30. 671750-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части совершенствования финансовых инструментов и механизмов поддержки научной и научно-технической деятельности в РФ».
Документ внесен правительством, принят в первом чтении 18.02.15, сегодня его представил председатель комитета по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев. Принять отдельно розданную поправку трех депутатов. Третье чтение на 3 июля.
Председательствующий Александр Жуков предусмотрительно спросил, нет ли другого мнения, но никто не отозвался
Законопроектом предусматривается формирование системы финансирования научных исследований, основанной на развитии государственных и негосударственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Основным источником финансирования фундаментальных научных исследований, поисковых научных исследований являются средства федерального бюджета, а также средства указанных фондов.
Вводятся понятия: «научный проект и/или научно-технический проект» «центр коллективного пользования научным оборудованием» и «уникальная научная установка». Требования к указанным центрам и установкам, порядок их функционирования будут устанавливаться Правительством РФ. Устанавливаются единые требования для всех фондов, независимо от того, кто является их учредителем.
Закрепляется, что для достижения своих целей фонд:
- осуществляет конкурсный отбор научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов в целях их последующего финансового обеспечения;
- формирует направления научных исследований и (или) экспериментальных разработок, поддерживаемых таким фондом;
- проводит конкурсный отбор научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, в т.ч. направленных на перспективное развитие научных организаций и образовательных организаций высшего образования. Для фондов, созданных отдельными ФЗ, может быть предусмотрен иной порядок отбора программ и проектов;
- проводит экспертизу научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, финансовое обеспечение реализации которых полностью или частично будет осуществляться или осуществляется за счет средств такого фонда, при проведении конкурсного отбора и на всех стадиях реализации указанных программ и проектов;
- осуществляет финансовое обеспечение научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов преимущественно за счет грантов, передаваемых физ. лицам и (или) юр. лицам на реализацию указанных программ и проектов;
- обеспечивает контроль за результативностью научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, финансовое обеспечение реализации которых осуществляется за счет средств фонда, на всех стадиях их реализации;
- обеспечивает раскрытие информации о своей деятельности (размещает соответствующую информацию на своих сайтах в сети «Интернет» или в государственных информационных системах);
- осуществляет иные функции, определенные учредителем при создании такого фонда.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Отдельно розданная поправка 291 0 0 11:44
Текст розданной в зале поправки:
Новая редакция законопроекта с предлагаемой поправкой
«6) Пункт 3 статьи 16.5. дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Правила оценки эффективности, особенности определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, а также средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями и применяемые при проведении такой оценки критерии устанавливаются Правительством Российской «Федерации».
Пояснения
Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями устанавливать правила оценки эффективности использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, а также средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, особенности определения целевого характера и эффективности использования указанных средств, а также применяемые при проведении такой оценки критерии.
Второе чтение 300 1 0 17:21
Документ внесен правительством, принят в первом чтении 18.02.15, сегодня его представил председатель комитета по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев. Принять отдельно розданную поправку трех депутатов. Третье чтение на 3 июля.
Председательствующий Александр Жуков предусмотрительно спросил, нет ли другого мнения, но никто не отозвался
Законопроектом предусматривается формирование системы финансирования научных исследований, основанной на развитии государственных и негосударственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Основным источником финансирования фундаментальных научных исследований, поисковых научных исследований являются средства федерального бюджета, а также средства указанных фондов.
Вводятся понятия: «научный проект и/или научно-технический проект» «центр коллективного пользования научным оборудованием» и «уникальная научная установка». Требования к указанным центрам и установкам, порядок их функционирования будут устанавливаться Правительством РФ. Устанавливаются единые требования для всех фондов, независимо от того, кто является их учредителем.
Закрепляется, что для достижения своих целей фонд:
- осуществляет конкурсный отбор научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов в целях их последующего финансового обеспечения;
- формирует направления научных исследований и (или) экспериментальных разработок, поддерживаемых таким фондом;
- проводит конкурсный отбор научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, в т.ч. направленных на перспективное развитие научных организаций и образовательных организаций высшего образования. Для фондов, созданных отдельными ФЗ, может быть предусмотрен иной порядок отбора программ и проектов;
- проводит экспертизу научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, финансовое обеспечение реализации которых полностью или частично будет осуществляться или осуществляется за счет средств такого фонда, при проведении конкурсного отбора и на всех стадиях реализации указанных программ и проектов;
- осуществляет финансовое обеспечение научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов преимущественно за счет грантов, передаваемых физ. лицам и (или) юр. лицам на реализацию указанных программ и проектов;
- обеспечивает контроль за результативностью научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, финансовое обеспечение реализации которых осуществляется за счет средств фонда, на всех стадиях их реализации;
- обеспечивает раскрытие информации о своей деятельности (размещает соответствующую информацию на своих сайтах в сети «Интернет» или в государственных информационных системах);
- осуществляет иные функции, определенные учредителем при создании такого фонда.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Отдельно розданная поправка 291 0 0 11:44
Текст розданной в зале поправки:
Новая редакция законопроекта с предлагаемой поправкой
«6) Пункт 3 статьи 16.5. дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Правила оценки эффективности, особенности определения целевого характера использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, а также средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями и применяемые при проведении такой оценки критерии устанавливаются Правительством Российской «Федерации».
Пояснения
Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями устанавливать правила оценки эффективности использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, а также средств из внебюджетных источников, возврат которых обеспечен государственными гарантиями, особенности определения целевого характера и эффективности использования указанных средств, а также применяемые при проведении такой оценки критерии.
Второе чтение 300 1 0 17:21