18. 768260-6 Госдума в итоге короткого обсуждения одобрила законопроект первого чтения о праве заинтересованных лиц на доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпуске товаров.
Документ «О внесении изменений в статью 100 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» внесен 13.04.15 правительством, сегодня его представил замруководителя ФТС Руслан Давыдов.
Зампред комитета по бюджету и налогам Глеб Хор одной скороговоркой попросил поддержать.
Владимир Федоткин: Каким образом информация будет защищена? Россия один из лидеров по съему информации из Интернета. Давыдов утверждал что информация не носит закрытого характера и вводится технология личного кабинета, когда человек может на запрос получить информацию сразу а не ждать 30 дней бумажный документ.
Тамара Плетнева: Лица – граждане или чиновники? Выпуск товара не очень понятно. Давыдов: выпуск товара это термин ТС. Ответственность лица наступает если он приобрёл незаконно ввезенные на территорию ТС товары. Можно запросить ФТС, есть ли документы.
Законопроектом предлагается предусмотреть, что право на доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпуске товаров имеют не только лица, осуществляющие деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу, либо деятельность в сфере таможенного дела (это предусмотрено сейчас), но также любые иные заинтересованные лица.
Указанные иные лица получают информацию о выпуске товаров на основании письменного обращения в таможенный орган или на сайте ФТС России в сети «Интернет». Обращение должно содержать сведения о номере таможенной декларации, наименование страны происхождения товаров, количество (или вес) товара и его порядковый номер.
Стенограмма обсуждения
Давыдов Р. В., заместитель руководителя Федеральной таможенной службы.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты!
Вашему вниманию представляется проект федерального закона «О внесении изменений в статью 100 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ».
Целью законопроекта является обеспечение возможности получения иностранными лицами и лицами государств-членов Таможенного союза информации о выпуске товаров таможенными органами РФ. Законопроектом предлагается наделить иностранных лиц и лиц государств-членов Таможенного союза правом на бесплатный доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпуске товаров, определить требования к обращениям иностранных лиц и лиц государств-членов Таможенного союза о предоставлении информации о выпуске товаров, направленных в таможенные органы в письменной форме либо через сеть Интернет на официальном сайте Федеральной таможенной службы, определить порядок предоставления таможенными органами иностранным лицам, лиц государств-членов Таможенного союза информации о выпуске товаров, определить требования к информации о выпуске товаров, предоставляемые таможенными органами, заинтересованным лицам, наделить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, правом установления типовых форм обращения заинтересованных лиц и о предоставлении информации о выпуске товаров и предоставлении таможенным органом информации о выпуске товаров, наделить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, правом утверждения технологии предоставления такой информации с использованием сети Интернет.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета и не приведёт к сокращению его расходов.
Законопроект согласован Минэкономразвития. На него получено положительное заключение Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, положительное заключение Минюста. Законопроект рекомендован к принятию Комитетом Госдумы по бюджету и налогам. Просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь.
Глеб Яковлевич Хор.
Хор Г. Я., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Представитель правительства подробно описал суть закона. Со своей стороны подтверждаю, комитет его внимательно рассмотрел и предлагает принять в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим. Идёт запись на вопросы.
Покажите список.
Владимир Николаевич Федоткин.
Федоткин В. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Руслан Валентинович, здесь речь идёт о доступе к информации, имеющейся у таможенных органах, определённого круга лиц. И вы сказали, что информация через сеть Интернет.
Наверное, знаете, что Россия является одной из передовых, в кавычках, стран по съёму информации, как информации о каких-то данных, так и по снятию денег, в пятёрку входим. Вот каким образом эта информация будет вообще защищена? Мы доступ даём отдельным лицам, а в Интернет сегодня могут влезть почти что кому не лень. И эта информация будет общедоступна, тогда и закон этот не нужен будет. Действительно, я подчёркиваю ещё раз, Россия -один из лидеров по незаконному съёму информации с Интернета.
Давыдов Р. В. Ну, во-первых, это та информация, которая не носит закрытого характера и как раз законопроектом наделяется правом Федеральная таможенная служба передачи такой информации лицам по их запросам.
Второе. На сегодняшний день уже Федеральной таможенной службой разработана технология «личного кабинета». Это передовая технология, когда лицо может завести «личный кабинет», задать любой вопрос в Федеральную таможенную службу и получить ответ. Просто канал связи через Интернет и через официальный сайт, портал Федеральной таможенной службы.
Таким образом мы предоставляем современную, скоростную, скажем так, услугу, та, которая... человек может получить ответ на свой запрос в достаточно сжатые сроки, а не ждать 30 дней, когда этот запрос идёт в бумажном виде.
Председательствующий. Спасибо.
Тамара Васильевна Плетнева.
Плетнева Т. В., фракция КПРФ.
Спасибо, Сергей Евгеньевич.
У меня вопрос к Руслану Валентиновичу. Вы знаете, конечно, законопроект, в общем-то, поддерживать надо, но, когда им надо воспользоваться, не очень понятно. Вот я читала, читала, но, честно говорю, не очень поняла. Иностранные граждане могут интересоваться и лица Таможенного союза. Вот лица – это просто граждане или чиновники, которые отвечают, так сказать, за этот перевоз товаров?
И второе понятие, вот «выпускаемые товары». Это тс товары, которые проходят через границу и интересуются, почему их выпустили, или товары, которые выпускаются в странах где-то и кто их выпускает? Вот понимаете, не очень понятно.
Давыдов Р. В. Выпуск товаров – это термин, таможенный термин.
Он определён в законодательстве Таможенного союза, и «выпуск товаров» означает выпуск в данном случае их в свободное обращение на территории Таможенного союза.
Информация, которую мы предоставляем, одна из целей этого закона, это обеспечить как раз законность оборота товаров на территории Таможенного союза. Речь идёт о том, что сегодня ответственность у лица любого наступает, если он приобретает товары, которые в том числе были незаконно ввезены на территорию Таможенного союза. Поэтому мы даём возможность любым лицам, имеются в виду в первую очередь, естественно, юридические лица РФ, запросить, прежде чем приобретать какой-то товар, на который нету, допустим, документов, подтверждающих законность их ввоза на территорию Таможенного союза, они могут запросить в таможенной службе эту информацию и получить её, и удостовериться, что тс товары, которые они приобретают, находятся в законном обороте на территории РФ.
Таким образом, этот закон также носит смысл борьбы с незаконным оборотом товаров на территории Таможенного союза и РФ. Председательствующий. Спасибо. Глеб Яковлевич Хор дополнит ответ на этот вопрос. Хор Г. Я. Спасибо большое.
Я для Владимира Николаевича и Тамары Васильевны. Эти вопросы изучали на комитете, они абсолютно правильные. Речь идёт именно о помощи наших юридическим и физическим лицам, которые являются вторыми и третьими покупателями этих товаров, которые проходят через границу ЕврАзЭС. Поэтому чтобы им было проще, и чтобы они понимали о том, что товар растаможен, для этого законопроект этот и придуман правительством. Поэтому он нужный и, спасибо, правильный. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет. Выносим на «час голосования».
Первое чтение 440 0 0 17:09
Документ «О внесении изменений в статью 100 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» внесен 13.04.15 правительством, сегодня его представил замруководителя ФТС Руслан Давыдов.
Зампред комитета по бюджету и налогам Глеб Хор одной скороговоркой попросил поддержать.
Владимир Федоткин: Каким образом информация будет защищена? Россия один из лидеров по съему информации из Интернета. Давыдов утверждал что информация не носит закрытого характера и вводится технология личного кабинета, когда человек может на запрос получить информацию сразу а не ждать 30 дней бумажный документ.
Тамара Плетнева: Лица – граждане или чиновники? Выпуск товара не очень понятно. Давыдов: выпуск товара это термин ТС. Ответственность лица наступает если он приобрёл незаконно ввезенные на территорию ТС товары. Можно запросить ФТС, есть ли документы.
Законопроектом предлагается предусмотреть, что право на доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпуске товаров имеют не только лица, осуществляющие деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу, либо деятельность в сфере таможенного дела (это предусмотрено сейчас), но также любые иные заинтересованные лица.
Указанные иные лица получают информацию о выпуске товаров на основании письменного обращения в таможенный орган или на сайте ФТС России в сети «Интернет». Обращение должно содержать сведения о номере таможенной декларации, наименование страны происхождения товаров, количество (или вес) товара и его порядковый номер.
Стенограмма обсуждения
Давыдов Р. В., заместитель руководителя Федеральной таможенной службы.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты!
Вашему вниманию представляется проект федерального закона «О внесении изменений в статью 100 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ».
Целью законопроекта является обеспечение возможности получения иностранными лицами и лицами государств-членов Таможенного союза информации о выпуске товаров таможенными органами РФ. Законопроектом предлагается наделить иностранных лиц и лиц государств-членов Таможенного союза правом на бесплатный доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпуске товаров, определить требования к обращениям иностранных лиц и лиц государств-членов Таможенного союза о предоставлении информации о выпуске товаров, направленных в таможенные органы в письменной форме либо через сеть Интернет на официальном сайте Федеральной таможенной службы, определить порядок предоставления таможенными органами иностранным лицам, лиц государств-членов Таможенного союза информации о выпуске товаров, определить требования к информации о выпуске товаров, предоставляемые таможенными органами, заинтересованным лицам, наделить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, правом установления типовых форм обращения заинтересованных лиц и о предоставлении информации о выпуске товаров и предоставлении таможенным органом информации о выпуске товаров, наделить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, правом утверждения технологии предоставления такой информации с использованием сети Интернет.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета и не приведёт к сокращению его расходов.
Законопроект согласован Минэкономразвития. На него получено положительное заключение Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, положительное заключение Минюста. Законопроект рекомендован к принятию Комитетом Госдумы по бюджету и налогам. Просим поддержать.
Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь.
Глеб Яковлевич Хор.
Хор Г. Я., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Представитель правительства подробно описал суть закона. Со своей стороны подтверждаю, комитет его внимательно рассмотрел и предлагает принять в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим. Идёт запись на вопросы.
Покажите список.
Владимир Николаевич Федоткин.
Федоткин В. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Руслан Валентинович, здесь речь идёт о доступе к информации, имеющейся у таможенных органах, определённого круга лиц. И вы сказали, что информация через сеть Интернет.
Наверное, знаете, что Россия является одной из передовых, в кавычках, стран по съёму информации, как информации о каких-то данных, так и по снятию денег, в пятёрку входим. Вот каким образом эта информация будет вообще защищена? Мы доступ даём отдельным лицам, а в Интернет сегодня могут влезть почти что кому не лень. И эта информация будет общедоступна, тогда и закон этот не нужен будет. Действительно, я подчёркиваю ещё раз, Россия -один из лидеров по незаконному съёму информации с Интернета.
Давыдов Р. В. Ну, во-первых, это та информация, которая не носит закрытого характера и как раз законопроектом наделяется правом Федеральная таможенная служба передачи такой информации лицам по их запросам.
Второе. На сегодняшний день уже Федеральной таможенной службой разработана технология «личного кабинета». Это передовая технология, когда лицо может завести «личный кабинет», задать любой вопрос в Федеральную таможенную службу и получить ответ. Просто канал связи через Интернет и через официальный сайт, портал Федеральной таможенной службы.
Таким образом мы предоставляем современную, скоростную, скажем так, услугу, та, которая... человек может получить ответ на свой запрос в достаточно сжатые сроки, а не ждать 30 дней, когда этот запрос идёт в бумажном виде.
Председательствующий. Спасибо.
Тамара Васильевна Плетнева.
Плетнева Т. В., фракция КПРФ.
Спасибо, Сергей Евгеньевич.
У меня вопрос к Руслану Валентиновичу. Вы знаете, конечно, законопроект, в общем-то, поддерживать надо, но, когда им надо воспользоваться, не очень понятно. Вот я читала, читала, но, честно говорю, не очень поняла. Иностранные граждане могут интересоваться и лица Таможенного союза. Вот лица – это просто граждане или чиновники, которые отвечают, так сказать, за этот перевоз товаров?
И второе понятие, вот «выпускаемые товары». Это тс товары, которые проходят через границу и интересуются, почему их выпустили, или товары, которые выпускаются в странах где-то и кто их выпускает? Вот понимаете, не очень понятно.
Давыдов Р. В. Выпуск товаров – это термин, таможенный термин.
Он определён в законодательстве Таможенного союза, и «выпуск товаров» означает выпуск в данном случае их в свободное обращение на территории Таможенного союза.
Информация, которую мы предоставляем, одна из целей этого закона, это обеспечить как раз законность оборота товаров на территории Таможенного союза. Речь идёт о том, что сегодня ответственность у лица любого наступает, если он приобретает товары, которые в том числе были незаконно ввезены на территорию Таможенного союза. Поэтому мы даём возможность любым лицам, имеются в виду в первую очередь, естественно, юридические лица РФ, запросить, прежде чем приобретать какой-то товар, на который нету, допустим, документов, подтверждающих законность их ввоза на территорию Таможенного союза, они могут запросить в таможенной службе эту информацию и получить её, и удостовериться, что тс товары, которые они приобретают, находятся в законном обороте на территории РФ.
Таким образом, этот закон также носит смысл борьбы с незаконным оборотом товаров на территории Таможенного союза и РФ. Председательствующий. Спасибо. Глеб Яковлевич Хор дополнит ответ на этот вопрос. Хор Г. Я. Спасибо большое.
Я для Владимира Николаевича и Тамары Васильевны. Эти вопросы изучали на комитете, они абсолютно правильные. Речь идёт именно о помощи наших юридическим и физическим лицам, которые являются вторыми и третьими покупателями этих товаров, которые проходят через границу ЕврАзЭС. Поэтому чтобы им было проще, и чтобы они понимали о том, что товар растаможен, для этого законопроект этот и придуман правительством. Поэтому он нужный и, спасибо, правильный. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет. Выносим на «час голосования».
Первое чтение 440 0 0 17:09