Чурочки и щепочки ЦИКа: Владимир Чуров: Гибкость международных стандартов необозрима
Чуров: Не понимаю что имеют в виду когда призывают к большей открытости участковых избиркомов, голыми их заставить работать что ли?
Чуров: Может быть покажется удивительным, но в выборах постараюсь никого не обмануть.
Чуров – Конкину: куда девается дым, который образуется от сжигания подписных листов? Конкин дал обстоятельный ответ.
Чуров: Мода ругать ЦИК это такого же ума мода как голым танцевать в мороз на острове Калгуев.
Чуров: Как гласит русская поговорка, или грудь в крестах или голова в кустах. Но кусты лучше заранее вырубить
Чуров: Не люблю этот собачий новояз
Леонид Ивлев: Плохому танцору либретто мешает
Валерий Крюков: Любой документ основан на принципах, иначе это беспринципный документ
Центризбирком закрыл вопрос с буквой Ё, а заодно и с НаталИей
ЦИК удовлетворил жалобу Зеленых и обязал Рязанскую ИК зарегистрировать их в три дня
20 августа заседание ЦИК России на Б.Черкасском началось с опоздания на девять минут – Владимир Чуров заставил всех ждать Валерия Крюкова. В чем причина, осталось неизвестным. Секретарь ЦИК Николай Конкин с тревогой спрашивал, есть ли кто в зале от партии по первому вопросу?
Чуров объявил что повестка состоит из шести вопросов, все жалобы, поэтому заседание будет долгим возможно с перерывом. Приглашенные представители партии-жалобщика не явились.
Пока еще председателю Магаданской ИК Чуров пожелал доработать хотя бы до 13 сентября.
1. ЦИК РФ без обсуждения единогласно одобрил (12 за) постановление «О жалобе Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 7 августа 2015 года № 115/501 (в режиме видеоконференции).
Сиябшах Шапиев. Представлено 615 подписей. Проверено 20% 112, из них 32 28,57% оказались недействительными и недостоверными. 4 с ошибками в названии улицы, 23 не указан субъект по адресу, 4 не избирателей, 1 расхождение в датах. Представитель избирательного объединения не явился, потому что знал о несостоятельности доводов.
Председатель Магаданской ИК Владимир Епифанов. Представитель партии присутствовал, материалы ему переданы в т.ч. по судимости.
2. ЦИК РФ без обсуждения единогласно одобрил (12 за) постановление «О жалобе Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489 (в режиме видеоконференции).
Сергей Даниленко. Недостоверными и недействительными признаны 44 подписи 38,4%. Не оформлена в полном объеме дата рождения, отсутствует номер паспорта сборщика, необоснованные изменения. ЦИК вернул лишь одну подпись потому что некорректно составлен запрос в УФМС. Запрос по фамилии Соловьева без точек над ё. в стране давно не ведется дискуссий по букве ё, именам Наталья и Наталия.
Владимир Епифанов попросил поддержать решение Магаданской ИК
Кирилл Денисенко по доверенности выступать не стал, Чуров констатировал «Нет возражений».
3. ЦИК РФ в итоге обсуждения одобрил (12 1 0) постановление «О жалобе Регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5 (в режиме видеоконференции).
Олег Лавров. Для регистрации списка надо было представить 4710. проверке подлежат все. 4 августа ИК завершила проверку подписных листов и составила протокол, передав копию избирательному объединению. Признано недействительными и недостоверными 164 подписи 3,36%. Оснований дл отказа не усматривалось. После этого подписи переданы экспертам областному управлению МВД, признаны недействительными 690 подписей или 14%. 7 августа принято решение об отказе. ИК имеет право обжаловать решение своей рабочей группы. ЦИК постановляет удовлетворить жалобу и обязать ИК Рязанской области рассмотреть вопрос повторно в течение трех рабочих дней.
Сергей Скобелев в Рязани передал слово заму Галине Михайловне. Мы ко всем партиям относимся лояльно. Письмо в МВД с просьбой представить эксперта-почерковеда 30 июля. Ответа не было и рабочая группа приступила. Обратили внимание что много подписей сделано одной рукой. Направили письмо в УВД повторно. Действительно, заключение носит вероятностный характер «вероятно одной рукой».
Валерий Егоров. В принципе избирательное объединение согласно с выводами, но настаиваем на нарушении процедуры. Эксперты должны принимать участие в проверке подписных листов вместе с рабочей группой. Подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта. Эксперт должен был сделать заключение до 4 августа. Почему ИК нарушает, хотя сама должна следить? Кандидат может скрыть судимость, но это не имеет отношения к проверке подписей. Хотелось бы внести в постановление «обязать зарегистрировать».
Алла Алексеева. Правильно ли я поняла, что рабочая группа сомневается в правильности отказа? Лавров подтвердил.
Евгений Шевченко. Есть в подписных листах умершие граждане? Галина Михайловна. Не обнаружено.
Сиябшах Шапиев. Галина Михайловна. Возможности использованы не полностью. Сдали подписи в последний день. Работали до 12 ночи.
Евгений Колюшин. МВД бойкотировало работу, нельзя было не посылать листы, а его пригласить? Галина Михайловна. Так и было сделано.
Чуров. Надо было обратиться в ЦИК к Крюкову и Артамошкину, они бы помогли.
Колюшин. Нужно какое-то письмо в МВД. Но и комиссии учитывать письмо МВД потому что иначе ломает нашу практику. Большинство заключений «вероятно».
Чуров возразил, у нас нет практики посылать подписи на проверку. Колюшин. Я этого не говорил. Чуров. Документ МВД считаю юридически ничтожным. При повторной проверке пригасить эксперта, исключая вероятностные оценки.
Борис Эбзеев. Благодарю вас ваша честь. Я не могу согласиться с уважаемым председателем. Комиссия может не соглашаться с мнением своей рабочей группы. Выводы эксперта носят вероятностный характер. Просьба внести редакционные уточнения.
Чуров. Постарайтесь сформулировать, они не редакционные и меняют смысл.
Майя Гришина. Поддерживаю, слово «вероятно» не дает оснований для признания подписей недостоверными. Мы должны трактовать сомнения в пользу политической партии. Вношу поправку уточнить указать на обязание.
Сергей Даниленко. Проверка началась после того как протокол проверки подготовлен. Это недопустимо.
Чуров. Обратите
Постановление за основу 12 0 0
Поправка Даниленко-Эбзева 5 не проходит.
Поправка Гришиной-Даниленко-Чурова обязать рассмотреть вопрос и зарегистрировать
Колюшин. Первым докладчик предложил.
Эбзеев. А что у нас партия принимает участие в решении ЦИК?
9 3 0 принимается поправка
Постановление в целом 11 1 0
4. ЦИК РФ почти без возражений единогласно одобрил (12 за) постановление «О жалобе Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5 (в режиме видеоконференции);
Сергей Даниленко. Проверено 2360 подписей из более чем десяти тысяч. Признано недостоверными 450 19%. Мы предлагаем всего лишь две подписи вернуть и в жалобе отказать.
Чуров обратил внимание что заключение экспертов МВД не носят вероятностный характер и содержит ссылку на методику.
Председатель ИК Владимир Селянин. Присутствующие представители партии не оспаривали.
Секретарь ИК Алексей Панков.
Кирилл Денисенко по доверенности. Мы хотим только сказать что трепетно относимся к своей политической репутации. Это реальные люди. Почерковедческая экспертиза не по всем правилам. Но решение принимать вам.
Чуров. Выявлены ли умершие до подписи? Селянин. По этой партии нет.
Леонид Ивлев. Хотел бы отметить профессиональную работу комиссии и экспертов. Надо поддержать.
5. ЦИК РФ в итоге обсуждения одобрил (11 0 1) постановление «О жалобе Политической партии «Партия Возрождения России» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/750-5 (в режиме видеоконференции).
Майя Гришина. Отказано в связи с выявлением 10% недостоверных. Для проверки отобраны 2360 подписей, 303 подписи признаны недействительными или 12%. ЦИК шесть подписей вернул, осталось 297, вместе с тем это так же превышает предел 12,58%. Заключение надо выдавать за два дня. У нас были претензии к форме, не было подписи эксперта Егорова. В подписном листе 29 не видим самих подписантов, какая-то путаница. Лист 47 расхождение в номере паспорта, серии 2020 еще быть не может, двадцатый год еще не наступил.
Владимир Селянин. Одна и та же Маркина дважды по разным адресам. По тому же адресу Завалишин. Много примеров, данный гражданин ушел в мир иной.
Кирилл Дзюбенко по доверенности. Подчистки имели место.
Орловская. Запросили МВД, проводил проверку именно Ерохин.
Селянин. Александр Ерохин присутствует в зале.
Дзюбенко. Данный документ не может учитываться. Есть презумпция невиновности комиссии и презумпция виновности партии.
Иван Покачалов по доверенности. Член рабочей группы Анохина подписывала без указания статуса. Установлено что она бывший член ИК и работает на основе договора, но документов нет. Ее участие незаконно, признанные ею недостоверными 139 подписей должны быть возвращены.
Чуров. Анохина является временным сотрудником государственного органа. Селянин. Совершенно верно.
Колюшин. Вы кучу методик называете но нет методики ФСБ. Известна вам методика? Егоров. Известно, но мы являемся сотрудниками МВД.
Колюшин. Интересно все меняется, отношения не меняются.
Чуров. Не относится.
Ивлев. Большое потребление корвалола в ИК. Возражения касаются Ерохин не подписал, кто такая Анохина.
Шевченко. К вам гуманно отнеслись, в одном подписном листе неправильно указано название партии. На этом основании все сто процентов могли признать недостоверными.
Чуров. Избыточная аргументация.
Даниленко. Методика носит рекомендательный характер.
Елена Дубровина. Основная подпись Кажанова, а не Ерохина. Говорить что не было неточностей, нельзя. Когда неправильная дата, чуть ли не преступление. А тут ничего страшного. Двойные стандарты. Справка подписана от лица эксперта.
Чуров. Соответствует правилам российского делопроизводства. Точно так же делаю я, подписывая подготовленные документы
Гришина. Предлагаю поддержать.
Валерий Крюков. Я не юрист а технарь. Нигде так не уходят от сути как юристы. Суть – есть ли фальсификация с целью захвата власти. это уголовная ответственность. Кто вам дал право за умершего подписываться? Потом ищут юридическую зацепку. За деньги судят, а здесь зацепку ищут и мы же помогаем.
Чуров. Конкретно фамилии кто помогает.
6. ЦИК РФ без обсуждения единогласно одобрил (12 за) постановление «О жалобе Регионального отделения в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/751-5 (в режиме видеоконференции).
Сиябшах Шапиев. Более 15% подписей недостоверные и недействительные, двадцать человек умерших.
Алексей Горшков по доверенности согласился с доводами.
11:47 Чуров. Итак мы завершили.
Конкин. Сегодня в 14 часов рабочая группа. Завтра в 11 часов заседание.
Чуров. Не обошлось без членовредительства 18 августа в Анапе.
Чуров отказался назвать фамилии, ушел со злым лицом. Оказалось, подрался коммунист с эсером.
Вопрос Чурову: что у нас «по доверенности» – партия возрождения или возрождение России?
Материалы к заседанию
Проект постановления по первому вопросу журналистам не раздали
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489, которым избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва.
Основанием для принятия постановления Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489 послужил подпункт «в1» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Для регистрации списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва необходимо представить не менее 559 достоверных и действительных подписей избирателей.
28 июля 2015 года уполномоченным представителем избирательного объединения «МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в Избирательную комиссию Магаданской области были представлены подписные листы в количестве 156 листов, содержащие 615 подписей избирателей.
Избирательной комиссией Магаданской области была осуществлена проверка 112 представленных избирательным объединением подписей избирателей (что составляет 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации областного списка кандидатов количества подписей), в результате которой было установлено, что недействительными и (или) недостоверными являются 43 подписи, что составляет 38,4 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.
Кроме того, при проверке сведений, предоставленных кандидатами при выдвижении Щ в составе областного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ», Избирательной комиссией Магаданской области был установлен факт сокрытия судимости кандидатом Е.В.Николаевой. Сокрытие кандидатом сведений о судимости является основанием для исключения его из областного списка кандидатов, однако избирательной комиссией данного решения не принималось.
В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии РФ в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» установлена обоснованность выводов Избирательной комиссии Магаданской области в отношении недействительности и (или) недостоверности 42 подписей избирателей, что составляет 37,5 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки. Выявление такого количества недействительных и (или) недостоверных подписей является основанием для отказа в регистрации
областного списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ».
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Политической партии
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489 «Об отказе в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением — МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» отказать.
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение по Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» по единому избирательному округу».
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.
Оспариваемым постановлением Избирательной комиссии Рязанской области названному выше избирательному объединению было отказано в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва на основании подпунктов «в. «, «г» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», пунктов «е.1», «е.2» части 12 статьи 44 Закона Рязанской области «О выборах депутатов Рязанской областной Думы» в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Согласно постановлению Избирательной комиссии Рязанской области от 21 мая 2015 года № 168/1391-5 для регистрации областного списка кандидатов необходимо представить 4710 подписей избирателей. Постановлением Избирательной комиссии Рязанской области от 9 июля 2015 года № 174/1478-5 определено, что проверке подлежат все представленные подписи избирателей, необходимые для регистрации областного списка кандидатов.
Избирательной комиссией Рязанской области была осуществлена проверка всех представленных избирательным объединением 4883 подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недостоверными и (или) недействительными являются 164 подписи, что составляет 3,36 процента от общего количества подписей избирателей, представленных избирательных объединением.
В соответствии с экспертным заключением № 795 от 7 августа 2015 года на основании подпункта «е» пункта б4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» недействительными были признаны 690 подписей избирателей, что составляет 14 процентов от общего количества подписей избирателей, представленных избирательным объединением. 45 из признанных экспертом 690 подписей избирателей ранее были признаны недействительными в соответствии с итоговым протоколом проверки подписных листов.
Поскольку заключение эксперта поступило в Избирательную комиссию Рязанской области в пределах срока, отведенного на проверку подписных листов, и до принятия Избирательной комиссией Рязанской области обжалуемого постановления, комиссия была вправе не согласиться с выводами своей рабочей группы и установить в своем постановлении иное число недостоверных и (или) недействительных подписей. При этом необходимо отметить, что заключение эксперта, в основном, носит вероятностный характер. Иных оснований для безусловного согласия с выводами эксперта Избирательная комиссия Рязанской области не установила. Таким образом, применение подпункта «е» пункта 6 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» нельзя признать обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. Удовлетворить жалобу Регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные».
2. Отменить постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5.
3. Обязать Избирательную комиссию Рязанской области не позднее трех рабочих дней со дня поступления настоящего постановления и документов избирательного объединения из Центральной избирательной комиссии РФ в Избирательную комиссию Рязанской области повторно рассмотреть вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение по Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные».
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5, которым избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва.
Основанием для принятия постановления Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5 послужил подпункт «в.1» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Для регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва необходимо представить 9440 подписей избирателей, а количество подписей, подлежащих выборочной проверке, составляет 2360.
Избирательной комиссией Воронежской области была осуществлена проверка 2360 из 10384 представленных избирательным объединением подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недействительными и (или) недостоверными являются 450 подписей, что составляет 19 процентов от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.
В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии РФ в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» установлена обоснованность выводов Избирательной комиссии Воронежской области в отношении недействительности и (или) недостоверности 448 подписей избирателей, что составляет 18,98 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки. Выявление такого количества недействительных и (или) недостоверных подписей является основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «ВОРОНЕЖСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ».
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением ВОРОНЕЖСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» отказать.
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Политической партии «Партия Возрождения России» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/750-5
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Политической партии «Партия Возрождения России» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/750-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Воронежское региональное отделение Общественной организации – Политической партии «Партия Возрождения России».
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее. Оспариваемым постановлением Избирательной комиссии Воронежской области названному выше избирательному объединению было отказано в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва на основании подпункта «в.1» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (далее -Федеральный закон), подпункта 6 пункта 9 статьи 53 Закона Воронежской области «Избирательный кодекс Воронежской области» в связи с выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Согласно решению Избирательной комиссии Воронежской области от 20 мая 2015 года № 108/652-5 для регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва необходимо представить 9440 подписей избирателей, а количество подписей, подлежащих выборочной проверке, составляет 2360.
Избирательной комиссией Воронежской области была осуществлена проверка 2360 из 9991 представленных избирательным объединением подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недостоверными и (или) недействительными являются 303 подписи, что составляет 12,8 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.
По результатам изучения подписных листов Центральная избирательная комиссия РФ считает возможным согласиться ^с выводами Избирательной комиссии Воронежской области о признании недостоверными и (или) недействительными 297 подписей избирателей, что составляет 12,58 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки. Выявление такого количества недостоверных и (или) недействительных подписей является основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого Воронежским региональным отделением Политической партии «Партия Возрождения России».
Установлено, что проверка подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва указанным избирательным объединением, проводилась Избирательной комиссией Воронежской области в установленном законом порядке, в том числе с учетом положений пунктов 3, 18 статьи 38 Федерального закона.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона к проверке подписей избирателей могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также иных государственных органов.
В целях проверки достоверности и (или) действительности подписей Избирательная комиссия Воронежской области обратилась в Управление Федеральной миграционной службы по Воронежской области, а также в Главное управление Министерства внутренних дел по Воронежской области для привлечении эксперта — специалиста в данной области.
Содержащиеся в жалобе доводы избирательного объединения о нарушении сроков передачи уполномоченному представителю избирательного объединения копии итогового протокола о результатах проверки подписных листов являются» ^несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении пункта 4 статьи 11 Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Политической партии «Партия Возрождения России» на решение Избирательной комиссии Воронежской области «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Воронежское региональное отделение Общественной организации — Политической партии «Партия Возрождения России» от 7 августа 2015 года № 120/750-5 отказать.
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Регионального отделения в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/751-5
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Регионального отделения в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/751-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Воронежское региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО».
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.
Оспариваемым постановлением Избирательной комиссии Воронежской области Региональному отделению в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» было отказано в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва на основании подпункта «в1» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», подпункта 6 пункта 9 статьи 53 Закона Воронежской области «Избирательный кодекс Воронежской области» в связи с выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Согласно решению Избирательной комиссии Воронежской области от 20 мая 2015 года № 108/652-5 для регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва необходимо представить 9440 подписей избирателей, а количество подписей, подлежащих выборочной проверке, составляет 2360.
Избирательной комиссией Воронежской области была осуществлена проверка 2360 из 9758 представленных избирательным объединением подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недостоверными и (или) недействительными являются 373 подписи, что составляет 15,8 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.
В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии РФ в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» недостоверными и (или) недействительными признано 367 подписей избирателей, что составляет 15,6 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки. Выявление такого количества недостоверных и (или) недействительных подписей является основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого Региональным отделением в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО».
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Регионального отделения в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» на решение Избирательной комиссии Воронежской области «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Воронежское региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» от 7 августа 2015 года № 120/751-5 отказать.
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
Чуров: Не понимаю что имеют в виду когда призывают к большей открытости участковых избиркомов, голыми их заставить работать что ли?
Чуров: Может быть покажется удивительным, но в выборах постараюсь никого не обмануть.
Чуров – Конкину: куда девается дым, который образуется от сжигания подписных листов? Конкин дал обстоятельный ответ.
Чуров: Мода ругать ЦИК это такого же ума мода как голым танцевать в мороз на острове Калгуев.
Чуров: Как гласит русская поговорка, или грудь в крестах или голова в кустах. Но кусты лучше заранее вырубить
Чуров: Не люблю этот собачий новояз
Леонид Ивлев: Плохому танцору либретто мешает
Валерий Крюков: Любой документ основан на принципах, иначе это беспринципный документ
Центризбирком закрыл вопрос с буквой Ё, а заодно и с НаталИей
ЦИК удовлетворил жалобу Зеленых и обязал Рязанскую ИК зарегистрировать их в три дня
20 августа заседание ЦИК России на Б.Черкасском началось с опоздания на девять минут – Владимир Чуров заставил всех ждать Валерия Крюкова. В чем причина, осталось неизвестным. Секретарь ЦИК Николай Конкин с тревогой спрашивал, есть ли кто в зале от партии по первому вопросу?
Чуров объявил что повестка состоит из шести вопросов, все жалобы, поэтому заседание будет долгим возможно с перерывом. Приглашенные представители партии-жалобщика не явились.
Пока еще председателю Магаданской ИК Чуров пожелал доработать хотя бы до 13 сентября.
1. ЦИК РФ без обсуждения единогласно одобрил (12 за) постановление «О жалобе Общественной организации – Политической партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 7 августа 2015 года № 115/501 (в режиме видеоконференции).
Сиябшах Шапиев. Представлено 615 подписей. Проверено 20% 112, из них 32 28,57% оказались недействительными и недостоверными. 4 с ошибками в названии улицы, 23 не указан субъект по адресу, 4 не избирателей, 1 расхождение в датах. Представитель избирательного объединения не явился, потому что знал о несостоятельности доводов.
Председатель Магаданской ИК Владимир Епифанов. Представитель партии присутствовал, материалы ему переданы в т.ч. по судимости.
2. ЦИК РФ без обсуждения единогласно одобрил (12 за) постановление «О жалобе Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489 (в режиме видеоконференции).
Сергей Даниленко. Недостоверными и недействительными признаны 44 подписи 38,4%. Не оформлена в полном объеме дата рождения, отсутствует номер паспорта сборщика, необоснованные изменения. ЦИК вернул лишь одну подпись потому что некорректно составлен запрос в УФМС. Запрос по фамилии Соловьева без точек над ё. в стране давно не ведется дискуссий по букве ё, именам Наталья и Наталия.
Владимир Епифанов попросил поддержать решение Магаданской ИК
Кирилл Денисенко по доверенности выступать не стал, Чуров констатировал «Нет возражений».
3. ЦИК РФ в итоге обсуждения одобрил (12 1 0) постановление «О жалобе Регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5 (в режиме видеоконференции).
Олег Лавров. Для регистрации списка надо было представить 4710. проверке подлежат все. 4 августа ИК завершила проверку подписных листов и составила протокол, передав копию избирательному объединению. Признано недействительными и недостоверными 164 подписи 3,36%. Оснований дл отказа не усматривалось. После этого подписи переданы экспертам областному управлению МВД, признаны недействительными 690 подписей или 14%. 7 августа принято решение об отказе. ИК имеет право обжаловать решение своей рабочей группы. ЦИК постановляет удовлетворить жалобу и обязать ИК Рязанской области рассмотреть вопрос повторно в течение трех рабочих дней.
Сергей Скобелев в Рязани передал слово заму Галине Михайловне. Мы ко всем партиям относимся лояльно. Письмо в МВД с просьбой представить эксперта-почерковеда 30 июля. Ответа не было и рабочая группа приступила. Обратили внимание что много подписей сделано одной рукой. Направили письмо в УВД повторно. Действительно, заключение носит вероятностный характер «вероятно одной рукой».
Валерий Егоров. В принципе избирательное объединение согласно с выводами, но настаиваем на нарушении процедуры. Эксперты должны принимать участие в проверке подписных листов вместе с рабочей группой. Подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта. Эксперт должен был сделать заключение до 4 августа. Почему ИК нарушает, хотя сама должна следить? Кандидат может скрыть судимость, но это не имеет отношения к проверке подписей. Хотелось бы внести в постановление «обязать зарегистрировать».
Алла Алексеева. Правильно ли я поняла, что рабочая группа сомневается в правильности отказа? Лавров подтвердил.
Евгений Шевченко. Есть в подписных листах умершие граждане? Галина Михайловна. Не обнаружено.
Сиябшах Шапиев. Галина Михайловна. Возможности использованы не полностью. Сдали подписи в последний день. Работали до 12 ночи.
Евгений Колюшин. МВД бойкотировало работу, нельзя было не посылать листы, а его пригласить? Галина Михайловна. Так и было сделано.
Чуров. Надо было обратиться в ЦИК к Крюкову и Артамошкину, они бы помогли.
Колюшин. Нужно какое-то письмо в МВД. Но и комиссии учитывать письмо МВД потому что иначе ломает нашу практику. Большинство заключений «вероятно».
Чуров возразил, у нас нет практики посылать подписи на проверку. Колюшин. Я этого не говорил. Чуров. Документ МВД считаю юридически ничтожным. При повторной проверке пригасить эксперта, исключая вероятностные оценки.
Борис Эбзеев. Благодарю вас ваша честь. Я не могу согласиться с уважаемым председателем. Комиссия может не соглашаться с мнением своей рабочей группы. Выводы эксперта носят вероятностный характер. Просьба внести редакционные уточнения.
Чуров. Постарайтесь сформулировать, они не редакционные и меняют смысл.
Майя Гришина. Поддерживаю, слово «вероятно» не дает оснований для признания подписей недостоверными. Мы должны трактовать сомнения в пользу политической партии. Вношу поправку уточнить указать на обязание.
Сергей Даниленко. Проверка началась после того как протокол проверки подготовлен. Это недопустимо.
Чуров. Обратите
Постановление за основу 12 0 0
Поправка Даниленко-Эбзева 5 не проходит.
Поправка Гришиной-Даниленко-Чурова обязать рассмотреть вопрос и зарегистрировать
Колюшин. Первым докладчик предложил.
Эбзеев. А что у нас партия принимает участие в решении ЦИК?
9 3 0 принимается поправка
Постановление в целом 11 1 0
4. ЦИК РФ почти без возражений единогласно одобрил (12 за) постановление «О жалобе Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5 (в режиме видеоконференции);
Сергей Даниленко. Проверено 2360 подписей из более чем десяти тысяч. Признано недостоверными 450 19%. Мы предлагаем всего лишь две подписи вернуть и в жалобе отказать.
Чуров обратил внимание что заключение экспертов МВД не носят вероятностный характер и содержит ссылку на методику.
Председатель ИК Владимир Селянин. Присутствующие представители партии не оспаривали.
Секретарь ИК Алексей Панков.
Кирилл Денисенко по доверенности. Мы хотим только сказать что трепетно относимся к своей политической репутации. Это реальные люди. Почерковедческая экспертиза не по всем правилам. Но решение принимать вам.
Чуров. Выявлены ли умершие до подписи? Селянин. По этой партии нет.
Леонид Ивлев. Хотел бы отметить профессиональную работу комиссии и экспертов. Надо поддержать.
5. ЦИК РФ в итоге обсуждения одобрил (11 0 1) постановление «О жалобе Политической партии «Партия Возрождения России» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/750-5 (в режиме видеоконференции).
Майя Гришина. Отказано в связи с выявлением 10% недостоверных. Для проверки отобраны 2360 подписей, 303 подписи признаны недействительными или 12%. ЦИК шесть подписей вернул, осталось 297, вместе с тем это так же превышает предел 12,58%. Заключение надо выдавать за два дня. У нас были претензии к форме, не было подписи эксперта Егорова. В подписном листе 29 не видим самих подписантов, какая-то путаница. Лист 47 расхождение в номере паспорта, серии 2020 еще быть не может, двадцатый год еще не наступил.
Владимир Селянин. Одна и та же Маркина дважды по разным адресам. По тому же адресу Завалишин. Много примеров, данный гражданин ушел в мир иной.
Кирилл Дзюбенко по доверенности. Подчистки имели место.
Орловская. Запросили МВД, проводил проверку именно Ерохин.
Селянин. Александр Ерохин присутствует в зале.
Дзюбенко. Данный документ не может учитываться. Есть презумпция невиновности комиссии и презумпция виновности партии.
Иван Покачалов по доверенности. Член рабочей группы Анохина подписывала без указания статуса. Установлено что она бывший член ИК и работает на основе договора, но документов нет. Ее участие незаконно, признанные ею недостоверными 139 подписей должны быть возвращены.
Чуров. Анохина является временным сотрудником государственного органа. Селянин. Совершенно верно.
Колюшин. Вы кучу методик называете но нет методики ФСБ. Известна вам методика? Егоров. Известно, но мы являемся сотрудниками МВД.
Колюшин. Интересно все меняется, отношения не меняются.
Чуров. Не относится.
Ивлев. Большое потребление корвалола в ИК. Возражения касаются Ерохин не подписал, кто такая Анохина.
Шевченко. К вам гуманно отнеслись, в одном подписном листе неправильно указано название партии. На этом основании все сто процентов могли признать недостоверными.
Чуров. Избыточная аргументация.
Даниленко. Методика носит рекомендательный характер.
Елена Дубровина. Основная подпись Кажанова, а не Ерохина. Говорить что не было неточностей, нельзя. Когда неправильная дата, чуть ли не преступление. А тут ничего страшного. Двойные стандарты. Справка подписана от лица эксперта.
Чуров. Соответствует правилам российского делопроизводства. Точно так же делаю я, подписывая подготовленные документы
Гришина. Предлагаю поддержать.
Валерий Крюков. Я не юрист а технарь. Нигде так не уходят от сути как юристы. Суть – есть ли фальсификация с целью захвата власти. это уголовная ответственность. Кто вам дал право за умершего подписываться? Потом ищут юридическую зацепку. За деньги судят, а здесь зацепку ищут и мы же помогаем.
Чуров. Конкретно фамилии кто помогает.
6. ЦИК РФ без обсуждения единогласно одобрил (12 за) постановление «О жалобе Регионального отделения в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/751-5 (в режиме видеоконференции).
Сиябшах Шапиев. Более 15% подписей недостоверные и недействительные, двадцать человек умерших.
Алексей Горшков по доверенности согласился с доводами.
11:47 Чуров. Итак мы завершили.
Конкин. Сегодня в 14 часов рабочая группа. Завтра в 11 часов заседание.
Чуров. Не обошлось без членовредительства 18 августа в Анапе.
Чуров отказался назвать фамилии, ушел со злым лицом. Оказалось, подрался коммунист с эсером.
Вопрос Чурову: что у нас «по доверенности» – партия возрождения или возрождение России?
Материалы к заседанию
Проект постановления по первому вопросу журналистам не раздали
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489, которым избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва.
Основанием для принятия постановления Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489 послужил подпункт «в1» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Для регистрации списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва необходимо представить не менее 559 достоверных и действительных подписей избирателей.
28 июля 2015 года уполномоченным представителем избирательного объединения «МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в Избирательную комиссию Магаданской области были представлены подписные листы в количестве 156 листов, содержащие 615 подписей избирателей.
Избирательной комиссией Магаданской области была осуществлена проверка 112 представленных избирательным объединением подписей избирателей (что составляет 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации областного списка кандидатов количества подписей), в результате которой было установлено, что недействительными и (или) недостоверными являются 43 подписи, что составляет 38,4 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.
Кроме того, при проверке сведений, предоставленных кандидатами при выдвижении Щ в составе областного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ», Избирательной комиссией Магаданской области был установлен факт сокрытия судимости кандидатом Е.В.Николаевой. Сокрытие кандидатом сведений о судимости является основанием для исключения его из областного списка кандидатов, однако избирательной комиссией данного решения не принималось.
В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии РФ в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» установлена обоснованность выводов Избирательной комиссии Магаданской области в отношении недействительности и (или) недостоверности 42 подписей избирателей, что составляет 37,5 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки. Выявление такого количества недействительных и (или) недостоверных подписей является основанием для отказа в регистрации
областного списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ».
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Политической партии
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на постановление Избирательной комиссии Магаданской области от 6 августа 2015 года № 114/489 «Об отказе в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Магаданской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением — МАГАДАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» отказать.
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» на постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение по Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» по единому избирательному округу».
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.
Оспариваемым постановлением Избирательной комиссии Рязанской области названному выше избирательному объединению было отказано в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва на основании подпунктов «в. «, «г» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», пунктов «е.1», «е.2» части 12 статьи 44 Закона Рязанской области «О выборах депутатов Рязанской областной Думы» в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Согласно постановлению Избирательной комиссии Рязанской области от 21 мая 2015 года № 168/1391-5 для регистрации областного списка кандидатов необходимо представить 4710 подписей избирателей. Постановлением Избирательной комиссии Рязанской области от 9 июля 2015 года № 174/1478-5 определено, что проверке подлежат все представленные подписи избирателей, необходимые для регистрации областного списка кандидатов.
Избирательной комиссией Рязанской области была осуществлена проверка всех представленных избирательным объединением 4883 подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недостоверными и (или) недействительными являются 164 подписи, что составляет 3,36 процента от общего количества подписей избирателей, представленных избирательных объединением.
В соответствии с экспертным заключением № 795 от 7 августа 2015 года на основании подпункта «е» пункта б4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» недействительными были признаны 690 подписей избирателей, что составляет 14 процентов от общего количества подписей избирателей, представленных избирательным объединением. 45 из признанных экспертом 690 подписей избирателей ранее были признаны недействительными в соответствии с итоговым протоколом проверки подписных листов.
Поскольку заключение эксперта поступило в Избирательную комиссию Рязанской области в пределах срока, отведенного на проверку подписных листов, и до принятия Избирательной комиссией Рязанской области обжалуемого постановления, комиссия была вправе не согласиться с выводами своей рабочей группы и установить в своем постановлении иное число недостоверных и (или) недействительных подписей. При этом необходимо отметить, что заключение эксперта, в основном, носит вероятностный характер. Иных оснований для безусловного согласия с выводами эксперта Избирательная комиссия Рязанской области не установила. Таким образом, применение подпункта «е» пункта 6 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» нельзя признать обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. Удовлетворить жалобу Регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные».
2. Отменить постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 7 августа 2015 года № 187/1906-5.
3. Обязать Избирательную комиссию Рязанской области не позднее трех рабочих дней со дня поступления настоящего постановления и документов избирательного объединения из Центральной избирательной комиссии РФ в Избирательную комиссию Рязанской области повторно рассмотреть вопрос о регистрации списка кандидатов в депутаты Рязанской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение по Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные».
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5, которым избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва.
Основанием для принятия постановления Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5 послужил подпункт «в.1» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Для регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва необходимо представить 9440 подписей избирателей, а количество подписей, подлежащих выборочной проверке, составляет 2360.
Избирательной комиссией Воронежской области была осуществлена проверка 2360 из 10384 представленных избирательным объединением подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недействительными и (или) недостоверными являются 450 подписей, что составляет 19 процентов от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.
В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии РФ в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» установлена обоснованность выводов Избирательной комиссии Воронежской области в отношении недействительности и (или) недостоверности 448 подписей избирателей, что составляет 18,98 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки. Выявление такого количества недействительных и (или) недостоверных подписей является основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «ВОРОНЕЖСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ».
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 5 августа 2015 года № 119/740-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением ВОРОНЕЖСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» отказать.
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Политической партии «Партия Возрождения России» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/750-5
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Политической партии «Партия Возрождения России» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/750-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Воронежское региональное отделение Общественной организации – Политической партии «Партия Возрождения России».
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее. Оспариваемым постановлением Избирательной комиссии Воронежской области названному выше избирательному объединению было отказано в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва на основании подпункта «в.1» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (далее -Федеральный закон), подпункта 6 пункта 9 статьи 53 Закона Воронежской области «Избирательный кодекс Воронежской области» в связи с выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Согласно решению Избирательной комиссии Воронежской области от 20 мая 2015 года № 108/652-5 для регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва необходимо представить 9440 подписей избирателей, а количество подписей, подлежащих выборочной проверке, составляет 2360.
Избирательной комиссией Воронежской области была осуществлена проверка 2360 из 9991 представленных избирательным объединением подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недостоверными и (или) недействительными являются 303 подписи, что составляет 12,8 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.
По результатам изучения подписных листов Центральная избирательная комиссия РФ считает возможным согласиться ^с выводами Избирательной комиссии Воронежской области о признании недостоверными и (или) недействительными 297 подписей избирателей, что составляет 12,58 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки. Выявление такого количества недостоверных и (или) недействительных подписей является основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого Воронежским региональным отделением Политической партии «Партия Возрождения России».
Установлено, что проверка подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва указанным избирательным объединением, проводилась Избирательной комиссией Воронежской области в установленном законом порядке, в том числе с учетом положений пунктов 3, 18 статьи 38 Федерального закона.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона к проверке подписей избирателей могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также иных государственных органов.
В целях проверки достоверности и (или) действительности подписей Избирательная комиссия Воронежской области обратилась в Управление Федеральной миграционной службы по Воронежской области, а также в Главное управление Министерства внутренних дел по Воронежской области для привлечении эксперта — специалиста в данной области.
Содержащиеся в жалобе доводы избирательного объединения о нарушении сроков передачи уполномоченному представителю избирательного объединения копии итогового протокола о результатах проверки подписных листов являются» ^несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении пункта 4 статьи 11 Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Политической партии «Партия Возрождения России» на решение Избирательной комиссии Воронежской области «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Воронежское региональное отделение Общественной организации — Политической партии «Партия Возрождения России» от 7 августа 2015 года № 120/750-5 отказать.
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О жалобе Регионального отделения в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/751-5
В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Регионального отделения в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» на решение Избирательной комиссии Воронежской области от 7 августа 2015 года № 120/751-5 «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Воронежское региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО».
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.
Оспариваемым постановлением Избирательной комиссии Воронежской области Региональному отделению в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» было отказано в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва на основании подпункта «в1» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», подпункта 6 пункта 9 статьи 53 Закона Воронежской области «Избирательный кодекс Воронежской области» в связи с выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
Согласно решению Избирательной комиссии Воронежской области от 20 мая 2015 года № 108/652-5 для регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва необходимо представить 9440 подписей избирателей, а количество подписей, подлежащих выборочной проверке, составляет 2360.
Избирательной комиссией Воронежской области была осуществлена проверка 2360 из 9758 представленных избирательным объединением подписей избирателей, в результате которой было установлено, что недостоверными и (или) недействительными являются 373 подписи, что составляет 15,8 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.
В ходе изучения подписных листов в Центральной избирательной комиссии РФ в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» недостоверными и (или) недействительными признано 367 подписей избирателей, что составляет 15,6 процента от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки. Выявление такого количества недостоверных и (или) недействительных подписей является основанием для отказа в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого Региональным отделением в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО».
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. В удовлетворении жалобы Регионального отделения в Воронежской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» на решение Избирательной комиссии Воронежской области «Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Воронежской областной Думы шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Воронежское региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» от 7 августа 2015 года № 120/751-5 отказать.
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».