23 Комитет ГД по аграрным вопросам провел в дискуссионном режиме Николай Панков в 711 ком.
2. О предварительных итогах весеннее–полевых работ 2015 года в РФ. Засуха,
1. О кредитовании предприятий АПК и доведении средств федерального бюджета до сельскохозяйственных товаропроизводителей
Николай Панков. Деньги не возвращаются аграриям, они замучились ходить по судам и плюнули. Одна компания прогорела, другая. Разберитесь в Минсельхозе кто у вас там отвечает. Деньги-то государственные.
Геннадий Кулик. Договаривались не повышать страховую премию. Аграрии получают ноль. В данном случае не понимаю почему пересчитывают?
Александр Петриков. Не наш закон.
Кулик. У вас в МСХ пересчитали. Почему нарушили условие снижаем порог, не повышая премии?
Анатолий Куценко. Повального пересчета не было, но пересчитывать необходимо.
Петр Чекмарев. Импортозамещение идет очень плохо. Снизилось число комбайнов тракторов. Это Минпромторг.
Кулик. При чем тут торг? Не дают субсидий на закупку отечественной техники.
Панков. Меняйте схему. Деньги надо давать не производителям техники а сельхозпредприятиям которые закупают.
Кулик. Здесь есть человек который все знает и меня с полуслова понимает. Язык протерли и опять 1,9 млрд промышленности а СХ ноль. Говорят нас заставляют.
Панков. Цены на минеральные удобрения возросли на 37%. Так нельзя, до конца года возрастет до 50%. Необходимо устанавливать в начале года. Сегодня Совет Думы план правительственных часов на осень. МСХ Ткачев у нас стоит на 9 октября. Законопроекты. О производстве органической продукции, о торговле, чтобы аграрии могли по льготной ставке. Продолжается работа по землям СХ назначения. Аграрии в отпуск не уходят. Главная задача обеспечение продовольственной безопасности страны.
Айрат Хайруллин попросил включиться и сказал о проведенном совещании по племенному животноводству. В комментарии МП Хайруллин подчеркнул, что ГМО мы возделывать не будем. Экспертный совет четыре часа обсуждал вопрос признания племенными животных полученных через ЭКО.
Кулик однако в теме ГМО сослался на Королева: Мысль остановить невозможно. Никто не доказал вред ГМО, придумали что м.б. через 50 лет скажется. Если так пойдет и без ГМО человек вымрет. Пальмовое масло – США потребляют больше РФ. И подсолнечное м.б. вредно. Самым великим генетиком был Николай Иванович Вавилов. В то время генетики мира учили русский язык.
По словам Кулика, весенняя посевная кампания не сорвана, проблема в засухе. И с семенами проблемы нет. Советскую систему семеноводства восстановить невозможно. Зерновые свои. Закупаем свеклу кукурузу подсолнечник. Польша к этому приспособилась. Подсолнечник нельзя сеять больше 1/6 из-за болезней. Сорта другие, не одна корзинка соцветия, а три на одном стебле. Небольшие корзинки допускающие более плотную посадку соответственно урожайность больше. Пивоваренная промышленность начинали своя только вода. Сейчас выращиваем ячмень пивоваренный дороже. Своя тара. Солод производим и даже в Германию экспортируем. Хмель, правда, в Чувашии кончился.
Главную проблему кулик видит в том, куда направлять деньги на машиностроение. На базе Кировского завода уже есть новый трактор. Нужны прицепные устройства, чтобы раскладывать семена по ячейкам и семь операций за один проход сев семян внесение удобрений. Техника выбывает быстрее чем приобретается.
Материалы к заседанию комитета
Проект
Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам
РЕШЕНИЕ
О кредитовании предприятий АПК и доведении средств федерального бюджета до сельскохозяйственных товаропроизводителей, о предварительных итогах весенне-полевых работ 2015 года в РФ
Заслушав информацию представителей Минсельхоза России о текущей ситуации в кредитовании АПК, о предварительных итогах весенне-полевых работ 2015 года в РФ, Комитет принял решение:
1. Принять к сведению информацию Минсельхоза России о кредитовании предприятий АПК и доведении средств федерального бюджета до сельскохозяйственных товаропроизводителей, о предварительных итогах весенне-полевых работ 2015 года в РФ.
2. Рекомендовать депутатам Государственной Думы совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ обеспечить контроль за своевременным доведением средств государственной поддержки до сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3. Минсельхозу России совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, профильными объединениями и ассоциациями АПК осуществлять мониторинг цен на минеральные удобрения, средства защиты растений, горюче-смазочные материалы и сельскохозяйственную технику, поставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Минсельхозу России ежемесячно информировать Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам о результатах данного мониторинга.
Председатель Комитета Н.В.Панков
МАТЕРИАЛЫ к итоговому заседанию Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам
О текущей ситуации в кредитовании АПК в 2015 году
По данным кредитных организаций, в 2015 году по состоянию на 1 июня 2015 г. объем выданных кредитов по АПК составил 276,35 млрд. руб. (72,9% по отношению к аналогичному периоду 2014 года). Предприятиями и организациями АПК получено кредитных ресурсов по краткосрочным кредитам на сумму 209,09 млрд. руб. (76,1% по отношению к аналогичному периоду 2014 года), по инвестиционным кредитам -67,26 млрд. руб. (64,5% по отношению к аналогичному периоду 2014 года).
Доля основных банков, осуществляющих сельскохозяйственное кредитование, в 2015 году в общем объеме выданных кредитов АПК составила: ОАО «Россельхозбанк» – 47% (44% в 2014 году); ОАО «Сбербанк России» – 31% (34% в 2014 году); АО «Газпромбанк» – 17% (15% в 2014 году); ОАО «Банк ВТБ» – 4% (6% в 2014 году); ГК «Внешэкономбанк» -1%(1%в2014году).
Основными кредиторами АПК являются ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк России», на долю которых по состоянию на 1 июня 2015 г. приходится 73,4% выданных краткосрочных ресурсов.
ОАО «Россельхозбанк» выдано краткосрочных ресурсов на сумму 89,42 млрд. руб. (на 11,7% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 42,7% от общего объема выданных краткосрочных ресурсов, ОАО «Сбербанк России» выдано краткосрочных ресурсов на сумму 64,1 млрд. руб. (на 45,7% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 30,7% от общего объема выданных краткосрочных ресурсов. При этом, АО «Газпромбанк» выдано краткосрочных ресурсов на сумму 45,35 млрд. руб. (на 3,8% больше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 21,7% от общего объема выданных краткосрочных ресурсов, ОАО «Банк ВТБ» – 10,22 млрд. руб. (на 13,8% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 4,9% от общего объема выданных краткосрочных ресурсов.
На долю ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк России» по состоянию на 1 июня 2015 г. приходится 92,2% выданных инвестиционных ресурсов. ОАО «Россельхозбанк» выдано инвестиционных ресурсов на сумму 40,92 млрд. руб. (на 39,2% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 60,8% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов, ОАО «Сбербанк России» выдано инвестиционных ресурсов на сумму 21,13 млрд. руб. (на 16,8% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 31,4% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов. При этом, АО «Газпромбанк» выдано инвестиционных ресурсов на сумму 0,61 млрд. руб. (на 78,7% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 1% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов, ОАО «Банк ВТБ» – 2,1 млрд. руб. (на 41,5% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 3,1% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов, ГК «Внешэкономбанк» – 2,5 млрд. руб. (на 51,6% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 3,7% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов.
Кроме основных кредитных организаций, таких как ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», АО «Газпромбанк», ОАО «Банк ВТБ», ГК «Внешэкономбанк», сельскохозяйственное кредитование активно осуществляют и региональные банки, например, ОАО «АК Барс банк» (Республика Татарстан), ОАО «Банк Возрождение» (Московская область), ОАО «АИКБ «Татфондбанк» (Республика Татарстан), АО Банк «Венец» (Ульяновская область), «АКБ «Ижкомбанк» (ПАО)» и другие.
Кредитование сезонных полевых работ
Объем кредитов, выданных на проведение сезонных полевых работ, по состоянию на 25 июня 2015 г., составил 101,81 млрд. рублей или 102% к соответствующей дате 2014 г., в том числе ОАО «Россельхозбанк» выдано 66,27 млрд. рублей (89%), ОАО «Сбербанк России» – 35,54 млрд. рублей (140,1%).
По данным ОАО «Россельхозбанк», процентная ставка по кредитам на проведение сезонных полевых работ снижена до уровня 19-21% годовых, ОАО «Сбербанк России» – 16,5-18,5% годовых.
В целях обеспечения необходимых кредитных ресурсов для АПК в текущем году также предоставляются государственные гарантии, гарантом по которым выступает Агентство кредитных гарантий. Для предоставления гарантийной поддержки по кредитам АПК Агентству предусмотрено не менее 15 млрд. рублей.
Банком России принято решение об отнесении гарантий Агентства к I категории качества залогового обеспечения. Вознаграждение банка за гарантию установлено в размере 1,25% годовых от суммы гарантии.
В настоящее время решен вопрос предоставления Банком России для банков-участников программы заемных средств в целях рефинансирования кредитов, предоставленных указанными банками для финансирования проектов конечных заемщиков, попадающих под критерии предлагаемой программы с процентной ставкой 6,5% годовых. В итоге окончательная ставка для заемщиков не должна превышать 10,75% годовых.
Инвестиционное кредитование
Объем выданных инвестиционных кредитов с учетом прошлых лет составляет 1,4 трлн. рублей, в текущем году по состоянию на 1 июня 2015 г. объем достиг порядка 67 млрд. рублей (в 2014 г. – 301 млрд. руб.).
По оперативным данным по состоянию на 21 июня 2015 г., в ОАО «Россельхозбанк» объем выданных инвестиционных кредитов снизился в 2015 году на 38,3% до 48,98 млрд. руб. к аналогичному периоду 2014 года, в ОАО «Сбербанк России» – на 5,1% до 27,35 млрд. руб.
По инвестиционным кредитам на развитие растениеводства и животноводства средневзвешенная процентная ставка по состоянию на 1 мая 2015 г. составила у ОАО «Россельхозбанк» – 22,3% и 23,7%, у ОАО «Сбербанк России» – 19,3% и 14,8% соответственно.
Следует отметить, что до середины апреля 2015 года банки кредитовали только крупных надежных заемщиков. Только после снижения ключевой ставки Банком России до 12,5% расширился круг получателей кредитных ресурсов, банки стали предлагать заемщикам кредиты под 17-18% годовых, что привело к росту инвестиционной активности в АПК. При этом, ключевая ставка Банка России с 16 июня 2015 г. еще раз снижена до 11,5%.
В рамках Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории РФ на основе проектного финансирования (постановление Правительства РФ от 11 октября 2014 г. N1044), в 2015 году (по предварительной информации по состоянию на 1 июля 2015 г.) отобрано 23 проекта, из них 10 проектов в сфере АПК на общую сумму кредитов 40,1 млрд. рублей (28,6% от общей суммы кредитов по отобранным проектам), в том числе:
по строительству комплекса по производству и переработке мяса птицы в Тамбовской области (реализуется ОАО «Токаревская птицефабрика», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 9,1 млрд. руб., из них сумма кредита – 6,94 млрд. руб.);
по строительству девятой очереди птицеводческого комплекса «Птицефабрика Акашевская» в Республике Марий Эл (реализуется ООО «Птицефабрика Акашевская», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 8,37 млрд. руб., из них сумма кредита -6,27 млрд. руб.);
по строительству животноводческого комплекса в Воронежской области и приобретению племенного молодняка КРС (реализуется ООО «ЭкоНиваАгро», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 1,27 млрд. руб., из них сумма кредита – 1,01 млрд. руб.);
по строительству свиноводческих комплексов, комплекса по производству комбикормов, элеватора, убойного производства, цеха утилизации и автотранспортного предприятия в Приморском крае (реализуется ООО «Русагро-Приморье», представлен АО «Альфа-Банк», полная стоимость проекта 15,81 млрд. руб., из них сумма кредита -12,65 млрд. руб.);
по увеличению производительности площадки «Знаменка» ОАО «Знаменский сахарный завод» (реализуется ОАО «Знаменский сахарный завод», представлен ОАО «Сбербанк России», полная стоимость проекта 2,87 млрд. руб., из них сумма кредита – 0,82 млрд. руб.);
по строительству молочного комплекса на 5 тыс. голов дойного стада вблизи с. Архангельское Аннинского района Воронежской области (реализуется ООО СХП «Молоко Черноземья», представлен ОАО «Банк ВТБ», полная стоимость проекта 3,4 млрд. руб., из них сумма кредита -2,72 млрд. руб.);
по строительству тепличного комбината площадью 16 га по производству плодовоовощной продукции в закрытом грунте, 2-й этап строительства – Блок N3 площадью 5 га (реализуется ООО «ТК ТюменьАгро», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 1,36 млрд. руб., из них сумма кредита – 1,02 млрд. руб.);
по строительству завода глубокой переработки сои (реализуется ООО «Амурагроцентр», представлен ОАО «Банк ВТБ», полная стоимость проекта 1,1 млрд. руб., из них сумма кредита – 0,8 млрд. руб.);
по строительству 3-й очереди тепличного комплекса по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте площадью 21,78 га вблизи ст. Марьинская Кировского района Ставропольского края (реализуется ООО «Овощи Ставрополья», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 6,15 млрд. руб., из них сумма кредита – 4,92 млрд. руб.);
по строительству первого и второго этапов тепличного комплекса площадью 14,65 га по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте (реализуется ООО «Донская усадьба», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость 3,67 млрд. рублей, из них сумма кредита – 2,95 млрд. рублей).
Доведение средств
По состоянию на 25 июня 2015 г., в субъекты РФ перечислены субсидии на общую сумму 152 500,07 млн. рублей (с учетом остатков средств федерального бюджета на 1 января 2015 г., потребность в которых подтверждена), из них на государственную поддержку сельского хозяйства непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям направлено 73 905,34 млн. рублей или 48,46% доведенных средств федерального бюджета.
В бюджетах субъектов РФ на государственную поддержку сельского хозяйства в 2015 году предусмотрено 48 900,76 млн. рублей, из которых на 25 июня с.г., по данным отчетности субъектов РФ, непосредственным получателям направлено 22 947,81 млн. рублей или 46,93% предусмотренного объема.
Материалы к итоговому заседанию Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального собрания РФ
02.06.2015
Предварительные итоги сева в 2015 году
Предварительные итоги проведения весенних полевых работ в РФ в 2015 году
По предварительным данным органов управления АПК субъектов РФ яровой сев проведён на площади около 52,0 млн. га или 100,3% к прогнозу (в 2014 г. – 52,1 млн. га).
В том числе яровые зерновые культуры посеяны на площади 31,4 млн. га (в 2014 г. – 31,7 млн. га). Из них:
- яровая пшеница посеяна на площади 13,5 млн. га (в 2014 г. -13,2 млн. га).
- яровой ячмень посеян на площади 8,4 млн. га (в 2014 г. – 8,8 млн. га).
- кукуруза на зерно посеяна на площади 2,76 млн. га (в 2014 г. -2,73 млн. га).
- рис посеян на площади 197,7 тыс. га (в 2014 г. – 196,2 тыс. га).
Сахарная свекла (фабричная) посеяна на площади 1,0 млн. га (в 2014 г. -0,9 млн. га).
Лен – долгунец посеян на площади 49,7 тыс. га (в 2014 г. – 51,7 тыс. га).
Подсолнечник на зерно посеян на площади около 7,0 млн. га (в 2014 г. -6,9 млн. га).
Соя посеяна на площади более 2,0 млн. га (в 2014 г. – около 2,0 млн. га).
Яровой рапс посеян на площади 883,0 тыс. га (в 2014 г. – 930,8 тыс. га).
Картофель в хозяйствах всех категорий посажен на площади 2,1 млн. га (в 2014 г. – 2,1 млн. га).
Овощи в хозяйствах всех категорий высеяны на площади 672,4 тыс. га (в 2014 г. – 681,3 тыс. га).
Оперативная информация о ходе уборки зерновых и зернобобовых культур в РФ (по состоянию на 1 июля 2015 г.)
В субъектах Южного, Северо-Кавказского, Приволжского и Крымского федеральных округов аграрии приступили к уборке урожая. По состоянию на 1 июля 2015 года зерновые и зернобобовые культуры в целом обмолочены с площади 423,4 тыс. га (в 2014 г. – 953,6 тыс. га), намолочено 1,58 млн. тонн зерна (в 2014 г. – 3,5 млн. тонн) при урожайности 37,4 ц/га (в 2014 г. – 36,5 ц/га).
В Краснодарском крае намолочено 505,6 тыс. тонн зерна, при урожайности 58,7 ц/га (в 2014 г. – 52,8 ц/га), Ставропольском крае -732,6 тыс. тонн, при урожайности 34,4 ц/га (в 2014 г. – 33,6 ц/га), в Республике Крым – 101,1 тыс. тонн, при урожайности 27,2 ц/га (в 2014 г. – 23,4 ц/га), Республике Адыгея – 37,1 тыс. тонн, при урожайности 53,0 ц/га (в 2014 г. – 37,2 ц/га), Чеченской Республике – 33,9 тыс. тонн зерна при урожайности 20,5 ц/га, Ростовской области – 146,8 тыс. тонн при урожайности 28,8 ц/га, Республике Калмыкия намолочено 25,1 тыс. тонн, при урожайности 23,5 ц/га (в 2014 г. – 14,2 ц/га).
В Чеченской Республике, Республике Адыгея, Ставропольском и Краснодарском краях идет уборка озимого рапса, намолочено 16,6 тыс. тонн.
В Краснодарском крае и Астраханской области ведется уборка раннего картофеля и овощей открытого грунта.
Фактическая площадь закладки многолетних насаждений за первое полугодие составила – 4 624,8 тыс. га (45% от прогнозной закладки на 2015 год), из них 3 186,0 тыс. га садов интенсивного типа. Площадь закладки виноградников за первое полугодие составила -1 151,0 тыс. га (14,0% от прогноза закладки на год).
По оперативной информации органов управления АПК субъектов РФ, с 1 января по 29 июня 2015 г. сельхозтоваропроизводители приобрели 1554,9 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, что на 7,6 тыс. тонн д.в. больше, чем на соответствующую дату в 2014 году.
Накопленные ресурсы минеральных удобрений (с учетом остатков 2014 года) составляют 1748,7 тыс. тонн д.в., что на 71,3 тыс. тонн д.в. больше, чем на соответствующую дату в 2014 году.
Динамика цен приобретения минеральных удобрений сельхозтоваропроизводителями в 2015 г., руб./т физ. вес (с учетом НДС, тары, логистики, транспортных и дистрибьюторских затрат, по данным органов управления АПК субъектов РФ)
По состоянию на 29 июня 2015 г. средняя цена наиболее потребляемых форм минеральных удобрений с учетом НДС, тары, транспортных и дистрибьюторских затрат в сравнении с аналогичной датой 2014 года составляет: на аммиачную селитру – 14605 руб./т. (+22%), карбамид – 19036 руб./т. (+31%), калий хлористый – 12408 руб./т . (+11%), азофоску – 20586 руб./т. (+36%), аммофос – 25883 руб./т. (+34%).
По оперативным данным органов управления АПК субъектов РФ, потребность в минеральных удобрениях в 2015 году для проведения сезонных полевых работ составляет 2612,2 тыс. тонн д.в., в том числе осенних полевых работах – 863,5 тыс. тонн д.в.
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций РФ в I квартале 2015 года составляет 148,8 л.с. на 100 га пашни, что на 0,3 л.с. меньше чем в предыдущем 2014 году, и на 18,3 л.с. меньше показателя энергообеспеченности 2013 года. Низкая энергообеспеченность говорит о серьезной нехватке сельскохозяйственной техники, в следствии чего возрастает избыточная нагрузка на технику в период проведения сезонных сельскохозяйственных работ, невозможности соблюдения оптимальных агоротехнических сроков и потере урожая.
Справочно: энергообеспеченность в Республике Беларусь – 240 л.с. на 100 га, среднеевропейский показатель – 300 л.с. на 100 га;
Нагрузка на 1 трактор в России -247 га, США – 38 га, Франция – 53 га;
Нагрузка на 1 зерноуборочный комбайн в России – 354 за, США – 63 га, Франция – 53 га.
По сравнению с аналогичным периодом 2014 года количество тракторов в РФ уменьшилось на 3 463 ед., зерноуборочных комбайнов на 806 ед., кормоуборочных комбайнов на 801 ед.
Оптовые цены на рынке дизельного топлива по состоянию на 18 июня 2015 года составили в среднем по России 38 283 рубля за тонну, на автобензин Аи-92 39 993 рубля за тонну.
В сравнении с 8 января 2015 года цена на дизельное топливо увеличилась на 7,0%, на автобензин 5,9%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года цена на дизельное топливо увеличилась на 3,9% на автобензин на 6,3%.
Объемы ГСМ
В соответствии с ведомственной статистической отчетностью в 2015 году сельхозтоваропроизводителями приобретено дизельного топлива 1465,4тыс. тонн, автобензина 264,3 тыс. тонн или 96,8% и 104,2% к уровню прошлого года.
По состоянию на 16 июня 2015г. в наличии у сельхозтоваропроизводителей России имелись запасы дизельного топлива в объеме 477,2 тыс. тонн, автобензина 71,5 тыс. тонн, что составляет к соответствующему уровню 2014 года 112,4% и 121,5%.
Кредитование сезонных полевых работ в субъектах РФ, млн. рублей (по состоянию на 25.06.2015)
По состоянию на 25 июня 2015 г. объем выданных кредитных ресурсов на проведение сезонных полевых работ составил 101,81 млрд. рублей, что на 2% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Россельхозбанком выдано кредитов на сумму 66,27 млрд. рублей (89% к аналогичному периоду 2014 г.), Сбербанком – на 35,54 млрд. рублей (140,1 % по сравнению с аналогичным период 2014 г.).
О ходе заключения договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений, осуществляемого с государственной поддержкой в 2015 году – по данным органов управления АПК субъектов РФ на 18.06.2015
По состоянию на 18 июня в РФ 1 840,1 тыс. га застрахованных площадей, что на 40% меньше уровня 2014 года. Удельный вес застрахованных площадей составляет 2,5%.
По состоянию на 25 июня бюджетам субъектов из федерального бюджета по направлению несвязная поддержка перечислено 19,6 млрд. рублей, из региональных бюджетов 6,15 млрд. рублей. Освоение средств федерального бюджета составляет 84,5%. Самый высокий процент освоения средств в регионах Приволжского федерального округа 92,4%, Северо-Западного – 92,2%, Уральского – 91,3%, Сибирского федерального округа – 86,5%.
Ниже среднего по РФ % освоения в субъектах Южного федерального округа – 84,4%, Центрального -79,3%, Дальневосточного – 73,2%, Северо-Кавказского – 65,4%, Крымского федерального округа – 33,0%.
На поддержку краткосрочного кредитования на развитие растениеводства из 21,5 млрд. рублей сельхозтоваропроизводителям перечислено 11,8 млрд. рублей (54,9%), по инвестиционным кредитам перечислено 6,4 млрд. рублей (освоение 46,8%).
На поддержку сельскохозяйственного страхования из 5,05 млрд. рублей перечислено сельхозтоваропроизводителям – 857,3 млн. рублей (17,0%).
Из 1,02 млрд. рублей направленных на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками сельхозтоваропроизводителям перечислено 110,3 млн. рублей (10,9%).
На раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов аграриям перечислено 26,1 млн. рублей (освоение средств федерального бюджета – 23,0%).
На закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями перечислено 610,4 млн. рублей (освоение средств федерального бюджета – 24,3%).
Доведение средств федерального бюджета до сельхозтоваропроизводителей по состоянию на 25.06.2015, млн. рублей
На возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из 262,1 млн. рублей перечислено 186,2 млн. рублей (освоение средств федерального бюджета – 71,1%).
На производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне из лимитов в размере 445,9 млн. рублей перечислено сельхозтоваропроизводителям 84,1 млн. рублей (освоение средств федерального бюджета – 18,9%).
В элитном семеноводстве из 2,8 млрд. рублей средств федерального бюджета аграриям перечислено 395,9 млн. рублей (14,2%).
По состоянию на I июля 2015 года
ОТЧЕТ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ НО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ ПО ИТОГАМ ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ 2015 ГОДА И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИМПОРТОЗАМЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Федеральный закон от 20.04.2015 N93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
20 апреля 2015 года Государственной Думой принят Федеральный закон о внесении изменений в федеральный бюджет на 2015 год (далее – Закон N93-ФЗ), в соответствии с которым предусмотрено обеспечение финансирования наиболее приоритетных направлений агропромышленного комплекса и 2015 году, а также дополнительных антикризисных мер.
Финансовые средства перераспределены Законом N93-ФЗ в пользу наиболее приоритетных и эффективных направлений расходования с учетом повой структуры Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (Госпрограмма), утвержденной в редакции постановления Правительства РФ от 19.12.2014 N1421. .
Для достижения результатов по импортозамешению в новую структуру госпрограммы включены 4 новые подпрограммы по приоритетным направлениям развития отрасли: «Развитие овощеводства открытого и защищенною грунта и семенного картофелеводства», «Развитие молочного скотоводства», «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства», «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания».
В рамках реализации комплекса антикризисных мер по предложению руководителей палат парламента и более ста депутатов Государственной Думы, в том числе депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а также членов Совета Федерации было принято решение об увеличении бюджетных ассигнований по таким важным направлениям как импортозамещение в отраслях АПК (на 20,0 млрд. рублей), поддержка самолето- и вертолетостроения (на 21,0 млрд. рублей), на ФЦП «Социально-экономическое развитие Дальнею Востока и Байкальского региона» (увеличение на 3,0 млрд. рублем), увеличение антикризисного фонда для целей восстановления жилищного фонда связанною с наводками Республики Алтай и Алтайского края (на 2,5 млрд. рублен).
Всего на реализацию Госпрограмм мы в 2015 голу выделено 202,7 млрд. рублей. В холе исполнении федерального бюджета данные средства планируется использовать па приоритетные меры государственной поддержки.
Важно отметить, что почти 80% расходов федеральною бюджета на сельское хозяйство направляется в реальный сектор – на оказание мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в реализации мероприятий Госпрограммы.
На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предусмотрено 23,20 млрд. рублей (с учетом дополнительных 8,50 млрд. рублей), что позволяет аграриям получать около 300 рублей на 1 гектар посевной площади.
На развитие молочного скотоводства предусмотрено 11,80 млрд. рублей, на поддержку племенного дела, селекции и семеноводства – 7,59 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,20 млрд. рублей на элитные семена сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника, картофеля и овощных сельхозкультур), на развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания 7,37 млрд. рублей.
Необходимо отметить, что Госпрограммой на 2015 год предусмотрено увеличение показателей но закладке многолетних плодовых и ягодных насаждений до 10223 га, что приведет к наращиванию производства плодов и ягод до 1,5 млн. тонн и будет способствовать импортозамещению в объеме 854,1 тыс. тонн. Объем бюджетных ассигнований по данному направлению составляет 2,48 млрд. рублей.
Учитывая важность государственной поддержки производства винограда и проведения научных исследований в этой сфере деятельности, а также в целях создания благоприятных условий для виноградарей Республики Крым общий объем поддержки на возмещение части затрат па закладку и уход за виноградниками составит более 1 миллиарда рублей.
Субъекты РФ отмечают заинтересованность со стороны сельских жителей в участии в реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на 2015-2017 ним и период до 2020 года». Конкурс на получение грантовой поддержки начинающих фермеров составляет до 5 фермеров на один грант.
С учетом дополнительного финансирования в 2015 году на реализацию программы по поддержке начинающих фермеров выделено 3,20 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,30 млрд. рублей). Более 2,5 тысяч хозяйств смогут воспользоваться такой поддержкой. Увеличение производства молока может составить до 30,0 тыс. тони молока в тол, мяса скота и ПТИЦЫ на убой в живом весе – до 6,5 тыс. тонн в год.
Конкурс на получение грантовой поддержки на развитие семейных животноводческих ферм составляет до 10 фермерских хозяйств на один грант.
Бюджетные средства на развитие семейных животноводческих ферм составляют на 2015 юд 3,08 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,65 млрд. рублей). Более 300 ферм являются участниками данной программы. Увеличение производства молока может составить до 40 тыс. топи молока в год, мяса скота и птицы на убой в живом весе – до 3,5 тыс. тонн в год.
С учетом необходимости направления средств на развитие мелиорации Крымскою федеральною округа были дополни!ельно выделены бюджетные ассигнования в объеме 150 млн. рублей на финансирование ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы».
В июне 2015 года Правительство РФ утвердило распределение субсидий, предоставляемых в 2015 году из федеральною бюджета субъектам РФ па софинанспрование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с возмещением части процентной ставки:
по краткосрочным кредитам (займам) па развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства – 21,34 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 2,5 млрд. рублей);
- по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства – 11,58 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 2,15 млрд. рублей);
- по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясною скотоводства – 5,07 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 0,5 млрд. рублей).
О социальном развитии села
В бюджете на 2015 гол на ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» предусмотрено 12,5 млрд. рублей.
В рамках этой программы 4,5 млрд. рублей будут направлены 80 регионам на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов. На обустройство объектов социальной и инженерной инфраструктуры села 71 регион получит 4,3 млрд. рублей.
2. О предварительных итогах весеннее–полевых работ 2015 года в РФ. Засуха,
1. О кредитовании предприятий АПК и доведении средств федерального бюджета до сельскохозяйственных товаропроизводителей
Николай Панков. Деньги не возвращаются аграриям, они замучились ходить по судам и плюнули. Одна компания прогорела, другая. Разберитесь в Минсельхозе кто у вас там отвечает. Деньги-то государственные.
Геннадий Кулик. Договаривались не повышать страховую премию. Аграрии получают ноль. В данном случае не понимаю почему пересчитывают?
Александр Петриков. Не наш закон.
Кулик. У вас в МСХ пересчитали. Почему нарушили условие снижаем порог, не повышая премии?
Анатолий Куценко. Повального пересчета не было, но пересчитывать необходимо.
Петр Чекмарев. Импортозамещение идет очень плохо. Снизилось число комбайнов тракторов. Это Минпромторг.
Кулик. При чем тут торг? Не дают субсидий на закупку отечественной техники.
Панков. Меняйте схему. Деньги надо давать не производителям техники а сельхозпредприятиям которые закупают.
Кулик. Здесь есть человек который все знает и меня с полуслова понимает. Язык протерли и опять 1,9 млрд промышленности а СХ ноль. Говорят нас заставляют.
Панков. Цены на минеральные удобрения возросли на 37%. Так нельзя, до конца года возрастет до 50%. Необходимо устанавливать в начале года. Сегодня Совет Думы план правительственных часов на осень. МСХ Ткачев у нас стоит на 9 октября. Законопроекты. О производстве органической продукции, о торговле, чтобы аграрии могли по льготной ставке. Продолжается работа по землям СХ назначения. Аграрии в отпуск не уходят. Главная задача обеспечение продовольственной безопасности страны.
Айрат Хайруллин попросил включиться и сказал о проведенном совещании по племенному животноводству. В комментарии МП Хайруллин подчеркнул, что ГМО мы возделывать не будем. Экспертный совет четыре часа обсуждал вопрос признания племенными животных полученных через ЭКО.
Кулик однако в теме ГМО сослался на Королева: Мысль остановить невозможно. Никто не доказал вред ГМО, придумали что м.б. через 50 лет скажется. Если так пойдет и без ГМО человек вымрет. Пальмовое масло – США потребляют больше РФ. И подсолнечное м.б. вредно. Самым великим генетиком был Николай Иванович Вавилов. В то время генетики мира учили русский язык.
По словам Кулика, весенняя посевная кампания не сорвана, проблема в засухе. И с семенами проблемы нет. Советскую систему семеноводства восстановить невозможно. Зерновые свои. Закупаем свеклу кукурузу подсолнечник. Польша к этому приспособилась. Подсолнечник нельзя сеять больше 1/6 из-за болезней. Сорта другие, не одна корзинка соцветия, а три на одном стебле. Небольшие корзинки допускающие более плотную посадку соответственно урожайность больше. Пивоваренная промышленность начинали своя только вода. Сейчас выращиваем ячмень пивоваренный дороже. Своя тара. Солод производим и даже в Германию экспортируем. Хмель, правда, в Чувашии кончился.
Главную проблему кулик видит в том, куда направлять деньги на машиностроение. На базе Кировского завода уже есть новый трактор. Нужны прицепные устройства, чтобы раскладывать семена по ячейкам и семь операций за один проход сев семян внесение удобрений. Техника выбывает быстрее чем приобретается.
Материалы к заседанию комитета
Проект
Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам
РЕШЕНИЕ
О кредитовании предприятий АПК и доведении средств федерального бюджета до сельскохозяйственных товаропроизводителей, о предварительных итогах весенне-полевых работ 2015 года в РФ
Заслушав информацию представителей Минсельхоза России о текущей ситуации в кредитовании АПК, о предварительных итогах весенне-полевых работ 2015 года в РФ, Комитет принял решение:
1. Принять к сведению информацию Минсельхоза России о кредитовании предприятий АПК и доведении средств федерального бюджета до сельскохозяйственных товаропроизводителей, о предварительных итогах весенне-полевых работ 2015 года в РФ.
2. Рекомендовать депутатам Государственной Думы совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ обеспечить контроль за своевременным доведением средств государственной поддержки до сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3. Минсельхозу России совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, профильными объединениями и ассоциациями АПК осуществлять мониторинг цен на минеральные удобрения, средства защиты растений, горюче-смазочные материалы и сельскохозяйственную технику, поставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Минсельхозу России ежемесячно информировать Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам о результатах данного мониторинга.
Председатель Комитета Н.В.Панков
МАТЕРИАЛЫ к итоговому заседанию Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам
О текущей ситуации в кредитовании АПК в 2015 году
По данным кредитных организаций, в 2015 году по состоянию на 1 июня 2015 г. объем выданных кредитов по АПК составил 276,35 млрд. руб. (72,9% по отношению к аналогичному периоду 2014 года). Предприятиями и организациями АПК получено кредитных ресурсов по краткосрочным кредитам на сумму 209,09 млрд. руб. (76,1% по отношению к аналогичному периоду 2014 года), по инвестиционным кредитам -67,26 млрд. руб. (64,5% по отношению к аналогичному периоду 2014 года).
Доля основных банков, осуществляющих сельскохозяйственное кредитование, в 2015 году в общем объеме выданных кредитов АПК составила: ОАО «Россельхозбанк» – 47% (44% в 2014 году); ОАО «Сбербанк России» – 31% (34% в 2014 году); АО «Газпромбанк» – 17% (15% в 2014 году); ОАО «Банк ВТБ» – 4% (6% в 2014 году); ГК «Внешэкономбанк» -1%(1%в2014году).
Основными кредиторами АПК являются ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк России», на долю которых по состоянию на 1 июня 2015 г. приходится 73,4% выданных краткосрочных ресурсов.
ОАО «Россельхозбанк» выдано краткосрочных ресурсов на сумму 89,42 млрд. руб. (на 11,7% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 42,7% от общего объема выданных краткосрочных ресурсов, ОАО «Сбербанк России» выдано краткосрочных ресурсов на сумму 64,1 млрд. руб. (на 45,7% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 30,7% от общего объема выданных краткосрочных ресурсов. При этом, АО «Газпромбанк» выдано краткосрочных ресурсов на сумму 45,35 млрд. руб. (на 3,8% больше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 21,7% от общего объема выданных краткосрочных ресурсов, ОАО «Банк ВТБ» – 10,22 млрд. руб. (на 13,8% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 4,9% от общего объема выданных краткосрочных ресурсов.
На долю ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк России» по состоянию на 1 июня 2015 г. приходится 92,2% выданных инвестиционных ресурсов. ОАО «Россельхозбанк» выдано инвестиционных ресурсов на сумму 40,92 млрд. руб. (на 39,2% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 60,8% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов, ОАО «Сбербанк России» выдано инвестиционных ресурсов на сумму 21,13 млрд. руб. (на 16,8% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 31,4% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов. При этом, АО «Газпромбанк» выдано инвестиционных ресурсов на сумму 0,61 млрд. руб. (на 78,7% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 1% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов, ОАО «Банк ВТБ» – 2,1 млрд. руб. (на 41,5% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 3,1% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов, ГК «Внешэкономбанк» – 2,5 млрд. руб. (на 51,6% меньше по отношению к аналогичному периоду 2014 года) или 3,7% от общего объема выданных инвестиционных ресурсов.
Кроме основных кредитных организаций, таких как ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России», АО «Газпромбанк», ОАО «Банк ВТБ», ГК «Внешэкономбанк», сельскохозяйственное кредитование активно осуществляют и региональные банки, например, ОАО «АК Барс банк» (Республика Татарстан), ОАО «Банк Возрождение» (Московская область), ОАО «АИКБ «Татфондбанк» (Республика Татарстан), АО Банк «Венец» (Ульяновская область), «АКБ «Ижкомбанк» (ПАО)» и другие.
Кредитование сезонных полевых работ
Объем кредитов, выданных на проведение сезонных полевых работ, по состоянию на 25 июня 2015 г., составил 101,81 млрд. рублей или 102% к соответствующей дате 2014 г., в том числе ОАО «Россельхозбанк» выдано 66,27 млрд. рублей (89%), ОАО «Сбербанк России» – 35,54 млрд. рублей (140,1%).
По данным ОАО «Россельхозбанк», процентная ставка по кредитам на проведение сезонных полевых работ снижена до уровня 19-21% годовых, ОАО «Сбербанк России» – 16,5-18,5% годовых.
В целях обеспечения необходимых кредитных ресурсов для АПК в текущем году также предоставляются государственные гарантии, гарантом по которым выступает Агентство кредитных гарантий. Для предоставления гарантийной поддержки по кредитам АПК Агентству предусмотрено не менее 15 млрд. рублей.
Банком России принято решение об отнесении гарантий Агентства к I категории качества залогового обеспечения. Вознаграждение банка за гарантию установлено в размере 1,25% годовых от суммы гарантии.
В настоящее время решен вопрос предоставления Банком России для банков-участников программы заемных средств в целях рефинансирования кредитов, предоставленных указанными банками для финансирования проектов конечных заемщиков, попадающих под критерии предлагаемой программы с процентной ставкой 6,5% годовых. В итоге окончательная ставка для заемщиков не должна превышать 10,75% годовых.
Инвестиционное кредитование
Объем выданных инвестиционных кредитов с учетом прошлых лет составляет 1,4 трлн. рублей, в текущем году по состоянию на 1 июня 2015 г. объем достиг порядка 67 млрд. рублей (в 2014 г. – 301 млрд. руб.).
По оперативным данным по состоянию на 21 июня 2015 г., в ОАО «Россельхозбанк» объем выданных инвестиционных кредитов снизился в 2015 году на 38,3% до 48,98 млрд. руб. к аналогичному периоду 2014 года, в ОАО «Сбербанк России» – на 5,1% до 27,35 млрд. руб.
По инвестиционным кредитам на развитие растениеводства и животноводства средневзвешенная процентная ставка по состоянию на 1 мая 2015 г. составила у ОАО «Россельхозбанк» – 22,3% и 23,7%, у ОАО «Сбербанк России» – 19,3% и 14,8% соответственно.
Следует отметить, что до середины апреля 2015 года банки кредитовали только крупных надежных заемщиков. Только после снижения ключевой ставки Банком России до 12,5% расширился круг получателей кредитных ресурсов, банки стали предлагать заемщикам кредиты под 17-18% годовых, что привело к росту инвестиционной активности в АПК. При этом, ключевая ставка Банка России с 16 июня 2015 г. еще раз снижена до 11,5%.
В рамках Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории РФ на основе проектного финансирования (постановление Правительства РФ от 11 октября 2014 г. N1044), в 2015 году (по предварительной информации по состоянию на 1 июля 2015 г.) отобрано 23 проекта, из них 10 проектов в сфере АПК на общую сумму кредитов 40,1 млрд. рублей (28,6% от общей суммы кредитов по отобранным проектам), в том числе:
по строительству комплекса по производству и переработке мяса птицы в Тамбовской области (реализуется ОАО «Токаревская птицефабрика», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 9,1 млрд. руб., из них сумма кредита – 6,94 млрд. руб.);
по строительству девятой очереди птицеводческого комплекса «Птицефабрика Акашевская» в Республике Марий Эл (реализуется ООО «Птицефабрика Акашевская», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 8,37 млрд. руб., из них сумма кредита -6,27 млрд. руб.);
по строительству животноводческого комплекса в Воронежской области и приобретению племенного молодняка КРС (реализуется ООО «ЭкоНиваАгро», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 1,27 млрд. руб., из них сумма кредита – 1,01 млрд. руб.);
по строительству свиноводческих комплексов, комплекса по производству комбикормов, элеватора, убойного производства, цеха утилизации и автотранспортного предприятия в Приморском крае (реализуется ООО «Русагро-Приморье», представлен АО «Альфа-Банк», полная стоимость проекта 15,81 млрд. руб., из них сумма кредита -12,65 млрд. руб.);
по увеличению производительности площадки «Знаменка» ОАО «Знаменский сахарный завод» (реализуется ОАО «Знаменский сахарный завод», представлен ОАО «Сбербанк России», полная стоимость проекта 2,87 млрд. руб., из них сумма кредита – 0,82 млрд. руб.);
по строительству молочного комплекса на 5 тыс. голов дойного стада вблизи с. Архангельское Аннинского района Воронежской области (реализуется ООО СХП «Молоко Черноземья», представлен ОАО «Банк ВТБ», полная стоимость проекта 3,4 млрд. руб., из них сумма кредита -2,72 млрд. руб.);
по строительству тепличного комбината площадью 16 га по производству плодовоовощной продукции в закрытом грунте, 2-й этап строительства – Блок N3 площадью 5 га (реализуется ООО «ТК ТюменьАгро», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 1,36 млрд. руб., из них сумма кредита – 1,02 млрд. руб.);
по строительству завода глубокой переработки сои (реализуется ООО «Амурагроцентр», представлен ОАО «Банк ВТБ», полная стоимость проекта 1,1 млрд. руб., из них сумма кредита – 0,8 млрд. руб.);
по строительству 3-й очереди тепличного комплекса по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте площадью 21,78 га вблизи ст. Марьинская Кировского района Ставропольского края (реализуется ООО «Овощи Ставрополья», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость проекта 6,15 млрд. руб., из них сумма кредита – 4,92 млрд. руб.);
по строительству первого и второго этапов тепличного комплекса площадью 14,65 га по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте (реализуется ООО «Донская усадьба», представлен ОАО «Россельхозбанк», полная стоимость 3,67 млрд. рублей, из них сумма кредита – 2,95 млрд. рублей).
Доведение средств
По состоянию на 25 июня 2015 г., в субъекты РФ перечислены субсидии на общую сумму 152 500,07 млн. рублей (с учетом остатков средств федерального бюджета на 1 января 2015 г., потребность в которых подтверждена), из них на государственную поддержку сельского хозяйства непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям направлено 73 905,34 млн. рублей или 48,46% доведенных средств федерального бюджета.
В бюджетах субъектов РФ на государственную поддержку сельского хозяйства в 2015 году предусмотрено 48 900,76 млн. рублей, из которых на 25 июня с.г., по данным отчетности субъектов РФ, непосредственным получателям направлено 22 947,81 млн. рублей или 46,93% предусмотренного объема.
Материалы к итоговому заседанию Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального собрания РФ
02.06.2015
Предварительные итоги сева в 2015 году
Предварительные итоги проведения весенних полевых работ в РФ в 2015 году
По предварительным данным органов управления АПК субъектов РФ яровой сев проведён на площади около 52,0 млн. га или 100,3% к прогнозу (в 2014 г. – 52,1 млн. га).
В том числе яровые зерновые культуры посеяны на площади 31,4 млн. га (в 2014 г. – 31,7 млн. га). Из них:
- яровая пшеница посеяна на площади 13,5 млн. га (в 2014 г. -13,2 млн. га).
- яровой ячмень посеян на площади 8,4 млн. га (в 2014 г. – 8,8 млн. га).
- кукуруза на зерно посеяна на площади 2,76 млн. га (в 2014 г. -2,73 млн. га).
- рис посеян на площади 197,7 тыс. га (в 2014 г. – 196,2 тыс. га).
Сахарная свекла (фабричная) посеяна на площади 1,0 млн. га (в 2014 г. -0,9 млн. га).
Лен – долгунец посеян на площади 49,7 тыс. га (в 2014 г. – 51,7 тыс. га).
Подсолнечник на зерно посеян на площади около 7,0 млн. га (в 2014 г. -6,9 млн. га).
Соя посеяна на площади более 2,0 млн. га (в 2014 г. – около 2,0 млн. га).
Яровой рапс посеян на площади 883,0 тыс. га (в 2014 г. – 930,8 тыс. га).
Картофель в хозяйствах всех категорий посажен на площади 2,1 млн. га (в 2014 г. – 2,1 млн. га).
Овощи в хозяйствах всех категорий высеяны на площади 672,4 тыс. га (в 2014 г. – 681,3 тыс. га).
Оперативная информация о ходе уборки зерновых и зернобобовых культур в РФ (по состоянию на 1 июля 2015 г.)
В субъектах Южного, Северо-Кавказского, Приволжского и Крымского федеральных округов аграрии приступили к уборке урожая. По состоянию на 1 июля 2015 года зерновые и зернобобовые культуры в целом обмолочены с площади 423,4 тыс. га (в 2014 г. – 953,6 тыс. га), намолочено 1,58 млн. тонн зерна (в 2014 г. – 3,5 млн. тонн) при урожайности 37,4 ц/га (в 2014 г. – 36,5 ц/га).
В Краснодарском крае намолочено 505,6 тыс. тонн зерна, при урожайности 58,7 ц/га (в 2014 г. – 52,8 ц/га), Ставропольском крае -732,6 тыс. тонн, при урожайности 34,4 ц/га (в 2014 г. – 33,6 ц/га), в Республике Крым – 101,1 тыс. тонн, при урожайности 27,2 ц/га (в 2014 г. – 23,4 ц/га), Республике Адыгея – 37,1 тыс. тонн, при урожайности 53,0 ц/га (в 2014 г. – 37,2 ц/га), Чеченской Республике – 33,9 тыс. тонн зерна при урожайности 20,5 ц/га, Ростовской области – 146,8 тыс. тонн при урожайности 28,8 ц/га, Республике Калмыкия намолочено 25,1 тыс. тонн, при урожайности 23,5 ц/га (в 2014 г. – 14,2 ц/га).
В Чеченской Республике, Республике Адыгея, Ставропольском и Краснодарском краях идет уборка озимого рапса, намолочено 16,6 тыс. тонн.
В Краснодарском крае и Астраханской области ведется уборка раннего картофеля и овощей открытого грунта.
Фактическая площадь закладки многолетних насаждений за первое полугодие составила – 4 624,8 тыс. га (45% от прогнозной закладки на 2015 год), из них 3 186,0 тыс. га садов интенсивного типа. Площадь закладки виноградников за первое полугодие составила -1 151,0 тыс. га (14,0% от прогноза закладки на год).
По оперативной информации органов управления АПК субъектов РФ, с 1 января по 29 июня 2015 г. сельхозтоваропроизводители приобрели 1554,9 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, что на 7,6 тыс. тонн д.в. больше, чем на соответствующую дату в 2014 году.
Накопленные ресурсы минеральных удобрений (с учетом остатков 2014 года) составляют 1748,7 тыс. тонн д.в., что на 71,3 тыс. тонн д.в. больше, чем на соответствующую дату в 2014 году.
Динамика цен приобретения минеральных удобрений сельхозтоваропроизводителями в 2015 г., руб./т физ. вес (с учетом НДС, тары, логистики, транспортных и дистрибьюторских затрат, по данным органов управления АПК субъектов РФ)
По состоянию на 29 июня 2015 г. средняя цена наиболее потребляемых форм минеральных удобрений с учетом НДС, тары, транспортных и дистрибьюторских затрат в сравнении с аналогичной датой 2014 года составляет: на аммиачную селитру – 14605 руб./т. (+22%), карбамид – 19036 руб./т. (+31%), калий хлористый – 12408 руб./т . (+11%), азофоску – 20586 руб./т. (+36%), аммофос – 25883 руб./т. (+34%).
По оперативным данным органов управления АПК субъектов РФ, потребность в минеральных удобрениях в 2015 году для проведения сезонных полевых работ составляет 2612,2 тыс. тонн д.в., в том числе осенних полевых работах – 863,5 тыс. тонн д.в.
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций РФ в I квартале 2015 года составляет 148,8 л.с. на 100 га пашни, что на 0,3 л.с. меньше чем в предыдущем 2014 году, и на 18,3 л.с. меньше показателя энергообеспеченности 2013 года. Низкая энергообеспеченность говорит о серьезной нехватке сельскохозяйственной техники, в следствии чего возрастает избыточная нагрузка на технику в период проведения сезонных сельскохозяйственных работ, невозможности соблюдения оптимальных агоротехнических сроков и потере урожая.
Справочно: энергообеспеченность в Республике Беларусь – 240 л.с. на 100 га, среднеевропейский показатель – 300 л.с. на 100 га;
Нагрузка на 1 трактор в России -247 га, США – 38 га, Франция – 53 га;
Нагрузка на 1 зерноуборочный комбайн в России – 354 за, США – 63 га, Франция – 53 га.
По сравнению с аналогичным периодом 2014 года количество тракторов в РФ уменьшилось на 3 463 ед., зерноуборочных комбайнов на 806 ед., кормоуборочных комбайнов на 801 ед.
Оптовые цены на рынке дизельного топлива по состоянию на 18 июня 2015 года составили в среднем по России 38 283 рубля за тонну, на автобензин Аи-92 39 993 рубля за тонну.
В сравнении с 8 января 2015 года цена на дизельное топливо увеличилась на 7,0%, на автобензин 5,9%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года цена на дизельное топливо увеличилась на 3,9% на автобензин на 6,3%.
Объемы ГСМ
В соответствии с ведомственной статистической отчетностью в 2015 году сельхозтоваропроизводителями приобретено дизельного топлива 1465,4тыс. тонн, автобензина 264,3 тыс. тонн или 96,8% и 104,2% к уровню прошлого года.
По состоянию на 16 июня 2015г. в наличии у сельхозтоваропроизводителей России имелись запасы дизельного топлива в объеме 477,2 тыс. тонн, автобензина 71,5 тыс. тонн, что составляет к соответствующему уровню 2014 года 112,4% и 121,5%.
Кредитование сезонных полевых работ в субъектах РФ, млн. рублей (по состоянию на 25.06.2015)
По состоянию на 25 июня 2015 г. объем выданных кредитных ресурсов на проведение сезонных полевых работ составил 101,81 млрд. рублей, что на 2% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Россельхозбанком выдано кредитов на сумму 66,27 млрд. рублей (89% к аналогичному периоду 2014 г.), Сбербанком – на 35,54 млрд. рублей (140,1 % по сравнению с аналогичным период 2014 г.).
О ходе заключения договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений, осуществляемого с государственной поддержкой в 2015 году – по данным органов управления АПК субъектов РФ на 18.06.2015
По состоянию на 18 июня в РФ 1 840,1 тыс. га застрахованных площадей, что на 40% меньше уровня 2014 года. Удельный вес застрахованных площадей составляет 2,5%.
По состоянию на 25 июня бюджетам субъектов из федерального бюджета по направлению несвязная поддержка перечислено 19,6 млрд. рублей, из региональных бюджетов 6,15 млрд. рублей. Освоение средств федерального бюджета составляет 84,5%. Самый высокий процент освоения средств в регионах Приволжского федерального округа 92,4%, Северо-Западного – 92,2%, Уральского – 91,3%, Сибирского федерального округа – 86,5%.
Ниже среднего по РФ % освоения в субъектах Южного федерального округа – 84,4%, Центрального -79,3%, Дальневосточного – 73,2%, Северо-Кавказского – 65,4%, Крымского федерального округа – 33,0%.
На поддержку краткосрочного кредитования на развитие растениеводства из 21,5 млрд. рублей сельхозтоваропроизводителям перечислено 11,8 млрд. рублей (54,9%), по инвестиционным кредитам перечислено 6,4 млрд. рублей (освоение 46,8%).
На поддержку сельскохозяйственного страхования из 5,05 млрд. рублей перечислено сельхозтоваропроизводителям – 857,3 млн. рублей (17,0%).
Из 1,02 млрд. рублей направленных на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками сельхозтоваропроизводителям перечислено 110,3 млн. рублей (10,9%).
На раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов аграриям перечислено 26,1 млн. рублей (освоение средств федерального бюджета – 23,0%).
На закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями перечислено 610,4 млн. рублей (освоение средств федерального бюджета – 24,3%).
Доведение средств федерального бюджета до сельхозтоваропроизводителей по состоянию на 25.06.2015, млн. рублей
На возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из 262,1 млн. рублей перечислено 186,2 млн. рублей (освоение средств федерального бюджета – 71,1%).
На производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне из лимитов в размере 445,9 млн. рублей перечислено сельхозтоваропроизводителям 84,1 млн. рублей (освоение средств федерального бюджета – 18,9%).
В элитном семеноводстве из 2,8 млрд. рублей средств федерального бюджета аграриям перечислено 395,9 млн. рублей (14,2%).
По состоянию на I июля 2015 года
ОТЧЕТ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ НО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ ПО ИТОГАМ ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ 2015 ГОДА И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИМПОРТОЗАМЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Федеральный закон от 20.04.2015 N93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
20 апреля 2015 года Государственной Думой принят Федеральный закон о внесении изменений в федеральный бюджет на 2015 год (далее – Закон N93-ФЗ), в соответствии с которым предусмотрено обеспечение финансирования наиболее приоритетных направлений агропромышленного комплекса и 2015 году, а также дополнительных антикризисных мер.
Финансовые средства перераспределены Законом N93-ФЗ в пользу наиболее приоритетных и эффективных направлений расходования с учетом повой структуры Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (Госпрограмма), утвержденной в редакции постановления Правительства РФ от 19.12.2014 N1421. .
Для достижения результатов по импортозамешению в новую структуру госпрограммы включены 4 новые подпрограммы по приоритетным направлениям развития отрасли: «Развитие овощеводства открытого и защищенною грунта и семенного картофелеводства», «Развитие молочного скотоводства», «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства», «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания».
В рамках реализации комплекса антикризисных мер по предложению руководителей палат парламента и более ста депутатов Государственной Думы, в том числе депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а также членов Совета Федерации было принято решение об увеличении бюджетных ассигнований по таким важным направлениям как импортозамещение в отраслях АПК (на 20,0 млрд. рублей), поддержка самолето- и вертолетостроения (на 21,0 млрд. рублей), на ФЦП «Социально-экономическое развитие Дальнею Востока и Байкальского региона» (увеличение на 3,0 млрд. рублем), увеличение антикризисного фонда для целей восстановления жилищного фонда связанною с наводками Республики Алтай и Алтайского края (на 2,5 млрд. рублен).
Всего на реализацию Госпрограмм мы в 2015 голу выделено 202,7 млрд. рублей. В холе исполнении федерального бюджета данные средства планируется использовать па приоритетные меры государственной поддержки.
Важно отметить, что почти 80% расходов федеральною бюджета на сельское хозяйство направляется в реальный сектор – на оказание мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, участвующим в реализации мероприятий Госпрограммы.
На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предусмотрено 23,20 млрд. рублей (с учетом дополнительных 8,50 млрд. рублей), что позволяет аграриям получать около 300 рублей на 1 гектар посевной площади.
На развитие молочного скотоводства предусмотрено 11,80 млрд. рублей, на поддержку племенного дела, селекции и семеноводства – 7,59 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,20 млрд. рублей на элитные семена сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника, картофеля и овощных сельхозкультур), на развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания 7,37 млрд. рублей.
Необходимо отметить, что Госпрограммой на 2015 год предусмотрено увеличение показателей но закладке многолетних плодовых и ягодных насаждений до 10223 га, что приведет к наращиванию производства плодов и ягод до 1,5 млн. тонн и будет способствовать импортозамещению в объеме 854,1 тыс. тонн. Объем бюджетных ассигнований по данному направлению составляет 2,48 млрд. рублей.
Учитывая важность государственной поддержки производства винограда и проведения научных исследований в этой сфере деятельности, а также в целях создания благоприятных условий для виноградарей Республики Крым общий объем поддержки на возмещение части затрат па закладку и уход за виноградниками составит более 1 миллиарда рублей.
Субъекты РФ отмечают заинтересованность со стороны сельских жителей в участии в реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на 2015-2017 ним и период до 2020 года». Конкурс на получение грантовой поддержки начинающих фермеров составляет до 5 фермеров на один грант.
С учетом дополнительного финансирования в 2015 году на реализацию программы по поддержке начинающих фермеров выделено 3,20 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,30 млрд. рублей). Более 2,5 тысяч хозяйств смогут воспользоваться такой поддержкой. Увеличение производства молока может составить до 30,0 тыс. тони молока в тол, мяса скота и ПТИЦЫ на убой в живом весе – до 6,5 тыс. тонн в год.
Конкурс на получение грантовой поддержки на развитие семейных животноводческих ферм составляет до 10 фермерских хозяйств на один грант.
Бюджетные средства на развитие семейных животноводческих ферм составляют на 2015 юд 3,08 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,65 млрд. рублей). Более 300 ферм являются участниками данной программы. Увеличение производства молока может составить до 40 тыс. топи молока в год, мяса скота и птицы на убой в живом весе – до 3,5 тыс. тонн в год.
С учетом необходимости направления средств на развитие мелиорации Крымскою федеральною округа были дополни!ельно выделены бюджетные ассигнования в объеме 150 млн. рублей на финансирование ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы».
В июне 2015 года Правительство РФ утвердило распределение субсидий, предоставляемых в 2015 году из федеральною бюджета субъектам РФ па софинанспрование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с возмещением части процентной ставки:
по краткосрочным кредитам (займам) па развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства – 21,34 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 2,5 млрд. рублей);
- по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства – 11,58 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 2,15 млрд. рублей);
- по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясною скотоводства – 5,07 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 0,5 млрд. рублей).
О социальном развитии села
В бюджете на 2015 гол на ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» предусмотрено 12,5 млрд. рублей.
В рамках этой программы 4,5 млрд. рублей будут направлены 80 регионам на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов. На обустройство объектов социальной и инженерной инфраструктуры села 71 регион получит 4,3 млрд. рублей.