В преддверии второго пятого года силами Думы сделали то, к чему призывала русская гуманитарная философия век назад – предотвратили революцию. К преддверию второго 17-го алармически-суицидальные настроения ушли. Но давление на население усиливается, чтобы отработать гранты. Нас ждет крутая осень – чем ближе развязка, тем острее столкновения глобальных процессов.
Многое зависит от тех, кто работает в Думе, чтобы людям было понятно, что происходит в мире и что нам планируют. Чтобы мы опять не ждали, пока нашу судьбу решат за нас.
В четверг 10 сентября Сергей Нарышкин собрал председателей ключевых комитетов Думы и ведущих правоведов, чтобы провести рекогносцировку на законодательной местности. Судя по обсуждению, местность стала полем сражений, где нельзя уступать ни пяди.
Формат Научного совета по правотворчеству при председателе Госдумы предполагает экспертные заключения и оценку регулирующего воздействия. Правоведы на том и настаивали, чтоб для законодателей экспертные заключения стали обязательными. Однако в Думе прекрасно знают, кто и в чьих интересах оценивает регулирующее воздействие. Коль законопроект по ограничению акульих аппетитов торговых сетей зарубили.
Председатель комитета по социальной политике Ольга Баталина предупредила, что осенняя сессия будет достаточно напряженной. Ей представляются ошибочными настойчивые попытки правительства пересмотреть базовые социальные ценности.. Сейчас вносить изменения в пенсионное законодательство преждевременно. Баталина против ограничения пенсии работающим пенсионерам или манипуляций со страховой пенсией. Не должно быть подгона социальных обязательств под бюджет, что приведет к опасным социальным последствиям. Важно решить в текущем созыве проблему приравнивания МРОТ и прожиточного минимума. Летом была предпринята очередная попытка Минтруда и успехом не увенчалась.
В период кризиса делать резкие движения в социальной сфере опасно, - продолжила тему председатель комитета по ЖКХ Галина Хованская и прошлась по всем точкам сражений на своем фланге. Мы видим усиление давления на граждан, когда многие теряют работу. Этим летом ввели обязательные взносы на капремонт и реакция наступила, как только люди вернулись из отпусков. Уже идут митинги. Нужно ограничивать весь платеж в той части, на которую не можем повлиять. На жилищную услугу можем влиять, но туда вошла плата на капремонт, а мы дали право регионам без ограничения. У нас есть две схемы общий котел и система сбора на спецсчет своего дома. Нужно ввести систему льготного кредитования на капремонт. Нужно страховать этот счет, тогда граждане будут с большим доверием относиться. Если не успели открыть свой спецсчет, попадают в общей котел. Система общего котла оспорима. Нужна схема выполза из общего котла. Вопрос о триллионе долга в ЖКХ. После введения платы на капремонт пошли неплатежи граждан и доля их долга выросла с 7% до 25%, но основной долг остается у юридических лиц. Пусть энергетики с юрлицами работают, а физлиц оставят в покое. Намерены ввести пени на уровне коммерческого кредита 23%. Комитет по ЖКХ отбил атаку в Жилищном кодексе, хотя пресса иногда неправильно пишет, что там уже есть. Теперь делает попытка через комитет по энергетике. Мы не сможем контролировать. ТСЖ принудительно переименовали в ТСН и они оказались вне закона. У нас заканчивается приватизация. Речь идет о детях сиротах и старых очередниках. В Москве вообще перестали строить социальное жилье, в других регионах ситуация не лучше. Нужна деприватизация, возврат статуса нанимателя. Раньше это была защита от криминала. Некоторые поторопись с приватизацией, когда говорили о правах, забыв об обязанностях. В случае увеличения платы за социальный наем реакция прокуроров была очень хорошей. Появились местные методики, которые позволяют обойти законы.
Председателя комитета по бюджету Андрея Макарова разозлили требования экспертов и он заявил, что вообще чувствует себя чужим на этом празднике научной мысли.
Макаров принялся долбить ученые абстракции реалиями. Вклады уставного капитала на депозитах приносят доход компаниям, но не работают. Заметно количество растущих уголовных дел, а компания каждый год отчитывается, что она убыточна. Госдума вернула полномочия парламентского контроля, которые забрали во время лучшего министра финансов всех времен и народов. На два триллиона незавершенного строительства, куда вкачиваются деньги. Исполнительная власть не может контролировать судебные органы. Минфин для судебных органов внешний контроль. Достаточно Счетной палаты. Кто предлагал руководству страны финансовый арбитраж, не назван и не понес ответственность.
По окончании Андрей Макаров сообщил журналистам, что письмо замминфина Алексея Лаврова не действовало изначально и он вообще не знает, кто такой Лавров. Речь идет о письме ГРБС по сокращению пределов финансирования на 2016 в среднем на треть, что Макаров весной назвал незаконным и возмутился.
По словам Макарова, поправки в Бюджетный кодекс о переходе на годичный бюджет могут быть рассмотрены в первом чтении в пятницу. Месяц дается правительству на выполнение поручений президента по устранению неэффективных бюджетных расходов. Законопроект, который появился в Госдуме, является результатом консультаций. Макаров назвал ряд позиций, которые «надо посмотреть». Должна быть единая субсидия регионам. Необходимо предусмотреть, чтобы при переходе на годичный бюджет не пострадали долгосрочные проекты. В бюджете есть средства, которые плохо тратятся. Надо внести изменение, чтобы передать их регионам.
Макаров подчеркнул, что он назвал в пример одну компанию, но это очень широкая практика, когда внесенные в уставной капитал средства остаются на счетах и не работают. Вы помните историю 50 млрд РусГидро на строительство четырех электростанций, они так и остаются на счетах. Это резервы в бюджете.
Зампред Думы Александр Жуков заверил, что список приостановлений в пакете законопроекта о поправках в БК касается трехлетнего бюджета. В прошлом ежегодные приостановления вылились в 122-ФЗ, сейчас Жуков гарантирует, что такого не будет.
Времена изменились. До исхода сражения далеко, но уже есть намерение победить.
Многое зависит от тех, кто работает в Думе, чтобы людям было понятно, что происходит в мире и что нам планируют. Чтобы мы опять не ждали, пока нашу судьбу решат за нас.
В четверг 10 сентября Сергей Нарышкин собрал председателей ключевых комитетов Думы и ведущих правоведов, чтобы провести рекогносцировку на законодательной местности. Судя по обсуждению, местность стала полем сражений, где нельзя уступать ни пяди.
Формат Научного совета по правотворчеству при председателе Госдумы предполагает экспертные заключения и оценку регулирующего воздействия. Правоведы на том и настаивали, чтоб для законодателей экспертные заключения стали обязательными. Однако в Думе прекрасно знают, кто и в чьих интересах оценивает регулирующее воздействие. Коль законопроект по ограничению акульих аппетитов торговых сетей зарубили.
Председатель комитета по социальной политике Ольга Баталина предупредила, что осенняя сессия будет достаточно напряженной. Ей представляются ошибочными настойчивые попытки правительства пересмотреть базовые социальные ценности.. Сейчас вносить изменения в пенсионное законодательство преждевременно. Баталина против ограничения пенсии работающим пенсионерам или манипуляций со страховой пенсией. Не должно быть подгона социальных обязательств под бюджет, что приведет к опасным социальным последствиям. Важно решить в текущем созыве проблему приравнивания МРОТ и прожиточного минимума. Летом была предпринята очередная попытка Минтруда и успехом не увенчалась.
В период кризиса делать резкие движения в социальной сфере опасно, - продолжила тему председатель комитета по ЖКХ Галина Хованская и прошлась по всем точкам сражений на своем фланге. Мы видим усиление давления на граждан, когда многие теряют работу. Этим летом ввели обязательные взносы на капремонт и реакция наступила, как только люди вернулись из отпусков. Уже идут митинги. Нужно ограничивать весь платеж в той части, на которую не можем повлиять. На жилищную услугу можем влиять, но туда вошла плата на капремонт, а мы дали право регионам без ограничения. У нас есть две схемы общий котел и система сбора на спецсчет своего дома. Нужно ввести систему льготного кредитования на капремонт. Нужно страховать этот счет, тогда граждане будут с большим доверием относиться. Если не успели открыть свой спецсчет, попадают в общей котел. Система общего котла оспорима. Нужна схема выполза из общего котла. Вопрос о триллионе долга в ЖКХ. После введения платы на капремонт пошли неплатежи граждан и доля их долга выросла с 7% до 25%, но основной долг остается у юридических лиц. Пусть энергетики с юрлицами работают, а физлиц оставят в покое. Намерены ввести пени на уровне коммерческого кредита 23%. Комитет по ЖКХ отбил атаку в Жилищном кодексе, хотя пресса иногда неправильно пишет, что там уже есть. Теперь делает попытка через комитет по энергетике. Мы не сможем контролировать. ТСЖ принудительно переименовали в ТСН и они оказались вне закона. У нас заканчивается приватизация. Речь идет о детях сиротах и старых очередниках. В Москве вообще перестали строить социальное жилье, в других регионах ситуация не лучше. Нужна деприватизация, возврат статуса нанимателя. Раньше это была защита от криминала. Некоторые поторопись с приватизацией, когда говорили о правах, забыв об обязанностях. В случае увеличения платы за социальный наем реакция прокуроров была очень хорошей. Появились местные методики, которые позволяют обойти законы.
Председателя комитета по бюджету Андрея Макарова разозлили требования экспертов и он заявил, что вообще чувствует себя чужим на этом празднике научной мысли.
Макаров принялся долбить ученые абстракции реалиями. Вклады уставного капитала на депозитах приносят доход компаниям, но не работают. Заметно количество растущих уголовных дел, а компания каждый год отчитывается, что она убыточна. Госдума вернула полномочия парламентского контроля, которые забрали во время лучшего министра финансов всех времен и народов. На два триллиона незавершенного строительства, куда вкачиваются деньги. Исполнительная власть не может контролировать судебные органы. Минфин для судебных органов внешний контроль. Достаточно Счетной палаты. Кто предлагал руководству страны финансовый арбитраж, не назван и не понес ответственность.
По окончании Андрей Макаров сообщил журналистам, что письмо замминфина Алексея Лаврова не действовало изначально и он вообще не знает, кто такой Лавров. Речь идет о письме ГРБС по сокращению пределов финансирования на 2016 в среднем на треть, что Макаров весной назвал незаконным и возмутился.
По словам Макарова, поправки в Бюджетный кодекс о переходе на годичный бюджет могут быть рассмотрены в первом чтении в пятницу. Месяц дается правительству на выполнение поручений президента по устранению неэффективных бюджетных расходов. Законопроект, который появился в Госдуме, является результатом консультаций. Макаров назвал ряд позиций, которые «надо посмотреть». Должна быть единая субсидия регионам. Необходимо предусмотреть, чтобы при переходе на годичный бюджет не пострадали долгосрочные проекты. В бюджете есть средства, которые плохо тратятся. Надо внести изменение, чтобы передать их регионам.
Макаров подчеркнул, что он назвал в пример одну компанию, но это очень широкая практика, когда внесенные в уставной капитал средства остаются на счетах и не работают. Вы помните историю 50 млрд РусГидро на строительство четырех электростанций, они так и остаются на счетах. Это резервы в бюджете.
Зампред Думы Александр Жуков заверил, что список приостановлений в пакете законопроекта о поправках в БК касается трехлетнего бюджета. В прошлом ежегодные приостановления вылились в 122-ФЗ, сейчас Жуков гарантирует, что такого не будет.
Времена изменились. До исхода сражения далеко, но уже есть намерение победить.