8. 688424-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о приведении в соответствие с действующей редакцией Гражданского кодекса РФ.
Документ «О внесении изменения в статью 100 Семейного кодекса РФ» внесли 26.12.14 депутаты Р.Ш. Хайров, И.Б. Богуславский, В.В. Гутенев, Е.Н. Сенаторова, З.Я. Рахматуллина, Е.И. Кузьмичева, О.Г. Борзова, О.Ю. Баталина ЕР, сегодня его представил Елена Сенаторова.
Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина поддержала исправление.
Законопроект разработан в целях приведения Семейного кодекса РФ (СК РФ) в соответствие с действующей редакцией Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Предлагается в абзаце 2 п.1 ст.100 СК РФ (предусматриваются последствия за несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов), делать ссылку не на п.1 ст.165 ГК РФ (в ранее действующей редакции ГК РФ устанавливал, что несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность и такая сделка считается ничтожной), а на п.3 ст.163 ГК РФ (если нотариальное удостоверение сделки в силу закона или соглашения сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность).
Стенограмма обсуждения
Елена Николаевна Сенаторова. Пожалуйста.
Сенаторова Е. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Представленным законопроектом предлагается в статью 100 Семейного кодекса Российской Федерации внести изменения: необходимо пункт 1 статьи 165 заменить словами: пункт 3 статьи 163. Предлагаемое законопроектом изменение является уточняющим. В связи с тем, что статья 165 Гражданского кодекса Российской Федерации теперь изложена в новой редакции. Последствия несоблюдения нотариальной формы сделки теперь определяются в пункте 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Законопроект Правительство Российской Федерации поддержит. Просим вас поддержать уточняющий законопроект. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Содоклад - Елена Борисовна Мизулина. Пожалуйста.
Мизулина Е. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект очень важный, он не совсем уточняющий. Алиментное соглашение требует нотариального удостоверения. Сегодня в Семейном кодексе сделана отсылка к той статье, в которой ничего не говорится о нотариальном удостоверении, поэтому по большому счёту с 2013 года, то есть когда были внесены поправки в Гражданский кодекс, алиментные соглашения, нотариально не удостоверенные, ничтожными не являются. Естественно, что это может влечь определённые последствия для как алиментоплательщиков, так и для алиментополучатслей по данным алиментным соглашениям.
Надо устранить этот недочёт, связан он с той проблемой, которую мы сейчас в Регламенте с вами исправили, когда ответственный комитет, профильный, при принятии законопроекта ко второму чтению вносит какие-то поправки, а другие комитеты, чьи направления затрагиваются поправками ко второму чтению, не успевают это посмотреть и в известность не ставятся. Я надеюсь, что у нас больше таких ситуаций не будет. Мы просим поддержать этот законопроект. И спасибо коллегам-депутатам, кто выявил это противоречие. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Будут ли вопросы, уважаемые коллеги? Федоткин по ведению или вопрос? Отдельно по ведению? Хорошо. Федоткин - вопрос.
Федоткин В. Н. Скажите, пожалуйста, может Елене Борисовне вопрос, ну, это не недочёт - алименты, заверение нотариусом. Наверное, всё-таки это проблему не решит алиментной базы. Насколько я помню, мы занимаем одно из первых мест, едва ли не первое место в мире по разводам. Где-то в год миллион 200 браков и 600 тысяч разводов. Вот откуда что, семья неустойчивая, семьи распадаются, первое место в мире по пренебрежительному отношению к семье. А вот алименты, заверение соглашений нотариусом, это, может, даже не второй, а уже десятый вопрос. Может, не с той стороны мы эту проблему начинаем решать? Всё-таки больше нам нужно говорить о необходимости государственной поддержки семьи, чтобы семья оставалась семьёй, чтобы дети не оставались с одним родителем, тогда и данный вопрос, и данный закон, может быть, не потребуются. Как вы считаете?
Председательствующий. Сенаторовой, пожалуйста, включите микрофон.
Елена Борисовна, вы будете отвечать? Давайте, да. Мизулиной включите микрофон.
Мизулина Е. Б. Уважаемый Владимир Николаевич! (Правильно, да, имя, отчество?) Конечно, напрямую к данному законопроекту те проблемы, которые вы обозначили, не относятся. Но мы обязаны устранить противоречие, если оно есть между законами. И для кого-то из наших семей очень важна эта поправка. Поэтому, конечно, мы просто должны устранить это противоречие.
Но в целом применительно к государственной семейной политике по отношению к семьям я могу вам сказать, что за последние три года изменилось очень многое. Но сейчас не тот вопрос, где я могу проинформировать вас о том, что сделано за последние годы в России, и какие хорошие изменения произошли. Но это не означает, что всё сделано, конечно. Сделать надо будет много. Но это не для этого вопроса. Подойдите, я вас просвещу. Спасибо.
Федоткин Владимир Николаевич по ведению.
Федоткин В. Н. Александр Дмитриевич, вот мы больше половины времени сегодня потратили на обсуждение вопроса по промышленной политике и по правам человека. Очень многие проблемы остались за пределами нашего разговора. А просто почему-то Совет решает самостоятельно, что по два выступающих от фракции. Восемь человек работает, а 442 сидят. Вот почему многих нет? Ни вопрос ни задашь, ни выступишь, хотя проблемы-то крайне серьёзные и вопросы крайне серьёзные. Может, нам пора отказаться от того, чтобы по любому законопроекту ограничивать депутатов, количество выступающих? По одному от фракции, два от фракции. А зачем тогда остальные здесь сидят?
Председательствующий. Владимир Николаевич, в Совет Государственной Думы вносите предложение. Это Совет Государственной Думы определяет порядок рассмотрения вопросов.
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет.
Выносим на "час голосования".
Первое чтение 445 0 0 17:02
Документ «О внесении изменения в статью 100 Семейного кодекса РФ» внесли 26.12.14 депутаты Р.Ш. Хайров, И.Б. Богуславский, В.В. Гутенев, Е.Н. Сенаторова, З.Я. Рахматуллина, Е.И. Кузьмичева, О.Г. Борзова, О.Ю. Баталина ЕР, сегодня его представил Елена Сенаторова.
Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина поддержала исправление.
Законопроект разработан в целях приведения Семейного кодекса РФ (СК РФ) в соответствие с действующей редакцией Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Предлагается в абзаце 2 п.1 ст.100 СК РФ (предусматриваются последствия за несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов), делать ссылку не на п.1 ст.165 ГК РФ (в ранее действующей редакции ГК РФ устанавливал, что несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность и такая сделка считается ничтожной), а на п.3 ст.163 ГК РФ (если нотариальное удостоверение сделки в силу закона или соглашения сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность).
Стенограмма обсуждения
Елена Николаевна Сенаторова. Пожалуйста.
Сенаторова Е. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги! Представленным законопроектом предлагается в статью 100 Семейного кодекса Российской Федерации внести изменения: необходимо пункт 1 статьи 165 заменить словами: пункт 3 статьи 163. Предлагаемое законопроектом изменение является уточняющим. В связи с тем, что статья 165 Гражданского кодекса Российской Федерации теперь изложена в новой редакции. Последствия несоблюдения нотариальной формы сделки теперь определяются в пункте 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Законопроект Правительство Российской Федерации поддержит. Просим вас поддержать уточняющий законопроект. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Содоклад - Елена Борисовна Мизулина. Пожалуйста.
Мизулина Е. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект очень важный, он не совсем уточняющий. Алиментное соглашение требует нотариального удостоверения. Сегодня в Семейном кодексе сделана отсылка к той статье, в которой ничего не говорится о нотариальном удостоверении, поэтому по большому счёту с 2013 года, то есть когда были внесены поправки в Гражданский кодекс, алиментные соглашения, нотариально не удостоверенные, ничтожными не являются. Естественно, что это может влечь определённые последствия для как алиментоплательщиков, так и для алиментополучатслей по данным алиментным соглашениям.
Надо устранить этот недочёт, связан он с той проблемой, которую мы сейчас в Регламенте с вами исправили, когда ответственный комитет, профильный, при принятии законопроекта ко второму чтению вносит какие-то поправки, а другие комитеты, чьи направления затрагиваются поправками ко второму чтению, не успевают это посмотреть и в известность не ставятся. Я надеюсь, что у нас больше таких ситуаций не будет. Мы просим поддержать этот законопроект. И спасибо коллегам-депутатам, кто выявил это противоречие. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Будут ли вопросы, уважаемые коллеги? Федоткин по ведению или вопрос? Отдельно по ведению? Хорошо. Федоткин - вопрос.
Федоткин В. Н. Скажите, пожалуйста, может Елене Борисовне вопрос, ну, это не недочёт - алименты, заверение нотариусом. Наверное, всё-таки это проблему не решит алиментной базы. Насколько я помню, мы занимаем одно из первых мест, едва ли не первое место в мире по разводам. Где-то в год миллион 200 браков и 600 тысяч разводов. Вот откуда что, семья неустойчивая, семьи распадаются, первое место в мире по пренебрежительному отношению к семье. А вот алименты, заверение соглашений нотариусом, это, может, даже не второй, а уже десятый вопрос. Может, не с той стороны мы эту проблему начинаем решать? Всё-таки больше нам нужно говорить о необходимости государственной поддержки семьи, чтобы семья оставалась семьёй, чтобы дети не оставались с одним родителем, тогда и данный вопрос, и данный закон, может быть, не потребуются. Как вы считаете?
Председательствующий. Сенаторовой, пожалуйста, включите микрофон.
Елена Борисовна, вы будете отвечать? Давайте, да. Мизулиной включите микрофон.
Мизулина Е. Б. Уважаемый Владимир Николаевич! (Правильно, да, имя, отчество?) Конечно, напрямую к данному законопроекту те проблемы, которые вы обозначили, не относятся. Но мы обязаны устранить противоречие, если оно есть между законами. И для кого-то из наших семей очень важна эта поправка. Поэтому, конечно, мы просто должны устранить это противоречие.
Но в целом применительно к государственной семейной политике по отношению к семьям я могу вам сказать, что за последние три года изменилось очень многое. Но сейчас не тот вопрос, где я могу проинформировать вас о том, что сделано за последние годы в России, и какие хорошие изменения произошли. Но это не означает, что всё сделано, конечно. Сделать надо будет много. Но это не для этого вопроса. Подойдите, я вас просвещу. Спасибо.
Федоткин Владимир Николаевич по ведению.
Федоткин В. Н. Александр Дмитриевич, вот мы больше половины времени сегодня потратили на обсуждение вопроса по промышленной политике и по правам человека. Очень многие проблемы остались за пределами нашего разговора. А просто почему-то Совет решает самостоятельно, что по два выступающих от фракции. Восемь человек работает, а 442 сидят. Вот почему многих нет? Ни вопрос ни задашь, ни выступишь, хотя проблемы-то крайне серьёзные и вопросы крайне серьёзные. Может, нам пора отказаться от того, чтобы по любому законопроекту ограничивать депутатов, количество выступающих? По одному от фракции, два от фракции. А зачем тогда остальные здесь сидят?
Председательствующий. Владимир Николаевич, в Совет Государственной Думы вносите предложение. Это Совет Государственной Думы определяет порядок рассмотрения вопросов.
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет.
Выносим на "час голосования".
Первое чтение 445 0 0 17:02