение непрерывного медицинского образования, установление выплат студентам медицинских образовательных учреждений в рамках нацпроекта "Здравоохранение", совершенствование законодательства в сфере особо охраняемых природных территорий краевого значения в рамках нацпроекта "Экология"и многие другие.
Говоря о ближайших планах взаимодействия с Советом Федерации, хотелось бы сделать акцент на вопросе создания современной законодательной базы в сфере развития цифровой экономики.
Коллеги, еще несколько слов о таком приоритетном направлении региональной политики, как здоровье населения. При поддержке и участии парламентариев расширяется и совершенствуется сеть медицинских учреждений края. В последние годы создана сеть сердечно-сосудистых центров, построены современный онкоцентр, два перинатальных центра, идет реконструкция крупнейших лечебных учреждений края. Жителям региона стали доступны современные методы диагностики и лечения, трансплантация органов, операции на открытом сердце, операции на мозге с использованием современных систем.
Особенностью края являются удаленные и труднодоступные территории, поэтому в числе ключевых направлений развития здравоохранения края – телемедицина и санитарная авиация.
В сохранении и укреплении здоровья человека немаловажную роль играют занятия физической культурой и спортом. Как уже прозвучало, жители края получили в качестве наследия XXIX зимней универсиады более 20 новых, современных спортивных объектов для занятий не только зимними, но и всесезонными видами спорта. Однако столь заметные улучшения условий жизни населения за последние годы дались краю непросто. Несмотря на масштабы собственных доходов бюджета и значительную помощь федерального бюджета, у края СФормирован большой государственный долг – свыше 100 млрд рублей, что уже прозвучало.
Текущие параметры доходов краевого бюджета и наличие значительного государственного долга не позволяют сохранить динамику в решении сохраняющихся проблем в развитии социальной сферы региона. Так, на протяжении ряда лет край не может приступить к строительству краевой многопрофильной детской больницы, так необходимой региону. Наличие современной детской больницы, оснащенной высокотехнологичным диагностическим и лечебным оборудованием, в рамках реализации нацпроекта позволит значительно повысить качество и доступность оказания медицинской помощи детям.
С учетом того что на обеспечение мероприятий универсиады, как было отмечено, край понес расходы, более чем в два раза превышающие изначально запланированные, на уровне 30 миллиардов (это прозвучало), резкого увеличения расходов региона на обеспечение МРОТ с учетом решения Конституционного Суда (у нас это до 9 млрд рублей исходя из географических особенностей региона), больших расходов на обслуживание госдолга (это на уровне 7 млрд рублей в год), мы представили в проект постановления предложения по оздоровлению краевых финансов и очень надеемся на то, что они получат ваше одобрение.
Уважаемые коллеги, в завершение своего выступления я хотел бы выразить признательность за продуктивную совместную работу, в том числе в рамках заседаний комитетов, которые были проведены, и сказать о том, что Красноярский край всегда с благодарностью отвечает на решения о поддержке укреплением экономического и социального потенциала страны во благо ее граждан. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Викторович.
Уважаемый Александр Викторович, уважаемый Дмитрий Викторович! Я хочу прежде всего от имени всех членов Совета Федерации поблагодарить вас за такую основательную, я бы сказала, подготовку Дней Красноярского края в Совете Федерации. Это и содержательные доклады, и познавательный фильм, и креативная выставка.
И отдельные слова благодарности – за возможность увидеть потрясающее выступление Красноярского ансамбля танца Сибири имени Годенко в сопровождении Красноярского филармонического русского оркестра имени Бардина. На самом деле я знаю, как красноярцы гордятся этим оркестром. Но я думаю, что мы можем уверенно сказать, что это гордость нашей России, замечательный профессиональный коллектив. Все было сделано, как говорится, по высшему разряду, подошли не формально, с душой и предоставили всем членам Совета Федерации хорошую возможность поближе познакомиться с Красноярским краем, который в этом году отмечает свое 85-летие. Поэтому я хочу от имени Совета Федерации искренне поздравить всех жителей края с этим замечательным юбилеем.
Губернатор уже сказал о том, что Красноярский край – это настоящее сердце России. И это не только образное выражение. Достаточно посмотреть на карту – именно там расположен географический центр нашей страны. Кроме того, это второй по площади субъект Российской Федерации, здесь легко могли бы разместиться несколько крупных европейских государств. Поэтому очевидно, какую важнейшую роль Красноярский край играет в целом в экономическом и социальном развитии России. Это территория динамично развивающейся экономики и амбициозных проектов. По объему промышленного производства край занимает восьмое место в России, а также входит в десятку лидеров по объему валового регионального продукта и инвестиций в основной капитал.
В последние годы мощным драйвером развития экономики, социальной сферы, инфраструктуры и столицы Красноярского края – Красноярска, конечно, стала подготовка к универсиаде, которая объединила всех красноярцев, объединила усилия федеральных министерств и ведомств. Очень много было сделано. И все, кто побывал в Красноярске, в один голос говорят, как он похорошел, как он изменился, какое замечательное наследие после универсиады осталось для жителей края. И, конечно же, хочется еще раз поблагодарить руководство края, жителей края за блистательное проведение универсиады. Это была ответственность не только Красноярского края, это была ответственность России – принять столь масштабное мировое спортивное событие. И, конечно же, красноярцы по-настоящему показали свое такое сибирское радушие, гостеприимство. Еще раз хочу сказать, что мы гордились в эти дни Красноярским краем.
Безусловно, все достигнутые результаты работы высокие, достижения. Те положительные практики и опыт, которые сегодня есть, – это прежде всего результат труда жителей Красноярского края, их энергии, их таланта. Ну и, конечно же, это результат эффективной управленческой работы, организаторской работы губернатора края – человека местного, рожденного в этом крае, с большим опытом государственного управления, всей вашей региональной команды, за что хочется также вам высказать огромные слова благодарности, тем, кто сидит в зале, и тем, кто сидит на балконе.
Красноярский край много десятилетий удерживает звание одного из крупнейших центров науки и образования не только Сибири, но и всей России. В июне этого года, например, исполнилось 60 лет легендарному предприятию космической отрасли – компании "Информационные спутниковые системы"имени академика Решетнёва". Именно здесь сделано почти две трети отечественных спутников, а опыт компании по созданию системы ГЛОНАСС широко используется не только в России, но и за рубежом.
Сегодня в регионе реализуется очень много новых, инновационных проектов, об этом уже говорили и губернатор, и председатель Законодательного Собрания, я не буду повторяться. Огромные перспективы заложены в реализации комплексного инвестиционного проекта "Енисейская Сибирь", который, конечно же, даст мощный стимул для дальнейшего развития края.
В целом хорошую динамику демонстрирует и агропромышленный комплекс региона. Урожайность зерновых культур в крае остается одной из самых высоких в стране, при этом более трети зерна идет на экспорт. Но в то же время хочу отметить, что заработная плата аграриев почти в два раза ниже средней по региону. Здесь, конечно, нужно поработать, чтобы обеспечить достойный уровень жизни на селе.
Хотелось бы отметить, что, добиваясь заметных экономических достижений, руководство региона не забывает и о социальной сфере. Один только вопрос отмечу – за семь лет количество мест в детских садах региона увеличено на 40 тысяч. Тем не менее еще осталось над чем поработать. Это звучало и во время недавней "прямой линии"с президентом. Надо довести эту проблему до полного, полного удовлетворения потребности в местах в детских садах и в яслях (следующий этап), что, безусловно, будет влиять и на повышение уровня рождаемости.
К сожалению, демографическая ситуация в регионе оставляет желать лучшего. Это не только в Красноярском крае, но в том числе в Красноярском крае. Для этого есть объективные причины, но есть и субъективные причины. Конечно, огорчает то, что последние несколько лет падает рождаемость, снижается численность населения, растет его естественная убыль. Поэтому краевой команде нужно внимательнейшим образом провести оценку сложившейся ситуации и понять, чего не хватает, какие дополнительные меры поддержки нужны, какие меры, наоборот, уже неэффективны, не работают. И это все надо учесть в рамках национальных проектов, над которыми край уже активно работает, с тем чтобы улучшить ситуацию в этой очень важной сфере.
Конечно же, надо подумать, как нарастить объемы жилищного строительства. По моим данным, всего лишь 0,4 кв. метра строится в крае на одного человека. Это мало. Поставлена задача президентом и в рамках национального проекта достичь других показателей. Вообще, эффективным считается, чтобы строилось не менее 1 кв. метра на жителя.
Коллеги, давайте обратим на это внимание.
Еще одной серьезной проблемой (и об этом справедливо говорил Александр Викторович) остаются нелегальная вырубка и сбыт леса. Здесь есть над чем работать региональным властям, но, конечно же, в том числе и федеральным властям. И (я согласна с Вами) нужны серьезные меры на федеральном уровне. В то же время и краевому правительству, и законодательному собранию необходимо выработать комплекс дополнительных правовых и организационных мер, направленных на предупреждение и выявление нарушений лесного законодательства.
Мы в Совете Федерации держим этот вопрос на самом серьезном контроле. Мы разработали и предложили Правительству Российской Федерации своего рода "дорожную карту"по противодействию незаконной заготовке древесины. Мы получили в этом поддержку и президента, и председателя правительства, в том числе в части подготовки новой редакции Лесного кодекса. У нас есть поручение персонально Юрию Леонидовичу Воробьёву заняться этой темой вместе с министерством, агентством по лесному хозяйству. Такая работа, активная, уже началась. Хочу заверить, что мы этот вопрос просто так не оставим, пока в лесной отрасли не будет наведен полный порядок.
И, Юрий Леонидович, давайте, с учетом предложений, озвученных губернатором Красноярского края, пригласим Красноярский край к сотрудничеству по выработке дополнительных мер.
Дополнительным драйвером экономического роста в Красноярском крае может стать и туризм. В крае есть что посмотреть. Например, в Красноярском крае находится отец городов сибирских – Енисейск, который в этом году отмечает 400-летний юбилей. К этому событию в соответствии с распоряжением президента была проделана большая работа по восстановлению его уникального облика. Уверена, что и это послужит росту туристической привлекательности не только самого Енисейска, но и в целом вашего края.
Знаю, что также ведется подготовка к 400-летию Красноярска. И здесь также предстоит много сделать.
И я хочу поблагодарить руководство Красноярского края за то, что здесь проходит много значимых культурных мероприятий. Это и международный фестиваль этнической музыки и ремесел "Мир Сибири", который признан лучшим туристическим событием прошлого года, и другие. Край по праву гордится и своими театрами – неоднократными лауреатами премии "Золотая маска".
Считаю, что в Год театра нужно поддержать региональные учреждения культуры, решить проблему Красноярского театра кукол, привести в порядок драматический театр имени Пушкина, театр оперы и балета. Думаю, что это будет достойным подарком жителям региона.
И здесь хочу обратить внимание комитета по образованию и культуре, что, конечно же, краю нужна поддержка Министерства культуры. Давайте соответствующие меры пропишем в нашем итоговом постановлении.
Коллеги, очень много было сказано в докладах губернатора, председателя законодательного собрания. Я не буду повторяться.
В рамках проведения Дней Красноярского края состоялись расширенные заседания наших профильных комитетов с участием представителей региона. Все предложения и рекомендации отражены в проекте итогового постановления. Мы его доработаем, примем на следующем заседании. И исполнение возьмем, как у нас это уже повелось, под жесткий контроль. И, конечно же, мы будем его дорабатывать с учетом мнения Правительства Российской Федерации и поддержки Правительства Российской Федерации, потому что мы вместе будем это постановление реализовывать.
Но хотелось бы высказать еще одно пожелание. Уважаемый Александр Викторович, Дмитрий Викторович, несмотря на то что у вас блистательно прошла универсиада, у вас столько появилось новых спортивных сооружений, но спортивную форму и руководству края, и региональной управленческой команде надо подтягивать. В футбол вы проиграли со счетом 4:2 команде Совета Федерации.
Хочу отметить отдельно, что два гола забил Дмитрий Александрович Шатохин, наш сенатор.
Спасибо Вам. Вы действительно в хорошей спортивной форме.
В волейбол мы также выиграли – 3:0. Здесь совсем беда.
Поэтому давайте договоримся, что через год мы будем подводить итоги выполнения постановления Совета Федерации и еще раз повторим наши спортивные состязания. Надеюсь, результаты будут уже другие.
Коллеги, я бы очень просила в постановлении записать меры поддержки (я забыла сказать) краевой многопрофильной детской больнице. Для этого в федеральном бюджете в рамках национальных проектов предусмотрены большие средства. Давайте часть из них направим в Красноярский край.
Прошу Рязанского Валерия Владимировича, Галина Николаевна, Вас, взять этот вопрос на особый контроль.
Завершая выступление, хочу еще раз искренне поздравить всех жителей Красноярского края с 85-летием, пожелать от всей души новых успехов, благополучия и процветания. Благодарю вас за внимание.
Коллеги, теперь нам надо…
Аплодисменты можно Красноярскому краю, не мне. (Аплодисменты.)
Я хочу предоставить слово первому заместителю председателя комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению Андрею Анатольевичу Шевченко.
Пожалуйста, Андрей Анатольевич, Вам слово.
А.А. Шевченко, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Разрешите мне поздравить наших коллег с успешным проведением Дней субъекта и поблагодарить Усса Александра Викторовича, Свиридова Дмитрия Викторовича, Клишаса Андрея Александровича, Семёнова Валерия Владимировича и всю делегацию Красноярского края за совместную системную подготовку Дней субъекта в Совете Федерации.
Уважаемые коллеги, восемь комитетов рассмотрели вопросы, которые были вынесены на обсуждение. По итогам расширенных заседаний комитетов мы подготовили проект постановления Совета Федерации. Предлагаем сегодня проект постановления "О государственной поддержке социально-экономического развития Красноярского края"принять за основу, доработать его с учетом замечаний и предложений. Доработанный проект постановления предлагаю принять в целом на следующем заседании Совета Федерации. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич.
Коллеги, есть ли вопросы, замечания? Нет.
Кто за то, чтобы принять проект постановления Совета Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Красноярского края" (документ № 263) за основу? Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 39 мин. 38 сек.)
За 145 чел. 85,3%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 145 чел.
Не голосовало 25 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Уважаемые коллеги! Хочу сказать, что за большую работу, в том числе участие в законодательной работе (Александр Викторович вообще у нас один из тех, кто прошел школу Совета Федерации, он был сенатором от Красноярского края), объявлена благодарность и губернатору Красноярского края Уссу Александру Викторовичу, и председателю Законодательного Собрания Свиридову Дмитрию Викторовичу. Позвольте мне вручить им награды, а также наш памятный вымпел о Днях Красноярского края в Совете Федерации. (Председательствующий вручает вымпел и Благодарность Председателя Совета Федерации. Аплодисменты.)

Минпросвет Ольга Васильева рассказала сенаторам про образование
9. Правительственный час «О ходе реализации национального проекта «Образование»
Министр просвещения Ольга Васильева
Окончание стенограммы, начало см. https://leo-mosk.livejournal.com/6450119.html

Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Игорь Николаевич Каграманян, пожалуйста.
И.Н. Каграманян, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ярославской области.
Спасибо большое, Валентина Ивановна.
Уважаемая Ольга Юрьевна, прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за содержательный доклад. Уверен, что в процессе реализации национального проекта "Образование"получит свое дальнейшее решение и развитие и такая актуальная проблема, как обеспечение единого образовательного пространства в нашей стране. Залогом такого единства, вне всякого сомнения, является содержание школьного образования.
В этой связи, уважаемая Ольга Юрьевна, вопрос: какой Вы видите дальнейшую работу над совершенствованием федеральных образовательных стандартов, обновлением образовательных программ и учебников? Спасибо.
О.Ю. Васильева. Спасибо большое, Игорь Николаевич.
Я сразу хочу сказать уважаемым сенаторам, что мы находимся на завершающей стадии процесса по обновлению содержания федеральных стандартов. Там будут два ключевых параметра: это конкретизация содержания и результатов и это те самые общие принципы построения дальнейших примерных программ для территории всей страны. И мы надеемся, то есть мы уверены, что до конца года это обновленное содержание будет принято. Что касается примерных образовательных программ, то мы закончим работу над ними во втором квартале 2020 года.
Сейчас у нас на стадии завершения приказ о создании нового федерального перечня учебников, то, о чем Вы также сказали. Мы ужесточаем экспертизу учебников, она становится государственной, потому что мы передаем ее через государственное учреждение, которое может привлекать всех экспертов, а основные эксперты у нас – это академия наук, академия образования и ряд других организаций, имеющих право на экспертную деятельность. Но самое главное сейчас – на всех оборотах, титулах учебников (коллеги, для нас это очень важно) каждое издательство обязано напечатать фамилию эксперта, имя и отчество и номер приказа, когда этот учебник вошел в федеральный перечень. Но самое главное – это и ответственность, профессиональная ответственность за то, что ты экспертировал. Так что мы в этом направлении работаем.
Председательствующий. Спасибо.
Алексей Иванович Александров, пожалуйста.
А.И. Александров. Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемая Ольга Юрьевна! Мне бы хотелось задать, с моей точки зрения, очень важный вопрос о Вашем отношении к правовому воспитанию в школе, которое бы касалось прежде всего, может быть, младших и средних классов, которое бы охватывало нравственное и патриотическое воспитание, вопросы безопасности детей от экстремистских организаций, их сопротивляемости ложной информации.
И, очень коротко, как Вы относитесь к передаче высших учебных педагогических вузов Министерству просвещения, как центру подготовки педагогических кадров, что для нас очень важно. Это особая сейчас задача, которую ставит перед нами президент. Спасибо.
О.Ю. Васильева. Спасибо большое, Алексей Иванович.
Что касается правового воспитания, я абсолютно согласна, что мы должны воспитывать с младых ногтей, сызмальства. И у нас сейчас это получается через ряд предметов. У нас нет отдельного предмета "правовое воспитание", но во всех предметах (включая ОБЖ, предметы, связанные с гуманитарным циклом, обществознание, которое, как Вы знаете, наши школьники изучают на протяжении достаточного количества лет) все эти правовые вопросы есть. Конечно, мне кажется, что с помощью прежде всего и ассоциации профессиональных юристов, и больших, крупных ученых-юристов можно делать на сегодняшний день то, что работает хорошо, – небольшие ролики, три – семь минут, которые должны напоминать не социальную рекламу, а рассказывать… и тоже их использовать в процессе, что мы и делаем.
У нас будет через несколько дней встреча с региональными министрами, и там у нас как раз будет обсуждение, посвященное и тому, о чем мне задали вопрос, – как мы оцениваем правовое воспитание и через какие формы мы должны его представлять именно в учебном процессе.
Что касается второго вопроса, конечно, мне бы хотелось, потому что я искренне убеждена, что педагог – это ключевое, это ядро всего процесса. И, конечно, нам бы в этом процессе, а тем более у нас есть федеральный проект "Учитель будущего"… но мы очень плотно, Алексей Иванович, общаемся с нашими крупнейшими и региональными педагогическими вузами. И региональные вузы у нас прекрасные, федеральные вузы прекрасные, у нас огромное количество совместных проектов, через которые мы осуществляем наше взаимодействие. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, давайте посоветуемся. У нас осталось 20 минут до завершения "правительственного часа". Я бы предложила дать возможность Ирине Валерьевне Рукавишниковой задать вопрос, вопросы прекратить (извиняюсь перед сенаторами, кто не успел задать, направьте их в письменном виде, вы получите ответы), чтобы дать возможность еще и выступить. Нет возражений? Нет. Благодарю за понимание.
Ирина Валерьевна Рукавишникова, пожалуйста.
И.В. Рукавишникова, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области.
Спасибо большое, уважаемая Валентина Ивановна.
Уважаемая Ольга Юрьевна! В поддержку Вашей позиции по снижению бюрократической нагрузки учителей Совет Федерации месяц назад завершил всероссийский опрос учительского сообщества, по итогам которого (приняло участие в опросе более 50 тысяч педагогов) 94 процента (подавляющее большинство) высказалось за то, что ситуацию в этой сфере надо менять кардинально и в ближайшее время.
Будучи на парламентских слушаниях два дня назад, я слышала, что Вы сказали, что основной вопрос будет решен в ближайшем времени и три основных документа, четыре основных документа, прошу прощения, останутся в качестве отчетности. Но в этом опросе педагоги нам назвали еще целый ряд причин, которые мешают на самом деле им заниматься творчеством и отдаваться полностью педагогической деятельности.
Если не возражаете, я в этом пакете прямо сейчас Вам передам результаты этого опроса и, соответственно, все наши предложения. Очень надеемся, что это будет учтено. Спасибо.
О.Ю. Васильева. Спасибо, Ирина Валерьевна.
В свою очередь, уважаемые сенаторы, мы получили уже от вас 84 вопроса. Мы ответили на все уже письменно и ответим на то, что будет еще.
Председательствующий. Спасибо, Ирина Валерьевна.
Ольга Юрьевна, в продолжение. Вот что мешает (знаете, была такая рубрика в свое время "Если бы я был директором или министром") Вам взять и издать приказ жесткий, что учитель в течение года заполняет только две такие формы отчетности и ничего более, все остальное будет незаконным. Это в Вашей власти. Можно надеяться, что к 1 сентября такой хороший подарок выйдет в лице приказа министра учителям?
О.Ю. Васильева. Да, Валентина Ивановна. И я это сделаю даже раньше, чем 1 сентября. Единственное, что (правовики разберутся) имеем ли мы право на это, потому что у нас школа в муниципальном подчинении. А то, что мы…
Председательствующий. Ольга Юрьевна, Вы очень деликатный, очень интеллигентный человек, но в данном случае проявите командирские качества и примите такое решение. Примите и пусть кто-нибудь оспорит. Учительское сообщество вообще восстанет. Имеете право, Вы – министр, Вы имеете все права в вверенной Вам сфере, в вверенной Вам компетенции. Я, конечно, понимаю, что нужно юридически все корректно сделать, но Вы имеете полное… Вот это та сфера, где отвечает министерство. Ведь на самом деле министерство не может на все влиять сегодня в школах, потому что это муниципальная ответственность, это ответственность субъектов Федерации. Но что касается законодательства, нормативного регулирования, здесь, как говорится, Вы – первая скрипка. И много лет речь идет… Давайте такой документ, и мы на "флаг"его тоже поднимем.
О.Ю. Васильева. Через Трудовой кодекс…
Председательствующий. Ну, тогда нужен закон, если через Трудовой кодекс. Давайте, мы поддержим и даже внесем, но кроме Трудового кодекса, я думаю, еще много других нормативных актов, которые просто надо взять и "отрубить", так, как гильотину сделали по нормативным устаревшим актам, приняли решение все проверить и все убрать, оставить два-три новых нормативных акта.
О.Ю. Васильева. Хорошо.
Председательствующий. Давайте такую гильотину сделаем и в министерстве просвещения.
О.Ю. Васильева. Да. Мы услышали.
Председательствующий. Спасибо Вам большое. Присаживайтесь, пожалуйста. Спасибо за доклад, за абсолютно профессиональное (аплодисменты)… да, давайте поаплодируем… владение ситуацией, конкретные ответы на вопросы.
Я попрошу взять слово Светлану Юрьевну Орлову, аудитора Счетной палаты. И дальше перейдем к выступлениям сенаторов.
Светлана Юрьевна, пожалуйста, Вам слово. Знакомая Вам трибуна.
С.Ю. Орлова, аудитор Счетной палаты Российской Федерации.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Новой моделью управления для прорыва во всех сферах жизнедеятельности становятся национальные проекты. Один из важнейших – "Образование". Сейчас на образование ежегодно тратится 3,6 процента ВВП. Для конкуренции с лидерами в области инноваций этого недостаточно. Мировая практика – от 5 до 7. Расходы на нацпроект "Образование"за весь период его реализации составляют менее 800 млрд рублей, учитывая, что в целом расходы на образование – 27 триллионов. На прорыв предусмотрено менее 3 процентов.
Уже не раз говорилось о недостатке мест в общеобразовательных организациях. Результатом проведенной оптимизации стало сокращение с 2001 года числа детских садов с 51 до 48 тысяч, сельских школ, как сказала Ольга Юрьевна, с 46 до 23 тысяч, городских – с 23 до 18 тысяч. Сейчас в школах учатся 16 миллионов школьников, причем 13 из них – во вторую и третью смены. К 2024 году численность школьников составит 20 миллионов. Система общего образования должна отвечать этому вызову. На первый план выходят качественные, одинаково доступные по всей России образовательные услуги. Нужна "контурная карта"по муниципальным образованиям, регионам объектов зон жилой застройки с обязательным выделением фактического состояния и перспектив развития. На основании этой "карты"Министерству просвещения совместно с Министерством экономического развития и другими заинтересованными структурами, регионами, бизнес-сообществом нужно СФормировать "дорожную карту"развития образования, включающую стратегические модели его доступности и результативности. Да, неотъемлемой частью должна стать заработная плата учителя. Сейчас она в среднем составляет 38,5 тыс. рублей. По факту, как говорилось на парламентских слушаниях (с болью это говорилось), учитель может получать существенно меньше. Министерству просвещения стоит вернуться к этому вопросу – о составе заработной платы учителя – и отрегулировать его с регионами и муниципалитетами.
Почти 60 процентов детей имеют проблемы со здоровьем, а медицинские кабинеты, соответствующие стандартам, имеются далеко не во всех школах. Привлечение новых педагогических кадров потребует от органов местного самоуправления, региональных властей дополнительных финансовых вложений в содержание объектов, улучшение условий труда педагогов. Это должно учитываться в проектных офисах, национальных проектах. Нужны маршрут движения ребенка во взрослую жизнь начиная с подготовительной школы (для детей пяти-шести лет), а дальше – сопровождение на весь период обучения, введение профильного образования, создание колледжей высоких технологий. Выбор профессии должен стать основным, обоснованным не только желаниями, но и научными оценками возможностей ребенка, с учетом перспективных потребностей рынка труда. Сейчас 32 процента выпускников вузов и 41 процент выпускников учреждений профтехобразования работают не по специальности. Необходимо возродить систему профессиональной ориентации в средней школе, модернизировать ее в соответствии с вызовами стратегического развития страны. Например, по программам технической направленности, создающим базис наиболее востребованных рабочих профессий, занимается менее 7 процентов детей.
В нацпроекте мало внимания уделено новым форматам и практикам. Сейчас с применением электронных форм учится менее 15 процентов школьников, а с применением дистанционных – менее 2,5 процента. Почти 400 сельских школ вообще не имеют доступа в Интернет, а у половины оставшихся – крайне низкая скорость подключения. Обеспечение скорости доступа в Интернет для школ запланировано нацпрограммой "Цифровая экономика"только к 2024 году. При этом средства на создание сетей передачи данных внутри зданий не предусмотрены. Нельзя допустить такой быстрый Интернет, когда им невозможно воспользоваться в школьном кабинете.
Следует усилить внедрение передовых индивидуальных технологий обучения, использование таких площадок, как "Сириус", как говорили коллеги-сенаторы, кванториумов, учитывающих научный и созидательный потенциал молодежи. Из почти 2400 победителей школьных олимпиад и конкурсов только 70 детей – из сельских школ. В 2018 году 6,6 процента выпускников на селе вообще не получили аттестаты об основном или среднем общем образовании, в городе таких почти 3 процента.
Если ничего не делать, разрыв будет увеличиваться. Соглашения с Образовательным фондом "Талант и успех"из 85 регионов заключили только 38. (Микрофон отключен.) Заканчиваю.
Председательствующий. Включите микрофон.
С.Ю. Орлова. На систему образования ложится огромная ответственность – формирования инновационного потенциала страны. Сейчас имеется уникальная возможность заложить основы недопущения бедности в будущем. Это значит, что демографические и экономические проблемы будут решаться. Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо, Светлана Юрьевна, за очень интересное выступление со знанием тоже предмета. Спасибо большое.
Ольга Федоровна Ковитиди, пожалуйста.
О.Ф. Ковитиди. Спасибо, Валентина Ивановна.
Республика Крым активно подключается к национальным проектам. Утверждены уже восемь из этих проектов. Две школы в сельской местности и одна городская у нас в ближайшее время откроют свои двери, более 2 тысяч крымских школьников у нас приступят к обучению. Мы принимаем активное участие и в грантовой поддержке. Спасибо большое министерству. Спасибо за выделение 26 млн. рублей Симферопольскому автотранспортному техникуму.
И тем не менее у нас есть вопросы, которые касаются приказа № 282, изданного 7 июня этого года. В соответствии с этим приказом срок окончания подачи заявок – 8 июля. Приказ был издан 7 июня – 8 июля мы все (это касается всех субъектов) уже должны были представить документы (подготовить пакет документов) для участия в грантовой поддержке. Мы просим внести изменения в этот приказ, потому что это нереально исполнить.
Также типовыми перечнями оборудования (инфраструктурными листами), закупаемого по итогам победы в отборе, в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения предусмотрены программно-аппаратные средства компании Microsoft и других иностранных компаний, приобретение которых в условиях введения санкций против Крыма затруднено, а иногда и просто невозможно, Валентина Ивановна.
С целью предоставления полноценной и равной по отношению к другим субъектам Федерации возможности по реализации на территории Крыма национального проекта "Образование"прошу рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в указанный приказ.
Благодарю Вас.
Председательствующий. Спасибо большое, Ольга Федоровна.
Валерий Петрович Марков, пожалуйста.
В.П. Марков, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемая Ольга Юрьевна! Спасибо, что в Вашем обстоятельном докладе большое внимание было уделено сельской школе – и это не просто слова, а виды на местах.
У нас в Республике Коми более половины школ – сельские и поселковые. По сути, это центры притяжения культурной и общественной жизни. Поэтому с прошлого года в республике учрежден День сельской школы – это 28 августа. И именно в этот день проводится республиканский форум сельских учителей в одной из сельских школ (каждый раз на новом месте). А конкурс "Лучшая сельская школа Республики Коми", который станет ежегодным, показал, что глубинка способна рождать инновации в образовательном процессе. Многие сельские школы достойно конкурируют с городскими. Я могу подтвердить это, потому что принимал участие в работе форума.
Ваше Министерство просвещения в прошлом году поддерживало проведение очередного форума сельских педагогов России в прошлом году, однако в силу ряда причин отложило его. Надеемся, что форум состоится в этом году.
В Республике Коми, как и во многих регионах нашей страны, имеется значительная потребность в строительстве в сельской местности зданий, включающих в себя… как общего образования, так и дошкольного образования. К примеру, мощности 110 на 35, 60 на 20, 80 на 20 и других. Хотя я уже говорил в прошлый раз на эту тему, но хочу еще раз обратить на это внимание, потому что, на наш взгляд, все-таки необходима подпрограмму по строительству современных сельских малокомплектных школ в рамках России, тем более что в реестре типовых проектов они начинают появляться.
Следующее. При реализации национального проекта "Демография"в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте до трех лет возможность направления средств федеральной субсидии и иного межбюджетного трансферта на проведение капитальных ремонтов или реконструкцию зданий дошкольных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет не предусмотрена.
Наличие же такой возможности позволило бы более успешно решить задачу обеспечения местами в дошкольных организациях детей до трех лет.
И последнее. Ни в один из утвержденных федеральных проектов национального проекта "Образование", а также ни в один другой национальный проект не вошли мероприятия по созданию безопасных условий в организациях образования. Но мы все помним печальные события в школах в последнее время, и, конечно же, высокую актуальность получили вопросы обеспечения безопасных условий обучения и воспитания.
Но при этом необходимо отметить, что существенные затруднения в субъектах Российской Федерации вызывает выполнение на объектах образования утвержденных в 2017 году требований к антитеррористической защищенности в связи со значительной дополнительной потребностью финансирования мероприятий по оснащению объектов необходимыми инженерно-техническими средствами и системами охраны. В частности, в Республике Коми дополнительная потребность по результатам… (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Продлите время.
Завершайте, пожалуйста, Валерий Петрович.
В.П. Марков. Хорошо.
В Республике Коми дополнительная потребность по результатам мероприятий составила 990 млн рублей. Кроме того, для конкретной охраны – физической охраны требуется еще 740 млн рублей ежегодно. В условиях нынешней экономической ситуации исполнение требований безопасности в настоящее время не представляется возможным. А для сельских школ при этом возникают парадоксальные ситуации, когда для ремонта протекающей крыши необходимо несколько сотен тысяч рублей, но при этом в первую очередь требуется возведение металлического забора и видеонаблюдения стоимостью миллиона рублей. И это в сельской малокомплектной школе, с чем непосредственно сталкивался в регионе во время поездок. Хотелось бы надеяться, что в этом вопросе будет возможен дифференцированный подход. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Валерий Петрович.
Ильяс Магомед-Саламович Умаханов, пожалуйста.
И.М.-С. Умаханов, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Я, прежде всего, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Ольгу Юрьевну за очень деятельное участие в подготовке и проведении Международного гуманитарного Ливадийского форума и за ее запоминающееся выступление в программе "Сенат", посвященной итогам этого форума. Федеральные министры практически не балуют нас участием в программе "Сенат", поэтому мы ценим такое внимательное и неформальное отношение Министерства просвещения к инициативам и мероприятиям Совета Федерации.
А как представитель Дагестана не могу не передать слова благодарности за те внимание и помощь, которые получает моя республика со стороны министерства. Это и поддержка на строительство 17 школ для ликвидации трехсменного режима обучения в республике, и проект "Сельский (земский) учитель", который уже в этом году в пилотном режиме воплощается в Дагестане, и многое другое.
Важно, что национальный проект "Образование"возрождает замечательные страницы нашей истории, когда в 30–40 годах прошлого века тысячи русских учителей приехали в Дагестан, в другие республики Кавказа, и не только Кавказа, преподавали в горных труднодоступных селах, сумели найти общий язык с сельчанами, связали свою судьбу с этим регионом и завоевали симпатии и уважение народов наших республик. Не случайно в Махачкале стоит первый в России памятник русской учительнице.
Я в завершение хотел задать два вопроса, пожалуй, даже высказать два просьбы.
Первая. Этот вышеупомянутый пилотный проект в Дагестане реализуется в этом году за счет средств регионального бюджета и рассчитан только на 50 педагогов. С будущего года, как известно, в соответствии с посланием этот проект приобретает общефедеральный масштаб. И большая просьба по максимуму учесть потребности тех регионов, где есть труднодоступные, отдаленные населенные пункты.
И вторая. Мы с воодушевлением восприняли решение президента о создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации, ибо эти вопросы неоднократно ставились в Совете Федерации. Один из таких вопросов, характерный для ряда регионов, – это острый дефицит учебников на родных языках. Мы очень рассчитываем, что министерство будет держать эти вопросы в центре внимания. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Ильяс Магомед-Саламович.
Вячеслав Владимирович Наговицын, пожалуйста.
В.В. Наговицын. Спасибо, Валентина Ивановна.
Пользуясь случаем, хотел бы обратиться, Ольга Юрьевна, к Вам.
В 2016 году Улан-Удэ отмечал свое 350-летие, и для подготовки был разработан план мероприятий правительством, где был обозначен ряд объектов реконструкции из системы образования. Все заявки, все ПСД были вовремя поданы. К сожалению, три объекта так и не были профинансированы. Хотя по этому поводу давались неоднократные поручения правительства (Козака Дмитрия Николаевича).
В феврале прошлого года палата регионов поддержала на Днях Бурятии здесь республику. Но, вот, к сожалению…
В этом году вновь уже поданы заявки республики. Но они почему-то не могут быть реализованы.
Я просил бы Вас обратить на это внимание и помочь республике завершить такое важное мероприятие.
Председательствующий. Спасибо большое, Вячеслав Владимирович. Ольга Юрьевна все внимательно слушает и, безусловно, отреагирует потом.
Зинаида Федоровна Драгункина, пожалуйста.
З.Ф. Драгункина, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы.
По проекту постановления можно, Валентина Ивановна?
Председательствующий. Да, пожалуйста, я Вам слово предоставляю.
З.Ф. Драгункина. Спасибо большое.
Уважаемые Валентина Ивановна, коллеги! Очень жаль, что "правительственный час"длится только час, о многом хотелось бы продолжить разговор. И слава богу, что многие коллеги не только задают вопросы в ходе заседания, но работают с нашим комитетом.
Я позволю себе сказать, что сенаторы активно работают по многочисленным вопросам, касающимся развития отечественного образования. Я бы их объединила в один – что происходит сегодня в образовании? Он звучит регулярно в ходе наших рабочих встреч. Эти вопросы заставляют наш комитет вместе с Министерством просвещения быть на острие всегда.
"Открытый диалог"с министром, проходивший в марте, в рамках которого мы получили многочисленные ответы из уст Ольги Юрьевны, сегодняшняя встреча позволяют и дают мне право поблагодарить Ольгу Юрьевну, ее профессиональных заместителей, которые присутствуют у нас на заседаниях комитета не в качестве гостей (мы работаем с ними вместе), за поддержку инициатив сенаторов. И, понимая, что в учении ничего не решается в миг, мы все-таки упорно, настойчиво продолжаем работу. Особенно результативно эта работа ведется в последнее время с приходом Ольги Юрьевны к руководству министерством.
Поэтому, коллеги, представляя сегодня проект постановления, мы не ставили целью перечислить одну за другой известные и вам, и нам истины. Мы включили в него те вопросы (и обещаю, постараемся решить их вместе с министром), которые реально могут быть в помощь нашим регионам.
Я предлагаю принять проект постановления за основу с последующей его оперативной доработкой.
Одновременно информирую вас о том, что мы получили и разместили в электронном виде огромное количество свежих материалов от министерства, все развернутые ответы министра на поставленные вами в письменном виде вопросы, и в том числе материалы четырехчасового разговора Ольги Юрьевны вчера в Государственной Думе у наших коллег. Я думаю, все эти материалы будут хорошим подспорьем всем вам перед подготовкой к участию в августовских педсоветах предстоящего нового учебного года.
Благодарю всех. И благодарю Вас лично, Валентина Ивановна, за критику постоянную и неизменную поддержку инициатив сенаторов, которые болеют за развитие отечественной школы сегодня. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Зинаида Федоровна.
Я знаю, что комитет всегда уделяет большое внимание конкретным вопросам.
Вы знаете, наверное, вы согласитесь со мной, что Министерство просвещения в силу того, что сегодня вопросы образования вышли как одни из главных, приоритетных в повестку, – это одно из министерств, которое плотно и постоянно работает с регионами. У нас живой контакт, сенаторы напрямую обращаются в министерство. Сегодня Ольга Юрьевна тоже на примере… таким хорошим анализом региональной ситуации в России с образованием.
Поэтому, Ольга Юрьевна, спасибо за такое тесное сотрудничество с Советом Федерации, палатой регионов. Мы Ваши союзники. Мы всегда, Вы знаете, готовы вместе с Вами продвигать все хорошие новые идеи, решать вопросы финансирования, участвовать в изменении законодательства, если это нужно. Спасибо за то, что Вы всегда откликаетесь на наши просьбы (об этом уже Ильяс Магомед-Саламович говорил).
Конечно, еще многое нужно доработать по национальным проектам, очень многое. Мы только начали, и хотелось бы, чтобы этот процесс совершенствования национальных проектов не затянулся, потому что время не идет, а летит, бежит, и надо успевать, и надо делать так, чтобы действительно люди почувствовали улучшение ситуации. И хотелось бы, чтобы и темпы нашей работы, и взаимодействие давали конкретные результаты.
Поэтому спасибо Вам за Ваше участие, очень содержательное, понятное.
Вы – профессионал в этой сфере, Вы оттуда, Вы из этой среды, поэтому Вы, как никто другой, чувствуете на кончиках пальцев проблематику. И очень важно, чтобы оперативно решались вопросы, оперативно. Просьба это учитывать и не затягивать. Еще раз Вам огромное спасибо.
Коллеги, сейчас на заседании Совета Федерации присутствуют студенты Юридического института Российского университета транспорта, а также активисты "Молодой Гвардии"города Королёва Московской области.
Ольга Юрьевна, мы еще решение не приняли. А вдруг не примем?
Давайте их поприветствуем и пожелаем успехов. (Аплодисменты.)
Коллеги, проект постановления Совета Федерации у вас имеется. Кто за то, чтобы принять проект постановления Совета Федерации "О ходе реализации национального проекта "Образование" (документ № 243) за основу? Прошу проголосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 45 мин. 26 сек.)
За 139 чел. 81,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 31 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Коллеги, просьба направить в комитет до 3 июля все ваши предложения, идеи, мысли, которые пока не попали в проект постановления.
Может быть, Ольга Юрьевна, Вы что-то посчитаете нужным еще включить.
И 10 июля мы его примем в окончательном виде. Нет у вас возражений? Нет.
Ильяс Магомед-Саламович, Вы что-то так прикорнули…
Ольга Юрьевна, еще раз спасибо Вам огромное. Поздравляем Вас с окончанием учебного года. Новых успехов! (Аплодисменты.)
Спасибо всем, коллеги.

СФ принял закон о предоставлении сведений из ЗАГС по запросу АСВ
19. 434839-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 132 Федерального закона „Об актах гражданского состояния“ (в части дополнения перечня организаций, которым предоставляются сведения о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния)
Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев
134 0 0

Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Девятнадцатый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 132 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"– докладывает Мухарбий Магомедович Ульбашев.
На обсуждении данного вопроса с нами представители Центрального банка и Гузнов Алексей Геннадьевич, директор Юридического департамента Центробанка.
Пожалуйста.
М.М. Ульбашев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Уважаемые коллеги! Закон направлен на своевременное и достоверное получение информации из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Сведения о государственной регистрации смерти из этого реестра теперь предоставляются по запросу Агентства по страхованию вкладов в отношении вкладчиков банков, по запросу негосударственных пенсионных фондов – в отношении участников этого фонда и их преемников, по запросу страховой организации – в отношении застрахованных лиц и выгодоприобретателей.
Комитетом закон рекомендуется к одобрению.
Председательствующий. Спасибо, Мухарбий Магомедович.
Вопросов нет по докладу. Желающих выступить тоже нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 132 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
Результаты голосования (13 час. 12 мин. 17 сек.)
За 134 чел. 78,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 134 чел.
Не голосовало 36 чел.
Решение: принято
Решение принято.

СФ принял закон, который оптимизирует процедуру идентификации игроков
21. 423799-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ“ и статью 7 Федерального закона „О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма“ в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр» (в части совершенствования правового регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах)
Зампред комитета СФ по экономической политике Алексей Русских
134 0 0

Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Двадцать первый вопрос – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"и статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр"– докладывает Алексей Юрьевич Русских.
А.Ю. Русских, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Московской области.
Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! Федеральным законом уточняются положения законодательства по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при приеме, учете и переводе интерактивных ставок, при проведении идентификации участников азартных игр с учетом требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем.
Вступление в действие федерального закона оптимизирует процедуру идентификации игроков, будет способствовать противодействию нелегальному обороту азартных игр и переориентации игроков зарубежного онлайн-сегмента букмекерских контор в российскую юрисдикцию, что обеспечит дополнительные поступления в бюджетную систему.
Комитет по экономической политике поддерживает данный федеральный закон.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Юрьевич.
Вопросов нет. Желающих выступить нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"и статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр". Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 15 мин. 22 сек.)
За 134 чел. 78,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 134 чел.
Не голосовало 36 чел.
Решение принято.

31. СФ принял постановление «Об обеспечении защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Бондарев
Постановление в целом 144 0 0
Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Коллеги, дальше у нас в основном идут проекты постановлений. Наверное, это можно прокомментировать с места докладчикам, да?
Тогда тридцать первый вопрос – о проекте постановления Совета Федерации "Об обеспечении защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"– Виктор Николаевич Бондарев докладывает.
В.Н. Бондарев. Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! Комитетом доработан проект постановления по итогам "правительственного часа"с участием министра МЧС России, принятый за основу на предыдущем заседании Совета Федерации. Учтены все предложения, прозвучавшие в ходе "правительственного часа"и направленные в комитет позже.
В проект постановления дополнительно внесены вопросы правового регулирования предупреждения чрезвычайных ситуаций, финансирования и технического оснащения сил ведомства, обеспечения деятельности подразделений реагирования, социальной защищенности сотрудников и работников.
Комитет возьмет на контроль выполнение рекомендаций постановления, а совместно с Комитетом по бюджету и финансовым рынкам проконтролирует повышение оплаты труда пожарных и спасателей.
С учетом этого предлагаю постановление Совета Федерации "Об обеспечении защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"принять в целом и одобрить. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Виктор Николаевич.
Коллеги, какие вопросы есть к докладчику? Желающие выступить? Нет.
Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "Об обеспечении защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (документ № 264) в целом? Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 42 мин. 16 сек.)
За 144 чел. 84,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 144 чел.
Не голосовало 26 чел.
Решение принято.

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – разминку Николай Федоров попытался заныкать, поэтому сенаторы выступали по ведению
Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Уважаемые коллеги, мы подходим к завершению работы по нашей утвержденной повестке. Но поскольку не было у нас в начале "разминки"… Как вы по поводу возвращения к ней? (Оживление в зале.) Уже размяты хорошо, да? Спасибо большое. Это единогласное решение, поэтому… Для Председателя Совета Федерации, вы знаете, это дело тоже такое почти святое – "разминка". Вы единогласно принимаете решение, и переносим ее на следующее заседание.
По ведению – председатель комитета Тимченко Вячеслав Степанович (имеет право).
В.С. Тимченко. Спасибо, Николай Васильевич.
Уважаемые коллеги, я прошу прощения за настойчивость, просто очень срочная информация, очень короткая. С 1 по 3 июля делегация Словацкой Республики во главе с Председателем Национального совета Андреем Данко прибудет в Москву для участия в Международном форуме "Развитие парламентаризма". В соответствии с этим 1 июля в 11 часов в малом зале здесь у нас, в Совете Федерации, состоится встреча с делегацией, в состав которой входит более 30 представителей крупнейшего бизнеса Словацкой Республики.
Приглашаем всех желающих 1 июля, в понедельник, в 11 часов в малый зал. Спасибо.
Председательствующий. Вячеслав Степанович, спасибо за информацию. Но, похоже, Вы открыли шлюзы, сейчас пойдут.
По ведению просит слово Семёнов Валерий Владимирович. Приспосабливаются.
Пожалуйста. Валерий Владимирович, по ведению, у Вас написано.
В.В. Семёнов. Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! Я хочу от имени делегации Красноярского края поблагодарить всех председателей комитетов, моих коллег – членов Совета Федерации, членов комитетов, аппараты комитетов и Аппарат Совета Федерации за конструктивный подход к тем вопросам, которые ставились в рамках Дней Красноярского края в Совете Федерации, и еще высказать слова огромной благодарности за оказание содействия Яцкину Андрею Владимировичу, который нам достаточно много помог, и вот мы вышли на такие решения. Всем огромное спасибо. Я надеюсь, что благодаря этому наши субъекты будут развиваться и решать те вопросы, которые необходимы для людей, живущих на территории России. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо Вам, Валерий Владимирович, за добрые слова.
Все-таки есть один коллега, желающий выступить отдельно, не по ведению, – Ирек Ишмухаметович Ялалов. Пожалуйста.
И.И. Ялалов, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Башкортостан.
Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! С 9 по 14 июля в городе Уфе в Республике Башкортостан состоятся 53-е Международные детские игры под патронатом Международного олимпийского комитета. В чем уникальность этих игр для Российской Федерации? Дело в том, что после проведения этих игр российский город Уфа станет единственным городом в мире, который одновременно провел и зимние, и летние детские игры. Поэтому всех вас, кому это интересно, приглашаю.
Возраст детей – от 12 до 15 лет, это самая первая ступенька наших спортсменов. Будет все очень интересно. И, естественно, Башкортостан своим радушием, я думаю, убедит всех зарубежных гостей и спортсменов.
Кстати, участвуют сборные команды Канады, США, Мексики, всех ведущих европейских стран, Австралии. Так что, несмотря на определенные события, которые происходят на международном поле, детский спорт вне политики. Спасибо.
Председательствующий. Ну, мэр Уфы в прошлом не мог не проинформировать нас об этом и не пригласить.
И.И. Ялалов. (Микрофон отключен.) Если можно, видеоролик небольшой, буквально на 3 секунды.
Председательствующий. Предлагается посмотреть видеоролик, коллеги. (Оживление в зале.) Давайте его посмотрим, все-таки это наши регионы, мы представляем субъекты Федерации.
Ролик включите, пожалуйста. (Идет демонстрация видеоролика.)
Спасибо.
Ирек Ишмухаметович, можете честно отчитаться, что задание выполнено.
Константин Иосифович Косачёв, пожалуйста.
К.И. Косачёв. Спасибо большое.
Николай Васильевич, коллеги, я тоже держался до последнего. Постараюсь быть лаконичным. Чтобы тема не ушла…
В условиях сохраняющейся "монолитности"чиновников Евросоюза в отношении антироссийских санкций (очередное продление было проголосовано на прошлой неделе), мы этот "монолит"продолжаем размывать по парламентской линии. И опять же на прошлой неделе у нас здесь, в стенах Совета Федерации, состоялось совместное заседание комитетов по международным делам верхних палат парламентов России и Италии. Событие было не рядовым, потому что мы в рамках этого заседания обсуждали наши доклады, посвященные двусторонним российско-итальянским отношениям (доклад, подготовленный нашим комитетом, у меня в руках), и это второй случай во всей истории Совета Федерации, когда мы готовим такой страновой доклад. В прошлом году мы подготовили и опубликовали доклад в отношении отношений с Францией, и он был потом доложен президентам двух стран председателями наших палат. Сейчас мы такую же дорогу пробили с итальянцами. Пока это раздельные доклады, но до конца текущего года мы обязательно подготовим и аналогичный совместный доклад.
Хотел бы поблагодарить всех коллег, которые в этом участвовали, отдельно – нашу группу дружбы во главе с Юрием Николаевичем Волковым, и с удовольствием констатировать, что, может быть, и в силу этой нашей работы делегации Франции и Италии практически в полном составе голосуют сейчас на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге в поддержку тех позиций и решений, которые последовательно на протяжении многих лет пробивала в этой не самой лучшей европейской структуре российская делегация. За это отдельное спасибо всем тем нашим европейским коллегам, включая итальянцев и французов, которые наконец-то начали выступать с позиций политической ответственности и здравого смысла.
Надеемся, что сегодня окончательное рассмотрение вопроса о полномочиях российской делегации закончится благополучно и мы сможем возобновить нашу работу в ПАСЕ на условиях абсолютного, полного подтверждения всех без исключения таких полномочий. Это всегда было нашей принципиальной позицией.
Пожелаем в этом смысле удачи, успеха нашим коллегам, которые сейчас работают в Страсбурге. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Константин Иосифович.
Коллеги, все тогда. Мы завершили вопрос в части "разминки".

32. СФ принял постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Рязанской области»
Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко
Постановление в целом 140 0 0

Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Тридцать второй вопрос повестки – о проекте постановления Совета Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Рязанской области"– докладывает Андрей Анатольевич Шевченко.
А.А. Шевченко. Уважаемый Николай Васильевич! Проект постановления "О государственной поддержке социально-экономического развития Рязанской области"был принят за основу 11 июля 2019 года на четыреста шестидесятом заседании Совета Федерации. Мы доработали проект постановления с учетом поступивших в наш адрес замечаний и предложений.
Предлагаю принять проект постановления в целом. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич.
Вопросов нет по Вашему докладу.
Есть желающий выступить – Лисовский Сергей Федорович.
Я не понял, Вы ошиблись? Нет, снимаете.
Вопросов нет, желающих выступить нет.
Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Рязанской области" (документ № 259) в целом? Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 43 мин. 15 сек.)
За 140 чел. 82,4%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 30 чел.
Решение принято.

О государственной поддержке социально-экономического развития Рязанской области
Рассмотрев в рамках Дней Рязанской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 10-11 июня 2019 года, вопросы социально-экономического развития Рязанской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Рязанская область - субъект Российской Федерации, обладающий значительным промышленным, сельскохозяйственным, научно-образовательным и инновационным потенциалом. В структуре валового регионального продукта доля промышленного производства составляет 35 процентов, сельского хозяйства - около 8 процентов, что превышает среднероссийские показатели.
В регионе формируется промышленный кластер информационных технологий, радиоэлектроники, робототехники и машиностроения, развивается кластер медицинской промышленности.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, перспективным центром экономического роста региона является Рязанская городская агломерация.
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года связывает повышение конкурентоспособности экономики Рязанской области с развитием производства товаров и услуг в таких отраслях перспективной экономической специализации, как производство электронных и оптических изделий, производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, растениеводство и животноводство, производство пищевых продуктов и другие.
Важной отраслью перспективной экономической специализации Рязанской области является туризм. Богатое историко-культурное наследие, рекреационный потенциал позволяют ежегодно увеличивать туристский поток в регион.
Вместе с тем требуется решение проблем, связанных с проведением мероприятий по реставрации и приспособлению для современного использования объектов культурного наследия.
Стратегией социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Рязанской области от 25 декабря 2018 года № 418, предусмотрено обеспечение устойчивого развития региона, повышение качества жизни и благополучия людей, в том числе формирование комфортной среды для жизни.
Решение социальных проблем в регионе связано с необходимостью строительства крупных объектов в сферах здравоохранения, образования и социального обслуживания граждан.
Для улучшения экологической ситуации в Рязанской области требуется модернизация объектов водохозяйственного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, а также реализация проектов в области обращения с отходами производства и потребления.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2020-2022 годах бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на софинансирование строительства главного лечебного корпуса государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический онкологический диспансер"в городе Рязани в рамках федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями"национального проекта "Здравоохранение";
2) рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов вопрос о возможности выделения бюджетных ассигнований бюджету Рязанской области на строительство Западного коллектора (тоннельной части) в городе Рязани в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)"государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710;
3) рассмотреть вопрос о продлении на пять лет срока существования территории опережающего социально-экономического развития "Лесной"на территории муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;
4) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2021 году бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения"государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 1596, на реализацию мероприятия по строительству подъезда к городу Сасово от автомобильной дороги Шацк – Касимов в муниципальном образовании - Сасовский муниципальный район Рязанской области;
5) рассмотреть возможность включения в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, мероприятия, предусматривающего финансирование проекта "Создание и развитие туристско-рекреационного кластера "Касимовский";
6) рассмотреть вопрос о возможности выделения бюджетных ассигнований в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"на завершение в 2020 году строительства здания музейного центра федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Рязанский историко-архитектурный музей-заповедник"в городе Рязани, а также вопрос о возможности выделения бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания указанному учреждению на разработку дизайнерского проекта музейной экспозиции и организацию экспозиционного пространства музейного центра;
7) рассмотреть вопрос о включении в 2019 году муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р.
2. Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации рассмотреть вопрос о создании инновационного научно-технологического центра на территории Рязанской области в рамках развития Рязанской городской агломерации при условии представления инициатором проекта необходимой документации и обосновывающих материалов.
3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении на 2021 год в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятия по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном (по адресу: город Рязань, улица Костычева, дом 1) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А. Костычева".
4. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
1) рассмотреть возможность включения в федеральный проект "Оздоровление Волги"национального проекта "Экология"мероприятий по строительству и реконструкции комплексов очистных сооружений в Рязанской области, модернизации их оборудования в целях сокращения объемов сбросов загрязненных сточных вод в реку Оку, являющуюся вторым по величине притоком реки Волги;
2) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2020-2022 годах бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия "Ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) русла реки Солотча, город Рязань"в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов"национального проекта "Экология";
3) рассмотреть вопрос о включении в 2020 году в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года №350, мероприятия "Берегоукрепительные работы на реке Мокша в рабочем поселке Кадом Кадомского района Рязанской области"при условии представления до 1 августа 2019 года правительством Рязанской области необходимой документации и обосновывающих материалов;
4) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2020 году бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по ликвидации свалки и рекультивации земельного участка в районе Хамбушево города Рязани в рамках федерального проекта "Чистая страна"национального проекта "Экология".
5. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации рассмотреть предложение правительства Рязанской области о создании в Рязанской области агробиотехнологического парка на базе федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный агроинженерный центр ВИМ".
6. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2021 году бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения"государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"на реализацию мероприятия по реконструкции автомобильной дороги Фролово - Лесной - Алехово на участке км 0+025 - км 13+025 в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области в целях развития территории опережающего социально-экономического развития "Лесной";
2) рассмотреть предложение правительства Рязанской области о реконструкции моста через реку Лыбедь на улице Ленина в городе Рязани;
3) рассмотреть предложение правительства Рязанской области о строительстве моста через реку Оку в районе города Рязани с выходом на автомобильную дорогу Рязань - Спасск- Рязанский - Ижевское - Лакаш в муниципальном образовании - Спасский муниципальный район Рязанской области в рамках развития Рязанской городской агломерации.
7. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2020-2022 годах бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на софинансирование строительства спального корпуса на 150 мест для учреждения стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов в рабочем поселке Елатьма Касимовского муниципального района Рязанской области в рамках федерального проекта "Старшее поколение"национального проекта "Демография".
8. Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о возможности выделения бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на условиях софинансирования в рамках федерального проекта "Культурная среда"национального проекта "Культура":
в 2020 году - на проведение работ по реставрации и приспособлению для современного использования здания государственного автономного учреждения культуры "Рязанский государственный ордена "Знак Почета"областной театр драмы" - объекта культурного наследия регионального значения "Драматический театр";
в 2021 году - на проведение работ по реставрации и приспособлению для современного использования здания государственного автономного учреждения культуры "Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи" - объекта культурного наследия регионального значения "Здание театра- 1862-1870 гг.";
в 2021-2022 годах - на строительство здания дома культуры на 300 мест в рабочем поселке Пителино муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, здания дома культуры в селе Кирицы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, а также здания дома культуры в рабочем поселке Сараи муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области с применением проектной документации повторного использования;
2) рассмотреть вопрос о возможности выделения бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"на завершение в 2020 году ремонтно-реставрационных работ здания - объекта культурного наследия федерального значения "Здание, в котором учились в 1860-1864 гг. физиолог Павлов Иван Петрович и в 1933-1936 гг. Герой Советского Союза Н.В. Стройков", находящегося в федеральной собственности и переданного в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Ордена "Знак Почета"гимназия № 2 имени И.П. Павлова"города Рязани.
9. Рекомендовать правительству Рязанской области:
1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;
2) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти необходимую документацию и обосновывающие материалы в целях реализации мероприятия "Ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) русла реки Солотча, город Рязань";
3) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти до 1 августа 2019 года необходимую документацию и обосновывающие материалы в целях реализации мероприятия "Берегоукрепительные работы на реке Мокша в рабочем поселке Кадом Кадомского района Рязанской области";
4) обеспечить представление инициатором проекта в Министерство экономического развития Российской Федерации в четвертом квартале 2019 года предложения о создании инновационного научно-технологического центра на территории Рязанской области с приложением необходимой документации и обосновывающих материалов;
5) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти во втором квартале 2020 года необходимую документацию и обосновывающие материалы для рассмотрения следующих вопросов:
о строительстве в 2021 году Западного коллектора (тоннельной части) в городе Рязани;
о реконструкции в 2021 году автомобильной дороги Фролово - Лесной - Алехово на участке км 0+025 - км 13+025 в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области;
о реконструкции в 2021 году моста через реку Лыбедь на улице Ленина в городе Рязани;
о строительстве в 2021 году подъезда к городу Сасово от автомобильной дороги Шацк - Касимов в муниципальном образовании - Сасовский муниципальный район Рязанской области;
о строительстве в 2021 году здания дома культуры в рабочем поселке Сараи муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области с применением проектной документации повторного использования;
6) продолжить подготовку документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Рязанской области, и направить их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в целях обеспечения внесения в указанный реестр не менее 85 процентов сведений о границах муниципальных образований Рязанской области до 31 декабря 2019 года;
7) представить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации до 31 декабря 2019 года информацию о зарегистрированных региональных брендах в целях развития внутреннего и въездного туризма.
10. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2020 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
11. Предложить правительству Рязанской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2020 года о реализации настоящего постановления.
12. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2020 года о реализации настоящего постановления.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

33. СФ принял постановление «Об изменении состава Временной комиссии Совета Федерации по осуществлению парламентского контроля за ходом реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2014 года в части транспортной инфраструктуры»
Председатель комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов
Постановление 137 0 0

Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Тридцать третий вопрос повестки – о проекте постановления Совета Федерации "Об изменении состава Временной комиссии Совета Федерации по осуществлению парламентского контроля за ходом реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в части транспортной инфраструктуры"– докладывает Андрей Викторович Кутепов. Пожалуйста.
А.В. Кутепов, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Уважаемый Николай Васильевич! В Комитет по экономической политике поступили заявления от пяти членов Совета Федерации, которые хотели бы войти в состав Временной комиссии Совета Федерации по осуществлению парламентского контроля за ходом реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной на период до 2024 года в части транспортной инфраструктуры.
Прошу принять в целом.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Викторович.
Вопросы к докладчику? Нет вопросов. Желающие выступить?
Владимир Владимирович Полетаев, пожалуйста.
В.В. Полетаев. Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! Прошу также включить меня в состав комиссии, если коллеги не против. Очень хочется работать.
Председательствующий. Чертовски хочется поработать Владимиру Владимировичу.
Андрей Викторович…
А.В. Кутепов. А мы через Совет палаты… Ну, наверное, на следующее…
Председательствующий. Потерпите, Владимир Владимирович? Надо процедуры пройти испытательные.
В.В. Полетаев. (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Хорошо. Давайте соблюдем процедуру. Наверняка мы удовлетворим Ваше желание – "чертовски хочется поработать", учтем.
Больше нет желающих выступить.
Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "Об изменении состава Временной комиссии Совета Федерации по осуществлению парламентского контроля за ходом реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в части транспортной инфраструктуры" (документ № 261) в целом?
Результаты голосования (13 час. 44 мин. 37 сек.)
За 137 чел. 80,6%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 137 чел.
Не голосовало 33 чел.
Решение принято.

Об изменении состава Временной комиссии Совета Федерации по осуществлению парламентского контроля за ходом реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в части транспортной инфраструктуры Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Включить в состав Временной комиссии Совета Федерации по осуществлению парламентского контроля за ходом реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в части транспортной инфраструктуры, созданной постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 27-СФ, членов Совета Федерации Городецкого Владимира Филипповича, Журавлева Николая Андреевича, Кузьмина Дмитрия Геннадьевича, Морозова Игоря Николаевича, Русских Алексея Юрьевича.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

34. СФ принял постановление «Об изменении состава Комиссии по контролю за использованием электронной системы»
Председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко
Постановление 141 0 0

Стенограмма 461-е пленарное заседание СФ 26.06.14
Тридцать четвертый вопрос – о проекте постановления Совета Федерации "Об изменении состава Комиссии по контролю за использованием электронной системы"– докладывает Вячеслав Степанович Тимченко.
В.С. Тимченко. Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! Предлагается включить в состав Комиссии по контролю за использованием электронной системы члена Совета Федерации Тимченко Вячеслава Степановича. Проект постановления подготовлен.
Прошу поддержать.
Председательствующий. Да, сложно комментировать.
В.С. Тимченко. Тоже хочется поработать.
Председательствующий. Сложно комментировать. Очень убедительное выступление.
Возражений ни у кого нет, вопросов нет, желающих выступить нет.
В.С. Тимченко. Через Совет палаты прошел.
Председательствующий. Молодцы, процедуры пройдены. Это дело святое – процедуры, правила и Регламент.
Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "Об изменении состава Комиссии по контролю за использованием электронной системы" (документ № 260) в целом? Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 45 мин. 31 сек.)
За 141 чел. 82,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 141 чел.
Не голосовало 29 чел.
Решение принято.

Об изменении состава Комиссии по контролю за использованием электронной системы
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Включить в состав Комиссии по контролю за использованием электронной системы члена Совета Федерации Тимченко Вячеслава Степановича.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Вести с ПАСЕй: ПАСя в итоге жестоких распрей проголосовала за восстановление полномочий России 116 голосами за и 62 голосами против. Без изъятий. Но выставила условия
Расшифровка выступления Толстого на заседании ПАСЕ во время обсуждения полномочий российской делегации
Я хочу сказать, что верховенство право и права человека являются неотъемлемой ценностью для Российской Федерации – Россия никогда от своих обязательств не отказывалась и отказываться не собирается вне зависимости от того, как дальше будет развиваться ситуация. 98% решений ЕСПЧ выполняется Российской Федерацией. Мы готовы и к мониторингу, и к обсуждению всех тех проблем, о которых все наши коллеги говорили. Но для того, чтобы был диалог, необходимы две стороны.
К сожалению, сегодня Ассамблея находится, как и общественное мнение Европы, в плену у украинской дезинформации, связанной с событиями последних пяти лет. Многие оценки, которые в этом зале даются, абсолютно несправедливы и не основаны на фактах. Я не буду это обсуждать. Мне кажется, что это можно обсуждать лишь в процессе диалога, и он важен. И наше присутствие здесь сегодня, если хотите, - протянутая рука со стороны России Европе, и в данном случае – Парламентской Ассамблее Совета Европы. Если вы готовы принять эту руку и дальше обсуждать существенные проблемы вместе, мы здесь. Если вы отвергните эту руку – мы уйдем. Но никогда и ни у кого не возникнет права давать уроки России, потому что мы не ученики в школе, чтобы делать какие-то домашние задания (в ответ на реплику Мартина Полячика – представителя Словакии, - прим.).
Я считаю, что для нас очень важно начать этот диалог, но начать этот диалог мы можем только на равных. Поэтому любые поправки, лишающие нашу делегацию тех или иных полномочий, для нас неприемлемы.
Я ещё раз выражаю благодарность тем членам Ассамблеи, которые нашли в себе мудрость проголосовать за изменения регламента, позволяющие нам вместе работать. Спасибо вам большое.

https://ria.ru/20190626/1555947223.html
МОСКВА, 26 июн - РИА Новости. ПАСЕ приняла резолюцию, в которой подтвердила полномочия российской делегации в полном объеме.
В принятом документе ПАСЕ призвала Москву выполнить все рекомендации, включенные в резолюции 2014 и 2015 года.
Также в резолюции сказано, что "российская делегация должна без каких-либо дальнейших проволочек вернуться к сотрудничеству с Мониторинговым комитетом и всеми другими комитетами Ассамблеи и вступить в конструктивный диалог о выполнении своих обязательств".
Кроме того, "Ассамблея призвала российские власти освободить 24 украинских моряка", которые были задержаны после нарушения границы в ноябре прошлого года. Также ПАСЕ призвала "немедленно выплатить все взносы, причитающиеся в бюджет Совета Европы".
В ходе дискуссии в документ внесли одну поправку, согласно которой ПАСЕ призывает Москву "сотрудничать с учреждениями по мониторингу прав человека, в том числе в полном объеме и не препятствуя прямому доступу ко всем объектам, где Россия ведет операции".
Ассамблея ожидает, что "ее четкое предложение о диалоге будет взаимным и приведет к конкретным результатам", отмечается в резолюции. Кроме того, в документе Мониторинговому комитету предлагается представить доклад о выполнении обязательств Россией в кратчайшие сроки, но не позднее апрельской сессии 2020 года.
Как передает корреспондент РИА Новости, сразу после принятия резолюции делегация Украины вышла в центр зала, было зачитано небольшое заявление без микрофона.
В частности, украинский депутат Алексей Гончаренко сообщил, что делегация отказывается участвовать в июньской сессии парламентской Ассамблеи.

https://yandex.ru/search/?lr=213&text=%D0%9F%D0%90%D0%A1%D0%95&frame=yes
Россия в ПАСЕ: список голосовавших «за» и «против»18+
В список стран, проголосовавших единогласно против возвращения России в состав Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), вошли Грузия, Литва, Латвия, Эстония и Украина, при этом *за* проголосовали Андорра, Австрия, Азербайджан, Кипр, Испания, Франция, Ирландия, Исландия, Норвегия, Сербия, Сан-Марино и Турция. Об этом в своей русскоязычной версии Instagram мировую общественность проинформировал телеканал RT.
Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, позволяющую России участвовать в июньской сессии. Однако не все страны рады вновь увидеть российскую делегацию. Мы подсчитали, кто и как голосовал. Публикация от RT на русском (@rtrussian) 25 Июн 2019 в 8:00 PDT Сообщается, что Дания, Финляндия, Лихтенштейн, Румыния и Словения проголосовали поровну – 50 на 50. При этом большинство представителей Армении, Бельгии, Швейцарии, Чехии, Германии, Хорватии, Италии, Молдавии, Нидерландов, Португалии и Словакии высказались за возращение России в ПАСЕ, тогда, как большая часть представителей Польши, Швеции и Великобритания — против.

https://assembly.coe.int/nw/xml/News/News-View-EN.asp?newsid=7538&lang=2&cat=8
Russian delegation’s credentials challenged
25/06/2019
Session
The credentials of the new Russian delegation to the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE), presented this morning on the second day of the summer plenary session in Strasbourg, have been challenged on both substantive and procedural grounds.
Nino Goguadze (Georgia, EC), making the challenge on substantial grounds, cited Russia’s “persistent failure to honour obligations and commitments”. She was supported by at least thirty members of the Assembly present in the Chamber, belonging to at least five national delegations.
Volodymyr Ariev (Ukraine, EPP/CD), making the challenge on procedural grounds, cited irregularities in the composition of the delegation. He was supported by at least ten members of the Assembly present in the Chamber, belonging to at least five national delegations.
The challenges were referred without debate to the relevant committees for report to the Assembly, which will consider the question tomorrow at 3.30 pm, the opening of the afternoon sitting.
The members of the Russian delegation are entitled to sit provisionally with the same rights as other members until the Assembly has reached a decision but may not vote on their own credentials.

https://assembly.coe.int/nw/xml/News/News-View-EN.asp?newsid=7544&lang=2&cat=8
Election of a Vice-President in respect of the Russian Federation
26/06/2019
Session
In the context of the election of a Vice-President of the Assembly in respect of the Russian Federation, the Assembly decided yesterday to hold a vote by secret ballot on the election of the candidate proposed by the Russian delegation, Leonid Slutskiy. The voting took place yesterday and the results were announced this morning.
Mr Slutskiy not having obtained an absolute majority of the representatives of the Assembly, a second round of voting is held today 26 June from 10 am to 1 pm and from 3.30 pm to 6 pm, where an absolute majority of the votes cast, with more than half the number of representatives having voted, is required.
According to PACE’s Rules of Procedure, the candidates proposed by national delegations shall be declared elected without a ballot. However, if there is a request for a vote by at least twenty representatives or substitutes in respect of one or several candidates, they shall be elected by secret ballot.

Сергей Неверов предложил Госсовету обновить сельские автобусы, актуализировать данные по деревенским дорогам и не ухудшать жизнь людей из-за закрытия ж/д переездов
В Кремле состоялось заседание Госсовета по вопросам развития сети автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения. Член Госсовета, вице-спикер Госдумы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Неверов обратил особое внимание на сельские дороги и внес ряд предложений, приведя в пример Смоленскую область.
В частности, речь шла о железнодорожных переездах, отсутствие или закрытие которых приводит к тому, что населенный пункт или микрорайон оказываются отрезанными от инфраструктуры, а объездная дорога находится или в ненадлежащем состоянии или существенно увеличивает время в пути. «Постепенно началась замена железнодорожных переездов путепроводами в первую очередь там, где есть интенсивное движение автомобилей, ходят высокоскоростные поезда или большое количество железнодорожных путей. Это продиктовано как раз вопросами безопасности.
Но в тех случаях, когда принимается или уже было принято решение о ликвидации переезда (из-за того, что автомобильный поток небольшой, или дорога пересекала много железнодорожных путей), важно, чтобы альтернативные пути объезда не увеличивали время прибытия экстренных служб на большое количество времени (не более получаса)», - предложил депутат, приведя в пример микрорайон Новоторжский в Вязьме, где проживает более 1000 человек, которые пытаются добиться открытия железнодорожного переезда.
Помимо этого, Неверов поддержал предложения, касающиеся изменений дорожных нормативов при проведении ремонтных работ на межпоселковых, муниципальных и сельских дорогах (что влияет на снижение стоимости). При этом он добавил, что нет актуальных данных по транспортной доступности некоторых поселений: на карте дорога числится, но на самом деле, ехать приходится буквально по полю (https://www.facebook.com/sergey.i.neverov). По словам депутата, в заблуждении оказываются и экстренные службы: скорая, пожарная, которые могут отреагировать на вызов только в летние месяцы. Да, в таких деревнях живет, как правило, до 10 человек. Но у нас таких более 41 тысячи деревень. И вот здесь тоже, конечно, важно посмотреть это и регионам в том числе, чтобы этими дорогами заняться», - подчеркнул парламентарий.
Еще одно предложение, которое Неверов озвучил Президенту Владимиру Путину, касается необходимости обновления автобусного парка муниципалитетов. Несмотря на то, что постепенно частные перевозчики заходят на маршруты в районные центры, для многих регионов обслуживание сельского населения регулярными маршрутами до райцентров остается открытой проблемой. «Даже там, где есть еще МУПы, автобусы в изношенном состоянии, их уже даже не отремонтировать. А это вопрос безопасности. Не у всех регионов, а тем более муниципалитетов, есть средства на обновление автопарка – история очень похожая на ту, что была со школьными автобусами. Без федеральной помощи не обойтись. Это может быт механизм субсидирования за счет федерального бюджета покупки автобусов средней и малой вместимости (даже стоимостью не выше 2 млн рублей), а может быть и иной механизм стимулирования развития такой маршрутной сети – лизинг, льготные кредиты на целевую покупку таких автобусов для частных перевозчиков при выполнении условия расширения маршрутной сети», - предложил Неверов.
«Присоединяюсь к этим замечаниям», - отреагировал на выступление Неверова Президент Владимир Путин. Он также добавил, что многие из объектов дорожного строительства на сельских территориях нужно либо ремонтировать, либо закрывать, но тогда необходимо обеспечить условия для того, чтобы люди могли «пользоваться услугами образования и здравоохранения в близлежащих населенных пунктах». «Тогда и дороги нужны качественные, автобусы там и так далее, ФАПы открывать», - добавил Президент. «Внимание нужно только, и планирование правильное, и своевременное реагирование на эти вопросы. Поэтому я, оттолкнувшись от темы дорожного строительства, в том числе и в регионах, хотел бы обратить ваше внимание на эту проблему в целом», - подчеркнул Путин.
В заседании Государственного совета принимали участие сразу два смоленских политика – губернатор региона Алексей Островский и вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, избранный от региона.

Петр Толстой: Россия вернулась в ПАСЕ со всеми полномочиями
Российская делегация вернулась в Парламентскую Ассамблею Совета Европы с полным объемом полномочий. Об этом заявил глава российской делегации, заместитель председателя Петр Толстой. За это решение проголосовали 116 членов Ассамблеи, против – 62.
Напомним, на рассмотрение комиссии ПАСЕ по мониторингу было внесено 19 поправок, главный смысл которых сводился к тому, чтобы вернуть Россию в ПАСЕ, ограничив ее в законных правах.
«Это возможность полноценно представлять интересы нашей страны в старейшей парламентской организации Европы; это возможность закончить с украинской пропагандой; это, прежде всего, разрыв санкционной цепи, которую пытались ковать вокруг России наши недоброжелатели.
Большинство членов Ассамблеи сегодня высказалось за то, чтобы Россия- со всеми правами, что и все другие делегации –будет участвовать в общей работе. Мы к этой работе готовы, и благодарны тому большинству Ассамблеи, которое нас поддержало.
Сегодняшний день имеет важное значение, потому что теперь интересы Российской Федерации будут представлены на международной арене в полном объеме», - рассказал Толстой.

Охотный ряд
Определенная неопределенность
Госдума приняла в первом чтении два резонансных законопроекта в сфере защиты окружающей среды
Госдума на заседании в среду приняла в первом чтении проект изменений в закон «Об отходах производства и потребления» и закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Второй документ называется «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».
Первый законопроект направлен на упорядочивание обращения с отходами I и II класса опасности. Это самые опасные отходы, которые сегодня фактически не учитываются в Российской Федерации.
Председатель ответственного комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов рассказал, что не смогли добиться официальных данных об объемах образования этих отходов. По экспертным оценкам примерно 350 тыс тонн ежегодно. Из 350 тысяч тонн самых опасных отходов сегодня обезвреживается, утилизируются и перерабатывается всего 2-3%. Куда девается все остальное? Сваливается в леса и овраги.
По словам главы комитета, функции оператора будет выполнять корпорация «Росатом». У нее есть соответствующие компетенции, мощности, квалификация, людские и финансовые ресурсы. От самой корпорации потребуется порядка 17 млрд рублей вложений для того чтобы создать систему учета опасных отходов.
Единая система учета опасных отходов должна быть прозрачной, показывать потоки отходов начиная с их образования и заканчивая объектами по их обезвреживанию и утилизации. Оператор создаст информационную систему, которая будет эти потоки показывать и заниматься непосредственно обращением с данными отходами, их транспортировкой, утилизацией, переработкой и обезвреживанием. В законе прописано, что действующие участники рынка входят в единую систему обращения с опасными отходами и она гарантирует тем, кто сегодня имеет лицензию и уже занимается обезвреживанием опасных отходов, что они продолжат работать на этом рынке.
Второй законопроект о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в двенадцати городах - Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. Сводные расчеты будет проводить Росприроднадзор. Территория 12 городов будет покрыта расчетной сеткой и в узлах этой сетки будет фиксироваться концентрация вредных веществ. Рассчитывается сумма всех выбросов: и предприятий-загрязнителей, и автомобильного транспорта, и предприятий ЖКХ, котельных, предприятий социальной сферы и так далее. Роспотребнадзор подсчитает, какие вредные вещества могут нанести наибольший вред человеческому здоровью, и выдаст каждому предприятию квоту, насколько оно должно дополнительно снизить выбросы от сегодняшнего уровня.
По словам Бурматова, о принятии данного закона просили сами регионы.
Законопроекты вызвали затяжные и непримиримые споры.
Геннадий Онищенко поставил вопрос о половинчатом решении по опасным отходам. Мы построили семь заводов по уничтожению химического оружия, Росатом только четыре берёт себе. Технологии утилизации опасных отходов очень разные. Уничтожение бомб с химическими зарядами предполагали отдать под полигон Красный Бор, но его выкупил эндокринный завод и там будут производить медицинские препараты для обезболивания.
Горный Краснопартизанского района Саратовской области, там перевели химические отравляющие вещества в пек, во II класс опасности, и на этом закончили.
«Мы не знаем, какие мы будем конкретно рецептуры уничтожать. Вот с точки зрения научного обеспечения использование этих выбранных вами четырёх заводов понимание есть и в какие сроки это все будет сделано?» - спросил депутат Онищенко.
Замгенерального директора Росатома Сергею Новикову ответить по существу было нечего, только признать правоту депутата. После работы, которая была проделана и завершена по уничтожению химоружия, остались хвосты, которые по-прежнему несут экологическую опасность, по которым нужно принимать решение, что дальше с ними делать.
Практически тот же вопрос по квотному законопроекту задал Михаил Шеремет: по какому принципу выбирали города, в которых будет производиться эксперимент? И почему среди них нет таких крупных промышленных химических производств, которые находятся в таких городах, как Дзержинск и крымский Армянск? Оттуда поступает большое количество жалоб жителей.
Олег Смолин сказал, что в Омске находится нефтезавод, а компания "Газпромнефть"находится в Санкт-Петербурге. Дышит выбросами Омск, деньги в основном уходят во вторую столицу России, которую Смолин очень любит, но не больше, чем свой собственный город. Кто будет платить в случае превышения квот - нефтезавод или головная компания?
Докладчик, замминистра природных ресурсов и экологии Владимир Логинов ответить по существу не смог. Да и на другие вопросы тоже.
Валерий Гартунг спросил, как связать превышение с конкретным загрязнителем? Как связать точки загрязнения с тем, кто виновен в этом? Здесь есть определенная неопределенность.
Логинов сослался на то, что метод научно обоснован.
Председатель комитета Бурматов говорит пафосно и логически сильно, а из дискуссии вылезают какие-то боковые интересы. «Определенная неопределенность» очевидна и продолжает мусорную реформу. Тут дальше больше: имитация деятельности, увеличение поборов, создание новых источников наживы, подавление промышленного развития и промразведка.
«Определенная неопределенность» обозначилась и в законопроекте первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения объектов государственной экологической экспертизы на Байкальской природной территории в целях упрощения строительства и реконструкции объектов социального назначения».
Смысл документа простой: от государственной экологической экспертизы освобождается строительство и реконструкция объектов социальной сферы. Стоит она дорого в пределах полутора миллионов рублей и тянется год. В результате вокруг Байкала социалка вообще не строится. Что совсем не мешает строить что-то другое. Там живет 4.5 млн человек, которым запрещено сельское хозяйство, охота и ловля омуля. Что никак не мешает загрязнять Байкал и ради наживы гнать байкальскую воду на повышение генерации, чтоб гнать электроэнергию в Китай.
А чем жить человеку, непонятно.
Борьба «за экологию», начатая «Яблоком», привела в Байкальском регионе к запутанной и опасной картине. Например, закрытие ЦБК не исключило опасные отходы. Наоборот, за накопленный вред теперь некому отвечать.
Депутаты Сергей Тен и Михаил Щапов рассказали удивительную историю бывшиего мэра Ольхонского района Сергея Копылова. Неопределённость нормативного регулирования привела к тому, что после строительства дороги на байкальский остров Ольхон мэр Копылов был осуждён районным судом к лишению свободы на три года. При этом эта дорога, когда была построена, спасла тысячи гектар уникальных прибайкальских степей. Степи он спас, а сам сел за это.
По сути нужна не «экология», а нажива для тех, кому на нее наплевать. Именно поэтому Минприроды не представил списка объектов, которые выводятся из-под действия экспертизы. По словам Щапова, предлагается голосовать за кота в мешке.
На самом деле конечно депутаты от прибайкальских регионов знают, для кого принимается закон. Такая вот определенная неопределенность.

Федерация
Сенаторы вслед за депутатами поддержали приостановление ДРСМД
Федеральный закон "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности"Совет Федерации поддержал на своем заседании в среду единогласно – 148 за .
Председатель Комитета по обороне и безопасности Виктор Бондарев сообщил, что США 2 февраля 2019 года нотой Госдепартамента официально уведомили Российскую Федерацию о приостановлении своего участия в Договоре и о начале процедуры выхода из него. На основании Указа Президента от 4 марта 2019 года № 91 Российская Федерация приостановила выполнение Договора до устранения Соединенными Штатами Америки допущенных ими нарушений обязательств по Договору или до прекращения его действия.
Принятие решения о приостановлении действия указанного Договора является вынужденной и необходимой мерой, адекватным подходом к режиму, действующему в области контроля над вооружениями.
Председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачёв напомнил о совпадении: ровно сегодня, 26 июня, отмечается день подписания Устава ООН в Сан-Франциско в 1945 году. Тогда, 74 года назад, страны – основатели Организации объявили о том, что они учреждают ООН, с тем чтобы избавить грядущие поколения от бедствий войны.
Затем, в 1987 году, когда подписывался обсуждаемый сегодня Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, совершенно точно те, кто его разрабатывал, и те, кто его подписывал, преследователи ровно те же цели – снизить угрозу начала нового военного конфликта, тем более с применением столь опасного вида вооружений, вернуть мир в Европу, которая на тот момент после нескольких десятилетий межблокового противостояния вновь оказалась на грани вооруженного конфликта. И это удалось сделать тогда. И, к сожалению, это вновь становится актуальной задачей сейчас, для ныне живущих поколений.
Косачев процитировал ядерную доктрину США, обновленную в 2018 году: "Как и Россия, Китай вводит совершенно новые ядерные вооружения, бросая тем самым вызов традиционному американскому военному превосходству…"В том же году тогдашний глава Пентагона Мэттис заявил, что "…если не предпринять решительных шагов сейчас, то уже скоро – чуть ли не через пять лет – Вашингтон может лишиться возможности беспрепятственно проецировать силу в критически важных для себя и своих союзников регионах".
Косачев считает то, что делают американцы под прикрытием надуманных обвинений в адрес России по нарушению положений Договора, на самом деле является неприкрытым стремлением обеспечить и гарантировать одностороннее военное преимущество, одностороннее военное превосходство США в критически важных для них регионах.
В российском законе речь идет не о выходе нашей страны из Договора, а только о приостановлении нашего участия в нем, и также содержится возможность возобновления этого участия решением президента, если и когда свою деструктивную позицию по этому вопросу изменят Соединенные Штаты. Тем самым мы вновь исчерпывающим образом, как и в 1945 году, как и в 1987 году, демонстрируем свою приверженность международному миру, коллективной безопасности и тем соглашениям в сфере разоружения, которые выработаны с нашим участием.
Зампред комитета по международным делам Андрей Климов со своей стороны заявил: «То, что мы обсуждаем, имеет самое прямое отношение к обеспечению защиты суверенитета Российской Федерации.
То, что руководимый Вашингтоном НАТО делает, направлено на создание поводов для значительного усиления военного присутствия боевых подразделений США вокруг Российской Федерации.
«Уже сейчас идет массированная пропагандистская кампания с той стороны. В ней задействованы все возможные механизмы самих Соединенных Штатов и их сателлитов. Уже прилагаются разного рода дипломатические усилия, чтобы как-то мотивировать это на самом деле беспрецедентное наращивание вооружений с прямой нацеленностью на нашу страну», - предупредил Климов.
Председатель комиссии СФ по СМИ Алексей Пушков обратил внимание на заявление генерального секретаря Североатлантического альянса Столтенберга, который предупредил на днях, что если Россия до 2 августа не уничтожит те ракеты, которые, по утверждениям США, нарушают Договор, то НАТО примет ответные шаги. Идет постепенная подготовка к размещению в будущем американских ракет средней и меньшей дальности в Европе. Хотя генеральный секретарь НАТО утверждает, что НАТО не планирует такого размещения, это переменная величина: сегодня не планируют, а завтра уже вполне могут планировать. Прецедент был в 80-е годы, и можно допустить, что Европу готовят к новому раунду противостояния.
По словам сенатора, США сознательно ведут дело к созданию обстановки, при которой такие ракеты могут быть размещены.
Пушков подошел к вопросу со своей стороны: Европа привыкла жить в условиях Договора. И в Европе считают, что ядерной угрозы для европейского региона нет. Так что вот эта угроза не осознается в полной мере ни европейскими политиками, ни европейским общественным мнением, практически об этом не пишут европейские СМИ.
Сенатор предложил разворачивать информационную и политическую кампании в этой сфере. Будет правильно призвать всех наших коллег – и депутатов Государственной Думы, и членов Совета Федерации – в их международных контактах поднимать этот вопрос и говорить о том, что это может превратиться в крупнейший международный кризис, как это было в 80-е годы.
«Тогда движение в Европе против американских ядерных ракет позволило выйти на Договор 1987 года, который сегодня здесь упоминался. Я подозреваю, что мы можем оказаться в точно такой же ситуации. И сейчас уже надо думать о том, как мы будем на это реагировать в политической, информационной сферах и мобилизовывать европейскую общественность (а есть антивоенная общественность в Европе, и она достаточно заметная) на протест против этой политики, которая может привести к тому, что в Европе вновь возродится ситуация двустороннего ядерного противостояния», - Пушков знает, о чем говорит.
Председатель СФ Валентина Матвиенко предложила дать протокольное поручение Комитету по международным делам, Комитету по обороне и безопасности подготовить план такой информационной разъяснительной работы с привлечением СМИ. Было бы крайне важным не допустить такого развития сценария, который представляет огромную-огромную опасность для стабильности, безопасности и может привести к очень серьезным последствиям.
Замминистра МИД Сергею Рябкову Матвиенко предложила подумать, как нам работать с общественностью европейских государств по линии МИД. Надо сейчас проявлять максимальную активность, потому что звучат уже такие конкретные угрозы.
Судя по сегодняшним событиям в ПАСЕ, Европа думает совсем о другом. То, что она там думает, напоминает карикатуру Бидструпа: тела у Европы и США разные, а голова одна. Команда зампреда Думы Петра Толстого билась за восстановления полномочий российской делегации в полном объеме. Результаты голосования отражают победу российской дипломатии - 116 за и 62 против. Но при этом выставлены известные дежурные условия, которые невыполнимы. Дискриминация России остается.
Москва бьется за диалог и информацию, о чем сказали сенаторы перед голосованием за приостановление ДРСМД. Европа в поводу США бьется за то, чтобы иметь право Россию не слышать. К сожалению, страны размещения НАТО у границ России никак не въедут, насколько это опасно для них самих.

Петр Толстой с Леонид Слуцкий находятся в Council of Europe.
Город Страсбург, Франция
Итак, мы снова в ПАСЕ.
Спустя 5 лет Россия вернулась в зал заседаний Парламентской Ассамблеи Совета Европы – с полным объемом своих прав, включая право голоса.
Не скажу, что последние двое суток нам дались легко. Нет, конечно. И я, и все члены нашей делегации, помимо искренней поддержки России от большинства представителей европейских государств, испытывали на себе также нападки несдержанных и плохо воспитанных украинских парламентариев.
Их «троллинг» двух сотен делегатов поздним вечером в понедельник также не мог пройти незамеченным. В итоге сегодня представители некоторых делегаций призывали главу Ассамблеи г-жу Паскье придумать механизм, который смог бы предотвратить такое в будущем. Украинские коллеги привыкли вести себя так в Верховной Раде, но не поняли, что в старейшей и уважаемой европейской организации подобное поведение неприемлемо.
Россия разорвала санкционную цепь, а Европа дала понять, что не может без России. Мы нужны друг другу.
Теперь члены ПАСЕ будут получать не только дезинформацию от членов украинской делегации, но узнают о том, кто такой Кирилл Вышинский, что произошло с Олесем Бузиной, о трагедии в Доме профсоюзов в Одессе, что на самом деле происходит на Юго-Востоке Украины и откуда взялся «БУК» на Донбассе. Нас 5 лет об этом не спрашивали, а мы не могли ответить.
До конца летней сессии ПАСЕ могут покинуть за компанию с Украиной так же Литва, Латвия, Эстония и частично Польша. Их выбор. Их право. Наши права мы сегодня отстояли – это главное.

• Ср, 12:03: Создание резервной системы доменных имен это прекрасно и это отвечает замыслу создателей Интернета децентрализации… https://t.co/ToznWLqpCD
• Ср, 12:07: Вячеслав Володин Наша делегации будет принимать участие в работе ПАСЕ только при подтверждении полномочий в полном… https://t.co/yR2E5eAb2s
• Ср, 12:16: Новые полномочия арбитражных судов - Крашенинников https://t.co/ABgqjP8DJy
• Ср, 12:19: О защите собственников недвижимости от мошенничества с электронной подписью - Крашенинников https://t.co/i8OUL1L3Y5
• Ср, 12:20: Географические указания - Крашенинников https://t.co/z3pjiLijWJ
• Ср, 12:23: Комментарии в Думе. Коммунистов зарядили против Минпромторга Дениса Мантурова https://t.co/Jt2v8jV1UN
• Ср, 12:25: Принят закон о приведении Гражданского кодекса в соответствие с процессуальным законодательством https://t.co/Rhv9pojbgC
• Ср, 12:27: Принят закон о праве регионов устанавливать размер годового дохода ИП по патентам https://t.co/UIzgxGj04l
• Ср, 12:29: Принят закон о закреплении срока принесения судьей присяги https://t.co/NFKgFwnnl4
• Ср, 12:55: Резиденты международного медицинского кластера в Сколково возможность закупать российские лекарства https://t.co/JRGQTdbYXL

• Ср, 13:00: 10. СФ назначил члена Высшей квалификационной коллегии судей РФ – представителя общественности https://t.co/ingeyQFClQ
• Ср, 13:01: Минпросвет Ольга Васильева рассказала сенаторам про образование https://t.co/Fpxy6dPHGg
• Ср, 13:02: СФ принял законы в защиту дольщиков https://t.co/wnJQpWnuQ0
• Ср, 13:07: СФ принял закон закон против зарплатного рабства о регулировании платежных сервисов https://t.co/zY3HcxpqYP
• Ср, 13:09: СФ принял закон о работе единой системы предупреждения о ЧС https://t.co/1BCx65MmWM
• Ср, 13:10: СФ принял о привлечении для внутренних расчетов только российских организаций https://t.co/G679kF3jw3
• Ср, 13:10: СФ принял закон о 450 тыс на ипотеку после третьего ребенка https://t.co/s0rQ6pQo6r
• Ср, 13:11: СФ принял закон об освобождения от налога выгоды от ипотечных каникул https://t.co/dzLS3KmOyc
• Ср, 13:14: СФ принял закон о налогообложении НПФ https://t.co/Aqd3fRkgEY
• Ср, 13:15: СФ принял закон о специнвестконтрактах для организаций ОПК https://t.co/mxOLWFGFtj

• Ср, 13:18: СФ принял закон об оплате проезда помощников депутатов и сенаторов на освобожденной основе https://t.co/xIBn3C1RIZ
• Ср, 13:21: СФ принял закон о сокращении срока работы иностранных специалистов для обращения за гражданством https://t.co/t4PE977MIi
• Ср, 13:26: СФ принял законы о едином порядке возбуждения уголовных дел в отношении судей https://t.co/UVMbuPCApu
• Ср, 13:34: Владимир Бурматов: Госдума рассмотрит в первом чтении важнейшие законопроекты в сфере экологии https://t.co/44i8k6kETd
• Ср, 13:38: СФ принял закон о правовом регулировании паломнической деятельности https://t.co/k5Sj1aTyxs
• Ср, 13:38: СФ принял закон о регулировании административной ответственности в сфере ГОЗ https://t.co/0OG5WxKXUJ
• Ср, 13:40: СФ принял закон об органах, возмещающих транспортные расходы уволенным с военной службы https://t.co/5QQb9nWKA1
• Ср, 13:41: СФ принял закон о выращивании сырья для обезболивающих опиатов для независимости страны https://t.co/PRbsOdEGOL
• Ср, 13:42: СФ принял закон о прекращении аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций https://t.co/OZ7dFkVinD
• Ср, 13:43: О присяге судьи - Крашенинников https://t.co/1TugV8iIbc

• Ср, 13:50: Виталий Милонов обратился в ЦИК по ситуации с муниципальными выборами в Петербурге https://t.co/ZMtp1Sa4X1
• Ср, 13:51: Сергей Неверов: Брянская область – регион с большим потенциалом https://t.co/T6vVQAVXJT
• Ср, 13:52: О присяге судьи - Крашенинников https://t.co/lno0PTy45X
• Ср, 13:53: О доступности нотариальных услуг в отдаленных местностях - Крашенинников https://t.co/Lyz0rAwNyG
• Ср, 13:57: На 462 заседание СФ 10 июля приглашен зампред правительства – Минфин Антон Силуанов https://t.co/TR7v98E9GR
• Ср, 13:59: Принят в первом чтении законопроект по обращению с отходами I-II классов опасности https://t.co/rUwoWUFdPf
• Ср, 14:10: Российская делегация не будет работать в ПАСЕ, если полномочия не восстановят в полном объеме https://t.co/7epuIYeK2u
• Ср, 14:11: Вячеслав Володин поздравляет Геннадия Зюганова с 75-летием - разминка https://t.co/xD7UPO1eYG
• Ср, 14:35: Делегация Федерального Собрания должна участвовать в работе ПАСЕ на равных правах со всеми https://t.co/pDHzTDP8US
• Ср, 14:36: Умахан Умаханов: Участники ополчения в Дагестане в 1999 году получат статус ветеранов боевых действи https://t.co/J33mTvFp1N

• Ср, 14:39: Из ФБ про выступления в Думе https://t.co/f8dKygpRRU
• Ср, 14:42: Борис Титов предложил Дмитрию Медведеву перевести оплату госконтрактов на эскроу-счета https://t.co/lMOihfaGZ9
• Ср, 15:07: Принят законопроект первого чтения об эксперименте по квотированию выбросов в 12 городах https://t.co/BIYdUdSS7d
• Ср, 15:37: Принять закон о замене термина «подведомственность» на термины «подсудность» и «компетенция» https://t.co/qhxu0Lj9nf
• Ср, 15:51: Принят в первом чтении законопроект по обращению с отходами I-II классов опасности - окончание https://t.co/ORAdaiBq3I
• Ср, 15:56: Принят законопроект об исключении экологической экспертизы объектов социального назначения https://t.co/crgSNhVCEC
• Ср, 16:02: Градостроительное планирование будет наказываться штрафом за вред биоресурсам https://t.co/ftkKbf0pJY
• Ср, 16:05: Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: Россия может быть только полноправным участником ПАСЕ https://t.co/tRCqW8HXaF
• Ср, 16:57: Александр Шерин. В наш век технологий проблема зубы вставить. Сегодня люди живут очень тяжело и очень бедно.
• Ср, 17:04: Руслан Гринберг. В советское время выходит мужичок на Лобное место разбрасывает листовки. Его под локотки – А чего… https://t.co/cTKG7bl8HN

• Ср, 17:12: Олег Шеин. Потребительская корзина 2,5 килокалорий в день и плюс столько же на все остальное. Понятия потребительск… https://t.co/SVsWIsI6zj
• Ср, 17:19: Принят законопроект первого чтения об эксперименте по квотированию выбросов в 12 городах - окончание https://t.co/FKVAiyWxA5
• Ср, 17:24: Принят законопроект об исключении экологической экспертизы объектов социального назначения - окончан https://t.co/iO9KSvSNtX
• Ср, 17:36: 2. Выступление в СФ Председателя Народного Собрания Республики Болгарии Цветы Караянчевой https://t.co/mfp6hewVLI
• Ср, 17:47: Галина Карелова проинформировала сенаторов об успехе Форума социальных инноваций регионов https://t.co/aYGet5ZAYF
• Ср, 17:50: 8. «Час субъекта РФ» на заседании Совета Федерации (Красноярский край) https://t.co/cteAUHSMdA
• Ср, 17:57: Минпросвет Ольга Васильева рассказала сенаторам про образование - окончание https://t.co/o322yJom9v
• Ср, 18:13: СФ принял закон о предоставлении сведений из ЗАГС по запросу АСВ https://t.co/BQq44LReQv
• Ср, 18:17: СФ принял закон, который оптимизирует процедуру идентификации игроков https://t.co/nll5MM6hck
• Ср, 18:33: 31. СФ принял постановление «Об обеспечении защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций https://t.co/vvLIiO4awa

• Ср, 18:40: разминку Николай Федоров попытался заныкать, поэтому сенаторы выступали по ведению https://t.co/kA3EG4VfiE
• Ср, 18:56: постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Рязанской области» https://t.co/VS5KzfsgTA
• Ср, 19:00: Об изменении состава комиссии СФ по контролю плана модернизации магистральной инфраструктуры https://t.co/0xezyC06aC
• Ср, 19:01: Об изменении состава Комиссии по контролю за использованием электронной системы https://t.co/chfeja60fv
• Ср, 19:26: Вести с ПАСЕй https://t.co/FlF7bymtp7
• Ср, 19:26: Вести с ПАСЕй Расшифровка выступления Толстого на заседании ПАСЕ во время обсуждения полномочий российской делегаци… https://t.co/3AEVUI1TgF
• Ср, 19:29: https://t.co/8v7aIQtTfw
• Ср, 19:30: Сергей Неверов предложил Госсовету обновить сельские автобусы https://t.co/GqrUcWC3xP
• Ср, 21:16: Петр Толстой: Россия вернулась в ПАСЕ со всеми полномочиями https://t.co/RZPunEci61
• Ср, 21:17: Охотный ряд - Определенная неопределенность https://t.co/ocZ0REsGqI

• Ср, 21:18: Охотный ряд Определенная неопределенность https://t.co/ocZ0REsGqIГосдума приняла в первом чтении два резонансных з… https://t.co/ZcYl0HxWbI
• Ср, 21:18: Федерация - Сенаторы вслед за депутатами поддержали приостановление ДРСМД https://t.co/VVTOdFX1Me
• Ср, 21:19: Федерация Сенаторы вслед за депутатами поддержали приостановление ДРСМД https://t.co/VVTOdFX1MeФедеральный закон "… https://t.co/dqSJKFVFCK
• Чт, 00:00: Собрание законодательства Российской Федерации https://t.co/9UBdNPy72g
• Чт, 00:02: Петр Толстой с Леонид Слуцкий находятся в Council of Europe. Город Страсбург, Франция · Итак, мы снова в ПАСЕ. Сп… https://t.co/d1gIBjqolf
• Чт, 00:06: Петр Толстой с Леонид Слуцкий находятся в Council of Europe. Город Страсбург, Франция https://t.co/GCme8g33X8
• Чт, 00:08: Я рад, что угадал https://t.co/ooQPFpBOtV
• Чт, 00:08: https://t.co/tDSF4OXMlE
• Чт, 00:11: Депутат Елена Панина права https://t.co/VEdeLA7Gsg
• Чт, 00:12: Это победа https://t.co/KKcy4URH7E

• Чт, 00:14: «Представить Поклонскую, решающую проблемы канализации, я не могу»: неудачная идея с новым губернатором Севастополя https://t.co/iNQgNSuwTo
• Чт, 00:24: ЦИК работает и без Памфиловой, но скучнее https://t.co/DFw5MajBnM
• Чт, 08:21: Сбор подписей дорогое удовольствие https://t.co/F55XBlbDa2
• Чт, 11:18: Андрей Исаев объяснил изменения в бюджете. Это не нефтегазовые доходы. Все новые расходы носят социальный характер.… https://t.co/J6XCQqqDbC
• Чт, 11:26: Валерий Гартунг. Представитель самой большой партии не понимает. Я объясню. Накопленный профицит за три года пять т… https://t.co/gFSaYBY995
• Чт, 11:34: Депутат КПРФ сводит с ума сам себя на глазах журналистов Валерий Рашкин. Мусором завалили всю Россию. Такого жестко… https://t.co/GRMyfHfHrD
• Чт, 11:38: Денис Парфенов. Скрытые единороссы под видом самовыдвиженцев. Пытаются скрыть свою политическую сущность. Бренд пар… https://t.co/h6cwFPU04z
• Чт, 11:53: Иван Сухарев. Грузия настаивала на проведении Ассамблеи православия. Ничто не предвещало беды. Партия Саакашвили ок… https://t.co/WVDBBBFUAo
• Чт, 11:58: Оба депутата ЛДПР Иван Сухарев и Павел Шперов не смогли объяснить, почему Фонд Светланы Медведевой не может проводи… https://t.co/QnTPVr8nwM

Комментарии в Думе: Депутат КПРФ сводит с ума сам себя на глазах журналистов

Андрей Исаев объяснил изменения в бюджете. Это не нефтегазовые доходы. Все новые расходы носят социальный характер. Два млрд в фонд обманутых дольщиков. ЕР проголосует за. Нам непонятна позиция оппонентов. Не согласны с бюджетной политикой в целом. Но закон ее не рассматривает. Внесение изменений в Трудовой кодекс предусматривает сокращенный рабочий день для женщин в сельской местности. Норма была в советское время, входит в противоречия с Трудовым кодексом. Есть письмо за подписью Александра Шохина помешает работе железнодорожного транспорта много женщин работают на переездах. Норма действовала 20 лет до 1990 и никак не мешала.

Валерий Гартунг. Представитель самой большой партии не понимает. Я объясню. Накопленный профицит за три года пять триллионов. При этом нет денег на индексацию пенсий. Дети учатся в три смены. Деньги направляются в бюджеты других стран. Постановление об отчете ЦБ стало лучше. К сожалению не отражены главные претензии к работе ЦБ. Отсутствуют стратегические цели роста экономики и доходов граждан. Кто будет это делать, правительства других стран? У них свои граждане есть. Концентрируется на стабилизации цен. Когда появится требование роста экономики благосостояния граждан, за это постановление будем голосовать. Закон о доступности билетов поддержим. Не поддержим изменения в закон о закупках. 223-ФЗ и 44-ФЗ написаны чтобы все закупки проводились на конкурентной основе. 223-ФЗ 29 и 30 трлн рублей больше доходов федерального бюджета тратятся неконкурентным способом. Мы внесли требования указывать выгодоприобретателя. Если один, закупки неконкурентные. ФАС или даже правоохранительные органы. Найдем деньги на здравоохранение и пенсионеров.

Валерий Рашкин. Мусором завалили всю Россию. Такого жесткого круглого стола давно не видел. Показывают фотографии как с поля боя. Люди перевязанные перебинтованные буквально голыми руками идут на танки. Сжигание открытым пламенем вызвало 33 вида новых раковых заболевания. Команда Путина Медведева ничего не придумала кроме повышения тарифов. Каждый мусоросжигательный завод это Хиросима, атомная бомба. Ратифицировали договор действующие мусоросжигательные заводы уничтожить и новые не строить. Медведев решение строить двести заводов. Иван Голунов в своем расследовании смотрел куда девается мусор из Москвы, шесть млн тонн неизвестно куда девается. В леса Московской области. Диоксин. Резкое вымирание. Протесты вплоть до президентского кресла.

Денис Парфенов. Скрытые единороссы под видом самовыдвиженцев. Пытаются скрыть свою политическую сущность. Бренд партии власти для них токсичен. В некоторых округах незаконная агитация. Партийные газеты вытаскивают из почтовых ящиков. Власти покрывают откровенный бандитизм. Политическая травля Грудинина. Партия проводит 13 июля митинг на площади Революции.

Иван Сухарев. Грузия настаивала на проведении Ассамблеи православия. Ничто не предвещало беды. Партия Саакашвили оккупировал президиум. Всегда генсек Ассамблеи православия находится в кресле спикера. Договориться не получилось. 23 страны мира. Было принято консолидированное решение покинуть здание парламента и продолжить в отеле. Но и там появилась данная партия разговаривали на американском английском. Церковь где похоронен Грибоедов со своей женой. Мы были вынуждены продолжить в здании ресторана. Хваленое грузинское гостеприимство, правительство сняло все гарантии безопасности. Совершено нападение, разбили очки пытались перевернуть автомобили. Подобного рода агрессии недопустимы. Мы должны дать жесткий ответ Грузии. Мы по прежнему кормим Грузии. Грузия не смогла обеспечить безопасность российской делегации из трех человек Гаврилов Сухарев Чепа. Прекратить закупки вина. Запретить все переводы в Грузию. Пусть почувствуют ледяной ветер.

Павел Шперов. Ратификация с Южной Осетией о бессрочном пребывании.

Оба депутата ЛДПР Иван Сухарев и Павел Шперов не смогли объяснить, почему Фонд Светланы Медведевой не может проводить традиционные мероприятия в Муроме на День семьи, любви и верности по информации из Фонда по причине смены губернатора. Депутаты отправили меня к пресс-секретарю ЛДПР, но тот как я и думал не собирается запрашивать информацию со стороны партии и губернатора Владимирской области Сипягина. Легко сотрясать воздух в адрес партии Саакашвили в Грузии, когда своя партия на своей территории только что руки не распускает, а по суди тоже самое. Бывает и распускает, только это секретная информация.

2. Выступление Председателя Парламента Республики Молдова Зинаиды Петровны Гречаный – это первый официальный визит. Кризис в Молдове был разрешен с помощью партнеров РФ ЕС США Было слишком много упущено, будем восстанавливать отношения Сотни тыс молдавских граждан живут и трудятся на территории России

Стенограмма