Quantcast
Channel: Лев Московкин
Viewing all articles
Browse latest Browse all 30134

52. 665384-6 Татарстан себе ввел 4 лишн выходных, но отнимает их у всей России Однако Дума на страже

$
0
0
52. 665384-6 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О признании утратившей силу части второй статьи 112 Трудового кодекса РФ».
Документ внес 29.11.14 Государственный Совет Республики Татарстан, сегодня его представил Ильдар Гильмутдинов. Давайте больше работать и меньше отдыхать. Рано или поздно мы к этому придем.
Зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Против. Рабочая неделя длиннее РФ только Япония Индия Непал Таиланд. Не надо нам ориентироваться на страны с низкой производительностью труда.
Валерий Иванов: У вас в республике три лишних праздничных дня. Вы сами себе противоречите. Гильмутдинов: Не три а четыре.
Максим Щепинов: Вы предлагаете уменьшить количество выходных.
Законопроектом предлагается при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней не переносить выходной день на следующий после праздничного рабочий день.

Стенограмма обсуждения
Докладывает Ильдар Ирекович Гильмутдинов.
Гилыиутдинов И. И., фракция ЕР.
Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Госсовет Республики Татарстан предлагает законопроект, где говорится о том, что у нас, вы знаете, есть статья 112 Трудового кодекса, в которой если переносится выходной день на следующий после праздничного рабочий день при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней. Вот эту норму предлагается отменить. Аргументация есть и в пояснительной записке, но я некоторые цифры ещё скажу. Уважаемые коллеги, вы знаете, что эта норма была принята ещё в сентябре 1992 года, когда у нас праздничных дней было всего 9, а сегодня уже их 14, 14 дней. Сюда ещё нужно добавить, что субъекты, регионы сами имеют право на своей территории объявлять выходные дни. Вот по Республике Татарстан ещё 4 дня, то есть 18 дней.
У меня есть таблица, где приведены страны, на каком месте мы находимся по праздничным дням. Мы на первом месте. Российская Федерация, вот 14 дней. Внизу нас Германия - 13, Испания -11, Америка - 10, Венгрия - 9, ну и так далее, и так далее. Практически мы страна, где больше всего праздничных дней.
Наши специалисты-эксперты посчитали, что к выходным и праздничным дням у нас из всех календарных дней относится 118 дней. То есть одну треть из общего количества дней мы с вами отдыхаем. Конечно, большие потери экономики. И хотел бы сказать, что наши коллеги предлагают, не об увеличении количества рабочих дней речь идёт, а ещё раз повторяю, а при совпадении не объявлять это праздничным днём. Я думаю, при нынешней экономической ситуации предложение интересное. Никаких нарушений Конституции здесь я не вижу. Ряд стран как раз эти нормы применяет, когда совпадают праздничный с выходным, то есть они работают. Большой плюс, в том числе, экономике. Посчитали цифру, которая почти 46 миллиардов только рублей мы теряем вот на таких наших праздниках. Паши некоторые коллеги сравнивали с Америкой, говорят о том, что вот в Соединённых Штатах при той низкой... скажем так, нерабочих праздничных днях, десять всего, то у них, в Штатах, есть возможность самим регулировать эти праздники, и они применяют эти нормы. Ну, давайте тогда мы тоже так сделаем, минимизируем эти праздничные дни, не будем отдыхать при совпадении, а передадим самим регионам. Либо тогда давайте экономику поднимем на тот уровень, который есть в Америке, и потом будет отдыхать. Тезис таков: чем больше работаешь, лучше работаешь, тем лучше отдыхаешь. Поэтому давайте больше работать, меньше отдыхать.
Председательствующий. Спасибо, Ильдар Ирекович.
С содокладом выступает Михаил Васильевич Тарасенко.
Тарасенко М. В. Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Законопроект, инициированный Госсоветом Республики Татарстан, как уже докладывал Ильдар Ирекович, как утверждают авторы, направлен на рационализацию подхода к установлению количества дней отдыха в Российской Федерации. Более того авторы утверждают, что актуальность данного вопроса обусловлена замедлением темпа роста экономики под воздействием различных негативных факторов, в том числе снижением уровня производительности труда.
Уважаемые коллеги, я позволю себе сделать замечание, что длительность рабочего времени и производительность труда - это совершенно различные вещи, и такие параллели, на мой взгляд, здесь неуместны. 107-я статья Трудового кодекса устанавливает, что выходные и праздничные дни - это разные виды отдыха, и поэтому исключать отдых людей нельзя.
Предлагаемое законопроектом признание утратившей силу части второй статьи 112 не в полной мере согласуется с частью второй статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Поэтому это положение законопроекта противоречит 37-й статье и её пятой части Конституции.
Кроме того, вот здесь вот Ильдар Ирекович говорил о том, сколько рабочих дней в различных странах, и у нас, дескать, самое большое количество праздников.
Все знают, что не к нам пришло понятие "рождественские каникулы". Так вот, во всём западном мире есть рождественские каникулы, но день праздничный только один - 25 декабря, всё остальное определяется на уровне тарифной автономии, на уровне колдоговоров, но рождественские каникулы существуют во всех странах.
Точно так же пример по Соединённым Штатам Америки, где государственных праздников десять, а, на самом деле, с учётом тех праздников, которые имеют отдельные штаты, их в два раза больше на сегодняшний день, чем у нас.
А теперь по количеству рабочего времени. Но количеству рабочего времени я вам приведу такой пример. Германия - 38-часовая рабочая неделя, у нас - 40. Где выше? Я называю цифры: Дания - 37, Финляндия - 33... Можно продолжать дальше.
Где длинная рабочая неделя, больше чем у нас? Я называю: Япония. Индия, Непал, Таиланд. Не надо нам ориентироваться на страны, у которых производительность труда низкая, а рабочая неделя длинная.
Кстати говоря, и в заключениях, которые мы получили, комитет получил от органов государственной власти. От одного субъекта Федерации пришёл положительный отзыв, от пяти субъектов - отрицательные, мнения остальных не считаются выраженными.
Правительство не поддерживает законопроект. Комитет Совета Федерации не поддерживает концепцию. Сторона общероссийских объединений работодателей не поддерживает концепцию данного законопроекта. Работодатели, правда, поддерживают.
С учётом изложенного, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов предлагает отклонить законопроект в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Васильевич.
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Максима Александровича вижу, может быть, ещё кто есть.
Покажите список.
Иванов Валерий Викторович.
Иванов В. В., фракция ЕР.
Ильдар Ирекович, у вас в республике три дополнительно праздничных дня. Вы об этом прекрасно знаете, когда население вашей республики не работает. Вы, мне кажется, противоречите сами себе. Спасибо.
Председательствующий. Депутату Гильмутдинову включите микрофон.
Гильмутдинов И. И. Спасибо. Но, уважаемые коллеги. Во-первых, не три, а четыре к вашему сведению.
Во-вторых, они тоже готовы принять соответствующий свой законопроект. Если такое совпадение будет, то готовы, скажем так, эту норму принять.
Ещё раз говорю, речь идёт не об отмене этих праздников. Вы, наверное, может быть, до конца не поняли, не прочитали, а при совпадении только. Поэтому... А, может, никакого совпадения не будет, будем все дни отдыхать. Понимаете?
Председательствующий. Спасибо.
Щепинов Максим Александрович.
Щепинов М. А. Спасибо, Иван Иванович. У меня вопрос к основному докладчику.
Ильдар Ирекович, вот вы сейчас нам докладывали этот законопроект и ссылались на мнение экспертов, специалистов. Скажите, пожалуйста, а вы мнение населения учитывали, в том числе хотя бы населения Татарстана?
Потому что вот мы прекрасно понимаем, вот вы говорите, может быть, неправильно прочитали и не до конца прочитали, этим вашим законопроектом вы, по сути дела, гражданам предлагаете уменьшить количество выходных. Спасибо.
Председательствующий. Депутату Гильмутдинову включите микрофон.
Гильмутдинов И. И. Ещё раз говорю, никто никакого уменьшения выходных не предлагает.
Ещё раз повторяю. Только при случае совпадения праздничных дней, такая ситуация. А, может быть, никакого совпадения и не будет. Может быть, все вот праздники мы будем отдыхать в рабочие, то есть в рабочие дни.
А потом мнение населения как раз выражено через депутатский корпус Республики Татарстан.
Председательствующий. Спасибо.
Диденко Алексей Николаевич.
Диденко А. Н. К Михаилу Васильевичу вопрос.
Как вы прокомментируете следующие слова. Я сначала прочту, а потом скажу, кто это говорит практически в режиме реального времени: "Вместе с тем по мнению, там, фонд рабочего времени в Российской Федерации очень мал, если говорить об официальных рабочих днях". Цитата: "Если вычесть все дни, которые мы проводим в отпусках и на праздниках, то получается, что мы больше отдыхаем, чем работаем", отметила вице-премьер Голодец.
Вот как вы прокомментируете высказывание вице-премьера.
Тарасенко М. В. Очевидно каждый человек и каждый чиновник, каждый деятель имеет свою точку зрения на происходящее.
Я категорически не приемлю такую точку зрения, которую, если это она излагала Голодец, я с такой точкой зрения не согласен.
Более того, я скажу, что и комитет с такой точкой зрения не согласен.
Председательствующий. Спасибо, Михаил Васильевич.
Есть ли желающие выступить? Есть. А я не вижу, где... А, Диденко Алексей Николаевич. Других нет желающих. Включите микрофон депутату Диденко.
Диденко А. Н. Очень приятно, что обсуждение вопросов Государственной Думы совпало с тем, что эта же тема прям сейчас, в режиме реального времени обсуждается на одной из площадок Санкт-Петербургского международного экономического форума. В частности, я прочитал вопрос, который был задан вице-премьеру Ольге Голодец.
И на самом деле я считаю, что то, что мы сегодня рассматриваем, это большой блок вопросов, чрезвычайно важно, поскольку аргументы, которые были высказаны автором предыдущего проекта закона, и докладчика, уважаемого Ильдара Ирековича от имени всех депутатов Госсовета Республики Татарстан, эти доводы очень серьёзные, и к ним стоит прислушаться.
Особенно большой вред и ущерб, на наш взгляд, фракции ЛДПР, наносит именно вот этот перенос с выходного праздничного, совпадающего с обычными календарными выходными, на понедельник. Ведь все знают, особенно, все работали в крупных предприятиях, организациях, в государственных структурах, что понедельник - такой ключевой день, все важнейшие мероприятия проводятся, все планёрки, совещания, планирование наше проводится на пять рабочих дней. И даже наша работа, вы по себе можете судить, те, кто уже третий, четвёртый созыв, может быть, забыли как в реальной жизни.
И наша работа, она с ног на голову переворачивается, когда выходной праздничный день попадает с субботы или воскресенья на понедельник, у нас всё скомкано, собрания фракций, все совещания, партийные, фракционные, Совет Государственной Думы иногда приходится в какой-то спешке, в суматохе, два-три часа делать пленарные заседания во вторник. Это всё, конечно, чрезвычайно непроизводительно и неэффективно. Полноценной дискуссии, полноценной работы не получается. И иногда приходится в такой суматохе и спешке важнейшие вопросы рассматривать.
Вот если упростить ситуацию, то примерно то же самое происходит и в больших, и маленьких коллективах по всей нашей стране огромной и разнообразной. Исключения уже были названы, это предприятия непрерывного цикла, особенно всё, что связано с металлургией, другие производства, где люди вообще не знают, что такое выходные.
Они знают, что предприятие работает последние 70 лет без перерыва, и они этим чрезвычайно горды и имеют на это полное право.
Поэтому вот этот перенос - это, наверное, наиболее такой серьезный удар по планированию.
А что такое нарушение планирования полноценной работы предприятия? Это в масштабах всей страны огромный ущерб по экономике, по производительности, по росту, по темпам экономического роста и валовому внутреннему продукту.
И оценки самые разные звучали, в частности, вот эти новогодние каникулы наносят ущерб, по мнению экспертов, от 0,5 миллиарда до... от 0,5 триллиона до 1,5 триллиона рублей, ну то есть это катастрофические какие-то... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Добавьте минуту.
Диденко А. Н. Я больше не буду отнимать время, просто я хочу сказать, что мы данную инициативу (фракция ЛДПР), конечно же, поддерживаем, поскольку праздник нужно праздновать вовремя, ложка к обеду дорога.
И, конечно же, если вот так случилось, совпало раз там в семь лет, что праздник выпал, вернее, раз в 3,5 года праздник выпал на выходной день, то нет ничего страшного, что вот два дня отдыха совпадут, и вместо двух дней они отгуляют один. В этом нет ничего какого, чего-то страшного,
катастрофического, как-то жили и более 60 лет без этих переносов.
Председательствующий. Спасибо. Депутату Гильмутдинову включите микрофон.
Гильмутдинов И. И. Уважаемые коллеги, абсолютно вот предыдущий сейчас выступающий говорил о том, что это ставит предприятия в очень неудобное положение в организации производства, и не зря работодатели выразили своё положительное отношение к этой инициативе. Я надеюсь, рано или поздно всё равно мы к этому придем.
Вот то, что сегодня мы обсуждаем 90, сколько там, 92... 96 законопроектов - это, в том числе, вот продукт того, что мы с вами некоторые, перенося свой отдых, таким образом, наработали на 96. А если бы мы вот придерживались бы этих норм, то, возможно, было бы у нас намного меньше, и мы бы более эффективно работали бы.
Поэтому прошу поддержать данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
Депутат Тарасенко на карточку Исаева.
Тарасенко М. В. Уважаемые коллеги, я не могу согласиться с логикой Алексея Николаевича Диденко, в частности, в части дезориентации производства. Никакой дезориентации производства нет. Всё это делается в плановом порядке до начала календарного года. Причём не вслепую переносятся дни, следующие за праздниками, они могут быть перенесены, и мы имеем такие примеры, когда с январских праздников переносится на майские праздники, и это делается, безусловно, в интересах людей.
Я не могу согласиться с тем тезисом, что мы всё равно будем вынуждены отказаться. Свободное время является высшим достижением, и по мере того как растёт производительность труда, именно свободное время людей и предполагает их к творчеству. Поэтому я хотел бы сказать от имени нашей фракции, что мы будем голосовать против этого законопроекта.
Председательствующий. Спасибо. Выносим законопроект на "час голосования".
Первое чтение 63 0 2 17:32

Viewing all articles
Browse latest Browse all 30134

Trending Articles