37. 770360-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о праве на применение единого сельскохозяйственного налога отдельным категориям налогоплательщиков.
Документ «О внесении изменения в пункт 2 статьи 346.2 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 15.04.15 депутат депутаты Н.В. Школкина, Н.В. Панков, А.Н. Хайруллин, Б.К. Балашов и др. (всего 18 депутатов ЕР)А.Д. Тычинин, сегодня его представил Айрат Хайруллин.
Член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик. Принять в целом, чтобы закон заработал.
Антон Ищенко спросил о компенсации выпадающих доходов. Хайруллин обещал, что выпадающих доходов не будет.
Николай Коломейцев: Возврат НДС идет со ста процентов? Хайруллин: Не ухудшит.
Владимир Федоткин: Урожай ушел под снег. С тех кто работает на земле и нас кормит, вообще не брать с них налоги. Хайруллин обещал работать и над этим.
Ищенко: С 90-го года урожай зерна упал в полтора раза, поголовье КРС в четыре раза. Сельхозпроизводители должны быть освобождены от любого налога. НДС который так пропагандирует Минфин, это тормоз в т.ч. и для сельхозпроизводства. Отменить НДС.
Законопроектом предлагается признать сельскохозяйственными товаропроизводителями, являющимися налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, сельхозпроизводителей, имеющих избыточные мощности и оказывающих услуги по обработке почвы, по уходу за посевами, заготовке кормов и уборке зерновых культур с использованием собственных, в том числе арендованных основных средств.
Стенограмма обсуждения
Хайруллин А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В настоящее время многие производители сельхозпродукции из-за финансовых трудностей не имеют необходимого для производственной деятельности парка техники и возможностей для его обновления, особенно это касается малых форм сельхозпроизводителей и фермеров, не способных закупить дорогостоящую технику при своих малых производственных мощностях.
Поэтому на рынке востребованы услуги по обработке почвы, по уходу за посевами, заготовке кормов и обороту зерновых культур, поскольку несоблюдение агрономических сроков по выполнению полевых работ приводит к потерям сельскохозяйственной продукции.
Данные услуги оказывают сельхозпроизводители, имеющие избыточные мощности. При этом для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих указанные услуги для других организаций, производящих сельхозпродукцию, выручка от оказания данных услуг не признается сельхозвыручкой, что в конечном итоге может привести к потере статуса сельхозпроизводителя, так как в расчёт доли 70 процентов сельхозвыручки включается только выручка от производства и реализации сельхозпродукции.
В связи с этим данным законопроектом предлагается внести изменения в редакцию 2 статьи 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, дополнив, что выручка от оказания услуг по обработке почвы, уходу за посевами, заготовке кормов, уборке зерновых культур и так далее, оказываемых сельхозпроизводителями другим сельхозпроизводителям, приравнивается к сельхозвыручке.
В заключениях Правительства Российской Федерации, ГПУ президента и Комитета Госдумы по бюджету и налогам, которыми в целом поддерживается концепция законопроекта, указан ряд замечаний, устранить которые возможно при доработке законопроекта ко второму чтению.
Прошу вас поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Геннадий Васильевич, вот теперь ваша очередь, пожалуйста. Геннадий Васильевич Кулик. Как же не надо? Вы содокладчик. Кулик Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Коллеги, практический вопрос очень важный и нужный. Причём он не только поможет работать фермерам, но и помогает населению, которое производит сегодня больше половины продукции. Огород вспахать, привезти корма. Все эти услуги могут оказывать те люди, которые сегодня там живут и работают. Вот этим направлен этот закон.
Комитет двумя руками поддерживает и просит вас поддержать принятие этого закона, и мы его подготовим в этой сессии для того чтобы принять в целом, чтобы он заработал уже в полную силу. Спасибо вам, если вы поддержите этот законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Геннадий Васильевич.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет? Есть. Прошу записаться.
Включите режим записи. Покажите список.
Антон Анатольевич Ищенко.
Ищенко А. А. Уважаемый Айрат Назипович, хотелось бы уточнить. Вот в финансово-экономическом обосновании к вашему законопроекту сказано, что не потребуется никаких дополнительных источников финансирования из федерального бюджета или каких-то других изменений в бюджете консолидированном Российской Федерации.
Так вот в связи с этим вопрос. Если мы освобождаем от налогообложения как раз услуги, связанные с передачей в аренду сельхозтехники, таким образом, эти предприятия перестают платить налог на прибыль и НДС. Таким образом, уменьшается и поступление в федеральный бюджет, и в региональный бюджет, поскольку единый сельхозналог, конечно же, меньше чем налог на прибыль.
Есть ли понимание с правительством, что в случае принятия этого закона федеральный бюджет должен будет компенсировать выпадающие доходы субъектам Российской Федерации?
Председательствующий. Айрат Назипович Хайруллин. Хайруллин А. Н. Антон Анатольевич, вопрос немножко о другом. Здесь речь идёт не о передаче в аренду, а о сельхозвыручке. То есть, есть сельхозпредприятия, имеющие избыточные мощности, и сегодня они не оказывают услуги по той причине, что оплачивают за сельхозработы, эта выручка не суммируется к сельзовыручке. На самом деле никакие доходы бюджета не выпадают.
Скажем так, мы сейчас дорабатываем те упущения, которые были у нас изначально заложены в закон о сельском хозяйстве.
Когда мы перечисляли всё, что входит в сельхозвыручку, мы просто не включили сельхозуслуги, это мировая практика.
Председательствующий. Николай Васильевич Коломейцев.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Уважаемый Айрат Назипович, вы знаете, что у нас структура налогоплательщиков: 65 - это ЕСН и 35 - это люди, которые платят все налоги, ну, как промышленное предприятие.
А вот возврат НДС идёт со 100 процентов. Вот как эта ситуация повлияет на эту процедуру? Спасибо.
Председательствующий. Айрат Назипович Хайруллин.
Хайруллин А. Н. В действительности в разных регионах разный удельный вес сельхозпредприятий, которые находятся на едином сельхозналоге или на обычной системе. Большая часть денежной выручки в сельском хозяйстве сегодня в Российской Федерации формируют сельхозпредприятия, которые облагаются обычной системой налогообложения. При этом у нас, действительно, есть дискуссии, и мы много работаем над тем, чтобы предприятия, платящие единый сельхозналог, также имели возможность возмещать НДС при покупке материальных ресурсов.
Принятие данного закона, оно не ухудшит, оно лишь улучшит условия и тех, и других. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Владимир Николаевич Федоткин.
Федоткин В. Н. У меня вопрос к докладчику. Я приводил пример как-то, что у нас 40 тысяч тонн сахарной свеклы фактически выращено, сбуртовано вдоль дороги и ушло под снег только потому, что мы обнулили, значит, пошлины на ввоз сахара из-за границы. Какой там налог! Он не мог даже на зарплату, на запчасти получить.
Второй пример. Фермер один мой знакомый распахал земли, на которых берёзы уже росли, и в том году в четыре раза увеличил производство зерна, но поскольку закупочные цены упали, он оказался в убытке.
В своё время я вносил законопроект о том, чтобы те, кто сегодня работает на земле и хоть как-то нас с вами всех кормит, вообще лет пять не брать с них налоги. Спасибо за то, что они работают на этой земле и производят сельхозпродукты, а не покупают где-то за границей.
Может быть, вот лучше в таком плане подойти к законопроекту, тех, кто сегодня работает, вообще, с них не брать, кто работает в сельском хозяйстве, вообще с них... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Айрат Назипович Хайруллин.
Хайруллин А. Н. Владимир Николаевич, большое спасибо вам за такую поддержку в сельскохозяйственной отрасли.
В действительности будем работать и над этим.
В данном случае принятие данного законопроекта позволит нам своевременно обрабатывать землю, своевременно убирать урожай, оказывая услуги, не боясь того, что сельхозпредприятие потеряет статус сельхозвыручки.
Речь идёт о том, что сельхозпредприятия смогут помогать другим сельхозпредприятиям. Вот в этом мы просим вас поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим.
Покажите список.
Антон Анатольевич Ищенко.
Ищенко А. А. Уважаемые коллеги, ну сразу скажу, что ЛДПР, конечно же, поддержит этот законопроект, он направлен на то, чтобы снизить налоговое бремя на наших сельхозпроизводителей, но анализируя последнюю динамику развития сельскохозяйственного комплекса в нашей стране, необходимо отметить, что не всё так благополучно, как иногда выдаёт нам Правительство Российской Федерации.
Если взять, скажем, для примера отдельно взятую Пензенскую область и посмотреть, насколько изменились показатели производства сельскохозяйственной продукции по тому или другому направлению сельскохозяйственной продукции: например, сбор зерна упал в полтора раза с 1990 года, поголовье КРСа уменьшилось в четыре раза, поголовье свиней - в два раза, но и так можно продолжать, продолжать и продолжать.
И это не только касается одной области, тут нет никаких претензий, собственно, к правительству области или к руководителю, тут, вообще, ситуация в стране, видимо, так складывается, что мы не можем поддержать эффективно сельхозтоваропроизводителя.
И именно поэтому я присоединяюсь к тому высказыванию, которое озвучил предыдущий оратор, что сельхозтоваропроизводители вообще должны быть освобождены от сельхозналога, вообще, от любого налога, который есть сегодня в Российской Федерации. Надо дать возможность людям без налогов производить востребованный нашим населением качественный и экологически чистый сельскохозяйственный продукт.
И мы неоднократно говорили, что сегодня, скажем, налог на добавленную стоимость, который так сейчас пропагандирует Министерство финансов в плане сборов - это как раз тормоз, в том числе и для сельского хозяйства, потому что наши крупные сельхозпроизводители, да и те, которые находятся на едином сельскохозяйственном налоге, они просто не могут поставлять свою продукцию в крупные розничные сети, которые являются плательщиками НДС. И как раз эта проблема сдерживает объёмы продаж, сдерживает развитие сельскохозяйственной отрасли. Ну и как следствие, собственно, вот деградация и отток населения из села. Опять же, если брать Пензенскую область, около 200 тысяч человек уехали из села за последние двадцать лет, и как остановить этот процесс, нам с вами ещё предстоит очень сильно подумать. И, мне кажется, всё-таки надо внимательно отнестись к предложению партии ЛДПР отменить налог на добавленную стоимость, ввести налог с продаж, который перенесёт всё бремя налогообложения на продавцов и освободит производителей. Но ещё раз подчеркну, что мы поддержим этот законопроект. Спасибо.
Первое чтение 433 1 0 17:30
Документ «О внесении изменения в пункт 2 статьи 346.2 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 15.04.15 депутат депутаты Н.В. Школкина, Н.В. Панков, А.Н. Хайруллин, Б.К. Балашов и др. (всего 18 депутатов ЕР)А.Д. Тычинин, сегодня его представил Айрат Хайруллин.
Член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик. Принять в целом, чтобы закон заработал.
Антон Ищенко спросил о компенсации выпадающих доходов. Хайруллин обещал, что выпадающих доходов не будет.
Николай Коломейцев: Возврат НДС идет со ста процентов? Хайруллин: Не ухудшит.
Владимир Федоткин: Урожай ушел под снег. С тех кто работает на земле и нас кормит, вообще не брать с них налоги. Хайруллин обещал работать и над этим.
Ищенко: С 90-го года урожай зерна упал в полтора раза, поголовье КРС в четыре раза. Сельхозпроизводители должны быть освобождены от любого налога. НДС который так пропагандирует Минфин, это тормоз в т.ч. и для сельхозпроизводства. Отменить НДС.
Законопроектом предлагается признать сельскохозяйственными товаропроизводителями, являющимися налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, сельхозпроизводителей, имеющих избыточные мощности и оказывающих услуги по обработке почвы, по уходу за посевами, заготовке кормов и уборке зерновых культур с использованием собственных, в том числе арендованных основных средств.
Стенограмма обсуждения
Хайруллин А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В настоящее время многие производители сельхозпродукции из-за финансовых трудностей не имеют необходимого для производственной деятельности парка техники и возможностей для его обновления, особенно это касается малых форм сельхозпроизводителей и фермеров, не способных закупить дорогостоящую технику при своих малых производственных мощностях.
Поэтому на рынке востребованы услуги по обработке почвы, по уходу за посевами, заготовке кормов и обороту зерновых культур, поскольку несоблюдение агрономических сроков по выполнению полевых работ приводит к потерям сельскохозяйственной продукции.
Данные услуги оказывают сельхозпроизводители, имеющие избыточные мощности. При этом для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих указанные услуги для других организаций, производящих сельхозпродукцию, выручка от оказания данных услуг не признается сельхозвыручкой, что в конечном итоге может привести к потере статуса сельхозпроизводителя, так как в расчёт доли 70 процентов сельхозвыручки включается только выручка от производства и реализации сельхозпродукции.
В связи с этим данным законопроектом предлагается внести изменения в редакцию 2 статьи 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, дополнив, что выручка от оказания услуг по обработке почвы, уходу за посевами, заготовке кормов, уборке зерновых культур и так далее, оказываемых сельхозпроизводителями другим сельхозпроизводителям, приравнивается к сельхозвыручке.
В заключениях Правительства Российской Федерации, ГПУ президента и Комитета Госдумы по бюджету и налогам, которыми в целом поддерживается концепция законопроекта, указан ряд замечаний, устранить которые возможно при доработке законопроекта ко второму чтению.
Прошу вас поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Геннадий Васильевич, вот теперь ваша очередь, пожалуйста. Геннадий Васильевич Кулик. Как же не надо? Вы содокладчик. Кулик Г. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Коллеги, практический вопрос очень важный и нужный. Причём он не только поможет работать фермерам, но и помогает населению, которое производит сегодня больше половины продукции. Огород вспахать, привезти корма. Все эти услуги могут оказывать те люди, которые сегодня там живут и работают. Вот этим направлен этот закон.
Комитет двумя руками поддерживает и просит вас поддержать принятие этого закона, и мы его подготовим в этой сессии для того чтобы принять в целом, чтобы он заработал уже в полную силу. Спасибо вам, если вы поддержите этот законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Геннадий Васильевич.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет? Есть. Прошу записаться.
Включите режим записи. Покажите список.
Антон Анатольевич Ищенко.
Ищенко А. А. Уважаемый Айрат Назипович, хотелось бы уточнить. Вот в финансово-экономическом обосновании к вашему законопроекту сказано, что не потребуется никаких дополнительных источников финансирования из федерального бюджета или каких-то других изменений в бюджете консолидированном Российской Федерации.
Так вот в связи с этим вопрос. Если мы освобождаем от налогообложения как раз услуги, связанные с передачей в аренду сельхозтехники, таким образом, эти предприятия перестают платить налог на прибыль и НДС. Таким образом, уменьшается и поступление в федеральный бюджет, и в региональный бюджет, поскольку единый сельхозналог, конечно же, меньше чем налог на прибыль.
Есть ли понимание с правительством, что в случае принятия этого закона федеральный бюджет должен будет компенсировать выпадающие доходы субъектам Российской Федерации?
Председательствующий. Айрат Назипович Хайруллин. Хайруллин А. Н. Антон Анатольевич, вопрос немножко о другом. Здесь речь идёт не о передаче в аренду, а о сельхозвыручке. То есть, есть сельхозпредприятия, имеющие избыточные мощности, и сегодня они не оказывают услуги по той причине, что оплачивают за сельхозработы, эта выручка не суммируется к сельзовыручке. На самом деле никакие доходы бюджета не выпадают.
Скажем так, мы сейчас дорабатываем те упущения, которые были у нас изначально заложены в закон о сельском хозяйстве.
Когда мы перечисляли всё, что входит в сельхозвыручку, мы просто не включили сельхозуслуги, это мировая практика.
Председательствующий. Николай Васильевич Коломейцев.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Уважаемый Айрат Назипович, вы знаете, что у нас структура налогоплательщиков: 65 - это ЕСН и 35 - это люди, которые платят все налоги, ну, как промышленное предприятие.
А вот возврат НДС идёт со 100 процентов. Вот как эта ситуация повлияет на эту процедуру? Спасибо.
Председательствующий. Айрат Назипович Хайруллин.
Хайруллин А. Н. В действительности в разных регионах разный удельный вес сельхозпредприятий, которые находятся на едином сельхозналоге или на обычной системе. Большая часть денежной выручки в сельском хозяйстве сегодня в Российской Федерации формируют сельхозпредприятия, которые облагаются обычной системой налогообложения. При этом у нас, действительно, есть дискуссии, и мы много работаем над тем, чтобы предприятия, платящие единый сельхозналог, также имели возможность возмещать НДС при покупке материальных ресурсов.
Принятие данного закона, оно не ухудшит, оно лишь улучшит условия и тех, и других. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Владимир Николаевич Федоткин.
Федоткин В. Н. У меня вопрос к докладчику. Я приводил пример как-то, что у нас 40 тысяч тонн сахарной свеклы фактически выращено, сбуртовано вдоль дороги и ушло под снег только потому, что мы обнулили, значит, пошлины на ввоз сахара из-за границы. Какой там налог! Он не мог даже на зарплату, на запчасти получить.
Второй пример. Фермер один мой знакомый распахал земли, на которых берёзы уже росли, и в том году в четыре раза увеличил производство зерна, но поскольку закупочные цены упали, он оказался в убытке.
В своё время я вносил законопроект о том, чтобы те, кто сегодня работает на земле и хоть как-то нас с вами всех кормит, вообще лет пять не брать с них налоги. Спасибо за то, что они работают на этой земле и производят сельхозпродукты, а не покупают где-то за границей.
Может быть, вот лучше в таком плане подойти к законопроекту, тех, кто сегодня работает, вообще, с них не брать, кто работает в сельском хозяйстве, вообще с них... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Айрат Назипович Хайруллин.
Хайруллин А. Н. Владимир Николаевич, большое спасибо вам за такую поддержку в сельскохозяйственной отрасли.
В действительности будем работать и над этим.
В данном случае принятие данного законопроекта позволит нам своевременно обрабатывать землю, своевременно убирать урожай, оказывая услуги, не боясь того, что сельхозпредприятие потеряет статус сельхозвыручки.
Речь идёт о том, что сельхозпредприятия смогут помогать другим сельхозпредприятиям. Вот в этом мы просим вас поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим.
Покажите список.
Антон Анатольевич Ищенко.
Ищенко А. А. Уважаемые коллеги, ну сразу скажу, что ЛДПР, конечно же, поддержит этот законопроект, он направлен на то, чтобы снизить налоговое бремя на наших сельхозпроизводителей, но анализируя последнюю динамику развития сельскохозяйственного комплекса в нашей стране, необходимо отметить, что не всё так благополучно, как иногда выдаёт нам Правительство Российской Федерации.
Если взять, скажем, для примера отдельно взятую Пензенскую область и посмотреть, насколько изменились показатели производства сельскохозяйственной продукции по тому или другому направлению сельскохозяйственной продукции: например, сбор зерна упал в полтора раза с 1990 года, поголовье КРСа уменьшилось в четыре раза, поголовье свиней - в два раза, но и так можно продолжать, продолжать и продолжать.
И это не только касается одной области, тут нет никаких претензий, собственно, к правительству области или к руководителю, тут, вообще, ситуация в стране, видимо, так складывается, что мы не можем поддержать эффективно сельхозтоваропроизводителя.
И именно поэтому я присоединяюсь к тому высказыванию, которое озвучил предыдущий оратор, что сельхозтоваропроизводители вообще должны быть освобождены от сельхозналога, вообще, от любого налога, который есть сегодня в Российской Федерации. Надо дать возможность людям без налогов производить востребованный нашим населением качественный и экологически чистый сельскохозяйственный продукт.
И мы неоднократно говорили, что сегодня, скажем, налог на добавленную стоимость, который так сейчас пропагандирует Министерство финансов в плане сборов - это как раз тормоз, в том числе и для сельского хозяйства, потому что наши крупные сельхозпроизводители, да и те, которые находятся на едином сельскохозяйственном налоге, они просто не могут поставлять свою продукцию в крупные розничные сети, которые являются плательщиками НДС. И как раз эта проблема сдерживает объёмы продаж, сдерживает развитие сельскохозяйственной отрасли. Ну и как следствие, собственно, вот деградация и отток населения из села. Опять же, если брать Пензенскую область, около 200 тысяч человек уехали из села за последние двадцать лет, и как остановить этот процесс, нам с вами ещё предстоит очень сильно подумать. И, мне кажется, всё-таки надо внимательно отнестись к предложению партии ЛДПР отменить налог на добавленную стоимость, ввести налог с продаж, который перенесёт всё бремя налогообложения на продавцов и освободит производителей. Но ещё раз подчеркну, что мы поддержим этот законопроект. Спасибо.
Первое чтение 433 1 0 17:30