Андрей Михайлович Макаров.
Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вы знаете, хочется посмотреть чуть-чуть в будущее. Вот во вторник мы с вами будем рассматривать закон, внесённый Председателем Государственной Думы, об отчёте правительства по тем самым антикризисным мерам, которые не так давно, ну правда, уже почти месяц прошёл, презентовали здесь.
И вот прошёл месяц, есть распоряжение председателя правительства, которым эти меры были введены в действие. Правительство сказало, надо актуализировать в связи с тем, что будет прогноз. Здесь Государственная Дума представила свои предложения. И вот ощущение, нет, что-то происходит, но вот кто даже в этом зале может точно сказать, что происходит?
А можно ли тогда требовать от наших граждан, чтобы они понимали, что же всё-таки предлагается, какие конкретные меры предлагают сегодня для того, чтобы вывести экономику страны из того состояния, в котором она находится?
На самом деле, почему я об этом говорю. Потому что буквально на следующей день после того, как мы с вами принимали в этом зале постановление, источник в правительстве заявил средствам массовой информации, что пусть лучше Государственная Дума думает не о контроле за деятельностью правительства, а займётся, наконец, законодательной работой.
На самом деле, такое начало сотрудничества, безусловно, обнадёживает. Но к этому ещё вернёмся, кто, чем должен заниматься. Но вот мне бы хотелось, на самом деле, напомнить слова президента: "Нужны чёткие измеримые ориентиры и показатели, в планах должны даваться ясные ответы на вопрос, как будут достигаться поставленные цели. И далее, не разбрасывать деньги в различные отрасли, а структуру экономики менять".
Пока ощущение, что правительство справилось только с одной задачей, не разбрасывать деньги. А вот по поводу всех остальных, к сожалению, вопросы.
И почему опять же я вот вспомнил этот неопубликованный источник, анонимный источник в правительстве? Да потому что уже не анонимно, а позавчера на встрече с президентом члены правительства гордо докладывают президенту: "На текущий момент (я цитирую, коллеги, ни одного слова от себя), на текущий момент мы, примерно, в два раза опережаем уровень финансирования расходов по сравнению с тем же периодом прошлого года".
Правда, сидит Председатель Счётной палаты Татьяна Алексеевна Голикова, которая тут же уточняет: "Это происходит за счёт того, что вы 21 процент всех годовых назначений по ГВП авансом заплатили".
Это происходит, потому что вы вбросили в Росатом, в уставной капитал, вот вам это.
А вот давайте, вот сидят, там, вот, скажем, наши аграрии, наше село здесь сидит, давайте спросим кассовое исполнение программы, госпрограммы "Село". Нам всё время говорят "денег нет". За январь-месяц ноль исполнения. Ни одной копейки, я подчеркиваю и отвечаю за эти слова, ни одной копейки на село не ушло. И это в период, когда, в принципе посевная, вот она.
На что рассчитываем? А рассчитываем как всегда на одно. На то, что губернаторы, которые, наверное, лучше, чем люди, которые в правительстве отвечают за село, понимают, что такое посевная, вытащат на себе. Пойдут в банки, снова возьмут дорогие кредиты, и всё равно проблему решат, просто потому что иначе не выживут.
Но мы тем самым влезаем в ещё больше проблемы, вместо того чтобы решать их оперативно.
Так вот я никак не могу понять, почему об этом не говорят президенту. Почему они докладывают о выдающихся достижениях, но не говорят о том, что на грани срыва посевная? Почему они не говорят о том, сколько денег пошло на промышленность? Почему они не говорят о том, сколько денег пошло на экономику? Может быть, это стоило бы обсудить? А не пытаться прикрываться благополучными цифрами.
Кстати, вот мы говорим, там, РЖД, ну слава Богу, как бы решил, президент сказал, электрички пошли.
Слушайте, мы помним с вами здесь три года подряд мы ставили этот вопрос перед правительством. Что мы слышали в ответ? А это ответственность регионов.
У нас на самом деле есть два универсальных ответа на все вопросы. Первое - это ответственность регионов, как будто вообще на самом деле правительство не отвечает за регионы. Вообще регионы - это вся страна, между прочим, так, если разобраться. Это первый вопрос.
И второе - вы знаете, у нас по этому поводу есть дорожная карта. Если бы у нас рублей в бюджете было столько, сколько у правительства подготовлено дорожных карт, у нас бы не было финансовых проблем в стране.
Вы знаете, где то, что мы обсуждали здесь, актуализация плана? Прошёл месяц. Прошел месяц! Мы хотим, наконец, понять, что изменилось.
И вот тут я возвращаюсь к тому, что нам сказали, что мы должны заниматься законодательной работой. Мы дали свои предложения правительству. Реакции на них нет. Они обсуждаются. Я уверен, их направили в министерства, ведомства,
их будут обсуждать, и мы получим обязательно обстоятельный ответ, и даже через несколько месяцев они, может быть, дойдут до их реализации в законе.
Кстати, я хочу обратить внимание, что мы не можем многие законы сами принять, потому что требуется заключение правительства, а как заключение правительства даётся, мы все с вами в этом зале прекрасно знаем. Но мы всё равно начали эту работу.
И, кстати, вы посмотрите, сегодня принимаются решения - это и дачная амнистия, это принимается решение по приватизации, мы решаем проблему по кредитам предприятий, сегодня, наконец, многострадальный закон пойдёт в третьем чтении. Но это то, что мы можем сделать сами.
Мы предложили эти меры в плане, я ещё раз говорю, там ещё десятки таких же мер. Так, может быть, не стоит кому-то говорить о том, что: вы знаете, надо бы установить 10-процентный НДС или нулевой по пригородным перевозкам. Давайте, может, решим этот вопрос, а не будем согласовывать его на всех уровнях.
Ощущение такое... вот в чём главное опасение, опасение, чтобы не свелась вся деятельность по программе правительства к тому, что они будут отчитываться. Нужны не отчёты о деятельности, нужна сама деятельность.
И, наконец, следующий вопрос.
Вы знаете, мы всё время слышим: либо сокращение расходов, либо повышение налогов.
Я хотел бы, чтобы была услышана позиция Государственной Думы. Если правительству не хватает времени прочитать наши предложения, придётся огласить их с этой трибуны.
Нет такой альтернативы, повышать налоги нельзя, кривая Лаффера в России тоже действует, и никакой Минфин, и никакое другое министерство этого не изменит. Нет такой возможности. Более того, мы должны снижать налоги, потому что наша налоговая система неконкурентоспособна. Нам необходимо решать структурные вопросы, необходимо решать вопросы качества государственного управления.
Сегодня это всё звучит на уровне лозунга, но без решения этих вопросов решать вот те очень важные, но всё-таки частные вопросы экономики, к сожалению, невозможно.
Ну а теперь по поводу того, кто, чем и как занимается в законодательстве, кто, чем. О качестве.
Вы знаете, я сейчас выскажу мнение, может быть, которое не понравится кому-то. Вы знаете, такого вала законов... законопроектов, которые свидетельствуют о профессиональной деградации их авторов, в Государственной Думе не было никогда. Я в Думе с 1993 года. Я утверждаю, такого не было никогда.
Вы знаете, я сейчас приведу вам один пример, маленький такой пример. Вот мы, например, скажем, вот замечательное предложение, оно мне страшно нравится: предлагается обязать налогоплательщиков по запросу налогового органа не просто представить все документы, но ещё и сделать полную опись представляемых документов с указанием наименования и индивидуальных признаков каждого документа. Я цитирую текст законопроекта. То есть сегодня это вагоны макулатуры, которые идут в налоговую, которые никто не смотрит. Нам предлагают, чтобы эта макулатура шла эшелонами.
Кто же авторы этого законопроекта? Как интересно - его внесло Правительство Российской Федерации. Когда? Правительство Российской Федерации его внесло 24 декабря. Наверное, это самая серьёзная мера, которая предлагается по поддержке налогоплательщиков или антикризисная. Мне просто интересно, кто-то это читал, когда это было? Я разговариваю с налоговой: это, может быть, в ваших интересах? Говорят: да нам это даром не надо.
Простите, идут законопроекты, вал законопроектов, которые просто имитируют деятельность вместо самой деятельности. Поставить галочку, отчитаться, что мы что-то сделали - вот в чём проблема. Государственная Дума занимается законотворчеством, но законотворчеством можно заниматься только совместно. И мы всё-таки бы хотели услышать наконец ответы на те вопросы, которые поставила Государственная Дума, и хотели бы, чтобы не только мы, но и вся страна наконец получила актуализированный, я подчёркиваю, реально актуализированный план тех мероприятий, которые правительство хочет сделать.
Пока же остаётся только сказать одно. Нам всё время говорят о том, что санкции, санкции. Так вот, никакие санкции не принесли нашему селу и соответственно стране большего ущерба, чем люди, которые отвечают в правительстве за село. Давайте назовём вещи своими именами.
И наконец, следующий вопрос, который здесь идёт. Можно ли это исправить? Да, можно. Мы слышали здесь абсолютно разумные выступления Игоря Ивановича Шувалова, мы слышали здесь абсолютно разумные мысли. Но уже на следующий день появляется план законопроектной работы правительства, и тот пункт, который мы с вами говорили, необходимо исключить, что мы... 20 секунд, я прошу, можно? 20 секунд.
Председательствующий. Дадим? Полминуты добавьте.
Макаров А. М. И тот самый пункт, о котором мы все говорили, что не могут меняться, бюджет не может меняться просто бюджетной росписью правительства, что это полномочия правительства.
Об этом сказал председатель парламента здесь, когда они здесь находились. Он всё-таки записывается в план законодательной работы на этот квартал.
Вы знаете, я заканчиваю даже на 10 секунд раньше. У меня всего один вопрос к правительству: а поработать не пробовали? (Аплодисменты.) Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Олег Анатольевич Нилов.
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Доброе утро, уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!
Последние месяцы мы с печалью вспоминаем какие-то годовщины, какие-то трагические юбилеи для страны.
Ну, например, в декабре была очередная годовщина Беловежских соглашений, когда без всяких референдумов развалили могучую державу, и никто не задавал вопросов: на каком основании, почему, где мнение народа?
22 января была очередная годовщина Кровавого воскресенья в России, когда в 1905 году поп Гапон, кстати, уроженец Кобелякского уезда Полтавы, вывел сотни тысяч рабочих, и на этом закончилась мирная жизнь великой страны - великой империи Российской.
Правда, через год усилиями эсеров был приведен в исполнение приговор, вынесенный сотруднику спецслужб России, да? И, во всяком случае,
справедливость тогда восторжествовала, пусть по отношению к одному из тех провокаторов, которые действительно потрясли Россию.
Сегодня мы вспоминаем ещё одну годовщину тоже Кровавого воскресенья, образно говоря, когда новоявленные гапоны, как уже говорили, турчиновы, яценюки вывели народ Украины на бойню, тоже были застрелены, убиты сотни людей.
Прошёл год, нет информации о том, кто это сделал, по чьей указке, и гапоны не наказаны. Жаль, что эсеров на Украине пока нет.
Но прошёл дым и дурман, я верю, рассеялся, во всяком случае, в головах здравомыслящих людей и в Украине, и во всём мире, и в России, слава богу, этого не было и с первых дней было всё ясно, и об этом говорят все абсолютно и в этом зале, и в нашей стране.
Так вот, дурман рассеялся, и причина, почему, почему Америка, почему Европа друг воспылали такой любовью к Украине. Пришли и захотели их накормить, сначала печенюшками, потом пообещали всем остальным облагодетельствовать многомиллиардными какими-то перечислениями денег и так далее, и так далее. Вот этот дурман рассеялся. Если он не рассеялся, надо помогать его, как можно быстрее, удалить из голов наших братьев на Украине.
Одним только фактом можно, допустим, эту ситуацию вывести на чистую воду. Почему (задаём мы вопрос) господа американцы, господа германцы и англичане не приезжают на африканский континент в те колонии, которые ими были разграблены, превращены, не знаю, в гетто, где до сих пор кроме болезней, нищеты преступности ничего нет. Почему туда они с печеньками и многомиллиардной помощью не едут, это их долг, да? И вот в этом сразу ответ, потому что, там уже нет интереса, нет такого интереса, который есть в Украине, а ещё тем более есть интерес подобраться поближе к России, и её превратить, возможно, в следующий африканский континент.
Вот такие мечты у этих господ. Вот такие заботы. И этим объясняется их повседневное внимание.
Вчера посол США Пайетт опубликовал в Твиттерс фото, где якобы российская установка ПВО возле Дебальцево. Я задаю вопрос послам Америки, в Саудовской Аравии в Катаре почему вы не публикуете источники финансирования ИГИЛ?
Почему вы не боретесь с теми, кто создал эту армию убийц, которые каждый день творят зло, причём на пределе каких-то возможных вообще средневековых там казней и убийств. Почему вы не объявляете блокаду этим странам, этим компаниям, этим конкретным физическим лицам? Почему вы санкции не вводите против них?
Вот это всё как бы на втором, на третьем плане остаётся. И я думаю, что здравомыслящие люди и в Украине, и во всём мире должны задавать этот вопрос.
Ответ понятен, потому что и Саудовская Аравия, и Катар и многие другие тоже считают Россию врагом номер один. И поэтому по принципу: враг моего врага - мой друг и ему всё позволено, вот мы и наблюдаем то, что происходит и в Сирии, и вокруг Ирака.
Теперь о защите русских и братьев-украинцев. Ну согласитесь, есть примеры - Израиль, когда убивают солдата, не дай бог, ребёнка, применяет любые виды вооружений, не разбираясь, на кого лягут бомбы. Бомбятся дома, школы, уничтожаются сотни и тысячи не в чём неповинные люди. Да, с целью отомстить за кровь своего гражданина.
Когда русские подумают только об этом, чтобы не силой армии, не бомбить Киев или штаб АТО, они подумают только о том, чтобы добровольно приехать туда казаку или ветерану Вооружённых Сил - это становится агрессией, это становится актом вопиющим. Вот эти двойные, тройные стандарты давно должны уйти в прошлое.
И я напоминаю выражение Бисмарка, который говорил, что с русскими нужно играть либо по правилам, либо вообще не играть. Поэтому по вашим правилам мы не будем играть, а вы решайте сами.
И в завершение.
Я считаю, что нужно делать предложения. И вот одно из них.
Необходимо разработать план участия России в разрешении кризиса. Вот пассивная такая наша позиция, когда, ну есть представители Киева, есть представители общественности разных мнений. По они почему-то присутствуют у нас в основном только на телевидении. Да, вот в каких-то шоу, мы видим этих представителей. Но согласитесь, там формат совсем другой, должен быть другой формат, деловой, без ора, без вот этих оскорблений каких-то бесконечных.
Поэтому необходимо создавать такие структуры у нас в Государственной Думе, необходимо приглашать сюда этих экспертов, этих политиков, этих специалистов. Они сегодня есть на Украине, их нужно услышать, им нужно дать трибуну, если нужно, их надо защищать.
Необходимо внимательно следить за поставками вооружений.
Конечно, мы знаем о том, что в Америке усилиями как раз двух партий, внесен законопроект о поставке вооружений на миллиард долларов в Украину.
Я считаю, что мы должны подготовить ответный законопроект в том случае, если этот законопроект только будет рассматриваться в Америке, ответный законопроект о том, чтобы поставлять возможное оружие странам Карибского бассейна, необходимо рассмотреть и предложить.
Такие ответные шаги, я думаю, остановят от желания заполонить оружием Украину.
Есть ещё одно предложение. У нас много фильмов, много каких-то репортажей документальных. Но, если бы сегодня появился художественный фильм, похожий на фильм Элема Климова "Иди и смотри", вы помните этот замечательный фильм.
Сегодня нужен такой фильм, который бы рассказывал о том, что произошло в Новороссии, как жили люди,
как они спасались от смерти, как погибали и кто творил это зло. Вот такой фильм я бы предложил инициировать нашему Комитету по культуре.
И из числа квалифицированных экспертов, специалистов, вынужденных эмигрировать с Украины, я бы предложил создать постоянно действующий общественный комитет. С ним нужно работать и нужно готовить предложения о том, как поддержать, как восстановить экономику ДНР, ЛНР, и есть предложения первоочередных шагов, но об этом, я считаю, нужно говорить на
отдельных заседаниях в отдельных кабинетах. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич, присаживайтесь.
Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вы знаете, хочется посмотреть чуть-чуть в будущее. Вот во вторник мы с вами будем рассматривать закон, внесённый Председателем Государственной Думы, об отчёте правительства по тем самым антикризисным мерам, которые не так давно, ну правда, уже почти месяц прошёл, презентовали здесь.
И вот прошёл месяц, есть распоряжение председателя правительства, которым эти меры были введены в действие. Правительство сказало, надо актуализировать в связи с тем, что будет прогноз. Здесь Государственная Дума представила свои предложения. И вот ощущение, нет, что-то происходит, но вот кто даже в этом зале может точно сказать, что происходит?
А можно ли тогда требовать от наших граждан, чтобы они понимали, что же всё-таки предлагается, какие конкретные меры предлагают сегодня для того, чтобы вывести экономику страны из того состояния, в котором она находится?
На самом деле, почему я об этом говорю. Потому что буквально на следующей день после того, как мы с вами принимали в этом зале постановление, источник в правительстве заявил средствам массовой информации, что пусть лучше Государственная Дума думает не о контроле за деятельностью правительства, а займётся, наконец, законодательной работой.
На самом деле, такое начало сотрудничества, безусловно, обнадёживает. Но к этому ещё вернёмся, кто, чем должен заниматься. Но вот мне бы хотелось, на самом деле, напомнить слова президента: "Нужны чёткие измеримые ориентиры и показатели, в планах должны даваться ясные ответы на вопрос, как будут достигаться поставленные цели. И далее, не разбрасывать деньги в различные отрасли, а структуру экономики менять".
Пока ощущение, что правительство справилось только с одной задачей, не разбрасывать деньги. А вот по поводу всех остальных, к сожалению, вопросы.
И почему опять же я вот вспомнил этот неопубликованный источник, анонимный источник в правительстве? Да потому что уже не анонимно, а позавчера на встрече с президентом члены правительства гордо докладывают президенту: "На текущий момент (я цитирую, коллеги, ни одного слова от себя), на текущий момент мы, примерно, в два раза опережаем уровень финансирования расходов по сравнению с тем же периодом прошлого года".
Правда, сидит Председатель Счётной палаты Татьяна Алексеевна Голикова, которая тут же уточняет: "Это происходит за счёт того, что вы 21 процент всех годовых назначений по ГВП авансом заплатили".
Это происходит, потому что вы вбросили в Росатом, в уставной капитал, вот вам это.
А вот давайте, вот сидят, там, вот, скажем, наши аграрии, наше село здесь сидит, давайте спросим кассовое исполнение программы, госпрограммы "Село". Нам всё время говорят "денег нет". За январь-месяц ноль исполнения. Ни одной копейки, я подчеркиваю и отвечаю за эти слова, ни одной копейки на село не ушло. И это в период, когда, в принципе посевная, вот она.
На что рассчитываем? А рассчитываем как всегда на одно. На то, что губернаторы, которые, наверное, лучше, чем люди, которые в правительстве отвечают за село, понимают, что такое посевная, вытащат на себе. Пойдут в банки, снова возьмут дорогие кредиты, и всё равно проблему решат, просто потому что иначе не выживут.
Но мы тем самым влезаем в ещё больше проблемы, вместо того чтобы решать их оперативно.
Так вот я никак не могу понять, почему об этом не говорят президенту. Почему они докладывают о выдающихся достижениях, но не говорят о том, что на грани срыва посевная? Почему они не говорят о том, сколько денег пошло на промышленность? Почему они не говорят о том, сколько денег пошло на экономику? Может быть, это стоило бы обсудить? А не пытаться прикрываться благополучными цифрами.
Кстати, вот мы говорим, там, РЖД, ну слава Богу, как бы решил, президент сказал, электрички пошли.
Слушайте, мы помним с вами здесь три года подряд мы ставили этот вопрос перед правительством. Что мы слышали в ответ? А это ответственность регионов.
У нас на самом деле есть два универсальных ответа на все вопросы. Первое - это ответственность регионов, как будто вообще на самом деле правительство не отвечает за регионы. Вообще регионы - это вся страна, между прочим, так, если разобраться. Это первый вопрос.
И второе - вы знаете, у нас по этому поводу есть дорожная карта. Если бы у нас рублей в бюджете было столько, сколько у правительства подготовлено дорожных карт, у нас бы не было финансовых проблем в стране.
Вы знаете, где то, что мы обсуждали здесь, актуализация плана? Прошёл месяц. Прошел месяц! Мы хотим, наконец, понять, что изменилось.
И вот тут я возвращаюсь к тому, что нам сказали, что мы должны заниматься законодательной работой. Мы дали свои предложения правительству. Реакции на них нет. Они обсуждаются. Я уверен, их направили в министерства, ведомства,
их будут обсуждать, и мы получим обязательно обстоятельный ответ, и даже через несколько месяцев они, может быть, дойдут до их реализации в законе.
Кстати, я хочу обратить внимание, что мы не можем многие законы сами принять, потому что требуется заключение правительства, а как заключение правительства даётся, мы все с вами в этом зале прекрасно знаем. Но мы всё равно начали эту работу.
И, кстати, вы посмотрите, сегодня принимаются решения - это и дачная амнистия, это принимается решение по приватизации, мы решаем проблему по кредитам предприятий, сегодня, наконец, многострадальный закон пойдёт в третьем чтении. Но это то, что мы можем сделать сами.
Мы предложили эти меры в плане, я ещё раз говорю, там ещё десятки таких же мер. Так, может быть, не стоит кому-то говорить о том, что: вы знаете, надо бы установить 10-процентный НДС или нулевой по пригородным перевозкам. Давайте, может, решим этот вопрос, а не будем согласовывать его на всех уровнях.
Ощущение такое... вот в чём главное опасение, опасение, чтобы не свелась вся деятельность по программе правительства к тому, что они будут отчитываться. Нужны не отчёты о деятельности, нужна сама деятельность.
И, наконец, следующий вопрос.
Вы знаете, мы всё время слышим: либо сокращение расходов, либо повышение налогов.
Я хотел бы, чтобы была услышана позиция Государственной Думы. Если правительству не хватает времени прочитать наши предложения, придётся огласить их с этой трибуны.
Нет такой альтернативы, повышать налоги нельзя, кривая Лаффера в России тоже действует, и никакой Минфин, и никакое другое министерство этого не изменит. Нет такой возможности. Более того, мы должны снижать налоги, потому что наша налоговая система неконкурентоспособна. Нам необходимо решать структурные вопросы, необходимо решать вопросы качества государственного управления.
Сегодня это всё звучит на уровне лозунга, но без решения этих вопросов решать вот те очень важные, но всё-таки частные вопросы экономики, к сожалению, невозможно.
Ну а теперь по поводу того, кто, чем и как занимается в законодательстве, кто, чем. О качестве.
Вы знаете, я сейчас выскажу мнение, может быть, которое не понравится кому-то. Вы знаете, такого вала законов... законопроектов, которые свидетельствуют о профессиональной деградации их авторов, в Государственной Думе не было никогда. Я в Думе с 1993 года. Я утверждаю, такого не было никогда.
Вы знаете, я сейчас приведу вам один пример, маленький такой пример. Вот мы, например, скажем, вот замечательное предложение, оно мне страшно нравится: предлагается обязать налогоплательщиков по запросу налогового органа не просто представить все документы, но ещё и сделать полную опись представляемых документов с указанием наименования и индивидуальных признаков каждого документа. Я цитирую текст законопроекта. То есть сегодня это вагоны макулатуры, которые идут в налоговую, которые никто не смотрит. Нам предлагают, чтобы эта макулатура шла эшелонами.
Кто же авторы этого законопроекта? Как интересно - его внесло Правительство Российской Федерации. Когда? Правительство Российской Федерации его внесло 24 декабря. Наверное, это самая серьёзная мера, которая предлагается по поддержке налогоплательщиков или антикризисная. Мне просто интересно, кто-то это читал, когда это было? Я разговариваю с налоговой: это, может быть, в ваших интересах? Говорят: да нам это даром не надо.
Простите, идут законопроекты, вал законопроектов, которые просто имитируют деятельность вместо самой деятельности. Поставить галочку, отчитаться, что мы что-то сделали - вот в чём проблема. Государственная Дума занимается законотворчеством, но законотворчеством можно заниматься только совместно. И мы всё-таки бы хотели услышать наконец ответы на те вопросы, которые поставила Государственная Дума, и хотели бы, чтобы не только мы, но и вся страна наконец получила актуализированный, я подчёркиваю, реально актуализированный план тех мероприятий, которые правительство хочет сделать.
Пока же остаётся только сказать одно. Нам всё время говорят о том, что санкции, санкции. Так вот, никакие санкции не принесли нашему селу и соответственно стране большего ущерба, чем люди, которые отвечают в правительстве за село. Давайте назовём вещи своими именами.
И наконец, следующий вопрос, который здесь идёт. Можно ли это исправить? Да, можно. Мы слышали здесь абсолютно разумные выступления Игоря Ивановича Шувалова, мы слышали здесь абсолютно разумные мысли. Но уже на следующий день появляется план законопроектной работы правительства, и тот пункт, который мы с вами говорили, необходимо исключить, что мы... 20 секунд, я прошу, можно? 20 секунд.
Председательствующий. Дадим? Полминуты добавьте.
Макаров А. М. И тот самый пункт, о котором мы все говорили, что не могут меняться, бюджет не может меняться просто бюджетной росписью правительства, что это полномочия правительства.
Об этом сказал председатель парламента здесь, когда они здесь находились. Он всё-таки записывается в план законодательной работы на этот квартал.
Вы знаете, я заканчиваю даже на 10 секунд раньше. У меня всего один вопрос к правительству: а поработать не пробовали? (Аплодисменты.) Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Олег Анатольевич Нилов.
Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Доброе утро, уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!
Последние месяцы мы с печалью вспоминаем какие-то годовщины, какие-то трагические юбилеи для страны.
Ну, например, в декабре была очередная годовщина Беловежских соглашений, когда без всяких референдумов развалили могучую державу, и никто не задавал вопросов: на каком основании, почему, где мнение народа?
22 января была очередная годовщина Кровавого воскресенья в России, когда в 1905 году поп Гапон, кстати, уроженец Кобелякского уезда Полтавы, вывел сотни тысяч рабочих, и на этом закончилась мирная жизнь великой страны - великой империи Российской.
Правда, через год усилиями эсеров был приведен в исполнение приговор, вынесенный сотруднику спецслужб России, да? И, во всяком случае,
справедливость тогда восторжествовала, пусть по отношению к одному из тех провокаторов, которые действительно потрясли Россию.
Сегодня мы вспоминаем ещё одну годовщину тоже Кровавого воскресенья, образно говоря, когда новоявленные гапоны, как уже говорили, турчиновы, яценюки вывели народ Украины на бойню, тоже были застрелены, убиты сотни людей.
Прошёл год, нет информации о том, кто это сделал, по чьей указке, и гапоны не наказаны. Жаль, что эсеров на Украине пока нет.
Но прошёл дым и дурман, я верю, рассеялся, во всяком случае, в головах здравомыслящих людей и в Украине, и во всём мире, и в России, слава богу, этого не было и с первых дней было всё ясно, и об этом говорят все абсолютно и в этом зале, и в нашей стране.
Так вот, дурман рассеялся, и причина, почему, почему Америка, почему Европа друг воспылали такой любовью к Украине. Пришли и захотели их накормить, сначала печенюшками, потом пообещали всем остальным облагодетельствовать многомиллиардными какими-то перечислениями денег и так далее, и так далее. Вот этот дурман рассеялся. Если он не рассеялся, надо помогать его, как можно быстрее, удалить из голов наших братьев на Украине.
Одним только фактом можно, допустим, эту ситуацию вывести на чистую воду. Почему (задаём мы вопрос) господа американцы, господа германцы и англичане не приезжают на африканский континент в те колонии, которые ими были разграблены, превращены, не знаю, в гетто, где до сих пор кроме болезней, нищеты преступности ничего нет. Почему туда они с печеньками и многомиллиардной помощью не едут, это их долг, да? И вот в этом сразу ответ, потому что, там уже нет интереса, нет такого интереса, который есть в Украине, а ещё тем более есть интерес подобраться поближе к России, и её превратить, возможно, в следующий африканский континент.
Вот такие мечты у этих господ. Вот такие заботы. И этим объясняется их повседневное внимание.
Вчера посол США Пайетт опубликовал в Твиттерс фото, где якобы российская установка ПВО возле Дебальцево. Я задаю вопрос послам Америки, в Саудовской Аравии в Катаре почему вы не публикуете источники финансирования ИГИЛ?
Почему вы не боретесь с теми, кто создал эту армию убийц, которые каждый день творят зло, причём на пределе каких-то возможных вообще средневековых там казней и убийств. Почему вы не объявляете блокаду этим странам, этим компаниям, этим конкретным физическим лицам? Почему вы санкции не вводите против них?
Вот это всё как бы на втором, на третьем плане остаётся. И я думаю, что здравомыслящие люди и в Украине, и во всём мире должны задавать этот вопрос.
Ответ понятен, потому что и Саудовская Аравия, и Катар и многие другие тоже считают Россию врагом номер один. И поэтому по принципу: враг моего врага - мой друг и ему всё позволено, вот мы и наблюдаем то, что происходит и в Сирии, и вокруг Ирака.
Теперь о защите русских и братьев-украинцев. Ну согласитесь, есть примеры - Израиль, когда убивают солдата, не дай бог, ребёнка, применяет любые виды вооружений, не разбираясь, на кого лягут бомбы. Бомбятся дома, школы, уничтожаются сотни и тысячи не в чём неповинные люди. Да, с целью отомстить за кровь своего гражданина.
Когда русские подумают только об этом, чтобы не силой армии, не бомбить Киев или штаб АТО, они подумают только о том, чтобы добровольно приехать туда казаку или ветерану Вооружённых Сил - это становится агрессией, это становится актом вопиющим. Вот эти двойные, тройные стандарты давно должны уйти в прошлое.
И я напоминаю выражение Бисмарка, который говорил, что с русскими нужно играть либо по правилам, либо вообще не играть. Поэтому по вашим правилам мы не будем играть, а вы решайте сами.
И в завершение.
Я считаю, что нужно делать предложения. И вот одно из них.
Необходимо разработать план участия России в разрешении кризиса. Вот пассивная такая наша позиция, когда, ну есть представители Киева, есть представители общественности разных мнений. По они почему-то присутствуют у нас в основном только на телевидении. Да, вот в каких-то шоу, мы видим этих представителей. Но согласитесь, там формат совсем другой, должен быть другой формат, деловой, без ора, без вот этих оскорблений каких-то бесконечных.
Поэтому необходимо создавать такие структуры у нас в Государственной Думе, необходимо приглашать сюда этих экспертов, этих политиков, этих специалистов. Они сегодня есть на Украине, их нужно услышать, им нужно дать трибуну, если нужно, их надо защищать.
Необходимо внимательно следить за поставками вооружений.
Конечно, мы знаем о том, что в Америке усилиями как раз двух партий, внесен законопроект о поставке вооружений на миллиард долларов в Украину.
Я считаю, что мы должны подготовить ответный законопроект в том случае, если этот законопроект только будет рассматриваться в Америке, ответный законопроект о том, чтобы поставлять возможное оружие странам Карибского бассейна, необходимо рассмотреть и предложить.
Такие ответные шаги, я думаю, остановят от желания заполонить оружием Украину.
Есть ещё одно предложение. У нас много фильмов, много каких-то репортажей документальных. Но, если бы сегодня появился художественный фильм, похожий на фильм Элема Климова "Иди и смотри", вы помните этот замечательный фильм.
Сегодня нужен такой фильм, который бы рассказывал о том, что произошло в Новороссии, как жили люди,
как они спасались от смерти, как погибали и кто творил это зло. Вот такой фильм я бы предложил инициировать нашему Комитету по культуре.
И из числа квалифицированных экспертов, специалистов, вынужденных эмигрировать с Украины, я бы предложил создать постоянно действующий общественный комитет. С ним нужно работать и нужно готовить предложения о том, как поддержать, как восстановить экономику ДНР, ЛНР, и есть предложения первоочередных шагов, но об этом, я считаю, нужно говорить на
отдельных заседаниях в отдельных кабинетах. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Олег Анатольевич, присаживайтесь.