Право на выбор имеет каждый, право иметь каждого имеет один: Центризбирком с одной стороны и партии с другой бьются за создание участковых избиркомов
Зампред Центризбиркома России Леонид Ивлев провел в понедельник 28 января в обновленном зале заседаний ЦИК в режиме видеоконференции совещание с председателями избирательных комиссий субъектов РФ.
Представлена информация о ходе работы по образованию избирательных округов, избирательных участков, формированию участковых избирательных комиссий и кадрового резерва, которая проводится в регионах в соответствии с изменениями в избирательном законодательстве, предусматривающими, что работа всех избирательных комиссий будет осуществляться на постоянной основе.
Выборы впервые пройдут в сентябре 8 числа, сформировано 92732 участка
Зампред Центризбиркома России Леонид Ивлев сообщил, что схема избирательных округов должна быть утверждена субъектами федерации до 1 февраля. Устанавливается единая нумерация участков. 8 сентября 2013 года выборы будут проходить в 16 регионах. В двух по пропорциональной системе – Калмыкия и Чечня. В остальных 14-ти будет применяться смешанная система: Башкортостан, Бурятия, Саха (Якутия), Хакасия, Забайкальский край, области Архангельская, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Кемеровская, Ростовская, Смоленская, Ульяновская и Ярославская.
В 12 региональных столицах выберут муниципальные собрания: Майкоп, Якутск, Кызыл, Абакан, Красноярск, Архангельск, Белгород, Волгоград, Великий Новгород, Рязань, Екатеринбург, Тюмень.
Избирательные участки формируются на пять лет, УИКи – на 10 лет.
Нарушений ФЗ-157 нет. Срок на основании которого формируются избирательные участки истек 20 января. Образовано 92732 избирательных участков, на такое число делится территория РФ. Это без учета судовых участков и участков для голосования за рубежом. 47,8% участков до тысячи избирателей, 30,2% от тысячи до двух, 22% более двух тысяч избирателей. На выборах президента было 90,2 тыс участков. Формирование УИК идет без нарушений сроков, но есть такая поговорка не оставляй тормоза на конец полосы – может не хватить. Бывают ситуации, когда и недобор. В Москве срок формирования УИК закончился в субботу. Ивлев с главой МГИК Валентном Горбуновым объездили ТИКи в новогодние каникулы. Никого там не было из представителей партий. Зато в последние дни очередь как в советских гастрономах.
Согласно закону, в ИК не могут работать лица с непогашенной судимостью и имеющие иностранное гражданство. Необходимо взаимодействие с МВД и ФМС. Необходимо обратить внимание на формирование резерва. Завершена доработка задачи «Кадры» в ГАС «Выборы», заводится информация о кандидатах в УИК. По партийной принадлежности рекордсмен по предложениям КПРФ, затем ЕР, ЛДПР. Из непарламентских лидируют «Коммунисты России». на последнем месте «Правое дело» всего одно предложение в Красноярском крае.
Начальник Управления сбора и обработки информационных ресурсов ГАС «Выборы» ФЦИ при ЦИК России Александр Сокольчук представил итоги доработки специального программного обеспечения ГАС «Выборы» в части формирования УИК сроком на пять лет (задача «Кадры» подсистемы автоматизации избирательных процессов). Программа оказалась недоработанной, если выполнить требования закона об основных гарантиях избирательных прав в соотношении числа избирателей и состава ИК, то поля программы невозможно корректно заполнить. Сокольчук предложил этого не делать. ЦИК сознательно не принимал решение по структуре резерва ИК, оставив это регионам. Существует такая функция, как контроль. Если в базе человека нет, мы проконтролировать его не можем. В ГАС «Выборы» собраны данные по кандидатам и депутатам за последние 15 лет, информации достаточно. Сейчас идет адаптация программного обеспечения в соответствии с требованиями на местах. Организована горячая линия. Телефонная связь по АТВС 221 и 849.
Председатель ЦИК Республики Башкортостан Хайдар Валеев сообщил, что все избирательные округа определены в соответствии с кодексом о выборах. При определении сложносоставных округов учитывались опыт и профессионализм членов ТИК. Срок образования округов на 10 лет. Образовано 3452 избирательных участков в т.ч. 37 временного пребывания.
Председатель ИК Свердловской области Валерий Чайников сообщил что выборы впервые будут проводиться по смешанной системе, последние выборы по мажоритарной системе прошли в 2009 году. Избирательные округа обрадуются на 10 лет. Сформирован 541 избирательный участок. Нарушений сроков формирования УИК и кадрового резерва не наблюдается.
Председатель ИК Республики Хакасия Александр Чуманин рассказал, что образовано 387 участков. Количество участков с числом избирателей более двух тысяч снижено. Все члени ИК работают на освобожденной основе.
Председатель ИК Смоленской области Владимир Медведев рассказал, что выборы Смоленской областной думы проходят по смешанной системе. Установлена единая нумерация ИК. На территории области образовано 793 избирательных участка. Жалоб нет.
Председатель ИК Московской области Ирек Вильданов рассказал об информационном сопровождении работы по реализации 157-ФЗ. 31 марта состоятся досрочные выборы глав ряда муниципальных образований. Комиссии формируются по новому закону.
Председатель ЦИК Республики Адыгея Нурбий Самогов.
463 УИК, сообщил председатель ЦИК Республики Карелия Алексей Бахилин. Муниципальные районы имеют большую протяженность границ.
Председатель ИК Волгоградской области Андрей Сиротин сообщил, жалоб нет. Отмечена пассивность региональных отделений партий.
Председатель ИК Тульской области Сергей Костенко рассказал, что в области 1129 УИК. Все готово. Есть проблема с печатями, если все делать сразу, таких денег нет. Вопрос хранения документации. Помещения для нее на пять лет никто нам не предоставит.
Завершая совещание, Л.Ивлев подчеркнул, что совещание носило сугубо служебный характер. Все остальные председатели ИК, которых не был в зале, находились с нами на видеосвязи. Осталось 63 дня до окончания формирования УИК. Давайте активизируем работу. 157-ФЗ выполняется. Председатель УИК назначается ТИК. Заместитель и секретарь избираются тайным голосованием. Должно быть организовано дежурство в ТИК для приема документов должно быть организовано и в выходные дни, как было в каникулы в Московской области.
На брифинге для журналистов Л.Ивлев отметил недостаточную активность политических партий. Около двух третей не выдвинули ни одного кандидата в УИК. В субботу в Московской области были очереди. Там где предстоит проводить выборы скоро, активность выше. В общей сложности нам предстоит набрать около миллиона человек пока не было случаев выявленной непогашенной судимости, партии следят. Согласно графе должность около 80 журналистов, вот посмотрим, как они будут работать. Копий трудовых книжек не требуется. Документы приняли даже без фотографии, ее можно принести позже.
Отвечая на вопросы МП, Ивлев заверил, что критику по выборам в Думе он слушает и анализирует.
Юрист Вадим Прохоров объяснил МП причину расхождений информации из ЦИК и от партий. По его словам, работа идет и документы принимают, однако в УИКи введут все равно только едроссов.
В чем причина перехода на систему постоянных УИК? Представитель ИЦ «Панорама» Григорий Белонучкин считает, что это связано с тем, что стало очень трудно привлечь людей для работы в избирательной системе. Члены постоянных УИК будут работать так же, как и прежде, месяц до выборов, при голосовании и на подсчете голосов. Остальное время в году они будут учиться.
Формировать избирательные комиссии стало трудно. Для работы на выборах надо набрать миллион человек. Приходит много неграмотных, обучать их стоит больших денег. Чтобы сделать процесс публичным и привлечь заинтересованные в выборах политические партии, решили перевести всю избирательную вертикаль включая основание пирамиды на постоянную основу. Данные публикуются и каждый может в интернете узнать фамилии членов участковой комиссии в любой точке страны. К нему и все вопросы.
Кто не попадет в УИКи, записывается в кадровый резерв. Обучать одинаково будут всех, чтобы на случай выбытия члена комиссии его можно было без затруднений заместить.
Партии жалуются, что не успевают. Однако они были оповещены заранее. Парламентские партии имеют квоту и соответственно право выдвинуть кандидатов в избиркомы по всей стране. Или в своем регионе, например, «Яблоко» в Петербурге, где у партии есть депутаты в заксобрании. Непарламентские – только там, где у них есть региональные отделения.
Почему разный срок представления кандидатур в УИКи? Они должны быть сформированы до 1 апреля одинаково по всей стране. Однако регионы начали работу в разное время. На подачу документов кандидатов в УИКи дается одинаково месяц. На это время территориальная избирательная комиссия должна быть открыта для приема документов. В Московской области он истек в субботу и были очереди. Затем последует проверка документов на предмет выявления непогашенной судимости, гражданства другого государства и замещения выборной должности (депутат не может работать в избиркоме). Для проверки налаживают контакты с МВД и ФМС, проверяют сведения о депутатах в ГАС «Выборы».
После формирования состава избиркомов с правом решающего голоса партии могут направить в них членов комиссий с совещательным голосом.
Теоретически все партии имеют право внедрить своих людей в избиркомы. Однако на деле число членов УИК зависит от числа избирателей на участке. По закону УИК может состоять из трех человек, если участок маленький. Тогда решение о вхождении партийных представителей решается жребием.
Зампред Центризбиркома России Леонид Ивлев провел в понедельник 28 января в обновленном зале заседаний ЦИК в режиме видеоконференции совещание с председателями избирательных комиссий субъектов РФ.
Представлена информация о ходе работы по образованию избирательных округов, избирательных участков, формированию участковых избирательных комиссий и кадрового резерва, которая проводится в регионах в соответствии с изменениями в избирательном законодательстве, предусматривающими, что работа всех избирательных комиссий будет осуществляться на постоянной основе.
Выборы впервые пройдут в сентябре 8 числа, сформировано 92732 участка
Зампред Центризбиркома России Леонид Ивлев сообщил, что схема избирательных округов должна быть утверждена субъектами федерации до 1 февраля. Устанавливается единая нумерация участков. 8 сентября 2013 года выборы будут проходить в 16 регионах. В двух по пропорциональной системе – Калмыкия и Чечня. В остальных 14-ти будет применяться смешанная система: Башкортостан, Бурятия, Саха (Якутия), Хакасия, Забайкальский край, области Архангельская, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Кемеровская, Ростовская, Смоленская, Ульяновская и Ярославская.
В 12 региональных столицах выберут муниципальные собрания: Майкоп, Якутск, Кызыл, Абакан, Красноярск, Архангельск, Белгород, Волгоград, Великий Новгород, Рязань, Екатеринбург, Тюмень.
Избирательные участки формируются на пять лет, УИКи – на 10 лет.
Нарушений ФЗ-157 нет. Срок на основании которого формируются избирательные участки истек 20 января. Образовано 92732 избирательных участков, на такое число делится территория РФ. Это без учета судовых участков и участков для голосования за рубежом. 47,8% участков до тысячи избирателей, 30,2% от тысячи до двух, 22% более двух тысяч избирателей. На выборах президента было 90,2 тыс участков. Формирование УИК идет без нарушений сроков, но есть такая поговорка не оставляй тормоза на конец полосы – может не хватить. Бывают ситуации, когда и недобор. В Москве срок формирования УИК закончился в субботу. Ивлев с главой МГИК Валентном Горбуновым объездили ТИКи в новогодние каникулы. Никого там не было из представителей партий. Зато в последние дни очередь как в советских гастрономах.
Согласно закону, в ИК не могут работать лица с непогашенной судимостью и имеющие иностранное гражданство. Необходимо взаимодействие с МВД и ФМС. Необходимо обратить внимание на формирование резерва. Завершена доработка задачи «Кадры» в ГАС «Выборы», заводится информация о кандидатах в УИК. По партийной принадлежности рекордсмен по предложениям КПРФ, затем ЕР, ЛДПР. Из непарламентских лидируют «Коммунисты России». на последнем месте «Правое дело» всего одно предложение в Красноярском крае.
Начальник Управления сбора и обработки информационных ресурсов ГАС «Выборы» ФЦИ при ЦИК России Александр Сокольчук представил итоги доработки специального программного обеспечения ГАС «Выборы» в части формирования УИК сроком на пять лет (задача «Кадры» подсистемы автоматизации избирательных процессов). Программа оказалась недоработанной, если выполнить требования закона об основных гарантиях избирательных прав в соотношении числа избирателей и состава ИК, то поля программы невозможно корректно заполнить. Сокольчук предложил этого не делать. ЦИК сознательно не принимал решение по структуре резерва ИК, оставив это регионам. Существует такая функция, как контроль. Если в базе человека нет, мы проконтролировать его не можем. В ГАС «Выборы» собраны данные по кандидатам и депутатам за последние 15 лет, информации достаточно. Сейчас идет адаптация программного обеспечения в соответствии с требованиями на местах. Организована горячая линия. Телефонная связь по АТВС 221 и 849.
Председатель ЦИК Республики Башкортостан Хайдар Валеев сообщил, что все избирательные округа определены в соответствии с кодексом о выборах. При определении сложносоставных округов учитывались опыт и профессионализм членов ТИК. Срок образования округов на 10 лет. Образовано 3452 избирательных участков в т.ч. 37 временного пребывания.
Председатель ИК Свердловской области Валерий Чайников сообщил что выборы впервые будут проводиться по смешанной системе, последние выборы по мажоритарной системе прошли в 2009 году. Избирательные округа обрадуются на 10 лет. Сформирован 541 избирательный участок. Нарушений сроков формирования УИК и кадрового резерва не наблюдается.
Председатель ИК Республики Хакасия Александр Чуманин рассказал, что образовано 387 участков. Количество участков с числом избирателей более двух тысяч снижено. Все члени ИК работают на освобожденной основе.
Председатель ИК Смоленской области Владимир Медведев рассказал, что выборы Смоленской областной думы проходят по смешанной системе. Установлена единая нумерация ИК. На территории области образовано 793 избирательных участка. Жалоб нет.
Председатель ИК Московской области Ирек Вильданов рассказал об информационном сопровождении работы по реализации 157-ФЗ. 31 марта состоятся досрочные выборы глав ряда муниципальных образований. Комиссии формируются по новому закону.
Председатель ЦИК Республики Адыгея Нурбий Самогов.
463 УИК, сообщил председатель ЦИК Республики Карелия Алексей Бахилин. Муниципальные районы имеют большую протяженность границ.
Председатель ИК Волгоградской области Андрей Сиротин сообщил, жалоб нет. Отмечена пассивность региональных отделений партий.
Председатель ИК Тульской области Сергей Костенко рассказал, что в области 1129 УИК. Все готово. Есть проблема с печатями, если все делать сразу, таких денег нет. Вопрос хранения документации. Помещения для нее на пять лет никто нам не предоставит.
Завершая совещание, Л.Ивлев подчеркнул, что совещание носило сугубо служебный характер. Все остальные председатели ИК, которых не был в зале, находились с нами на видеосвязи. Осталось 63 дня до окончания формирования УИК. Давайте активизируем работу. 157-ФЗ выполняется. Председатель УИК назначается ТИК. Заместитель и секретарь избираются тайным голосованием. Должно быть организовано дежурство в ТИК для приема документов должно быть организовано и в выходные дни, как было в каникулы в Московской области.
На брифинге для журналистов Л.Ивлев отметил недостаточную активность политических партий. Около двух третей не выдвинули ни одного кандидата в УИК. В субботу в Московской области были очереди. Там где предстоит проводить выборы скоро, активность выше. В общей сложности нам предстоит набрать около миллиона человек пока не было случаев выявленной непогашенной судимости, партии следят. Согласно графе должность около 80 журналистов, вот посмотрим, как они будут работать. Копий трудовых книжек не требуется. Документы приняли даже без фотографии, ее можно принести позже.
Отвечая на вопросы МП, Ивлев заверил, что критику по выборам в Думе он слушает и анализирует.
Юрист Вадим Прохоров объяснил МП причину расхождений информации из ЦИК и от партий. По его словам, работа идет и документы принимают, однако в УИКи введут все равно только едроссов.
В чем причина перехода на систему постоянных УИК? Представитель ИЦ «Панорама» Григорий Белонучкин считает, что это связано с тем, что стало очень трудно привлечь людей для работы в избирательной системе. Члены постоянных УИК будут работать так же, как и прежде, месяц до выборов, при голосовании и на подсчете голосов. Остальное время в году они будут учиться.
Формировать избирательные комиссии стало трудно. Для работы на выборах надо набрать миллион человек. Приходит много неграмотных, обучать их стоит больших денег. Чтобы сделать процесс публичным и привлечь заинтересованные в выборах политические партии, решили перевести всю избирательную вертикаль включая основание пирамиды на постоянную основу. Данные публикуются и каждый может в интернете узнать фамилии членов участковой комиссии в любой точке страны. К нему и все вопросы.
Кто не попадет в УИКи, записывается в кадровый резерв. Обучать одинаково будут всех, чтобы на случай выбытия члена комиссии его можно было без затруднений заместить.
Партии жалуются, что не успевают. Однако они были оповещены заранее. Парламентские партии имеют квоту и соответственно право выдвинуть кандидатов в избиркомы по всей стране. Или в своем регионе, например, «Яблоко» в Петербурге, где у партии есть депутаты в заксобрании. Непарламентские – только там, где у них есть региональные отделения.
Почему разный срок представления кандидатур в УИКи? Они должны быть сформированы до 1 апреля одинаково по всей стране. Однако регионы начали работу в разное время. На подачу документов кандидатов в УИКи дается одинаково месяц. На это время территориальная избирательная комиссия должна быть открыта для приема документов. В Московской области он истек в субботу и были очереди. Затем последует проверка документов на предмет выявления непогашенной судимости, гражданства другого государства и замещения выборной должности (депутат не может работать в избиркоме). Для проверки налаживают контакты с МВД и ФМС, проверяют сведения о депутатах в ГАС «Выборы».
После формирования состава избиркомов с правом решающего голоса партии могут направить в них членов комиссий с совещательным голосом.
Теоретически все партии имеют право внедрить своих людей в избиркомы. Однако на деле число членов УИК зависит от числа избирателей на участке. По закону УИК может состоять из трех человек, если участок маленький. Тогда решение о вхождении партийных представителей решается жребием.