17. 180002-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения об обязательности представления иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, документов об отсутствии у них заболеваний, представляющих опасность для окружающих, одновременно с их заявлениями о выдаче им разрешений на работу в РФ, а также об уточнении срока, в течение которого иностранные граждане обязаны выехать из РФ в случае принятия в отношении них решения о нежелательности их пребывания в РФ и об административной ответственности работодателя или заказчика работ (услуг) за неуведомление ими уполномоченных государственных органов о привлечении ими к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статью 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внес 28.11.12 Совет Федерации. Представил сенатор Алексей Александров. Спикер Сергей Нарышкин попросил дать ему слово, он несколько часов ждет. Александров сказал что он последний раз был здесь десять лет назад и с большим удовольствием провел время. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране вызывает обеспокоенность.
Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов поддержал.
Владимир Федоткин спросил, где будет брать справку – у себя? Александров бьется за то чтобы справку брали только у российского врача =- уже есть подлоги больные гепатитом с фальшивой справкой.
Олег Нилов поддерживает при условии поправок ко второму чтению, обязательный обратный
Законопроектом предлагается установить, что документы, необходимые для получения разрешения на работу в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, (прибывшими в нашу страну в безвизовом порядке для осуществления трудовой деятельности на срок более 90 дней), и подтверждающие отсутствие у них заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у них заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией, должны предъявляться ими в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы не в течение 30 дней после выдачи им разрешения на работу, - как это предусмотрено действующей редакцией пункта 8 статьи 131 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», - а непосредственно при подаче заявления о получения указанного разрешения.
Одновременно обязанность представления аналогичных документов и сертификата согласно законопроекту предусматривается возложить и на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и обращающихся за получением патента на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц, связанной с удовлетворением личных, бытовых и семейных нужд последних.
Предлагается ввести в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» специальную норму, где должен быть зафиксирован срок – в 15 дней, – в течение которого иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны выехать из РФ в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности их пребывания (проживания) в нашей стране.
Инициируется изменение в статью 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в части 3 которой предусматривается зафиксировать административную ответственность работодателей и заказчиков работ (услуг) не только за неуведомление территориального органа Федеральной миграционной службы, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в нашей стране иностранного гражданина или лица без гражданства, - (как это установлено в действующей редакции обозначенного пункта названной статьи КоАП РФ), - но также и за несвоевременное представление подобного уведомления, а равно и за неуведомление указанных органов по иным вопросам, связанным с осуществлением трудовой деятельности в РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Возражение ответственного комитета по госстроительству в отношении рассматриваемой законодательной инициативы вызывает предложенная в ней обязательность представления иностранными гражданами, прибывшими в нашу страну в безвизовом порядке и обратившимися за получением патента на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц, документов, подтверждающих отсутствие у них заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у них заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией. Несмотря на то, что объективная необходимость медицинского освидетельствования данной категории иностранных граждан сохраняет определенную актуальность и не может кем-либо и чем-либо оспариваться, тем не менее следует иметь в виду, что целесообразность введения указанных патентов в качестве разрешительных документов была обусловлена потребностью в очень существенной минимизации условий, предъявляемых к претендентам на их получение, чтобы в свою очередь обеспечить не только легальный характер трудовой деятельности в РФ обладателей таких разрешительных документов (иностранных граждан – безвизовиков), но и законность пребывания данных иностранных граждан в нашей стране, а также необходимый контроль за их миграционными процессами в России. При таких обстоятельствах основной акцент контроля за состоянием здоровья привлекаемых на основании патента иностранных работников (и соответственно, по проверке отсутствия у них инфекционных и иных опасных заболеваний), по мнению Комитета, следует возложить непосредственно на работодателей таких иностранных граждан, т.е. на физических лиц, в сфере удовлетворения личных, бытовых и семейных нужд которых эти иностранные граждане задействованы.
Первое чтение 435 0 0 17:59
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статью 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внес 28.11.12 Совет Федерации. Представил сенатор Алексей Александров. Спикер Сергей Нарышкин попросил дать ему слово, он несколько часов ждет. Александров сказал что он последний раз был здесь десять лет назад и с большим удовольствием провел время. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране вызывает обеспокоенность.
Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов поддержал.
Владимир Федоткин спросил, где будет брать справку – у себя? Александров бьется за то чтобы справку брали только у российского врача =- уже есть подлоги больные гепатитом с фальшивой справкой.
Олег Нилов поддерживает при условии поправок ко второму чтению, обязательный обратный
Законопроектом предлагается установить, что документы, необходимые для получения разрешения на работу в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства, (прибывшими в нашу страну в безвизовом порядке для осуществления трудовой деятельности на срок более 90 дней), и подтверждающие отсутствие у них заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у них заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией, должны предъявляться ими в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы не в течение 30 дней после выдачи им разрешения на работу, - как это предусмотрено действующей редакцией пункта 8 статьи 131 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», - а непосредственно при подаче заявления о получения указанного разрешения.
Одновременно обязанность представления аналогичных документов и сертификата согласно законопроекту предусматривается возложить и на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и обращающихся за получением патента на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц, связанной с удовлетворением личных, бытовых и семейных нужд последних.
Предлагается ввести в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» специальную норму, где должен быть зафиксирован срок – в 15 дней, – в течение которого иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны выехать из РФ в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности их пребывания (проживания) в нашей стране.
Инициируется изменение в статью 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в части 3 которой предусматривается зафиксировать административную ответственность работодателей и заказчиков работ (услуг) не только за неуведомление территориального органа Федеральной миграционной службы, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в нашей стране иностранного гражданина или лица без гражданства, - (как это установлено в действующей редакции обозначенного пункта названной статьи КоАП РФ), - но также и за несвоевременное представление подобного уведомления, а равно и за неуведомление указанных органов по иным вопросам, связанным с осуществлением трудовой деятельности в РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Возражение ответственного комитета по госстроительству в отношении рассматриваемой законодательной инициативы вызывает предложенная в ней обязательность представления иностранными гражданами, прибывшими в нашу страну в безвизовом порядке и обратившимися за получением патента на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц, документов, подтверждающих отсутствие у них заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у них заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией. Несмотря на то, что объективная необходимость медицинского освидетельствования данной категории иностранных граждан сохраняет определенную актуальность и не может кем-либо и чем-либо оспариваться, тем не менее следует иметь в виду, что целесообразность введения указанных патентов в качестве разрешительных документов была обусловлена потребностью в очень существенной минимизации условий, предъявляемых к претендентам на их получение, чтобы в свою очередь обеспечить не только легальный характер трудовой деятельности в РФ обладателей таких разрешительных документов (иностранных граждан – безвизовиков), но и законность пребывания данных иностранных граждан в нашей стране, а также необходимый контроль за их миграционными процессами в России. При таких обстоятельствах основной акцент контроля за состоянием здоровья привлекаемых на основании патента иностранных работников (и соответственно, по проверке отсутствия у них инфекционных и иных опасных заболеваний), по мнению Комитета, следует возложить непосредственно на работодателей таких иностранных граждан, т.е. на физических лиц, в сфере удовлетворения личных, бытовых и семейных нужд которых эти иностранные граждане задействованы.
Первое чтение 435 0 0 17:59