18. 682349-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о регулирования деятельности в границах исторического поселения.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и отдельные законодательные акты РФ» внесли 19.12.14 депутаты Е.Г.Драпеко, Н.В.Левичев (СР), Е.И.Кузьмичева, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, М.А.Кожевникова, И.В.Белых, М.М.Сафин, В.В.Иванов, Р.С.Ильясов (ЕР). сенатор С.Е.Рыбаков, сегодня его представила Елена Драпеко.
Зампред комитета по культуре Зугура Рахматуллина поддержала.
Владимир Федоткин поднимал вопрос о застройке коттеджами Бородино и др. где жили великие люди. Остановит ли? Драпеко: Вы совершенно правы, предполагается защита по ландшафту видовых панорам. Смогут ограничить аппетиты застройщиков.
Законопроектом предлагается внести следующие изменения:
1) в ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ»:
- включить в предмет охраны исторического поселения объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и выявленные объекты культурного наследия;
- установить, что требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения, историко-культурный опорный план исторического поселения федерального либо регионального значения утверждаются, соответственно, федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке либо органом гос. власти субъекта РФ в установленном законом субъекта РФ порядке;
- предусмотреть, что особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении включает в себя также и разработку градостроительных регламентов за пределами границ исторического поселения, включающую определение точек (секторов) основных видовых раскрытий панорам составляющих предмет охраны исторического поселения;
- установить, что раздел «Архитектурные решения» проектной документации объектов капитального строительства, расположенных в пределах границ территории исторического поселения, подлежит согласованию с органом охраны объектов культурного наследия на соответствие предмету охраны исторического поселения;
- считать исторические поселения, включенные в перечень исторических поселений, утвержденный совместным приказом Министерства культуры РФ и Министерства регионального развития РФ, историческими поселениями федерального значения с последующим утверждением федеральным органом охраны объектов культурного наследия их предметов охраны и границ территории;
2) В Градостроительном кодексе РФ:
- установить, что к заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик должен приложить, помимо иных документов, также и заключение уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия о соответствии планируемых строительных работ требованиям законодательства об объектах культурного наследия – в случае их осуществления в границах территории исторических поселений, а также в границах зон охраны объектов культурного наследия;
- дополнить перечень разделов проектной документации объектов капитального строительства новым разделом – «Перечень мероприятий по охране объектов культурного наследия».
3) В КоАП РФ предлагается установить административную ответственность:
- за нарушение требований законодательства по популяризации объектов культурного наследия – в виде штрафа в размере: для граждан – от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; для должностных лиц – от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; для юр. лиц – от 200 тыс. до 5 млн. руб.;
- за нарушение градостроительных регламентов в границах исторического поселения – в виде штрафа в размере: для граждан – от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц – от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; для юр. лиц – от 100 тыс. до 1 млн. руб.;
- за организацию и (или) проведение археологических полевых работ (действует – за ведение археологических разведок или раскопок) без полученного разрешения (открытого листа) либо с нарушением предусмотренных им условий (размер санкций не изменяется).
Первое чтение 17:00
19. 682357-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о введении упрощенных механизмов установления зон охраны объектов культурного наследия.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» внесли 19.12.14 депутаты Е.Г.Драпеко, Н.В.Левичев (СР), Е.И.Кузьмичева, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, М.А.Кожевникова, И.В.Белых, М.М.Сафин, Н.И.Горовой, В.В.Иванов, Е.А.Вторыгина (ЕР). сенатор С.Е.Рыбаков, сегодня его представил Елена Драпеко. Порядок будет определяться правительством.
Зампред комитета по культуре Зугура Рахматуллина поддержала.
Законопроектом предусматривается введение в базовый ФЗ нового института – защитная зона объекта культурного наследия, которая устанавливается при принятии решения о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Защитная зона устанавливается для объектов культурного наследия – памятников и ансамблей, за исключением объектов археологического наследия, некрополей, кладбищ и отдельных захоронений, а также произведений монументального искусства.
В защитной зоне запрещается строительство объектов капитального строительства, а также их реконструкция, связанная с изменением их объемно-пространственных характеристик, устанавливается ограничение хозяйственной деятельности.
Ограничения хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в защитной зоне, возникают с даты вступления в силу решения о включении объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия и действуют до разработки и утверждения проекта зон охраны объекта.
Определяются размеры защитных зон – в зависимости от того, находится памятник (ансамбль) в границах населенного пункта или вне его границ. Порядок установления защитной зоны объекта культурного наследия будет определяться правительством РФ.
Первое чтение 17:00
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и отдельные законодательные акты РФ» внесли 19.12.14 депутаты Е.Г.Драпеко, Н.В.Левичев (СР), Е.И.Кузьмичева, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, М.А.Кожевникова, И.В.Белых, М.М.Сафин, В.В.Иванов, Р.С.Ильясов (ЕР). сенатор С.Е.Рыбаков, сегодня его представила Елена Драпеко.
Зампред комитета по культуре Зугура Рахматуллина поддержала.
Владимир Федоткин поднимал вопрос о застройке коттеджами Бородино и др. где жили великие люди. Остановит ли? Драпеко: Вы совершенно правы, предполагается защита по ландшафту видовых панорам. Смогут ограничить аппетиты застройщиков.
Законопроектом предлагается внести следующие изменения:
1) в ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ»:
- включить в предмет охраны исторического поселения объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и выявленные объекты культурного наследия;
- установить, что требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения, историко-культурный опорный план исторического поселения федерального либо регионального значения утверждаются, соответственно, федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке либо органом гос. власти субъекта РФ в установленном законом субъекта РФ порядке;
- предусмотреть, что особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении включает в себя также и разработку градостроительных регламентов за пределами границ исторического поселения, включающую определение точек (секторов) основных видовых раскрытий панорам составляющих предмет охраны исторического поселения;
- установить, что раздел «Архитектурные решения» проектной документации объектов капитального строительства, расположенных в пределах границ территории исторического поселения, подлежит согласованию с органом охраны объектов культурного наследия на соответствие предмету охраны исторического поселения;
- считать исторические поселения, включенные в перечень исторических поселений, утвержденный совместным приказом Министерства культуры РФ и Министерства регионального развития РФ, историческими поселениями федерального значения с последующим утверждением федеральным органом охраны объектов культурного наследия их предметов охраны и границ территории;
2) В Градостроительном кодексе РФ:
- установить, что к заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик должен приложить, помимо иных документов, также и заключение уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия о соответствии планируемых строительных работ требованиям законодательства об объектах культурного наследия – в случае их осуществления в границах территории исторических поселений, а также в границах зон охраны объектов культурного наследия;
- дополнить перечень разделов проектной документации объектов капитального строительства новым разделом – «Перечень мероприятий по охране объектов культурного наследия».
3) В КоАП РФ предлагается установить административную ответственность:
- за нарушение требований законодательства по популяризации объектов культурного наследия – в виде штрафа в размере: для граждан – от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; для должностных лиц – от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; для юр. лиц – от 200 тыс. до 5 млн. руб.;
- за нарушение градостроительных регламентов в границах исторического поселения – в виде штрафа в размере: для граждан – от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; для должностных лиц – от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; для юр. лиц – от 100 тыс. до 1 млн. руб.;
- за организацию и (или) проведение археологических полевых работ (действует – за ведение археологических разведок или раскопок) без полученного разрешения (открытого листа) либо с нарушением предусмотренных им условий (размер санкций не изменяется).
Первое чтение 17:00
19. 682357-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о введении упрощенных механизмов установления зон охраны объектов культурного наследия.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» внесли 19.12.14 депутаты Е.Г.Драпеко, Н.В.Левичев (СР), Е.И.Кузьмичева, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, М.А.Кожевникова, И.В.Белых, М.М.Сафин, Н.И.Горовой, В.В.Иванов, Е.А.Вторыгина (ЕР). сенатор С.Е.Рыбаков, сегодня его представил Елена Драпеко. Порядок будет определяться правительством.
Зампред комитета по культуре Зугура Рахматуллина поддержала.
Законопроектом предусматривается введение в базовый ФЗ нового института – защитная зона объекта культурного наследия, которая устанавливается при принятии решения о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Защитная зона устанавливается для объектов культурного наследия – памятников и ансамблей, за исключением объектов археологического наследия, некрополей, кладбищ и отдельных захоронений, а также произведений монументального искусства.
В защитной зоне запрещается строительство объектов капитального строительства, а также их реконструкция, связанная с изменением их объемно-пространственных характеристик, устанавливается ограничение хозяйственной деятельности.
Ограничения хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в защитной зоне, возникают с даты вступления в силу решения о включении объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия и действуют до разработки и утверждения проекта зон охраны объекта.
Определяются размеры защитных зон – в зависимости от того, находится памятник (ансамбль) в границах населенного пункта или вне его границ. Порядок установления защитной зоны объекта культурного наследия будет определяться правительством РФ.
Первое чтение 17:00