15. 233026-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об усилении ответственности за добычу и оборот диких животных, занесенных в Красную книгу РФ.
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен 04.03.13 президентом. Представил Гарри Минх. Как показывает практика, наибольшее количество противоправных действий в отношении диких животных и водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами РФ, осуществляется в отношении ограниченного круга их видов. Так, в год, по разным оценкам, незаконно добывается от 30 до 50 особей тигра. Общий ущерб от незаконной добычи тигра составляет до 25 млн. рублей. Незаконная добыча таких видов птиц, как кречет, балобан, сапсан, составляет от 1000 до 1200 особей в год. Ущерб от незаконной добычи птиц оценивается примерно в 240 млн. рублей. Минх показал толстую Красную книгу и подчеркнул, что популяризировать надо будет постановление правительства, которое предполагается принять в случае принятия закона. Это одна страничка, в ней семь видов млекопитающих, четыре птицы, семь видов рыб включая два вида сибирского осетра.
Зампред комитета по законодательству Виктор Пинский поддержал.
Дмитрий Савельев провокационно предположил что закон может применяться расширенно и подпадет под ответственность за то что из капканы пытался вызволить.
Анатолий Локоть испугался: поймал стерлядь и решил отпустить, а тебя в кутузку.
Отвечая Александру Тарнавскому, Минх сказал что не думает сейчас надо думать о юридической технике. Как известно УК это вместилище запретов. Мы идем по общей логике УК.
Борис Резник спросил, войдут ли в список краб королевский, краб-стригун. Минх сказал что нет, только те, на которые нет никаких квот и запрещено изъятие.
Законопроектом предлагается:
1) в УК РФ:
- предусмотреть уголовную ответственность за контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, а также их частей и производных независимо от стоимости указанных товаров животного происхождения, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС;
- дополнить новой ст. 2581 устанавливающей ответственность за незаконную добычу и оборот вышеназванных животных и водных биологических ресурсов: в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2-х лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового, либо лишением свободы на срок до 3-х лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2-х лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового; на должностных лиц в виде лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом до 2 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 5 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового. Предусмотреть возможность конфискации денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения преступления, предусмотренного этой статьей;
2) в УПК РФ отнести к подследственности следователей Следственного комитета РФ проведение предварительного следствия по уголовным делам, предусмотренным ст. 2581;
3) в КоАП РФ усилить административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, а также предусмотреть, что административная ответственность не применяется за незаконные добычу, оборот, включая содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу, особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и (или) охраняемым международными договорами РФ, перечень которых утверждается Правительством РФ, их частей и производных.
Верховный Суд РФ (официальный отзыв от 25.01.13) – законопроект поддерживается.
Первое чтение 433 0 1 17:07
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен 04.03.13 президентом. Представил Гарри Минх. Как показывает практика, наибольшее количество противоправных действий в отношении диких животных и водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами РФ, осуществляется в отношении ограниченного круга их видов. Так, в год, по разным оценкам, незаконно добывается от 30 до 50 особей тигра. Общий ущерб от незаконной добычи тигра составляет до 25 млн. рублей. Незаконная добыча таких видов птиц, как кречет, балобан, сапсан, составляет от 1000 до 1200 особей в год. Ущерб от незаконной добычи птиц оценивается примерно в 240 млн. рублей. Минх показал толстую Красную книгу и подчеркнул, что популяризировать надо будет постановление правительства, которое предполагается принять в случае принятия закона. Это одна страничка, в ней семь видов млекопитающих, четыре птицы, семь видов рыб включая два вида сибирского осетра.
Зампред комитета по законодательству Виктор Пинский поддержал.
Дмитрий Савельев провокационно предположил что закон может применяться расширенно и подпадет под ответственность за то что из капканы пытался вызволить.
Анатолий Локоть испугался: поймал стерлядь и решил отпустить, а тебя в кутузку.
Отвечая Александру Тарнавскому, Минх сказал что не думает сейчас надо думать о юридической технике. Как известно УК это вместилище запретов. Мы идем по общей логике УК.
Борис Резник спросил, войдут ли в список краб королевский, краб-стригун. Минх сказал что нет, только те, на которые нет никаких квот и запрещено изъятие.
Законопроектом предлагается:
1) в УК РФ:
- предусмотреть уголовную ответственность за контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, а также их частей и производных независимо от стоимости указанных товаров животного происхождения, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС;
- дополнить новой ст. 2581 устанавливающей ответственность за незаконную добычу и оборот вышеназванных животных и водных биологических ресурсов: в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2-х лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового, либо лишением свободы на срок до 3-х лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2-х лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового; на должностных лиц в виде лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом до 2 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 5 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового. Предусмотреть возможность конфискации денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения преступления, предусмотренного этой статьей;
2) в УПК РФ отнести к подследственности следователей Следственного комитета РФ проведение предварительного следствия по уголовным делам, предусмотренным ст. 2581;
3) в КоАП РФ усилить административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, а также предусмотреть, что административная ответственность не применяется за незаконные добычу, оборот, включая содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу, особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и (или) охраняемым международными договорами РФ, перечень которых утверждается Правительством РФ, их частей и производных.
Верховный Суд РФ (официальный отзыв от 25.01.13) – законопроект поддерживается.
Первое чтение 433 0 1 17:07