Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних».
Документ принят в первом чтении 23.01.13, сегодня его представила зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. Она предложила пожжержать как во втором, так и в третьем чтениях.
Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также в КоАП РФ и ТК РФ.
Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» предлагается дополнить понятиями «торговля детьми – купля-продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение», «эксплуатация детей – использование занятия проституцией несовершеннолетними и иные формы их сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги) несовершеннолетних, подневольное состояние несовершеннолетних, незаконное изъятие у несовершеннолетних органов и (или) тканей, незаконное усыновление (удочерение) несовершеннолетнего из корыстных побуждений»,»жертва торговли детьми и (или) эксплуатации детей – несовершеннолетний, пострадавший от торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в том числе вовлеченный в торговлю детьми и (или) подвергаемый эксплуатации независимо от наличия или отсутствия его согласия на осуществление действий, связанных с торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей», а также статей 142 «Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей», определяющей основы противодействия торговле детьми и эксплуатации детей, а также виды ответственности физических и юридических лиц за совершение правонарушений, связанных с торговлей детьми и их эксплуатацией. Юр. лица несут ответственность за создание условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей, выразившееся в предоставлении помещений, ТС или иных материальных средств, в создании бытовых условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в оказании услуг, содействующих торговле детьми и (или) эксплуатации детей, либо в финансировании торговли детьми и (или) эксплуатации детей, а также за изготовление, приобретение, хранение, перевозку, распространение, публичную демонстрацию, рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в соответствии с законодательством РФ.
В КоАП вводятся новые составы административных правонарушений:
- «Создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей», влечет наложение административного штрафа на юр. лиц от 1 млн. до 5 млн. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- «Изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов», предусматривающих в качестве мер наказания для юр. лиц в виде штрафа от 1 млн. до 5 млн. руб. с конфискацией материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборудования, использованного для изготовления таких материалов или предметов, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборудования, использованного для изготовления таких материалов или предметов.
За административное правонарушение, предусмотренное этими статьями юр. лицо несет ответственность в случае, если это правонарушение совершено от имени или в интересах юр. лица лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации. Под лицом, выполняющим управленческие функции в организации, понимается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в данной организации.
За незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью предусматривается наложение административного штрафа на юр. лиц – от 200 тыс. до 500 тыс.руб.
Трудовой кодекс дополняется перечнем видов работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних – производством, перевозкой и торговлей материалами эротического содержания.
Документ принят в первом чтении 23.01.13, сегодня его представила зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина. Она предложила пожжержать как во втором, так и в третьем чтениях.
Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также в КоАП РФ и ТК РФ.
Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» предлагается дополнить понятиями «торговля детьми – купля-продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение», «эксплуатация детей – использование занятия проституцией несовершеннолетними и иные формы их сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги) несовершеннолетних, подневольное состояние несовершеннолетних, незаконное изъятие у несовершеннолетних органов и (или) тканей, незаконное усыновление (удочерение) несовершеннолетнего из корыстных побуждений»,»жертва торговли детьми и (или) эксплуатации детей – несовершеннолетний, пострадавший от торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в том числе вовлеченный в торговлю детьми и (или) подвергаемый эксплуатации независимо от наличия или отсутствия его согласия на осуществление действий, связанных с торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей», а также статей 142 «Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей», определяющей основы противодействия торговле детьми и эксплуатации детей, а также виды ответственности физических и юридических лиц за совершение правонарушений, связанных с торговлей детьми и их эксплуатацией. Юр. лица несут ответственность за создание условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей, выразившееся в предоставлении помещений, ТС или иных материальных средств, в создании бытовых условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в оказании услуг, содействующих торговле детьми и (или) эксплуатации детей, либо в финансировании торговли детьми и (или) эксплуатации детей, а также за изготовление, приобретение, хранение, перевозку, распространение, публичную демонстрацию, рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в соответствии с законодательством РФ.
В КоАП вводятся новые составы административных правонарушений:
- «Создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей», влечет наложение административного штрафа на юр. лиц от 1 млн. до 5 млн. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- «Изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов», предусматривающих в качестве мер наказания для юр. лиц в виде штрафа от 1 млн. до 5 млн. руб. с конфискацией материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборудования, использованного для изготовления таких материалов или предметов, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборудования, использованного для изготовления таких материалов или предметов.
За административное правонарушение, предусмотренное этими статьями юр. лицо несет ответственность в случае, если это правонарушение совершено от имени или в интересах юр. лица лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации. Под лицом, выполняющим управленческие функции в организации, понимается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в данной организации.
За незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью предусматривается наложение административного штрафа на юр. лиц – от 200 тыс. до 500 тыс.руб.
Трудовой кодекс дополняется перечнем видов работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних – производством, перевозкой и торговлей материалами эротического содержания.