Законопроект «Об охране граждан от последствий потребления чеснока» внес 1 апреля один из самых разумных депутатов Думы и конкретно ЛДПР Сергей Иванов.
В комментарии журналистам автор инициативы воодушевленно рассказал, что через год он отметит вступление закона в силу следующего 1 апреля внесением законопроекта об административной ответственности за ненадлежащее потребление чеснока с уголовной ответственностью за склонение к оному несовершеннолетних или беременных. В настоящее время предлагаемые размеры штрафов проходят согласование в администрации президента США и в аппарате правительства Китая, все равно нашим все с ними приходится согласовывать. Параллельно разрабатывается концепция и структура федеральной службы регулирования оборота и контроля потребления чеснока. Предполагается, что новая ФС создаст государственную информационную систему регулирования оборота чеснока. На основе актуарных расчетов выработает оптимальный размер чеснокового акциза и доберет то, что спустили в тень на бензине, алкоголе, табаке. Далее разработают требования к помещениям розничной продажи чеснока и система плавного повышения нижнего предела цены луковой головки, за нарушение которой торговая точка будет лишаться лицензии.
Т.о., инициатив депутата Иванова хватит на все 1-е апреля до конца действия Стратегии-2020, что позволит Госдуме отработать модель законодательства в интересах населения России, отвлекая от дымовой завесы и ответственности за нее, абсурдной норме ноля промилле или шараханья по транспортному налогу.
Внесению важнейшего законопроекта предшествовала серьезная аналитическая работа группы экспертов, которые установили, что воздействие специфических фитонцидов чеснока из орального отверстия партнера снижает либидо женщин на 27,4%, вероятность достижения оргазма снижается 33,8%, а зачатия – на целых 50,38%. Потребление чеснока per orum или per anum дает несколько разные эффекты ввиду близости гениталий.
Т.о., именно Allium sativum подрывает демографическую ситуацию в России, а вовсе не паленная водка, которую им закусывают. Кроме того, чеснок как яровой так и озимый не имеет полового размножения и благодаря сходству устройства генома с человеческими хромосомами способен передавать свои свойства не только соседу по в огороде, но и в кровати – благодаря т.н. прыгающим генам selfish gene, описанным британским генетиком Ричардом Докинзом в 1976 году. Отечественные генетики Владимир Гвоздев и Евгений Ананьев открыли мобильные элементы в геноме Drosophila melanogaster, затем крупнейшая советская исследовательница Татьяна Герасимова показала эффект гибридного дизгенеза с частотой транзиций оснований ДНК до одного на ген на поколение. Вадим Попов в монографии «Геномика» доказал, что вся ДНК 46-ти хромосом Homo sapiens общей длиной свыше полутора метров составляет менее десятой доли объема ДНК в человечеством теле включая вирусную и бактериальную. Внедрение в это облако ДНК одной головки чеснока способно вызвать эффект, подобный закладке ненадежного ПО Microsoft. Т.о., чеснок не только подрывает демографическую ситуацию в России, но и составляю серьезную угрозу национальной безопасности, превращая население страны в полигон для облачных генетических технологий и позволяя дистанционно управлять геномом будущих поколений. Поэтому потребление данного растения беременными и детьми требует особенного внимания законодателя.
В пакете документов законопроекта, внесенного в Думу сегодня под номером 249494-6, написано следующее.
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ С.Е.Нарышкину На основании статьи 104 Конституции РФ вношу на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РФ в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока».
Приложения:
1. Текст законопроекта на 6 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта на 1 л.
4. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.
5. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
С.В.Иванов
Р32070 063108 Государственная Дума ФС РФ Дата 01.04 201.1 Время 09:40.Vo249194-
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об охране граждан от последствий потребления чеснока
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны граждан от воздействия окружающего чесночного запаха и последствий потребления чеснока.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) чеснок - многолетнее травянистое растение семейства Амариллисовые, подсемейства Лук;
2) потребление чеснока - сосание, жевание, нюханье чеснока в сыром или сушеном виде;
3) окружающий чесночный запах - чесночный запах, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее потребление чеснока;
Статья 3. Запрет потребления чеснока на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего чесночного запаха на здоровье человека запрещается потребление чеснока (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.
2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается употребление чеснока:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
3. Запрещается продажа (дарение, обмен) чеснока за пределами специально оборудованных вентиляционными системами помещений площадью менее 25 квадратных метров, а также в период с 22 до 09 часов.
Запрещается реализация чеснока беременным, кормящим матерям, работникам искусства и культуры, в должностные обязанности которых входит работа с населением, государственным служащим (за исключением праздничных и выходных дней) а также детям до 18 лет.
4. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для употребления чеснока, к выделению и оборудованию изолированных помещений для употребления чеснока устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством РФ гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления чеснока.
5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где употребление чеснока запрещено, соответственно размещается знак о запрете употребления чеснока, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
6. Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения употребления чеснока в отдельных общественных местах и в помещениях.
Статья 4. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего чесночного запаха устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2014 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Статья 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2013 года, для лиц, не признающих права и свободы человека, гражданский мир и согласие в РФ.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока»
Проект федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока» (далее - законопроект) разработан в свете недавно принятого закона об ограничении курения табака и направлен на охрану таких основополагающих прав граждан, как право на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду (статьи 41 и 42 Конституции РФ).
Это обусловлено высокой распространенностью потребления чеснока в РФ и связанными с этим негативными медицинскими, демографическими и другими социально-экономическими последствиями.
По экспертным оценкам, в России употребляют чеснок более 40% взрослого населения - 43,9 млн. человек.
Около 60% населения РФ ежедневно подвергается воздействию последствий употребления чеснока.
Средний возраст потребителя чеснока все время снижается, к настоящему моменту специалистами отмечены случаи, когда чеснок употребляли дети дошкольного возраста.
По оценкам Всемирной организации здравоохранения, из-за отвратительного чесночного запаха от употребления чеснока, в РФ ежегодно не рождается до нескольких сотен тысяч россиян.
Депопуляционный эффект данного явления требует дополнительного изучения, однако уже сейчас специалисты с уверенностью утверждают, что при сохранении текущей динамики он может оказать существенное влияние на репродуктивную функцию народов, населяющих территорию РФ.
По оценкам экспертов, потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, от общения с гражданами в метро, лифте, на работе и т.д. употреблявшими чеснок, составляют у мужчин от 7 до 9 лет, у женщин от 9 до 12. С учетом таких потерь упущенная выгода в производстве ВВП составляет 1,2 трлн. рублей или 6,3% ВВП.
Употребление чеснока и содержащих его продуктов вредно и тем, кто страдает хроническими или острыми заболеваниями желудочно-кишечного тракта - язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки, хроническим гастритом и другими. Токсичные элементы, содержащиеся в чесноке, разъедают стенки желудка и нарушают химические процессы, связанные с пищеварением. По этой же причине чеснок оказывает ощутимое раздражающее воздействие на печень и почки, и вред при нарушении работы этих органов может быть достаточно серьезным.
Отсутствие эффекта привыкания к чесноку зачастую делает его потребление ежедневным, поскольку граждане не в состоянии адекватно оценить деструктивность его воздействия на организм. Как следствие, спрос на чеснок остается стабильным, а в отдельных регионах сезонно растет. Большая часть чеснока производится в сфере так называемой «теневой экономики», его производители не платят налогов, реализуя чеснок в так называемом «частном секторе», что неблагоприятно сказывается на уровне налогооблагаемой базы экономики РФ.
Такая ситуация получила оценку как угрожающая моральному, физическому и демографическому здоровью населения РФ и требующая принятия неотложных мер.
Так, законопроектом предлагается запретить употребление чеснока на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания услуг в системе образования, услуг учреждений культуры, учреждений органов по делам молодежи, услуг физической культуры и спорта, жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания, услуг средств размещения для временного проживания туристов, на рабочих местах и в рабочих зонах в помещениях, на отдельных транспортных средствах и в ряде других мест.
При этом допускается употребление чеснока в специально оснащенных местах на открытых территориях и в специально выделенных изолированных помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов оборудованных системами вентиляции.
Предлагается ввести централизованный контроль за производством и реализацией чеснока населению. Вводится запрет на продажу чеснока за пределами специально оборудованных вентиляционными системами помещений площадью менее 25 квадратных метров, а также в период с 22 до 09 часов. Запрещается реализация чеснока беременным, кормящим матерям, работникам искусства и культуры, в должностные обязанности которых входит работа с населением, государственным служащим (за исключением праздничных и выходных дней) а также детям до 18 лет.
Реализация предлагаемых законопроектом мер приведет к снижению спроса на чеснок, будет способствовать профилактике заболеваний, связанных с потреблением чеснока, улучшению демографической ситуации и морально-психологического климата в обществе.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта Федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока»
Принятие проекта федерального «Об охране граждан от последствий потребления чеснока» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства.
ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока»
Принятие проекта федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока» не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, дополнения или принятия актов федерального законодательства.
В комментарии журналистам автор инициативы воодушевленно рассказал, что через год он отметит вступление закона в силу следующего 1 апреля внесением законопроекта об административной ответственности за ненадлежащее потребление чеснока с уголовной ответственностью за склонение к оному несовершеннолетних или беременных. В настоящее время предлагаемые размеры штрафов проходят согласование в администрации президента США и в аппарате правительства Китая, все равно нашим все с ними приходится согласовывать. Параллельно разрабатывается концепция и структура федеральной службы регулирования оборота и контроля потребления чеснока. Предполагается, что новая ФС создаст государственную информационную систему регулирования оборота чеснока. На основе актуарных расчетов выработает оптимальный размер чеснокового акциза и доберет то, что спустили в тень на бензине, алкоголе, табаке. Далее разработают требования к помещениям розничной продажи чеснока и система плавного повышения нижнего предела цены луковой головки, за нарушение которой торговая точка будет лишаться лицензии.
Т.о., инициатив депутата Иванова хватит на все 1-е апреля до конца действия Стратегии-2020, что позволит Госдуме отработать модель законодательства в интересах населения России, отвлекая от дымовой завесы и ответственности за нее, абсурдной норме ноля промилле или шараханья по транспортному налогу.
Внесению важнейшего законопроекта предшествовала серьезная аналитическая работа группы экспертов, которые установили, что воздействие специфических фитонцидов чеснока из орального отверстия партнера снижает либидо женщин на 27,4%, вероятность достижения оргазма снижается 33,8%, а зачатия – на целых 50,38%. Потребление чеснока per orum или per anum дает несколько разные эффекты ввиду близости гениталий.
Т.о., именно Allium sativum подрывает демографическую ситуацию в России, а вовсе не паленная водка, которую им закусывают. Кроме того, чеснок как яровой так и озимый не имеет полового размножения и благодаря сходству устройства генома с человеческими хромосомами способен передавать свои свойства не только соседу по в огороде, но и в кровати – благодаря т.н. прыгающим генам selfish gene, описанным британским генетиком Ричардом Докинзом в 1976 году. Отечественные генетики Владимир Гвоздев и Евгений Ананьев открыли мобильные элементы в геноме Drosophila melanogaster, затем крупнейшая советская исследовательница Татьяна Герасимова показала эффект гибридного дизгенеза с частотой транзиций оснований ДНК до одного на ген на поколение. Вадим Попов в монографии «Геномика» доказал, что вся ДНК 46-ти хромосом Homo sapiens общей длиной свыше полутора метров составляет менее десятой доли объема ДНК в человечеством теле включая вирусную и бактериальную. Внедрение в это облако ДНК одной головки чеснока способно вызвать эффект, подобный закладке ненадежного ПО Microsoft. Т.о., чеснок не только подрывает демографическую ситуацию в России, но и составляю серьезную угрозу национальной безопасности, превращая население страны в полигон для облачных генетических технологий и позволяя дистанционно управлять геномом будущих поколений. Поэтому потребление данного растения беременными и детьми требует особенного внимания законодателя.
В пакете документов законопроекта, внесенного в Думу сегодня под номером 249494-6, написано следующее.
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ С.Е.Нарышкину На основании статьи 104 Конституции РФ вношу на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РФ в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока».
Приложения:
1. Текст законопроекта на 6 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта на 1 л.
4. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.
5. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
С.В.Иванов
Р32070 063108 Государственная Дума ФС РФ Дата 01.04 201.1 Время 09:40.Vo249194-
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об охране граждан от последствий потребления чеснока
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны граждан от воздействия окружающего чесночного запаха и последствий потребления чеснока.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) чеснок - многолетнее травянистое растение семейства Амариллисовые, подсемейства Лук;
2) потребление чеснока - сосание, жевание, нюханье чеснока в сыром или сушеном виде;
3) окружающий чесночный запах - чесночный запах, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее потребление чеснока;
Статья 3. Запрет потребления чеснока на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего чесночного запаха на здоровье человека запрещается потребление чеснока (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.
2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается употребление чеснока:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
3. Запрещается продажа (дарение, обмен) чеснока за пределами специально оборудованных вентиляционными системами помещений площадью менее 25 квадратных метров, а также в период с 22 до 09 часов.
Запрещается реализация чеснока беременным, кормящим матерям, работникам искусства и культуры, в должностные обязанности которых входит работа с населением, государственным служащим (за исключением праздничных и выходных дней) а также детям до 18 лет.
4. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для употребления чеснока, к выделению и оборудованию изолированных помещений для употребления чеснока устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством РФ гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления чеснока.
5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где употребление чеснока запрещено, соответственно размещается знак о запрете употребления чеснока, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
6. Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения употребления чеснока в отдельных общественных местах и в помещениях.
Статья 4. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего чесночного запаха устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2014 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Статья 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2013 года, для лиц, не признающих права и свободы человека, гражданский мир и согласие в РФ.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока»
Проект федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока» (далее - законопроект) разработан в свете недавно принятого закона об ограничении курения табака и направлен на охрану таких основополагающих прав граждан, как право на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду (статьи 41 и 42 Конституции РФ).
Это обусловлено высокой распространенностью потребления чеснока в РФ и связанными с этим негативными медицинскими, демографическими и другими социально-экономическими последствиями.
По экспертным оценкам, в России употребляют чеснок более 40% взрослого населения - 43,9 млн. человек.
Около 60% населения РФ ежедневно подвергается воздействию последствий употребления чеснока.
Средний возраст потребителя чеснока все время снижается, к настоящему моменту специалистами отмечены случаи, когда чеснок употребляли дети дошкольного возраста.
По оценкам Всемирной организации здравоохранения, из-за отвратительного чесночного запаха от употребления чеснока, в РФ ежегодно не рождается до нескольких сотен тысяч россиян.
Депопуляционный эффект данного явления требует дополнительного изучения, однако уже сейчас специалисты с уверенностью утверждают, что при сохранении текущей динамики он может оказать существенное влияние на репродуктивную функцию народов, населяющих территорию РФ.
По оценкам экспертов, потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, от общения с гражданами в метро, лифте, на работе и т.д. употреблявшими чеснок, составляют у мужчин от 7 до 9 лет, у женщин от 9 до 12. С учетом таких потерь упущенная выгода в производстве ВВП составляет 1,2 трлн. рублей или 6,3% ВВП.
Употребление чеснока и содержащих его продуктов вредно и тем, кто страдает хроническими или острыми заболеваниями желудочно-кишечного тракта - язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки, хроническим гастритом и другими. Токсичные элементы, содержащиеся в чесноке, разъедают стенки желудка и нарушают химические процессы, связанные с пищеварением. По этой же причине чеснок оказывает ощутимое раздражающее воздействие на печень и почки, и вред при нарушении работы этих органов может быть достаточно серьезным.
Отсутствие эффекта привыкания к чесноку зачастую делает его потребление ежедневным, поскольку граждане не в состоянии адекватно оценить деструктивность его воздействия на организм. Как следствие, спрос на чеснок остается стабильным, а в отдельных регионах сезонно растет. Большая часть чеснока производится в сфере так называемой «теневой экономики», его производители не платят налогов, реализуя чеснок в так называемом «частном секторе», что неблагоприятно сказывается на уровне налогооблагаемой базы экономики РФ.
Такая ситуация получила оценку как угрожающая моральному, физическому и демографическому здоровью населения РФ и требующая принятия неотложных мер.
Так, законопроектом предлагается запретить употребление чеснока на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания услуг в системе образования, услуг учреждений культуры, учреждений органов по делам молодежи, услуг физической культуры и спорта, жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания, услуг средств размещения для временного проживания туристов, на рабочих местах и в рабочих зонах в помещениях, на отдельных транспортных средствах и в ряде других мест.
При этом допускается употребление чеснока в специально оснащенных местах на открытых территориях и в специально выделенных изолированных помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов оборудованных системами вентиляции.
Предлагается ввести централизованный контроль за производством и реализацией чеснока населению. Вводится запрет на продажу чеснока за пределами специально оборудованных вентиляционными системами помещений площадью менее 25 квадратных метров, а также в период с 22 до 09 часов. Запрещается реализация чеснока беременным, кормящим матерям, работникам искусства и культуры, в должностные обязанности которых входит работа с населением, государственным служащим (за исключением праздничных и выходных дней) а также детям до 18 лет.
Реализация предлагаемых законопроектом мер приведет к снижению спроса на чеснок, будет способствовать профилактике заболеваний, связанных с потреблением чеснока, улучшению демографической ситуации и морально-психологического климата в обществе.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта Федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока»
Принятие проекта федерального «Об охране граждан от последствий потребления чеснока» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства.
ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока»
Принятие проекта федерального закона «Об охране граждан от последствий потребления чеснока» не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, дополнения или принятия актов федерального законодательства.