Пресс-релизы. Комментируя принятие Государственной Думой в первом чтении проекта закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О введение в действие Уголовного кодекса Российской Федерации"и Федеральный закон "О введение в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"один из его соавторов председатель думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.
Законопроект разработан в целях предотвращения случаев внесения изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Иногда, реагируя на резонансные события, некоторые субъекты законодательной инициативы поспешно вносят законопроекты, направленные на проектирование новых составов преступлений, усиление ответственности за уже существующие преступления и так далее. При этом соответствующие поправки вносятся к законопроектам, рассматриваемым во втором чтении и в которых изначально поправки в уголовное законодательство не предусматривались. Однако поправки в Уголовный кодекс не могут осуществляться без учета норм других отраслей законодательства и тем более Общей части УК РФ, поскольку Общая и Особенные части тесно связаны между собой. Кроме того, внесение изменений в один правовой акт (УК РФ) зачастую требует корреспондирующих изменений в другой (УПК РФ). Как следствие, принятые таким образом законы могут создать угрозу ущемления прав, свобод и законных интересов граждан и организаций – рассказал Павел Крашенинников.
Поэтому в законопроекте предполагается, что внесение изменений в УК РФ и УПК РФ, а также признание отдельных положений этих законов утратившими силу может осуществляться только отдельными федеральными законами. Такие изменения не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования за исключением текстов федеральных законов, вносящих изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации – пояснил Павел Крашенинников.
Упорядочение внесения изменений и дополнений в уголовное законодательство несомненно предотвратит превращение этих важнейших законодательных актов в «лоскутное одеяло», когда соотношение тяжести преступления и наказания за него порой вызывают недоумение. Справедливость, системность и упорядоченность уголовного законодательства – основа доверия граждан к судебной системе и залог соблюдения прав и законных интересов граждан – заявил Павел Крашенинников.
Комментируя принятие Государственной Думой проекта закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации в части законодательного регулирования деятельности адвокатских палат и адвокатских образований, являющихся юридическими лицами», в окончательном, третьем чтении, один из его авторов, председатель думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.
Как известно, с 1 сентября 2014 года вступила в силу новая редакция Гражданского кодекса РФ. На практике оказалось, что новые правила о положении юридических лиц не всегда коррелируют с соответствующими специальными законами. В частности, адвокатские палаты и адвокатские образования относятся к такой организационно-правовой форме некоммерческих организаций как ассоциации (союзы). Однако модель самоуправления российской адвокатуры несколько отличается от закрепленной в Гражданском кодексе модели управления ассоциациями (союзами). Причем эта модель адвокатского самоуправления существует уже более 10 лет и основана на полуторавековом опыте деятельности – пояснил Павел Крашенинников.
С целью приведения в соответствие Гражданского кодекса с законодательством об адвокатуре, в законопроекте предлагается добавить две организационно-правовые формы юридических лиц: адвокатские палаты и адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами – сообщил Павел Крашенинников.
Адвокатскими палатами признаются организации, основанные на обязательном членстве и созданные в видах адвокатской платы субъекта Российской Федерации для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Адвокатскими образованиями, являющимися юридическими лицами, признаются некоммерческие организации, созданные в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в целях осуществления адвокатской деятельности – рассказал Павел Крашенинников.
Сохранить опыт создания адвокатских сообществ и многолетнюю практику их деятельности по защите прав и законных интересов граждан путем оказания им квалифицированной юридической помощи – несомненно актуальная и важная задача для дальнейшего продвижения нашей страны к развитому правовому государству – заявил Павел Крашенинников.
Законопроект разработан в целях предотвращения случаев внесения изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Иногда, реагируя на резонансные события, некоторые субъекты законодательной инициативы поспешно вносят законопроекты, направленные на проектирование новых составов преступлений, усиление ответственности за уже существующие преступления и так далее. При этом соответствующие поправки вносятся к законопроектам, рассматриваемым во втором чтении и в которых изначально поправки в уголовное законодательство не предусматривались. Однако поправки в Уголовный кодекс не могут осуществляться без учета норм других отраслей законодательства и тем более Общей части УК РФ, поскольку Общая и Особенные части тесно связаны между собой. Кроме того, внесение изменений в один правовой акт (УК РФ) зачастую требует корреспондирующих изменений в другой (УПК РФ). Как следствие, принятые таким образом законы могут создать угрозу ущемления прав, свобод и законных интересов граждан и организаций – рассказал Павел Крашенинников.
Поэтому в законопроекте предполагается, что внесение изменений в УК РФ и УПК РФ, а также признание отдельных положений этих законов утратившими силу может осуществляться только отдельными федеральными законами. Такие изменения не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования за исключением текстов федеральных законов, вносящих изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации – пояснил Павел Крашенинников.
Упорядочение внесения изменений и дополнений в уголовное законодательство несомненно предотвратит превращение этих важнейших законодательных актов в «лоскутное одеяло», когда соотношение тяжести преступления и наказания за него порой вызывают недоумение. Справедливость, системность и упорядоченность уголовного законодательства – основа доверия граждан к судебной системе и залог соблюдения прав и законных интересов граждан – заявил Павел Крашенинников.
Комментируя принятие Государственной Думой проекта закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации в части законодательного регулирования деятельности адвокатских палат и адвокатских образований, являющихся юридическими лицами», в окончательном, третьем чтении, один из его авторов, председатель думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.
Как известно, с 1 сентября 2014 года вступила в силу новая редакция Гражданского кодекса РФ. На практике оказалось, что новые правила о положении юридических лиц не всегда коррелируют с соответствующими специальными законами. В частности, адвокатские палаты и адвокатские образования относятся к такой организационно-правовой форме некоммерческих организаций как ассоциации (союзы). Однако модель самоуправления российской адвокатуры несколько отличается от закрепленной в Гражданском кодексе модели управления ассоциациями (союзами). Причем эта модель адвокатского самоуправления существует уже более 10 лет и основана на полуторавековом опыте деятельности – пояснил Павел Крашенинников.
С целью приведения в соответствие Гражданского кодекса с законодательством об адвокатуре, в законопроекте предлагается добавить две организационно-правовые формы юридических лиц: адвокатские палаты и адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами – сообщил Павел Крашенинников.
Адвокатскими палатами признаются организации, основанные на обязательном членстве и созданные в видах адвокатской платы субъекта Российской Федерации для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Адвокатскими образованиями, являющимися юридическими лицами, признаются некоммерческие организации, созданные в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в целях осуществления адвокатской деятельности – рассказал Павел Крашенинников.
Сохранить опыт создания адвокатских сообществ и многолетнюю практику их деятельности по защите прав и законных интересов граждан путем оказания им квалифицированной юридической помощи – несомненно актуальная и важная задача для дальнейшего продвижения нашей страны к развитому правовому государству – заявил Павел Крашенинников.