Профильный комитет Госдумы рекомендовал принять законопроект об индексации соцвыплат при условии его доработки ко второму чтению
«Консультации фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с Министерством финансов по законопроекту об индексации ряда социальных выплат прошли успешно. В результате было выработано решение, которое защищает наименее обеспеченные, социально уязвимые категории граждан, нуждающиеся в особой поддержке государства», - сообщила председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина.
«Считаем целесообразным в условиях значительной инфляции осуществлять индексацию основных социальных пособий, компенсаций и выплат не по прогнозному уровню инфляции, а по фактически сложившей инфляции по итогам года. Такой порядок индексации применяется сейчас, например, в отношении страховых пенсий. В этом году все пенсии были проиндексированы на фактическую сложившуюся инфляцию по итогам 2014 года - с 1 февраля 2015 года на 11,4%. В тоже время прогнозный показатель инфляции на 2015 год, по которому индексируются соцвыплаты, составил только 5,5%, что говорит, о его оторванности от реальной экономической ситуации», - добавила глава комитета.
«Мы предлагаем, чтобы уже заложенная (в бюджете 2015 года) индексация социальных выплат в размере 5,5% сохранилась как первая часть индексации, а в начале следующего года была проведена доиндексация, исходя из того уровня инфляции, который фактически сложится по итогам 2015 года», - рассказала Баталина.
Такой порядок предлагается распространить на основные категории граждан, нуждающиеся в особой поддержке государства - на участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных Кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического труда, Героев труда Российской Федерации и полных Кавалеров Ордена Трудовой славы, лиц, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда», несовершеннолетних узников концлагерей, членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации, и других получателей ежемесячной денежной выплаты, детей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, лиц, являющихся получателями государственных пособий гражданам, имеющим детей, и некоторые другие категории граждан, которым требуется поддержка со стороны государства.
«Мы считаем, что это будет справедливое решение, которое защитит социальные выплаты от инфляционных издержек, не даст обесцениться пособиям, выплатам и компенсациям», - подчеркнула парламентарий.
«Сейчас трудно сказать, как сложится инфляция по итогам 2015 года. Мы считаем, что соцвыплаты не должны страдать от точности макроэкономических прогнозов», - отметила Баталина.
«Мы обсудили наши предложения с рядом общественных организаций, которые объединяют получателей таких социальных выплат – с обществами инвалидов, союзами ветеранов, с женскими общественными организациями, с организациями, которые объединяют героев Советского Союза и Российской Федерации», - рассказала депутат.
«Полагаем, что в существующей системе социальной поддержки необходимо усиливать адресность при осуществлении социальных выплат, в большей степени ориентироваться на критерий нуждаемости с тем, чтобы те люди, которым необходима поддержка государства, получали ее своевременно и в достаточном объеме», - заключила Баталина.
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов на заседании 17 марта рекомендовал принять законопроект об индексации ряда социальных выплат в первом чтении при условии его доработки ко второму чтению. Документом в изначальной редакции предлагается приостановить до 2016 года действие 24 законов, касающихся индексации окладов госслужащих, а также различных соцвыплат и пособий.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» провела консультации с представителями общественных организаций
Сегодня, 17 марта, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» провела консультации с общественными организациями, представляющими те категории граждан, которых коснутся законодательные изменения в части индексации различных социальных выплат.
В консультациях приняли участие председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев, глава Российского союза ветеранов Михаил Моисеев, руководитель клуба Героев, Герой СССР Николай Антошкин, президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени Общество слепых» Александр Неумывакин, председатель всероссийского общественного движения «Матери России» Валентина Петренко, президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Общество глухих» Валерий Рухледев.
В начале встречи заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев рассказал о работе над законопроектом, приостанавливающим индексацию прописанных в 24 законах различных соцвыплат, пособий, вознаграждений. Парламентарий проинформировал, что в 8 утра вчерашнего дня под руководством заместителя Председателя Государственной Думы Сергея Неверова состоялось совещание рабочей группы с участием главы комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольги Баталиной, руководителя комитета ГД по бюджету и налогам Андрея Макарова и куратора социального блока, вице-спикера Андрея Исаева с министром финансов Антоном Силуановым. Затем министра финансов заслушал Президиум фракции, а к вечеру рабочая группа на совещании с министром финансов и министром социального развития достигла компромиссного варианта.
«Вчера, когда мы искали понимания с министром финансов, вы представьте в каком настроении он пришел – уверенным, что заручится поддержкой подготовленного законопроекта. Сначала был непростой разговор, потому что всё уже сверстано, изменения в бюджет текущего года внесены в Госдуму. Предлагаемые поправки в 24 закона касаются бюджета, и без них мы не можем бюджет принимать. Но удалось добиться определенного прогресса. И надо отдать должное, Антон Германович - это не Кудрин - проявил способность пересматривать заявленную позицию и учитывать мнение оппонентов», - отметил глава фракции.
Вице-спикер Госдумы Андрей Исаев сообщил представителям общественных организаций о достигнутых договоренностях в ходе напряженных переговоров с руководством Минфина и Минтруда: «Мы долго спорили относительно законопроекта, внесенного Правительством, очень долго обсуждали, искали различные варианты. В результате мы договорились, что не повышаем заработную плату государственным служащим, прокурорам, судьям, помощникам депутатов Государственной Думы. Более того, у высших категорий государственных служащих проводится сокращение зарплаты по инициативе Президента на 10%.
По материнскому капиталу (поскольку он не является прямой выплатой, от которой зависит судьба семьи) мы согласились, что он может быть проиндексирован на 5,5%, а не по уровню инфляции.
Но мы боролись за ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). И здесь вычленить какие-то категории по группам инвалидности или по принадлежности к категории участников Великой Отечественной войны было крайне сложно, потому что получателям разного набора социальных услуг невозможно проиндексировать по-разному – кому-то на 12,5%, кому-то на 5,5%. Поэтому мы договорились, что два основных вида выплат - это ЕДВ для всех получателей и государственные пособия для семей с детьми – должны быть проиндексированы не по прогнозной, а по фактической инфляции, которая может оказаться выше. При этом 5,5%, уже предусмотренные бюджетом, будем считать как бы авансовым платежом, а по результатам года предлагать доиндексировать их на уровень реальной инфляции».
Исаев сообщил, что правительственный законопроект будет рассматриваться на заседании комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов уже сегодня, и скорее всего комитет рекомендует его принять в первом чтении. «Мы не можем не принять его в первом чтении, потому что остановится весь бюджетный процесс, необходимый для решения многих вопросов», - пояснил депутат. Но подчеркнул, что одновременно с поддержкой законопроекта будет рекомендован к принятию проект постановления, где будет прописана необходимость доработки проекта ко второму чтению. «Основная задача доработки – внесение положения об обязательной доиндексации соответствующих выплат по итогам года – по фактической инфляции», - сообщил вице-спикер.
«Консультации фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с Министерством финансов по законопроекту об индексации ряда социальных выплат прошли успешно. В результате было выработано решение, которое защищает наименее обеспеченные, социально уязвимые категории граждан, нуждающиеся в особой поддержке государства», - сообщила председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина.
«Считаем целесообразным в условиях значительной инфляции осуществлять индексацию основных социальных пособий, компенсаций и выплат не по прогнозному уровню инфляции, а по фактически сложившей инфляции по итогам года. Такой порядок индексации применяется сейчас, например, в отношении страховых пенсий. В этом году все пенсии были проиндексированы на фактическую сложившуюся инфляцию по итогам 2014 года - с 1 февраля 2015 года на 11,4%. В тоже время прогнозный показатель инфляции на 2015 год, по которому индексируются соцвыплаты, составил только 5,5%, что говорит, о его оторванности от реальной экономической ситуации», - добавила глава комитета.
«Мы предлагаем, чтобы уже заложенная (в бюджете 2015 года) индексация социальных выплат в размере 5,5% сохранилась как первая часть индексации, а в начале следующего года была проведена доиндексация, исходя из того уровня инфляции, который фактически сложится по итогам 2015 года», - рассказала Баталина.
Такой порядок предлагается распространить на основные категории граждан, нуждающиеся в особой поддержке государства - на участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных Кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического труда, Героев труда Российской Федерации и полных Кавалеров Ордена Трудовой славы, лиц, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда», несовершеннолетних узников концлагерей, членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации, и других получателей ежемесячной денежной выплаты, детей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, лиц, являющихся получателями государственных пособий гражданам, имеющим детей, и некоторые другие категории граждан, которым требуется поддержка со стороны государства.
«Мы считаем, что это будет справедливое решение, которое защитит социальные выплаты от инфляционных издержек, не даст обесцениться пособиям, выплатам и компенсациям», - подчеркнула парламентарий.
«Сейчас трудно сказать, как сложится инфляция по итогам 2015 года. Мы считаем, что соцвыплаты не должны страдать от точности макроэкономических прогнозов», - отметила Баталина.
«Мы обсудили наши предложения с рядом общественных организаций, которые объединяют получателей таких социальных выплат – с обществами инвалидов, союзами ветеранов, с женскими общественными организациями, с организациями, которые объединяют героев Советского Союза и Российской Федерации», - рассказала депутат.
«Полагаем, что в существующей системе социальной поддержки необходимо усиливать адресность при осуществлении социальных выплат, в большей степени ориентироваться на критерий нуждаемости с тем, чтобы те люди, которым необходима поддержка государства, получали ее своевременно и в достаточном объеме», - заключила Баталина.
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов на заседании 17 марта рекомендовал принять законопроект об индексации ряда социальных выплат в первом чтении при условии его доработки ко второму чтению. Документом в изначальной редакции предлагается приостановить до 2016 года действие 24 законов, касающихся индексации окладов госслужащих, а также различных соцвыплат и пособий.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» провела консультации с представителями общественных организаций
Сегодня, 17 марта, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» провела консультации с общественными организациями, представляющими те категории граждан, которых коснутся законодательные изменения в части индексации различных социальных выплат.
В консультациях приняли участие председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев, глава Российского союза ветеранов Михаил Моисеев, руководитель клуба Героев, Герой СССР Николай Антошкин, президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени Общество слепых» Александр Неумывакин, председатель всероссийского общественного движения «Матери России» Валентина Петренко, президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Общество глухих» Валерий Рухледев.
В начале встречи заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев рассказал о работе над законопроектом, приостанавливающим индексацию прописанных в 24 законах различных соцвыплат, пособий, вознаграждений. Парламентарий проинформировал, что в 8 утра вчерашнего дня под руководством заместителя Председателя Государственной Думы Сергея Неверова состоялось совещание рабочей группы с участием главы комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольги Баталиной, руководителя комитета ГД по бюджету и налогам Андрея Макарова и куратора социального блока, вице-спикера Андрея Исаева с министром финансов Антоном Силуановым. Затем министра финансов заслушал Президиум фракции, а к вечеру рабочая группа на совещании с министром финансов и министром социального развития достигла компромиссного варианта.
«Вчера, когда мы искали понимания с министром финансов, вы представьте в каком настроении он пришел – уверенным, что заручится поддержкой подготовленного законопроекта. Сначала был непростой разговор, потому что всё уже сверстано, изменения в бюджет текущего года внесены в Госдуму. Предлагаемые поправки в 24 закона касаются бюджета, и без них мы не можем бюджет принимать. Но удалось добиться определенного прогресса. И надо отдать должное, Антон Германович - это не Кудрин - проявил способность пересматривать заявленную позицию и учитывать мнение оппонентов», - отметил глава фракции.
Вице-спикер Госдумы Андрей Исаев сообщил представителям общественных организаций о достигнутых договоренностях в ходе напряженных переговоров с руководством Минфина и Минтруда: «Мы долго спорили относительно законопроекта, внесенного Правительством, очень долго обсуждали, искали различные варианты. В результате мы договорились, что не повышаем заработную плату государственным служащим, прокурорам, судьям, помощникам депутатов Государственной Думы. Более того, у высших категорий государственных служащих проводится сокращение зарплаты по инициативе Президента на 10%.
По материнскому капиталу (поскольку он не является прямой выплатой, от которой зависит судьба семьи) мы согласились, что он может быть проиндексирован на 5,5%, а не по уровню инфляции.
Но мы боролись за ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). И здесь вычленить какие-то категории по группам инвалидности или по принадлежности к категории участников Великой Отечественной войны было крайне сложно, потому что получателям разного набора социальных услуг невозможно проиндексировать по-разному – кому-то на 12,5%, кому-то на 5,5%. Поэтому мы договорились, что два основных вида выплат - это ЕДВ для всех получателей и государственные пособия для семей с детьми – должны быть проиндексированы не по прогнозной, а по фактической инфляции, которая может оказаться выше. При этом 5,5%, уже предусмотренные бюджетом, будем считать как бы авансовым платежом, а по результатам года предлагать доиндексировать их на уровень реальной инфляции».
Исаев сообщил, что правительственный законопроект будет рассматриваться на заседании комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов уже сегодня, и скорее всего комитет рекомендует его принять в первом чтении. «Мы не можем не принять его в первом чтении, потому что остановится весь бюджетный процесс, необходимый для решения многих вопросов», - пояснил депутат. Но подчеркнул, что одновременно с поддержкой законопроекта будет рекомендован к принятию проект постановления, где будет прописана необходимость доработки проекта ко второму чтению. «Основная задача доработки – внесение положения об обязательной доиндексации соответствующих выплат по итогам года – по фактической инфляции», - сообщил вице-спикер.