Quantcast
Channel: Лев Московкин
Viewing all articles
Browse latest Browse all 30134

Бюджет во втором чтении. Дмитриева предложила не создавать дефицит, Макаров – деньги на неграмотност

$
0
0
2. 272825-6 Госдума одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Документ принят в первом чтении 15.05.13, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он призвал Раису Кармазину потише, сам себя не слышит и скажет какую-нибудь глупость. Макаров предложил принять постановление с поручения Счетной палате по эффективности расходования 50 млрд на детские садики, что они не будут просто распределяться в Министерстве образования.
Законопроектом перераспределяются бюджетные ассигнования в пределах общего объема расходов федерального бюджета на 2013 год, при этом изменение основных параметров бюджета на 2013 год не предусматривается. Следующий вопрос который волновал депутатов, это пополнение региональных бюджетов в связи с законом о консолидированной группе налогоплательщиков. Средства на поддержку малого бизнеса остаются не использованными. Ставим вопрос об оказании в случае необходимости дополнительной помощи регионам на сбалансированность бюджетов в связи с выпадением по закону о консолидированной группе и на выделение жилья сиротам.
Николай Коломейцев заявил, что поправка 8 меняет концепцию закона, она изымает пять млрд субсидии производителям сельхозтехники и передает их сельхозпроизводителям. Мы угробим остатки сельскохозяйственного машиностроения. На площадках Россельмаша стоят комбайны а люди в бессрочных отпусках. Депутаты лоббируют интересы западных производителей. Дмитрий Ушаков заявил, что нецелесообразно поддерживать иностранных производителей, снятие средств ведет к снижению темпов промышленного производства. Ушаков просит поддержать направление средств на отечественное производство. Геннадий Кулик заявил, что можно подумать ура-патриоты сейчас выступали. Аграрники 20 лет об этом говорят. Никакой поддержки иностранного производства нет. Но когда деньги выделяются на покрытие убытков, они ничего не стимулируют и не развивают производства. Порядок определен и будет определен правительством о компенсации покупки сельхозтехники. Нам говорят о смене концепции закона, Макаров заявил что концепция 42 млрд на поддержку сельхозтоваропроизводителя.
Н.Коломейцев потребовал записать что субсидии идут только на отечественную технику, иначе будет как с субсидией на трактора 9 млрд оказались на Виргинских островах.
Эльмира Глубоковская предложила уточнить поправку по Дальневосточному университета, где единственным исполнителем был ЗАО «CROCUS INTERNATIONAL», о субсидии этой организации на содержание собственности на острове Русский. Минфин Антон Силуанов поддержал, пока передача собственности не произошла. Передача чисто техническая.
Вы изобрели принятие поправок без обсуждения, заявил Сергею Нарышкину Борис Кашин. Почему вы так не любите регламент, риторически-нервно спросил Нарышкин.
Наталья Бурыкина попросила принять поправку на перевозку производителю автомобилей 900 миллионов. А.Силуанов напомнил, что на территории Калининградской области действует режим ОЭЗ.
Дмитрий Ушаков заявил что нет оснований не пересматривать макроэкономические показатели при наличии фактических изменений. Основания для снятия денег с трансферта Пенсионному фонду нет. По словам Макарова, поправка не имеет никакого отношения к тем пенсиям которые получают пенсионеры. Поправку отклонили.
Оксана Дмитриева с наядьей улыбкой обещала Макарову припомнить, когда он начнет каяться что Силуанов с Нестеренко выламывали ему руки – отклоненная поправка направлена на индексацию пенсий, которая была запланирована. Дмитриева настаивала на принятии поправки, учитывающей реальные доходы. Никакого дефицита в бюджете нет. Дмитриева предлагает исключить дефицит за счет учета реальных доходов. Макаров не менее ядовито заявил, что Силуанов с Нестеренко ему ни рук не выламывали ни другие части тела. Макаров предложил выделить деньги на ликвидацию экономической безграмотности. Макаров предупредил, что реально ожидаемым является спад налоговых поступлений и не хватит денег даже на Резервный фонд по бюджетному правилу. Поправку отклонили.
Сергей Штогрин призвал выделить на 2 млрд больше денег на субсидирование перелетов жителям Дальнего Востока и расширить категории льготников. Макаров сказал что выделено 3,5 млрд субсидии имеют социальную направленность, льготы имеют студенты и пенсионеры. Поправку отклонили.
Сергей Штогрин предложил увеличить на три млрд ассигнования к тем шести которые есть на жилье детям-сиротам. Макаров предупредил что проблема намного дороже чем три млрд и никто точно не знает, сколько она стоит. Получив жилье, продает, потому что не приспособлен к такой жизни, проблему надо решать гораздо более многогранно. Поправку отклонили.
В связи со спадом производства и снижением субсидий малому бизнесу Игорь Руденский предложил поправку в проект постановления о том, чтобы вернуться к вопросу осенью почему средства не были использованы. Макаров отметил совпадение позиций комитетов по бюджету и экоьномполитике. В проекте постановления поправка отражена, надо будет выяснить, почему такие больше средства не были использованы.
Макаров поблагодарил и заявил, что закон стал лучше.
Предлагается перераспределить средства в сумме 171,2 млрд. руб., включая 125,7 млрд. руб. экономии бюджетных ассигнований и 45,5 млрд. руб. из общего объема ранее заблокированных лимитов бюджетных обязательств для возможного перераспределения в связи с принятием Правительством РФ решений об оказании дополнительной социальной поддержки граждан и поддержки организаций, в т.ч.:
1) 64,6 млрд. руб. на публично-нормативные обязательства, обеспечение доступности дошкольного образования, социальное обеспечение отдельных категорий граждан, а также повышение оплаты труда отдельных категорий работников, из них:
– 50 млрд. руб. – на модернизацию региональных систем дошкольного образования (всего в 2013 году планируется 50 млрд. руб.);
– 5 млрд. руб. – на выплату компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву (всего в 2013 году планируется 17 млрд. руб.);
– 5 млрд. руб. – предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации (всего в 2013 году планируется 18 млрд. руб.);
– 2,7 млрд. руб. – на повышение заработной платы медицинских работников учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба (всего в 2013 году планируется 8,9 млрд. руб.);
– 0,4 млрд. руб. – выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (всего в 2013 году планируется 1,4 млрд. руб.).
2) 1,7 млрд. руб. на мероприятия в сфере здравоохранения, в том числе:
– 1,4 млрд. руб. – строительство, ремонт и оснащение учреждений здравоохранения.
3) 14,9 млрд. руб. на мероприятия в сфере науки, культуры, физической культуры и спорта, в том числе:
– 6,1 млрд. руб. – субсидии на компенсацию расходов в связи с организацией и проведением Церемоний открытия и закрытия Олимпийских игр в 2014 году;
– 0,9 млрд. руб. – субсидии на финансовое обеспечение дополнительных операционных расходов, связанных с подготовкой и проведением XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани;
– 2 млрд. руб. – на реставрацию объектов культурного наследия в связи с подготовкой к празднованию 700-летия со дня рождения преподобного Сергия Радонежского;
– 0,8 млрд. руб. – на обеспечение расходов, связанных с вводом в эксплуатацию нового здания (второй сцены) Государственного Мариинского театра; 4) 72,9 млрд. руб. на поддержку отдельных отраслей экономики, СМИ и развитие транспортной инфраструктуры, из них:
– 42 млрд. руб. – на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (включая: 12 млрд. руб. – возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам в области растениеводства; 11,8 млрд. руб. – субсидии на возмещение затрат сельхозтоваропроизводителей в связи с удорожанием кормов; 10 млрд. руб. – оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; 5 млрд. руб. – субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства; 3,2 млрд. руб. – субсидии на 1 литр реализованного товарного молока);
– 10 млрд. руб. – на увеличение уставного капитала ОАО «РЖД» в связи с подготовкой к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года;
– 0,7 млрд. руб. – на реконструкцию и модернизацию международного аэропорта «Курумоч» (г.Самара) в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году;
– 10 млрд. руб. – компенсация потерь в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом;
– 5,9 млрд. руб. – на развитие дорожной инфраструктуры Московской области;
– 0,4 млрд. руб. – на софинансирование реконструкции аэропортного комплекса «Грабцево» (г.Калуга); 5) 13,3 млрд. руб. на мероприятия в сфере национальной обороны, правопорядка и правоохранительной деятельности; 6) 3,9 млрд. руб. на другие мероприятия, из них 1,7 млрд. руб. – строительство магистрального водовода на остров Русский в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»; 0,4 млрд. руб. – резерв для последующего предоставления -субсидий на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике и др.
Кроме того, предусматривается перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов в соответствии с предложениями главных распорядителей средств федерального бюджета в общей сумме 81,5 млрд. руб., из них: 16,2 млрд. руб. – увеличение уставного капитала ОАО «РЖД» в рамках развития железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Междуреченск-Тайшет (для обеспечения вывоза грузов с примыкающего участка Кызыл-Курагино); 3,6 млрд. руб. – на взнос в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона (Росжелдор); 0,25 млрд. руб. – на строительство атомных ледоколов гражданского назначения (Росатом); 11 млрд. руб. – на материальное стимулирование гражданского персонала; техобслуживание и ремонт медтехники и приобретение медикаментов; на оказание медицинской помощи гражданам, уволенным с военной службы, а также оплату проезда военнослужащих и членов их семей (Минобороны России); 5,3 млрд. руб. – на выплаты стимулирующего характера работникам, не имеющим спец.звания; на выплату единовременного пособия при увольнении и др. (ФСИН России); 5 млрд. руб. – увеличение фонда оплаты труда гражданского персонала подразделений и учреждений МВД России; на обеспечение вещевым имуществом нового образца в рамках государственного оборонного заказа; 4,7 млрд. руб. – совершенствование оплаты труда судей РФ; 3,8 млрд. руб. – субсидии организациям автомобилестроения; субсидии российским организациям – экспортерам промышленной продукции военного назначения и организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (Минпромторг России); 1,8 млрд. руб. – на реставрацию и ремонт объектов «Государственного Эрмитажа» и обновления его экспозиции; на строительство 2-й очереди Государственного музея истории космонавтики им. К.Э. Циолковского (Минкультуры России); 0,19 млрд. руб. – на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия в г. Енисейске Красноярского края (Минкультуры России); 2,9 млрд. руб. – на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации; на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ (Минтруд России); 0,17 млрд. руб. – на строительство и оснащение учреждений здравоохранения (перераспределение от Минздравсоцразвития России Российской академии медицинских наук); 1,3 млрд. руб. – на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров; 44,6 млн. руб. – на содержание пунктов пропуска через Государственную границу РФ (закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и проч.) (Росграница); 0,74 млрд. руб. – субвенции на реализацию мероприятий по тушению лесных пожаров (на территориях Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов) (Рослесхоз).
Законопроектом предусматривается увеличение объема предоставления бюджетных кредитов в 2013 году субъектам РФ на 32 млрд. руб. в связи с необходимостью предоставления из федерального бюджета помощи регионам для выполнения указов Президента РФ от 07.05.12 и возможным снижением прогнозных объемов налоговых поступлений (всего в 2013 году планируется 107 млрд. руб.).
Кроме того, Минпромторг России наделяется правом предоставлять госгарантии в рамках реализации ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2011-2020 годы».
Снять поправку 8 потребовали Коломейцев Ушаков 340 78 0 11:02
Поправка о субсидии «CROCUS INTERNATIONAL» 238 0 0
Поправка Бурыкина 59 1 0 11:14
Поправка Ушакова 200 0 1 11:17
Поправка Дмитриевой 151 0 0 11:24
Поправка Штогрина о субсидировании перелетов 200 3 0 11:28
Поправка Штогрина о жилье сиротам 203 1 0 11:33
Две поправки Руденского 184 0 0 11:36
121 0 0 11:36

Viewing all articles
Browse latest Browse all 30134

Trending Articles