На 33-м пленарном заседании СФ выступил Генпрокурор Юрий Чайка с докладом «О состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по их укреплению в 2012 году.
По данным Генпрокурора, в 2012 году прокурорами выявлено свыше пяти млн нарушений в т.ч. три млн связанных с нарушением прав граждан.
Чайка сказал о ценах на лекарства, о
Количество передаваемых на усыновление снижается, одна из причин недостатки работы органов опеки и попечительства. Выявлено 22 тыс нарушений в т.ч. в формировании банков данных детей нуждающихся в усыновлении.
Еще одна болезненная тема ЖКХ. Выявлено 213 тыс нарушений. Финансовые хищения, нарушения в установлении тарифов. Всеми органами возбуждено 3,5 тыс уголовных дел в т.ч. 1,5 – по коррупции. Несоблюдение условий переселения людей из ветхого и аварийного жилья. Непризнания домов аварийными, длительное проживание в в непригодных для проживания домах.
Выявлено 28370 преступлений в строительстве и ремонте дорог. Выдано сорок тысяч водительских удостоверений наркоманам и алкоголикам. Некачественное обучение водителей, школы без лицензий и оборудования.
Ненадлежащая защита лесов, нелегальный оборот древесины. Нарушаются условия конкурсов на предоставление участков в аренду. Чайка предлагает ужесточить штрафы за незаконные рубки и ввести ответственность за размещению в лесу порубочной техники.
112 тыс нарушений выявлено против бизнеса. Несмотря на снижение на 15% экономических преступлений число проверок не снижается в т.ч. незаконных по анонимным звонкам на телефон доверия. Проводятся незаконные ОРД, внепроцессуальные действия. Прокурорами прекращено 342 уголовных дела в отношении предпринимателей, отменено 128 обвинительных приговора.
Прокурорами вскрыто 249 тыс фактов коррупции, большинство 235 в органах МСУ.
Проверено 1,2 млн правовых актов. Прокурорами пресекались незаконные размещения заказов, завышения цены. В сфере госзакупок возбуждено 171 уголовное дело. Завод Дагдизель вернул деньги заплатил неустойку.
Уменьшилось количество убийств, причинения тяжкого ущерба здоровью, разбоя. Настораживает что это происходит на фоне роста числа сообщений о преступлениях - в 11,5 раз больше числа зарегистрированных преступлений. Возросло число незаконных отказов в приеме сообщений о происшествиях.
Еще одна проблема затягивание сроков. Доля уголовных дел законченных с превышением сроков растет угрожающе. – каждое третье, а по наркокомитету каждое второе. Растет количество лиц, которые провели в изоляции больше года 1819.
Прокуроры сталкиваются с со все боле изощренными способами искажения данных, применяются шпионские методы со специальными чернилами для удаления нагреванием.
Угрозу представляет терроризм. Число сообщений о терроризме сократилось на 17%, но число террористических актов возросло на 2,4%, 90% на территории Северокавказского ФО.
Требует серьезного внимания реабилитация осужденных после
Принято 3,6 млн обращений граждан, миллион на личном приеме. Каждое пятое удовлетворено. Выезд прокуратур в отдаленные районы для приема граждан.
Вопросы
Александр Чекалин спросил об отношении к отказам, ежегодно 6 млн отказов в возбуждении уголовного дела. Из отказов прокуроры возбуждают сотни тысяч уголовных дел. Ваш вопрос имеет право на жизнь, сказал Чайка. Это можно будет сделать только при качественном уровне дознания и серьезном обучении МГУ, Юридическая академия.
Максим Кавджарадзе отметил созвучность докладов Чайки и Степашина. Как правило все это имеет экономическую подоснову. Вы когда-нибудь ставили вопрос о повышении зарплаты бюджетникам и ученым? Продажа ракеты «Булава» всего за семь тысяч, ваши прокуроры поддерживали обвинений. Чайка призвал менять законодателей, а уровень обвинения очень высокий. По заработной плате тоже не прокуратура, а министерства должны ставить вопрос. Прокуратура отставала от МВД, поставили вопрос и решили.
Вячеслав Новиков спросил, игнорирует прокурор обвинения власти в незаконных действиях на Болотной? У Чайки прекрасные отношения с институтами гражданского общества, но каждый должен заниматься своим делом. Давить на следствие, на суд, на правоохранительные органы категорически нельзя.
Бато-Жаргал Жамбалнимбуев поставил вопрос о принудительном лечении алкоголизма и наркомании тех кто не может с этим справиться. Так как борется «Город без наркотиков» в Оренбурге, Чайка отрицательно относиться. Но проблему надо решать законодательно.
Отвечая на вопрос Валерия Сударенкова, Чайка заверил что сенаторы смогут получить материалы по закону о НКО. Проверка идет, огромное количество денег идет из-за рубежа. Минюст не может этого делать, только через полгода после отчетов. Наш закон об НКО более демократичен, чем в США который действует с 1937 года – любая деятельность в сфере культуры при финансировании из-за рубежа регистрируется как иностранные агенты.
Валентина Матвиенко спросила об оценке эффективности сотрудничества со следствием. В США всего 4% досудебного заключения под стражу, у нас в разы больше. Превратились в PR-агентства только человек арестован и по всем телеканалам. Чайка сказал что правильно ставится вопрос. Следствие ведется в тишине. Тенденция к снижению ареста, у нас сейчас 700 тыс а недавно было полтора миллиона. Нарушен баланс полномочий, уровень профессионализма упал и бывает лейтенант допрашивает замминистра.
Зампред комитета по конституционному законодательству Владимир Рушайло подвел итог состоявшегося накануне заседания комитета одобрить за основу проект постановления.
Валерий Аксаков призвал вернуть как советское время прокурорский надзор, Матвиенко предложила ему же выступить с законодательной инициативой.
Постановление за основу 134 0 1 Матвиенко попросила до 15 мая направить в комитет свои предложения, на следующем заседании примем окончательно.
По данным Генпрокурора, в 2012 году прокурорами выявлено свыше пяти млн нарушений в т.ч. три млн связанных с нарушением прав граждан.
Чайка сказал о ценах на лекарства, о
Количество передаваемых на усыновление снижается, одна из причин недостатки работы органов опеки и попечительства. Выявлено 22 тыс нарушений в т.ч. в формировании банков данных детей нуждающихся в усыновлении.
Еще одна болезненная тема ЖКХ. Выявлено 213 тыс нарушений. Финансовые хищения, нарушения в установлении тарифов. Всеми органами возбуждено 3,5 тыс уголовных дел в т.ч. 1,5 – по коррупции. Несоблюдение условий переселения людей из ветхого и аварийного жилья. Непризнания домов аварийными, длительное проживание в в непригодных для проживания домах.
Выявлено 28370 преступлений в строительстве и ремонте дорог. Выдано сорок тысяч водительских удостоверений наркоманам и алкоголикам. Некачественное обучение водителей, школы без лицензий и оборудования.
Ненадлежащая защита лесов, нелегальный оборот древесины. Нарушаются условия конкурсов на предоставление участков в аренду. Чайка предлагает ужесточить штрафы за незаконные рубки и ввести ответственность за размещению в лесу порубочной техники.
112 тыс нарушений выявлено против бизнеса. Несмотря на снижение на 15% экономических преступлений число проверок не снижается в т.ч. незаконных по анонимным звонкам на телефон доверия. Проводятся незаконные ОРД, внепроцессуальные действия. Прокурорами прекращено 342 уголовных дела в отношении предпринимателей, отменено 128 обвинительных приговора.
Прокурорами вскрыто 249 тыс фактов коррупции, большинство 235 в органах МСУ.
Проверено 1,2 млн правовых актов. Прокурорами пресекались незаконные размещения заказов, завышения цены. В сфере госзакупок возбуждено 171 уголовное дело. Завод Дагдизель вернул деньги заплатил неустойку.
Уменьшилось количество убийств, причинения тяжкого ущерба здоровью, разбоя. Настораживает что это происходит на фоне роста числа сообщений о преступлениях - в 11,5 раз больше числа зарегистрированных преступлений. Возросло число незаконных отказов в приеме сообщений о происшествиях.
Еще одна проблема затягивание сроков. Доля уголовных дел законченных с превышением сроков растет угрожающе. – каждое третье, а по наркокомитету каждое второе. Растет количество лиц, которые провели в изоляции больше года 1819.
Прокуроры сталкиваются с со все боле изощренными способами искажения данных, применяются шпионские методы со специальными чернилами для удаления нагреванием.
Угрозу представляет терроризм. Число сообщений о терроризме сократилось на 17%, но число террористических актов возросло на 2,4%, 90% на территории Северокавказского ФО.
Требует серьезного внимания реабилитация осужденных после
Принято 3,6 млн обращений граждан, миллион на личном приеме. Каждое пятое удовлетворено. Выезд прокуратур в отдаленные районы для приема граждан.
Вопросы
Александр Чекалин спросил об отношении к отказам, ежегодно 6 млн отказов в возбуждении уголовного дела. Из отказов прокуроры возбуждают сотни тысяч уголовных дел. Ваш вопрос имеет право на жизнь, сказал Чайка. Это можно будет сделать только при качественном уровне дознания и серьезном обучении МГУ, Юридическая академия.
Максим Кавджарадзе отметил созвучность докладов Чайки и Степашина. Как правило все это имеет экономическую подоснову. Вы когда-нибудь ставили вопрос о повышении зарплаты бюджетникам и ученым? Продажа ракеты «Булава» всего за семь тысяч, ваши прокуроры поддерживали обвинений. Чайка призвал менять законодателей, а уровень обвинения очень высокий. По заработной плате тоже не прокуратура, а министерства должны ставить вопрос. Прокуратура отставала от МВД, поставили вопрос и решили.
Вячеслав Новиков спросил, игнорирует прокурор обвинения власти в незаконных действиях на Болотной? У Чайки прекрасные отношения с институтами гражданского общества, но каждый должен заниматься своим делом. Давить на следствие, на суд, на правоохранительные органы категорически нельзя.
Бато-Жаргал Жамбалнимбуев поставил вопрос о принудительном лечении алкоголизма и наркомании тех кто не может с этим справиться. Так как борется «Город без наркотиков» в Оренбурге, Чайка отрицательно относиться. Но проблему надо решать законодательно.
Отвечая на вопрос Валерия Сударенкова, Чайка заверил что сенаторы смогут получить материалы по закону о НКО. Проверка идет, огромное количество денег идет из-за рубежа. Минюст не может этого делать, только через полгода после отчетов. Наш закон об НКО более демократичен, чем в США который действует с 1937 года – любая деятельность в сфере культуры при финансировании из-за рубежа регистрируется как иностранные агенты.
Валентина Матвиенко спросила об оценке эффективности сотрудничества со следствием. В США всего 4% досудебного заключения под стражу, у нас в разы больше. Превратились в PR-агентства только человек арестован и по всем телеканалам. Чайка сказал что правильно ставится вопрос. Следствие ведется в тишине. Тенденция к снижению ареста, у нас сейчас 700 тыс а недавно было полтора миллиона. Нарушен баланс полномочий, уровень профессионализма упал и бывает лейтенант допрашивает замминистра.
Зампред комитета по конституционному законодательству Владимир Рушайло подвел итог состоявшегося накануне заседания комитета одобрить за основу проект постановления.
Валерий Аксаков призвал вернуть как советское время прокурорский надзор, Матвиенко предложила ему же выступить с законодательной инициативой.
Постановление за основу 134 0 1 Матвиенко попросила до 15 мая направить в комитет свои предложения, на следующем заседании примем окончательно.