Госдума в итоге митинговой дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних»
Документ внесен 13.10.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра внутренних дел Игорь Зубов. Ежегодно в мире продает около 1,2 млн детей. Растет детская порнография. В РФ в 2012 году зарегистрировано 554 таких преступлений.
Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина горячо поддержала. Есть замечания правового управления, они устранимы. Данный законопроект не содержит определения детской порнографии. Определение есть в другом законопроекте, который находится в комитете по законодательству Павла Крашенинникова. В США для компании которая обнаружила порнографическое изображение и не передала в фонд их хранения, штраф двести тыс долларов, повторно – триста тысяч.
Валентин Романов поставил вопрос о видении министерства такого явления, как влияние тоталитарных сект на воспитание детей. Будем бороться, обещал замминистра Игорь Зубов. Оперативная обстановка в стране сложная.
Отвечая на вопрос Владимира Овсянникова, Зубов заверил, что за семейный альбом никого сажать не будут, но если кто-то сфотографирует своего ребенка в порнографическом плане и разместить в сети Интернет, реагирование будет.
Светлана Горячева в своем вопросе утверждала, что 50 тыс штраф смешной для производителей порнографии. Мизулина констатировала что Горячева отметила противоречивость закона, это можно урегулировать во втором чтении.
Под видом сексуального образования распространяется порнография, заявил Владимир Федоткин. И.Зубов не готов давать политических оценок.
Николай Рябов попросил представить статистику продажи детей по нашей стране. Усыновление за рубеж не является ли продажей детей? По словам Зубова, закон не позволял квалифицировать факты продажи детей, всего 19 уголовных дел. Передача детей под опеку за деньги является продажей детей.
Олег Нилов считает, что надо изымать не только продукцию детской порнографии, но и здание и оборудование.
Юридическая ценность ноль, в чем смысл сексуальных упражнений, спросил Борис Кашин. Мизулина согласилась, что определение «торговля детьми» надо дорабатывать.
Порнография пронизывают всю нашу жизнь, Маргарита Свергунова. За распространение порнографии надо привлекать к уголовной ответственности 10 лет. Порнографические ролики закачиваются автоматически. Вряд ли это возможно, возразила Мизулина.
Закон двусмысленный, отметила Светлана Горячева несоответствия. Административные санкции гораздо слабее уголовных. Необходимо не приостанавливать, а прекращать деятельность производителей порнографии. И штраф до миллиона.
Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также в КоАП РФ и ТК РФ.
Предлагается закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» дополнить: понятиями «торговля детьми – любые действия, посредством которых ребенок передается родителем (лицом, его заменяющим) или иным лицом (группой лиц) другому лицу (группе лиц) за материальное вознаграждение или иное возмещение либо с целью получения материальной или иной выгоды для его эксплуатации, а равно для незаконного усыновления (удочерения) ребенка, передачи его под опеку (попечительство) или в приемную семью независимо от применяемых при этом способов», «эксплуатация детей – использование рабского труда (услуг) несовершеннолетних, занятия проституцией несовершеннолетними и иные формы их сексуальной эксплуатации» а также статей 142 «Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей», определяющей основы противодействия торговле детьми и эксплуатации детей, а также виды ответственности физических и юридических лиц за совершение правонарушений, связанных с торговлей детьми и их эксплуатацией.
В КоАП РФ вводятся новые составы административных правонарушений – «Создание юридическим лицом условий для торговли детьми или эксплуатации детей» и «Изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и их оборот», предусматривающих в качестве мер наказания для юр. лиц в виде штрафа от 800 тыс. до 1 млн. руб. – за создание условий для торговли детьми; от 200 тыс. до 500 тыс. руб. – за создание условий для эксплуатации детей и от 50 тыс. до 300 тыс. руб. – за изготовление материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В Трудовом кодексе дополняется перечень видов работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних – производством, перевозкой и торговлей материалами эротического или порнографического содержания, предметами порнографического характера.
Документ внесен 13.10.12 правительством, сегодня его представил статс-секретарь, замминистра внутренних дел Игорь Зубов. Ежегодно в мире продает около 1,2 млн детей. Растет детская порнография. В РФ в 2012 году зарегистрировано 554 таких преступлений.
Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина горячо поддержала. Есть замечания правового управления, они устранимы. Данный законопроект не содержит определения детской порнографии. Определение есть в другом законопроекте, который находится в комитете по законодательству Павла Крашенинникова. В США для компании которая обнаружила порнографическое изображение и не передала в фонд их хранения, штраф двести тыс долларов, повторно – триста тысяч.
Валентин Романов поставил вопрос о видении министерства такого явления, как влияние тоталитарных сект на воспитание детей. Будем бороться, обещал замминистра Игорь Зубов. Оперативная обстановка в стране сложная.
Отвечая на вопрос Владимира Овсянникова, Зубов заверил, что за семейный альбом никого сажать не будут, но если кто-то сфотографирует своего ребенка в порнографическом плане и разместить в сети Интернет, реагирование будет.
Светлана Горячева в своем вопросе утверждала, что 50 тыс штраф смешной для производителей порнографии. Мизулина констатировала что Горячева отметила противоречивость закона, это можно урегулировать во втором чтении.
Под видом сексуального образования распространяется порнография, заявил Владимир Федоткин. И.Зубов не готов давать политических оценок.
Николай Рябов попросил представить статистику продажи детей по нашей стране. Усыновление за рубеж не является ли продажей детей? По словам Зубова, закон не позволял квалифицировать факты продажи детей, всего 19 уголовных дел. Передача детей под опеку за деньги является продажей детей.
Олег Нилов считает, что надо изымать не только продукцию детской порнографии, но и здание и оборудование.
Юридическая ценность ноль, в чем смысл сексуальных упражнений, спросил Борис Кашин. Мизулина согласилась, что определение «торговля детьми» надо дорабатывать.
Порнография пронизывают всю нашу жизнь, Маргарита Свергунова. За распространение порнографии надо привлекать к уголовной ответственности 10 лет. Порнографические ролики закачиваются автоматически. Вряд ли это возможно, возразила Мизулина.
Закон двусмысленный, отметила Светлана Горячева несоответствия. Административные санкции гораздо слабее уголовных. Необходимо не приостанавливать, а прекращать деятельность производителей порнографии. И штраф до миллиона.
Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также в КоАП РФ и ТК РФ.
Предлагается закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» дополнить: понятиями «торговля детьми – любые действия, посредством которых ребенок передается родителем (лицом, его заменяющим) или иным лицом (группой лиц) другому лицу (группе лиц) за материальное вознаграждение или иное возмещение либо с целью получения материальной или иной выгоды для его эксплуатации, а равно для незаконного усыновления (удочерения) ребенка, передачи его под опеку (попечительство) или в приемную семью независимо от применяемых при этом способов», «эксплуатация детей – использование рабского труда (услуг) несовершеннолетних, занятия проституцией несовершеннолетними и иные формы их сексуальной эксплуатации» а также статей 142 «Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей», определяющей основы противодействия торговле детьми и эксплуатации детей, а также виды ответственности физических и юридических лиц за совершение правонарушений, связанных с торговлей детьми и их эксплуатацией.
В КоАП РФ вводятся новые составы административных правонарушений – «Создание юридическим лицом условий для торговли детьми или эксплуатации детей» и «Изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и их оборот», предусматривающих в качестве мер наказания для юр. лиц в виде штрафа от 800 тыс. до 1 млн. руб. – за создание условий для торговли детьми; от 200 тыс. до 500 тыс. руб. – за создание условий для эксплуатации детей и от 50 тыс. до 300 тыс. руб. – за изготовление материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В Трудовом кодексе дополняется перечень видов работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних – производством, перевозкой и торговлей материалами эротического или порнографического содержания, предметами порнографического характера.