2. 47538-6/4 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса РФ».
Документ принят во втором чтении 19.04.13, сегодня его представил член комитета по законодательству Сергей Фабричный.
Законопроектом вносятся изменения в главы 9 и 10 ГК РФ, посвященные сделкам и представительству.
Предусматривается новая статья посвященная согласию на совершение сделки, оно может быть предварительным или последующим (одобрение). В предварительном согласии должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие. Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.
В письменной форме должны совершаться сделки между гражданами на сумму, превышающую 10 тыс руб.
Законом определяется, в чем заключается суть нотариального удостоверения сделки – такое удостоверение означает проверку законности сделки, в т.ч. наличия у каждой из сторон права на ее совершение. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с требованиями закона или по соглашению сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
Устанавливается, что если законом предусмотрена госрегистрация сделки, то правовые последствия такой сделки наступают только после ее регистрации. Срок исковой давности по иску о регистрации сделки, предъявляемому к стороне, уклоняющейся от госрегистрации сделки, составляет 1 год. Такой же срок исковой давности установлен для иска о признании действительной сделки, которая подлежала нотариальному удостоверению, но не была удостоверена у нотариуса, однако при этом была исполнена одной из сторон, в том время как другая сторона уклонялась от нотариального удостоверения сделки.
Закон воспроизводит существовавшую ранее градацию недействительных сделок на оспоримые (т.е. те, которые признает недействительными суд) и ничтожные (т.е. те, которые недействительны независимо от признания их таковыми судом). Запрещается оспаривание сделок в случае, если оспаривающая сторона проявляла волю на ее исполнение. Устанавливается, что требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки вправе лишь сторона сделки, а иные лица вправе требовать этого только в предусмотренных законом случаях (сейчас такое требование вправе предъявить любое заинтересованное лицо). Также вводится правило о том, что иск о признании недействительной ничтожной сделки без одновременного предъявления требований о применении каких-либо последствий такой недействительности может быть удовлетворен, только если истец имеет охраняемый законом интерес в самом признании этой сделки недействительной.
Ограничивается право суда применять по собственной инициативе последствия недействительности ничтожной сделки – суд может делать это, только если это необходимо для защиты публичных интересов и в иных предусмотренных законом случаях. Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
Устанавливается, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой (сейчас предусмотрено, что такая сделка является ничтожной). Исключение из этого правила составляют случаи, когда такая сделка посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц – в этих случаях сделка является ничтожной, если закон не предусматривает иное.
Сделки, совершенные без необходимого согласия третьего лица, органа юр. лица или госоргана, либо органа МСУ, являются оспоримыми. Сделки, совершенные с нарушением запрета или ограничения распоряжения имуществом, являются ничтожными.
Расширяются основания, позволяющие оспаривать сделку как совершенную под влиянием заблуждения, а также приводятся примеры случаев существенного заблуждения, которые дают право стороне оспаривать сделку.
Сделки, совершенные под влиянием обмана, как и прежде, признаются оспоримыми. Уточняется понятие обмана для таких сделок – обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых добросовестное лицо должно было бы сообщить. Также считается, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане лицо являлось ее представителем или работником.
Вводится новая глава 9.1. «Решения собраний», которая по общему правилу регулируют проведение любого собрания: участников юр.лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и т.д. Установлена специальная форма для решения собрания – протокол и требования к его содержанию. В протоколе должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. Недействительные решения собраний предлагается подразделять на оспоримые и ничтожные.
Законодательно закрепляется возможность выдавать одну доверенность нескольким представителям, а также одну доверенность от нескольких представляемых (действие такой доверенности прекращается в случае ее отмены одним из представляемых). Отменяется действующий сейчас максимальный срок, на который может быть выдана доверенность (3 года). Доверенность на подачу заявлений о госрегистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в госреестрах правами должна быть нотариально удостоверена.
Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия, если иное не указано в доверенности или не установлено законом. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если не предусмотрено иное в доверенности или законе.
Вводится новый случай прекращения действия доверенности – введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Вводится особый вид доверенности – безотзывная доверенность. Такая доверенность может выдаваться, когда представитель и представляемый связаны предпринимательскими отношениями. Она не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена. Она может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.
Общий срок исковой давности по-прежнему будет составлять 3 года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
Документ принят во втором чтении 19.04.13, сегодня его представил член комитета по законодательству Сергей Фабричный.
Законопроектом вносятся изменения в главы 9 и 10 ГК РФ, посвященные сделкам и представительству.
Предусматривается новая статья посвященная согласию на совершение сделки, оно может быть предварительным или последующим (одобрение). В предварительном согласии должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие. Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.
В письменной форме должны совершаться сделки между гражданами на сумму, превышающую 10 тыс руб.
Законом определяется, в чем заключается суть нотариального удостоверения сделки – такое удостоверение означает проверку законности сделки, в т.ч. наличия у каждой из сторон права на ее совершение. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с требованиями закона или по соглашению сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
Устанавливается, что если законом предусмотрена госрегистрация сделки, то правовые последствия такой сделки наступают только после ее регистрации. Срок исковой давности по иску о регистрации сделки, предъявляемому к стороне, уклоняющейся от госрегистрации сделки, составляет 1 год. Такой же срок исковой давности установлен для иска о признании действительной сделки, которая подлежала нотариальному удостоверению, но не была удостоверена у нотариуса, однако при этом была исполнена одной из сторон, в том время как другая сторона уклонялась от нотариального удостоверения сделки.
Закон воспроизводит существовавшую ранее градацию недействительных сделок на оспоримые (т.е. те, которые признает недействительными суд) и ничтожные (т.е. те, которые недействительны независимо от признания их таковыми судом). Запрещается оспаривание сделок в случае, если оспаривающая сторона проявляла волю на ее исполнение. Устанавливается, что требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки вправе лишь сторона сделки, а иные лица вправе требовать этого только в предусмотренных законом случаях (сейчас такое требование вправе предъявить любое заинтересованное лицо). Также вводится правило о том, что иск о признании недействительной ничтожной сделки без одновременного предъявления требований о применении каких-либо последствий такой недействительности может быть удовлетворен, только если истец имеет охраняемый законом интерес в самом признании этой сделки недействительной.
Ограничивается право суда применять по собственной инициативе последствия недействительности ничтожной сделки – суд может делать это, только если это необходимо для защиты публичных интересов и в иных предусмотренных законом случаях. Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
Устанавливается, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой (сейчас предусмотрено, что такая сделка является ничтожной). Исключение из этого правила составляют случаи, когда такая сделка посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц – в этих случаях сделка является ничтожной, если закон не предусматривает иное.
Сделки, совершенные без необходимого согласия третьего лица, органа юр. лица или госоргана, либо органа МСУ, являются оспоримыми. Сделки, совершенные с нарушением запрета или ограничения распоряжения имуществом, являются ничтожными.
Расширяются основания, позволяющие оспаривать сделку как совершенную под влиянием заблуждения, а также приводятся примеры случаев существенного заблуждения, которые дают право стороне оспаривать сделку.
Сделки, совершенные под влиянием обмана, как и прежде, признаются оспоримыми. Уточняется понятие обмана для таких сделок – обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых добросовестное лицо должно было бы сообщить. Также считается, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане лицо являлось ее представителем или работником.
Вводится новая глава 9.1. «Решения собраний», которая по общему правилу регулируют проведение любого собрания: участников юр.лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и т.д. Установлена специальная форма для решения собрания – протокол и требования к его содержанию. В протоколе должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. Недействительные решения собраний предлагается подразделять на оспоримые и ничтожные.
Законодательно закрепляется возможность выдавать одну доверенность нескольким представителям, а также одну доверенность от нескольких представляемых (действие такой доверенности прекращается в случае ее отмены одним из представляемых). Отменяется действующий сейчас максимальный срок, на который может быть выдана доверенность (3 года). Доверенность на подачу заявлений о госрегистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в госреестрах правами должна быть нотариально удостоверена.
Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия, если иное не указано в доверенности или не установлено законом. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если не предусмотрено иное в доверенности или законе.
Вводится новый случай прекращения действия доверенности – введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Вводится особый вид доверенности – безотзывная доверенность. Такая доверенность может выдаваться, когда представитель и представляемый связаны предпринимательскими отношениями. Она не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена. Она может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.
Общий срок исковой давности по-прежнему будет составлять 3 года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.