Юрий Демидов предлагает выбить из Минфина деньги федерального бюджета на внештатных сотрудников полиции, чтоб хоть как-то компенсировать ущерб реформы МВД
Председатель комитета Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая вся в родинках и особо пятнистая на экране провела в Малом зале круглый стол «Участие граждан в обеспечении общественной безопасности». Дискуссия длится уже очень давно и уже пора приходить к знаменателю общему. Яровая призвала дайте будем реалистами. Если мы хотим второй бюджет финансирования, то проще увеличить штат МВД.
Член комитета по безопасности Анатолий Выборный сказал, что граждане хотят участвовать, а власть заинтересована задействовать потенциал. Институт народных дружин стал возрождаться десять лет назад. В США действуют дружины на добровольческой основе. Предложения противоречили друг другу. Были предложения назвать дружины милицией, имея в виду их народный характер, как это было в Древнем Риме, дать им права полицейских, привлекать к ответственности за насилие над дружинником как над полицейским. Предлагается ответить на следующие вопросы. Вправе ли дружинник носить оружие при исполнении обязанностей? Второй вопрос касается возмещения вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении обязанностей? Какой должна быть атрибутика народного дружинника, достаточно ли им только удостоверения? Мы знаем, что появление человека в форме уже дисциплинирует наших граждан.
Юрий Николаевич Демидов сообщил что зарегистрировано более 14 тыс народных дружин, более 190 тыс граждан участвуют в охране общественного порядка, выявлено около 32 тыс преступлений и более 450 административных правонарушений.
Начальник Государственного казенного учреждения «Московский городской штаб народной дружины» Владимир Семерда рассказал об опыте двадцатилетней практической работы Московской городской народной дружины с 1993 года.
Яровая прервала рассказ Семерды о деятельности Московской дружины и потребовала предложений в законопроект. Он замялся, но потом продолжил читать текст. Необходимо повысить правовой статус дружинников и гарантии их защиты.
Яровая отметила, что Семерда выбрал регламент трех выступлений. Теперь она понимает, почему не получилось создать закон, и подчеркнула, что мы не создаем новую правоохранительную структуру. Целый ряд предложений это создать новую бюрократию.
Председатель Мосгордумы Владимир Платонов сказал что в Москве ежедневно пропадает 25-30 человек. Позиция правоохранительных органов была нет трупа – нет дела. Собрались волонтеры. Заставили регистрировать. Народные дружины не должны быть под правоохранительными органами, они должны наоборот стимулировать их к работе. Надо побеспокоиться о волонтерском движении, им надо тоже помочь.
Зампред комиссии Заксобрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами Владимир Захаров сообщил, что в Новосибирске дружинники имеет форменные бушлаты и жетоны.
Зампред правительства Ульяновской области Николай Маркин сказал что в сельской местности нам нештатные сотрудники полиции очень нужны.
Сергей Коротенко рассказал о работе добровольных дружин казачьих обществ Волгограда.
Координатор поискового отряда Лиза Алерт Григорий Сергеев сообщил 53 найдены живыми, 8 не найдено, 4 найдены мертвыми.
Замминистра ГО ЧС Краснодарского края Николай Малюк рассказал что в Краснодарском крае казачьи дружины действуют на возмездной или безвозмездной основе, возможности у края есть.
Начальник ФГКУ ВНИИ МВД России Сергей Гирько невозможно установить законом субъекта расходные полномочия муниципалитета. Ставки участковых сокращены и работа важная. ДНД сведены к общественным организациям без образования юридического лица. Это неправильно, юридические лица можно профинансировать. Должна быть общность подхода с добровольными пожарными.
Член ОП, председатель профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин предупредил, что статья о доступе к охране общественного порядка лиц с иностранным гражданством конфликтна. Законопроект не священная корова.
Руководитель Департамента региональной безопасности Москвы Алексей Майоров предложил: хотите искать людей – ищите, бороться с наркотиками – боритесь, бегать с синими ведерками – пожалуйста. Если хотите организовывать объединения противоправной направленности – организуйте, мы в них заинтересованы (оговорился). Не будет пассионария на вашей территории, ничего не получится. И не загоняйте нас в территории, везде разная специфика. А вот структуру надо прописать в законе.
Координатор поискового отряда Лиза Алерт Ирина Воробьева сказала о богатом опыте Лиза Алерт. 407 заявок поступило только за первые три месяца года. Нельзя останавливать деятельность присутствием закона, но нельзя останавливать и отсутствием закона. Регулярно мы сталкиваемся с тем, что правоохранительные органы не заводят дела, убирают в стол, не эвакуируют людей из леса. Мы выносим дедушку из леса и вызываем тепловоз для доставки в больницу – какие правоохранительные органы мы можем подменить. Погиб восьмилетний мальчик в карьере. Один выбрался и не сказал, что второй не выбрался – замерз, потому что не была проведена масштабная работа и спрашивали не куда вам родители запрещают ходить, а чем они занимаются?
Руководитель Международного центра содружества волонтеров Дмитрий Второв заявил что информация о пропашем не является рекламой.
Руководитель Смоленского поискового отряда Сальвар Юрий Василевич рассказал об опыте сотрудничества поискового отряда с властью без всякого закона. Для нас в Смоленской области этот закон не нужен.
Шеф-редактор журнала «Охрана труда и социальное страхование» Александр Тудос сказал что надо отработать меры социальной защиты. Кто будет оплачивать медосвидетельствование.
Член Академии гуманитарных исследований Сергей Оганесян сказал что страна у нас не только огромная но и очень разная. Есть люди склонные к язычеству или к единобожию. Болотная площадь м.б. только в Москве.
В Ростовской области на дежурство выходят 1200 казаков, сказал депутат Виктор Водолацкий. Говорить что закон не нужен неправильно.
Депутат Федоров от Курской области призвал не лукавить. Всегда были какие-то льготы, Отгулы. Надо людей поддержать, давайте им транспортный налог отменим.
председатель организации «Честь» Алексей Дарков сказал что в законе нет ничего об обучении нештатных сотрудников полиции.
Вице-спикер Заксобрания Камчатского края Константин Маклов статья с запретом иметь оружие самообороны дискриминационна. Надо на общих основаниях.
С заключительным словом выступил Юрий Демидов. Он поддержал предложения о том, что нельзя только безвозмездно. М.б. на каком-то уровне сделать федеральное финансирование? У нас все участковые переведены на федеральный бюджет. Уважаемые дружинники, вы ходите все убрать по роли полиции. Но м.б. советы по тактическим соображениям. Суха теория мой друг а древо жизни вечно зеленеет, сказал Гете. Вот эту зелень и будем поддерживать. В комментарии МП Демидов сказал, что ни численность размеры финансирования нештатников пока не определены. Пока предполагается в рамках расходных обязательств.
Закрывая круглый стол, Анатолий Выборный обещал учесть все пожелания. Студентам будем пятерки ставить или двойки за хорошее несение службы.
В комментарии журналистам он сказал, что бюджетное финансирование нештатников полиции – это пока предложение МВД, с Минфином не договаривались. Но проблему дефицита кадров МВД на местах надо как-то решать. Норму о поисковых отрядах розыска пропавших людей пока оставим и на первое чтение выйдем с этой нормой. Но если увидим что она мешает поисковикам, то ко второму чтению уберем. Меры надо принимать незамедлительно, а лучше превентивно, сказал депутат Выборный о ситуации в США. К США очень много вопросов, больше чем мы ожидали.
Председатель МГД Владимир Платонов рассказал МП по поводу Дружины по охране природы МГУ, что в Москве есть закон который не ограничивает формы участия граждан в правоохранительной, природоохранительной, любой другой деятельности. Потому что государственные структуры объять необъятное не могут. Без помощи волонтеров может ли милиция кого-то найти? Конечно нет. И еще одна важнейшая функция общественных организаций. Об этом молчат, но это правда: это гражданский контроль за действиями тех государственных служб которые должны работать и порой работают не совсем правильно. Вот эту систему необходимо дальше и совершенствовать. Люди должны быть защищены. Платонов привел пример в кодексе 1961 года существовало семь статей защищающих людей и даже обычных граждан которые предприняли какие-то шаги по пресечению противоправных действий. Сейчас этого ничего нет. Это ужасно. Люди порядочные которые защищают общество защищают граждан они должны быть надежно защищены.
По словам Платонова, в Москве ежедневно пропадает 25-30 человек. Но статистика зарубежная во много раз страшнее. Во Франции или Америке в год исчезает 500-800 тысяч. Это не значит, что люди пропали. Выяснилось, что человека нет – он должен быть, а его нет – это уже основание для действий властей или регистрации. Он найдется через пятнадцать минут, но это фиксируется. Вот то что нужно сделать нам, это фиксация. Общество не может быть равнодушно. Слава богу если он найдется или у бабушки спит, а власти уже должны предпринимать все шаги, направленные на то что произошло страшное СП: пропал человек. Обязанность возбуждать уголовное дело по заявлению о пропаже человека всегда было обязанностью, но нам продолжает вредить система регистрации, система показателей – а вот у вас плохо. Но не они же убили или украли, почему у вас-то плохо? Слава богу у нас нет такой волны бытового насилия как в США, но у нас оно тоже существует, поэтому не стоит мериться у кого лучше у кого хуже, а надо просто мы должны создать совершенную систему выявления, регистрации и поиска, активного участия неравнодушных граждан во многих важнейших функциях государства.
Почему на поиски пропавших выводят огромное количество людей, хотя собаки гораздо эффективней? Отвечая на вопрос об отсутствии собак у поисковиков, В.Платонов сказал, что это утраченная функция. Раньше у нас все собачники были объединены кинологическими обществами. Они были все известны и всегда милиция привлекала и в городах привлекала. Сейчас не срабатывает по разным причинам. Наверное равнодушные люди там есть или еще что-то. Но надо спросить волонтеров, мне кажется, к ним тоже присоединяются те, кто имеет животных.
«Не надо бояться собак! У меня стаффорд был и никогда никому за эти годы не причинил вреда. Бояться надо их хозяев. Против них... от них должна быть защита».
На круглом столе присутствовали студенты Туристической академии, они рассказали МП, что у них есть волонтерское движение по координации туристов.
Председатель комитета Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая вся в родинках и особо пятнистая на экране провела в Малом зале круглый стол «Участие граждан в обеспечении общественной безопасности». Дискуссия длится уже очень давно и уже пора приходить к знаменателю общему. Яровая призвала дайте будем реалистами. Если мы хотим второй бюджет финансирования, то проще увеличить штат МВД.
Член комитета по безопасности Анатолий Выборный сказал, что граждане хотят участвовать, а власть заинтересована задействовать потенциал. Институт народных дружин стал возрождаться десять лет назад. В США действуют дружины на добровольческой основе. Предложения противоречили друг другу. Были предложения назвать дружины милицией, имея в виду их народный характер, как это было в Древнем Риме, дать им права полицейских, привлекать к ответственности за насилие над дружинником как над полицейским. Предлагается ответить на следующие вопросы. Вправе ли дружинник носить оружие при исполнении обязанностей? Второй вопрос касается возмещения вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении обязанностей? Какой должна быть атрибутика народного дружинника, достаточно ли им только удостоверения? Мы знаем, что появление человека в форме уже дисциплинирует наших граждан.
Юрий Николаевич Демидов сообщил что зарегистрировано более 14 тыс народных дружин, более 190 тыс граждан участвуют в охране общественного порядка, выявлено около 32 тыс преступлений и более 450 административных правонарушений.
Начальник Государственного казенного учреждения «Московский городской штаб народной дружины» Владимир Семерда рассказал об опыте двадцатилетней практической работы Московской городской народной дружины с 1993 года.
Яровая прервала рассказ Семерды о деятельности Московской дружины и потребовала предложений в законопроект. Он замялся, но потом продолжил читать текст. Необходимо повысить правовой статус дружинников и гарантии их защиты.
Яровая отметила, что Семерда выбрал регламент трех выступлений. Теперь она понимает, почему не получилось создать закон, и подчеркнула, что мы не создаем новую правоохранительную структуру. Целый ряд предложений это создать новую бюрократию.
Председатель Мосгордумы Владимир Платонов сказал что в Москве ежедневно пропадает 25-30 человек. Позиция правоохранительных органов была нет трупа – нет дела. Собрались волонтеры. Заставили регистрировать. Народные дружины не должны быть под правоохранительными органами, они должны наоборот стимулировать их к работе. Надо побеспокоиться о волонтерском движении, им надо тоже помочь.
Зампред комиссии Заксобрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами Владимир Захаров сообщил, что в Новосибирске дружинники имеет форменные бушлаты и жетоны.
Зампред правительства Ульяновской области Николай Маркин сказал что в сельской местности нам нештатные сотрудники полиции очень нужны.
Сергей Коротенко рассказал о работе добровольных дружин казачьих обществ Волгограда.
Координатор поискового отряда Лиза Алерт Григорий Сергеев сообщил 53 найдены живыми, 8 не найдено, 4 найдены мертвыми.
Замминистра ГО ЧС Краснодарского края Николай Малюк рассказал что в Краснодарском крае казачьи дружины действуют на возмездной или безвозмездной основе, возможности у края есть.
Начальник ФГКУ ВНИИ МВД России Сергей Гирько невозможно установить законом субъекта расходные полномочия муниципалитета. Ставки участковых сокращены и работа важная. ДНД сведены к общественным организациям без образования юридического лица. Это неправильно, юридические лица можно профинансировать. Должна быть общность подхода с добровольными пожарными.
Член ОП, председатель профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин предупредил, что статья о доступе к охране общественного порядка лиц с иностранным гражданством конфликтна. Законопроект не священная корова.
Руководитель Департамента региональной безопасности Москвы Алексей Майоров предложил: хотите искать людей – ищите, бороться с наркотиками – боритесь, бегать с синими ведерками – пожалуйста. Если хотите организовывать объединения противоправной направленности – организуйте, мы в них заинтересованы (оговорился). Не будет пассионария на вашей территории, ничего не получится. И не загоняйте нас в территории, везде разная специфика. А вот структуру надо прописать в законе.
Координатор поискового отряда Лиза Алерт Ирина Воробьева сказала о богатом опыте Лиза Алерт. 407 заявок поступило только за первые три месяца года. Нельзя останавливать деятельность присутствием закона, но нельзя останавливать и отсутствием закона. Регулярно мы сталкиваемся с тем, что правоохранительные органы не заводят дела, убирают в стол, не эвакуируют людей из леса. Мы выносим дедушку из леса и вызываем тепловоз для доставки в больницу – какие правоохранительные органы мы можем подменить. Погиб восьмилетний мальчик в карьере. Один выбрался и не сказал, что второй не выбрался – замерз, потому что не была проведена масштабная работа и спрашивали не куда вам родители запрещают ходить, а чем они занимаются?
Руководитель Международного центра содружества волонтеров Дмитрий Второв заявил что информация о пропашем не является рекламой.
Руководитель Смоленского поискового отряда Сальвар Юрий Василевич рассказал об опыте сотрудничества поискового отряда с властью без всякого закона. Для нас в Смоленской области этот закон не нужен.
Шеф-редактор журнала «Охрана труда и социальное страхование» Александр Тудос сказал что надо отработать меры социальной защиты. Кто будет оплачивать медосвидетельствование.
Член Академии гуманитарных исследований Сергей Оганесян сказал что страна у нас не только огромная но и очень разная. Есть люди склонные к язычеству или к единобожию. Болотная площадь м.б. только в Москве.
В Ростовской области на дежурство выходят 1200 казаков, сказал депутат Виктор Водолацкий. Говорить что закон не нужен неправильно.
Депутат Федоров от Курской области призвал не лукавить. Всегда были какие-то льготы, Отгулы. Надо людей поддержать, давайте им транспортный налог отменим.
председатель организации «Честь» Алексей Дарков сказал что в законе нет ничего об обучении нештатных сотрудников полиции.
Вице-спикер Заксобрания Камчатского края Константин Маклов статья с запретом иметь оружие самообороны дискриминационна. Надо на общих основаниях.
С заключительным словом выступил Юрий Демидов. Он поддержал предложения о том, что нельзя только безвозмездно. М.б. на каком-то уровне сделать федеральное финансирование? У нас все участковые переведены на федеральный бюджет. Уважаемые дружинники, вы ходите все убрать по роли полиции. Но м.б. советы по тактическим соображениям. Суха теория мой друг а древо жизни вечно зеленеет, сказал Гете. Вот эту зелень и будем поддерживать. В комментарии МП Демидов сказал, что ни численность размеры финансирования нештатников пока не определены. Пока предполагается в рамках расходных обязательств.
Закрывая круглый стол, Анатолий Выборный обещал учесть все пожелания. Студентам будем пятерки ставить или двойки за хорошее несение службы.
В комментарии журналистам он сказал, что бюджетное финансирование нештатников полиции – это пока предложение МВД, с Минфином не договаривались. Но проблему дефицита кадров МВД на местах надо как-то решать. Норму о поисковых отрядах розыска пропавших людей пока оставим и на первое чтение выйдем с этой нормой. Но если увидим что она мешает поисковикам, то ко второму чтению уберем. Меры надо принимать незамедлительно, а лучше превентивно, сказал депутат Выборный о ситуации в США. К США очень много вопросов, больше чем мы ожидали.
Председатель МГД Владимир Платонов рассказал МП по поводу Дружины по охране природы МГУ, что в Москве есть закон который не ограничивает формы участия граждан в правоохранительной, природоохранительной, любой другой деятельности. Потому что государственные структуры объять необъятное не могут. Без помощи волонтеров может ли милиция кого-то найти? Конечно нет. И еще одна важнейшая функция общественных организаций. Об этом молчат, но это правда: это гражданский контроль за действиями тех государственных служб которые должны работать и порой работают не совсем правильно. Вот эту систему необходимо дальше и совершенствовать. Люди должны быть защищены. Платонов привел пример в кодексе 1961 года существовало семь статей защищающих людей и даже обычных граждан которые предприняли какие-то шаги по пресечению противоправных действий. Сейчас этого ничего нет. Это ужасно. Люди порядочные которые защищают общество защищают граждан они должны быть надежно защищены.
По словам Платонова, в Москве ежедневно пропадает 25-30 человек. Но статистика зарубежная во много раз страшнее. Во Франции или Америке в год исчезает 500-800 тысяч. Это не значит, что люди пропали. Выяснилось, что человека нет – он должен быть, а его нет – это уже основание для действий властей или регистрации. Он найдется через пятнадцать минут, но это фиксируется. Вот то что нужно сделать нам, это фиксация. Общество не может быть равнодушно. Слава богу если он найдется или у бабушки спит, а власти уже должны предпринимать все шаги, направленные на то что произошло страшное СП: пропал человек. Обязанность возбуждать уголовное дело по заявлению о пропаже человека всегда было обязанностью, но нам продолжает вредить система регистрации, система показателей – а вот у вас плохо. Но не они же убили или украли, почему у вас-то плохо? Слава богу у нас нет такой волны бытового насилия как в США, но у нас оно тоже существует, поэтому не стоит мериться у кого лучше у кого хуже, а надо просто мы должны создать совершенную систему выявления, регистрации и поиска, активного участия неравнодушных граждан во многих важнейших функциях государства.
Почему на поиски пропавших выводят огромное количество людей, хотя собаки гораздо эффективней? Отвечая на вопрос об отсутствии собак у поисковиков, В.Платонов сказал, что это утраченная функция. Раньше у нас все собачники были объединены кинологическими обществами. Они были все известны и всегда милиция привлекала и в городах привлекала. Сейчас не срабатывает по разным причинам. Наверное равнодушные люди там есть или еще что-то. Но надо спросить волонтеров, мне кажется, к ним тоже присоединяются те, кто имеет животных.
«Не надо бояться собак! У меня стаффорд был и никогда никому за эти годы не причинил вреда. Бояться надо их хозяев. Против них... от них должна быть защита».
На круглом столе присутствовали студенты Туристической академии, они рассказали МП, что у них есть волонтерское движение по координации туристов.