56. 812130-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об освобождении от вывозных таможенных пошлин отдельных категорий товаров.
Документ »О внесении изменения в пункт 1 статьи 35 Закона РФ «О таможенном тарифе» внес 09.06.15 депутат ГД А.Б.Василенко (ЕР), сегодня его представила член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина. Наши буровые не конкурентны. Выпадающие доходы 140 млн а прибыль по налогу на прибыль 328. Правительству ничего не мешает установить специальный порядок администрирования.
Сергей Катасонов недоволен
Законопроектом предлагается освободить от уплаты вывозных таможенных пошлин топливо, масла и смазочные материалы, вывозимые из РФ для обеспечения деятельности судов и буровых установок, используемых на континентальном шельфе России исключительно для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья.
Стенограмма обсуждения
Докладывает Раиса Васильевна Кармазина. И доклад, и содоклад.
Кармазина Р. В. Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается освободить от уплаты вывозных таможенных пошлин топливо, масла и смазочные материалы, которые используются для обеспечения деятельности судов и буровых установок при геологическом изучении, разведке и добыче и углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации или в российской части дна Каспийского моря.
Сейчас суммы вывозных таможенных пошлин включаются в стоимость нефтепродуктов, поставляемых для обеспечения деятельности судов и буровых установок. Это приводит к тому, что цены таких нефтепродуктов превышают средние уровни цен в ближайших конкурирующих иностранных морских портах. Более высокие цены на ГСМ, с одной стороны, делают российские бункерные компании неконкурентоспособными по сравнению с иностранными, снижают привлекательность российских портов, а, с другой, отрицательно
влияют на рентабельность проектов по разработке морских месторождений углеводородного сырья.
В случае принятия законопроекта снизятся затраты на ГСМ, что приведёт к повышению рентабельности шельфовых проектов в Российской Федерации, к возможности российских поставщиков бункерного топлива обеспечить в полном объёме деятельность судов и буровых установок. Предлагаемая законопроектом норма не противоречит праву Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации в таможенном деле в части предоставления тарифных льгот в отношении товаров, ввозимых из Российской Федерации.
Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать данный законопроект. Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна. Коллеги, вопросы есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Федоткин Владимир Николаевич.
Федоткин В. Н. Уважаемая Раиса Васильевна, подскажите, ну вот за освобождение ввозных таможенных пошлин. Мы уже не первый раз прибегаем к такому методу.
А как это... повлияет ли, позволит ли нам на внутреннем рынке хоть на копейку уменьшить стоимость масел, нефтепродуктов других, которыми пользуются наши и простые граждане, и в том числе наши сельхозпроизводители? Вот уборка скоро начнётся, а ведь у них всё это растёт. Кто-то им... отдушина появится в связи с этим?
И второй момент. Эти вот 912 миллионов рублей, то есть миллиард рублей-то выпадающих доходов из бюджета, он, чем будет перекрываться?
Кармазина Р. В. Вы знаете, в дальнейшем он будет перекрываться и налогом на прибыль, и налогом на имущество. И важно, что это будет конкурентоспособные наши... наш бизнес будет конкурентоспособным по освоению шельфа. Во-первых, мы заправляем буровые и всё то, что осваивается на шельфе. Вот для чего ещё делается.
Председательствующий. Спасибо.
Руденко Андрей Викторович.
Руденко А. В., фракция СР. Спасибо.
Раиса Васильевна, вопрос такого порядка, может, я прослушал, конечно. А какие всё-таки... вот задавал Федоткин вопрос, выпадающие у нас будут доходы бюджета? Ну, вот более точно сформулировать, потому что... И я так понимаю, второй небольшой вопрос. Это только связано для бункеровки судов, работающих на шельфе Российской Федерации, да?
Кармазина Р. В. Да.
Уважаемые коллеги, выпадающие доходы будут 1 миллиард 140 миллионов. Но при этом увеличится поступление в федеральный бюджет по налогу на прибыль организаций на 228 миллионов рублей. А я напомню, это всего 2 процента, а все остальные 18 процентов, они останутся в тех субъектах и муниципалитетах. Поэтому сейчас просчитать как бы невозможно.
Я понимаю ваши вопросы и опасения. Мы его поставили, срок введения, через 30 дней, да, после опубликования и подписания. Но если мы с вами здесь будем решать, мы можем ввести, чтобы в этом году как бы не выпадали доходы, и опасения такие есть, можно ввести и с 1 января 2016 года. Это уже на рассмотрение палаты.
Председательствующий. Спасибо.
Катасонов Сергей Михайлович.
Катасонов С. М. Раиса Васильевна, ну совершенно понятно, что у нас выпадающие доходы в 900 миллионов, и ничем они не перекроются.
Но, на мой взгляд, и не надо нам доказывать, что они должны перекрыться. Если это российская территория, откуда тут должны появляться таможенные пошлины.
У меня вопрос другого плана. Вот почему мы в этом месте пытаемся снять заграждения? Каким образом вы будете, ну, я... в лице там Минфина, ловить, что это именно то топливо, которые будет пересекать вот этим морским путём и так далее... Вот вы, каким образом его будете маркировать? Не правильнее ли было вот дать льготу именно тем буровым установкам, чтобы они предъявляли к возмещению те цифры, которые им попадают. Фактически вот для меня, например, представить, что это точно будет определено... Злоупотребления здесь будут колоссальные, и, конечно, это будет по оценкам -миллиард, а на самом деле под этот шумок будут уходить и другие цифры по этим топливам.
Кармазина Р. В. Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемые коллеги!
Относительно подтверждения целевого использования льготы по уплате вывозной таможенной пошлины и представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации об устранении нарушений таможенного законодательства при перемещении припасов.
в настоящее время пунктом четвёртым статьи 34 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года номер 5003-1 "О таможенном тарифе"уже установлены полномочия правительства по установлению порядка предоставления вот этих тарифных льгот.
Поэтому правительству ничего не мешает, в случае принятия закона, определить критерии, перечни товаров, лиц, то есть, установить специальный порядок администрирования данной льготы в отношении указанных товаров. Представляется, что данный порядок администрирования будет заключаться в предоставлении таможенным органам соответствующего подтверждения использования беспошлинного топлива исключительно на судах, осуществляющих деятельность на континентальном шельфе России от Минэнерго России, Минтранса России, возможно, с использованием соответствующего перечня таких морских судов.
Схожий порядок администрирования применяется в настоящее время и в отношении льготы по уплате таможенных пошлин в отношении углеводородного сырья, добываемого на морских и новых морских месторождениях, постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 года номер 545.
и в отношении нефти сырой, добываемой на месторождениях Восточной Сибири и Северного Каспия, постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 13 года номер 277.
Применение такого порядка администрирования льготы позволит избежать каких-либо претензий со стоны Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которая в основном касается беспошлинного вывоза припасов на транзитных судах и судах, осуществляющих фиктивные погрузочно-разгрузочные операции в портах России.
Поэтому постановления все приняты и правительство будет контролировать.
Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна.
Есть ли желающие выступить? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
Первое чтение 440 0 0 17:34
Документ »О внесении изменения в пункт 1 статьи 35 Закона РФ «О таможенном тарифе» внес 09.06.15 депутат ГД А.Б.Василенко (ЕР), сегодня его представила член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина. Наши буровые не конкурентны. Выпадающие доходы 140 млн а прибыль по налогу на прибыль 328. Правительству ничего не мешает установить специальный порядок администрирования.
Сергей Катасонов недоволен
Законопроектом предлагается освободить от уплаты вывозных таможенных пошлин топливо, масла и смазочные материалы, вывозимые из РФ для обеспечения деятельности судов и буровых установок, используемых на континентальном шельфе России исключительно для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья.
Стенограмма обсуждения
Докладывает Раиса Васильевна Кармазина. И доклад, и содоклад.
Кармазина Р. В. Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается освободить от уплаты вывозных таможенных пошлин топливо, масла и смазочные материалы, которые используются для обеспечения деятельности судов и буровых установок при геологическом изучении, разведке и добыче и углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации или в российской части дна Каспийского моря.
Сейчас суммы вывозных таможенных пошлин включаются в стоимость нефтепродуктов, поставляемых для обеспечения деятельности судов и буровых установок. Это приводит к тому, что цены таких нефтепродуктов превышают средние уровни цен в ближайших конкурирующих иностранных морских портах. Более высокие цены на ГСМ, с одной стороны, делают российские бункерные компании неконкурентоспособными по сравнению с иностранными, снижают привлекательность российских портов, а, с другой, отрицательно
влияют на рентабельность проектов по разработке морских месторождений углеводородного сырья.
В случае принятия законопроекта снизятся затраты на ГСМ, что приведёт к повышению рентабельности шельфовых проектов в Российской Федерации, к возможности российских поставщиков бункерного топлива обеспечить в полном объёме деятельность судов и буровых установок. Предлагаемая законопроектом норма не противоречит праву Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации в таможенном деле в части предоставления тарифных льгот в отношении товаров, ввозимых из Российской Федерации.
Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать данный законопроект. Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна. Коллеги, вопросы есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Федоткин Владимир Николаевич.
Федоткин В. Н. Уважаемая Раиса Васильевна, подскажите, ну вот за освобождение ввозных таможенных пошлин. Мы уже не первый раз прибегаем к такому методу.
А как это... повлияет ли, позволит ли нам на внутреннем рынке хоть на копейку уменьшить стоимость масел, нефтепродуктов других, которыми пользуются наши и простые граждане, и в том числе наши сельхозпроизводители? Вот уборка скоро начнётся, а ведь у них всё это растёт. Кто-то им... отдушина появится в связи с этим?
И второй момент. Эти вот 912 миллионов рублей, то есть миллиард рублей-то выпадающих доходов из бюджета, он, чем будет перекрываться?
Кармазина Р. В. Вы знаете, в дальнейшем он будет перекрываться и налогом на прибыль, и налогом на имущество. И важно, что это будет конкурентоспособные наши... наш бизнес будет конкурентоспособным по освоению шельфа. Во-первых, мы заправляем буровые и всё то, что осваивается на шельфе. Вот для чего ещё делается.
Председательствующий. Спасибо.
Руденко Андрей Викторович.
Руденко А. В., фракция СР. Спасибо.
Раиса Васильевна, вопрос такого порядка, может, я прослушал, конечно. А какие всё-таки... вот задавал Федоткин вопрос, выпадающие у нас будут доходы бюджета? Ну, вот более точно сформулировать, потому что... И я так понимаю, второй небольшой вопрос. Это только связано для бункеровки судов, работающих на шельфе Российской Федерации, да?
Кармазина Р. В. Да.
Уважаемые коллеги, выпадающие доходы будут 1 миллиард 140 миллионов. Но при этом увеличится поступление в федеральный бюджет по налогу на прибыль организаций на 228 миллионов рублей. А я напомню, это всего 2 процента, а все остальные 18 процентов, они останутся в тех субъектах и муниципалитетах. Поэтому сейчас просчитать как бы невозможно.
Я понимаю ваши вопросы и опасения. Мы его поставили, срок введения, через 30 дней, да, после опубликования и подписания. Но если мы с вами здесь будем решать, мы можем ввести, чтобы в этом году как бы не выпадали доходы, и опасения такие есть, можно ввести и с 1 января 2016 года. Это уже на рассмотрение палаты.
Председательствующий. Спасибо.
Катасонов Сергей Михайлович.
Катасонов С. М. Раиса Васильевна, ну совершенно понятно, что у нас выпадающие доходы в 900 миллионов, и ничем они не перекроются.
Но, на мой взгляд, и не надо нам доказывать, что они должны перекрыться. Если это российская территория, откуда тут должны появляться таможенные пошлины.
У меня вопрос другого плана. Вот почему мы в этом месте пытаемся снять заграждения? Каким образом вы будете, ну, я... в лице там Минфина, ловить, что это именно то топливо, которые будет пересекать вот этим морским путём и так далее... Вот вы, каким образом его будете маркировать? Не правильнее ли было вот дать льготу именно тем буровым установкам, чтобы они предъявляли к возмещению те цифры, которые им попадают. Фактически вот для меня, например, представить, что это точно будет определено... Злоупотребления здесь будут колоссальные, и, конечно, это будет по оценкам -миллиард, а на самом деле под этот шумок будут уходить и другие цифры по этим топливам.
Кармазина Р. В. Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемые коллеги!
Относительно подтверждения целевого использования льготы по уплате вывозной таможенной пошлины и представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации об устранении нарушений таможенного законодательства при перемещении припасов.
в настоящее время пунктом четвёртым статьи 34 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года номер 5003-1 "О таможенном тарифе"уже установлены полномочия правительства по установлению порядка предоставления вот этих тарифных льгот.
Поэтому правительству ничего не мешает, в случае принятия закона, определить критерии, перечни товаров, лиц, то есть, установить специальный порядок администрирования данной льготы в отношении указанных товаров. Представляется, что данный порядок администрирования будет заключаться в предоставлении таможенным органам соответствующего подтверждения использования беспошлинного топлива исключительно на судах, осуществляющих деятельность на континентальном шельфе России от Минэнерго России, Минтранса России, возможно, с использованием соответствующего перечня таких морских судов.
Схожий порядок администрирования применяется в настоящее время и в отношении льготы по уплате таможенных пошлин в отношении углеводородного сырья, добываемого на морских и новых морских месторождениях, постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 года номер 545.
и в отношении нефти сырой, добываемой на месторождениях Восточной Сибири и Северного Каспия, постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 13 года номер 277.
Применение такого порядка администрирования льготы позволит избежать каких-либо претензий со стоны Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которая в основном касается беспошлинного вывоза припасов на транзитных судах и судах, осуществляющих фиктивные погрузочно-разгрузочные операции в портах России.
Поэтому постановления все приняты и правительство будет контролировать.
Председательствующий. Спасибо, Раиса Васильевна.
Есть ли желающие выступить? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
Первое чтение 440 0 0 17:34