28. 708784-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении перечня видов организаций, с которыми допускается заключение договора займа на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств материнского (семейного) капитала.
Документ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесен 26.01.15 правительством, сегодня его представил замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко. Отвечая на вопросы, Вовченко пытался удивить грабежом до сорока процентов. Фальсификациями данных
Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Лариса Яковлева поддержала и сказала о намерении перекрыть черные схемы.
Алексей Диденко спросил возможно ли использование маткапитала на что-то еще. Приобретение автомобиля. По словам Вовченко эта проблематика в работе.
Константин Субботин прежде чем зайти на трибуну по телефону дал запрос: как обналичить материнский капитал нелегально? Выскочила масса ссылок. Складывается впечатление, что банки зарабатывают на материнском капитале, а это недопустимо.
Недовольный депутатами Вовченко так разозлился, что подтвердил: от маткапитала получали максимум 20%
Законопроектом предлагается исключить микрофинансовые организации из числа организаций, которым могут направляться средства материнского (семейного) капитала для погашения обязательств по займам, выданным данными организациями на приобретение (строительство) жилого помещения, а также установить, что деятельность кредитных потребительских кооперативов, которым направляются средства материнского (семейного) капитала для погашения обязательств по займам, должна осуществляться не менее 3-х лет с момента их государственной регистрации.
Стенограмма обсуждения
Вовченко А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект разработан Правительством Российской Федерации в инициативном порядке с учётом рекомендаций межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым рекомендациям, а также рекомендациям Центрального банка Российской Федерации.
Действующая редакция Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", позволяет использовать средства материнского семейного капитала на погашение займов, полученных на приобретение или строительство жилья, выданных кредитными организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами и иными организациями под обеспечение ипотекой.
Данный законопроект направлен на снижение риска неправомерных действий и ограничение входа на рынок организаций, деятельность которых не может поддаваться контролю и может быть направлена на совершение противоправных действий со средствами материнского капитала.
Речь идёт о следующем. Законопроектом предлагается исключить из участия в программе материнского семейного капитала микрофинансовые организации, а также установить дополнительные критерии для кредитных потребительских кооперативов в виде трёхлетнего срока их деятельности на финансовом рынке. Законопроектом также предусматривается, что данные изменения не затронут право граждан, которые уже заключили договор займа с такими организациями и кредитными потребительскими кооперативами до вступления в силу предлагаемых изменений.
Указанный законопроект в установленном порядке согласован со всеми заинтересованными органами. Имеется заключение Минюста, института. И также законопроект поддержан Государственным правовым управлением Президента Российской Федерации. Просьба поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Витальевич. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Лариса Николаевна Яковлева.
Яковлева Л. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в установленные сроки рассмотрел представленный Правительством Российской Федерации законопроект "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Я хочу сказать, что докладчик в общем-то подробно изложил суть законопроекта, поэтому я не буду повторять. Я хочу только сказать, что актуальность законопроекта обусловлена большим количеством выявленных преступлений, связанных с незаконным обналичиванием средств материнского капитала.
По данным Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации за период с 2010-го по 2013 год выявлено более 4 тысяч правонарушений такого рода. И фактически данный законопроект это очередной законодательный шаг в последовательном ужесточении правил с целью дополнительной защиты средств материнского капитала от нецелевого использования и мошенничества.
Комитет поддерживает концепцию проекта федерального закона. Однако, во время обсуждения у нас появились ряд замечаний, рад предложений, которые, я думаю, будут учтены совместно с нами ко второму чтению.
Па законопроект получено положительное заключение Государственного правового управления Президента Росси и комитета-соисполнителя, Комитета Государственной Думы по финансовому рынку.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы также не имеет концептуальных замечаний по законопроекту. И, учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует принять данный законопроект в первом чтении.
И, уважаемые коллеги, в случае принятия законопроекта в первом чтении комитет просит сократить срок предоставления поправок до 23 февраля. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Лариса Николаевна.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы.
Покажите список. Свинцов Андрей Николаевич.
Свинцов А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Алексей Витальевич! Я недавно был в Карелии и там есть такой у них местный закон о том, что они бесплатно жителям субъекта предоставляют лес. Ну, то есть возможность его заготовки для целей жилищного строительства.
Вы какие-нибудь меры в отношении материнского капитала и вообще, собственно, строительства индивидуального жилья будете предусматривать для как раз популяризации или каких-то, может быть, таких вот механизмов строительства собственными силами жилья именно из леса? Потому что у нас огромное количество леса по всей стране, это хороший строительный материал. Может быть, какие-то меры по возможности приобретения именно оборудования для заготовки леса, для его обработки, чтобы человек мог собственными силами в рамках... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Пожалуйста, Алексей Витальевич.
Вовченко А. В. Андрей Николаевич, спасибо за вопрос.
В принципе действующая структура закона предусматривает одно из направлений использования средств МСК - это строительство. Причём самостоятельное строительство жилья.
Единственное, что я не могу сказать с уверенность, что можно в законе ограничить это право, из леса строить либо из камня, либо ещё из какого-то альтернативного материала, и вполне возможно в данной республике эта мера также предполагается, как мера региональной поддержки, которая и за счёт бюджета субъекта финансируется. И тут уже, конечно, поле для творчества, для регулирования именно адресного подхода в предоставлении данной меры целиком за субъектом. Наверное, так я отвечу на этот вопрос. Данные поправки, они лишь касаются механизма в случае, если люди пользуются кредитным механизмом либо механизмом займа.
Председательствующий. Спасибо.
Щепинов Максим Александрович.
Щепинов М. А. Спасибо, Иван Иванович.
У меня вопрос вот к Алексею Витальевичу.
Алексей Витальевич, по словам Ларисы Николаевны как раз мы услышали цель этого законопроекта. А цель законопроекта как раз урезать вот как раз микрофинансовые организации от общения вот с этими людьми, которые получили возможность... от молодых мам, которые получили возможность использовать материнский капитал. Была озвучена цифра - 4 тысячи фактов.
А скажи, пожалуйста, вот если мы этот законопроект примем, все ли обращения к этим микрофинансовым организациям были мошенническими? И мы знаем сейчас ситуацию с кредитами, закредитованностью населения. Вот не усугубим мы эту ситуацию как раз этим законопроектом? Спасибо.
Вовченко А. В. Максим Александрович, спасибо за вопрос. Здесь, конечно, можно очень долго объяснять.
Чуть более 4 тысяч фактов - это выявленных органами внутренних дел, по которым ведутся дела. В части заимодателей из этих 4 тысяч более тысячи - это как раз таки микрофинансовые организации. Вот эти 4 тысячи - это не только организации, но это когда и люди мошенничают самостоятельно тоже, это фиктивные документы, включая даже свидетельство о рождении, фиктивные договоры на приобретение жилья и так далее, и тому подобное. Фиктивные договоры займов. Но вот именно больше тысячи из этого - это исключительно то, что было выявлено в качестве мошенничества со стороны этого типа финансовых организаций.
Что касается тяги населения к кредитованию.
Понимаете, еще в до, так скажем, время, когда была ставка ещё не повышена, процентная ставка в данных организациях превышала 40 и 50 процентов, представляете, грабёж какой, да, для человека, который пользуется данным займом, и о каком его целевом использовании тут вообще говорить Можно, вот. Но тем не менее, учитывая, там, быстроту и непритязательность получения этих средств, и не совсем верные схемы прохождения, к сожалению, получатели втягивались во взаимодействие с этими организациями.
Председательствующий. Спасибо. Диденко Алексей Николаевич.
Диденко А. Н. Да, у меня вопрос к Алексею Витальевичу. Ну разные есть подходы к возможности использования средств материнского капитала, в том числе и у Государственной Думы, у различных фракций. Вот ЛДПР считает то, что возможности использования, каналы использования средств материнского капитала должны быть расширены. Мы много раз это предлагали, в том числе использовать на улучшение жилищных условий не только, там, на строительство, на какой-то размен, на ипотеку, но и на ремонт жилого помещения, потому что зачастую бывает, что помещение, в принципе, оно вполне достаточное по площади, но в ужасающих каких-то, состоянии.
Второе. Там, использование на получение автомобиля, приобретение автомобиля, и многое другое, это тоже может быть очень важным, Но эти положения не находят поддержки.
Вот как Вы считаете, можно ли использовать средства материнского капитала на ремонт, на приобретение автомобиля, для тех, кто в этом нуждается? Это в больших районах... (Микрофон отключён.)
Вовченко А. В. Алексей Николаевич, спасибо за вопрос.
В прямой постановке, конечно, к данным поправкам этот вопрос не относится, но вместе с тем я скажу, что относительно направлений использования такие поручения есть и президента, и премьера, и мы над этим с коллегами активно сейчас работаем, в том числе был ряд предложений по использованию средств МСК на приобретение автомобилей.
В данном случае, ещё пока длятся поручения, активная работа в правительстве ведётся над формулировкой, действительно, вычленении вот этих более, может быть, расширенных форм использования и условий использования. В том числе были предложения и с учётом адресности.
Поэтому однозначно сейчас на этот вопрос ответить не могу, пока эта проблематика в работе. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить?
Включите режим записи на выступление. Покажите список. Субботин Константин Сергеевич. Субботин К. С, фракция ЛДПР.
Спасибо. Вот вы знаете, прежде чем выходить на трибуну, я зашел в телефон, в поисковую систему и забил фразу "как обналичить материнский капитал нелегально". Вы знаете, сколько выскочило вариантов, просто масса. Поэтому, конечно, вопрос по обналичиванию материнского капитала, он очень актуален сегодня, и мы видим на самом деле, надо бороться с этим, и делать всё возможное, чтобы исключить все возможные виды обналички материнского капитала, поскольку деньги, которые уходят, очень большие деньги, и большой вопрос, куда они уходят. Поэтому, конечно, когда в России был введён материнский капитал, начала расти рождаемость, но те ограничения, которые существуют, дают заработать мошенникам громадные деньги, а в глазах российских семей обнуляют ценность вообще данной выплаты.
Поэтому у ЛДПР всегда своё направление по использованию материнского капитала, и мы неоднократно выступали за расширение в разумных, конечно, пределах, статей расходования материнского капитала и освоения семьями. Поэтому мы предлагаем, может быть, задуматься о тех направлениях, которые сегодня предлагает фракция ЛДПР.
Первое. Конечно, очень важно дать возможность российским семьям самим как минимум максимально участвовать в освоении материнского капитала. Вот в пояснительной записке написано, что за последние три года было выявлено более 4 тысяч нарушений в освоении материнского капитала.
Но возникает большой вопрос: а куда ушли эти деньги, как они были освоены? Может быть, они были на покупку лекарств, может быть, дорогостоящего медицинского обслуживания, может быть, на приобретение услуг няни или, давайте уж не будем говорить, что нет этой проблемы, на приобретение места в детском садике. Или уж острая необходимость - покупка машины, автомобиля.
Фракция ЛДПР уже много лет выступает с данной инициативой и предлагает расширить возможность использования материнского капитала на приобретение автомобиля, поскольку сегодня, уж позвольте мне сказать, это острая необходимость.
У нас, посмотрите на карту Российской Федерации, и вы всё сразу же начнёте понимать. Ведь огромное количество муниципальных образований сегодня находится в таких климатических условиях, где зима восемь месяцев, а расстояние до школ, до детских садов, до медицинских учреждений десятки километров, поэтому детей нужно возить. И машина сегодня - это острая необходимость, и об этом тоже нужно задуматься.
Поэтому я понимаю, что сейчас найдутся противники таких, может быть, моих инициатив, но почему мы так плохо думаем о российских семьях? Ведь если зафиксированы нарушения в использовании маткапитала, то это не означает, что родители потратили детские деньги на себя, а всего-навсего на срочные и необходимые нужды.
Почему люди должны изворачиваться, находить разные лазейки, идти на нарушение закона только ради того, чтобы срочно решить проблемы безотлагательного характера? И это тоже имеет место быть.
Второе, на чем хотелось бы остановиться, это мы предлагаем подумать о выплачивании материнского капитала в течение одного года с момента рождения ребенка. Ведь недавно выходили с инициативой в такой экономической ситуации в России давать возможность семьям получать 20 тысяч наличными деньгами для поддержки экономической ситуации семьи.
Но почему мы ограничиваемся 20 тысячами? Материнский капитал сегодня 453 тысячи рублей. И почему мы ограничиваемся одним месяцем? Почему бы каждый месяц не выдавать?
Ведь посмотрите, что происходит. А если отец уволен, если мать в декрете? За ребенком нужно смотреть. Что теперь семье с голоду умирать? Давайте пусть будет 30, 40, 50 тысяч рублей. И пусть семья имеет возможность получения материнского капитала в полной сумме. Этот очень важный момент, я считаю, что тоже нужно взять на вооружение и подумать об этом.
Ну и третье. Вот в пояснительной записке черным по белому сказано, что денежные средства материнского капитала направляются на улучшение жилищных условий, в том числе на выплату процентов ипотеки. Ну складывается такое впечатление, что у нас сегодня банковская сфера готова зарабатывать на материнском капитале.
Считаю это недопустимым. И семья, которая имеет возможность со своего материнского капитала, должна иметь возможность использовать его, если у них заключён договор с банком на ипотеку, на кредит, так как она хочет.
Если есть желание семьи, то использовать материнский капитал на погашение основного долга, но ни в коем случае не проценты, как сегодня заставляют это делать банки, но это же кощунственно, извиняюсь, когда банки зарабатывают на материнском капитале. Такого быть не должно.
Поэтому это нужно запретить и исключить полностью. Поэтому семья должна при своём желании иметь возможность полностью использовать материнский капитал на погашение основного долга.
И тут не нужно быть математиком, будет пересмотр, естественно, кредитной истории и банк заработает поменьше на процентах, которые будет брать насчитываемый на основную часть долга.
Поэтому, коллеги, предлагаю, тут самое главное - не заниматься какой-либо бюрократией, мы должны упрощать жизнь населению, а не усложнять её и всё придумывая новые правила.
Фракция ЛДПР выступает за российскую семью. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Константин Сергеевич. Выносим законопроект на "час голосования". 30-й вопрос. Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Что? А, заключительное слово, извините. Пожалуйста. Алексей Витальевич, будете выступать с заключительным словом?
Вовченко А. В. В принципе коллеги достаточно подробно всё объяснили, небольшой лишь комментарий. Тут говорили об этих многочисленных злоупотреблениях, а куда идут эти деньги? Вот при выявленных этих злоупотреблениях, вот этот несчастный человек, максимум, что получал - это 20 процентов от всего объёма средств МСК, вот чего ему оставалось. А остальное всё шло, вот уже думайте, куда? На таблетки либо там на машину. Только чьи? Вопрос.
У меня всё. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Лариса Николаевна Яковлева.
Яковлева Л. Н. Спасибо, Иван Иванович.
Я хочу сказать, что всегда когда мы обсуждаем в зале закон, связанный со средствами материнского капитала, вызывает это неравнодушие у наших коллег, активное обсуждение. Я в связи с этим хотела бы всех поблагодарить и сказать, что, если что касается сегодняшнего обсуждения, сегодняшней темы, то именно .вот те нормы, которые сейчас предлагаются внести в этот закон, они позволят минимизировать возможности и предпосылки для создания незаконных схем с материнским капиталом. Что мы все не хотим этого.
Мы все хотим, чтобы материнский капитал дошел до каждой семьи, чтобы не было мошенничества, чтобы каждая семья получила эти деньги в полном объеме.
Я хочу сказать, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении, ещё раз всем спасибо. Председательствующий. Спасибо, Лариса Николаевна. Выносим законопроект на "час голосования".
Первое чтение 444 0 0 17:22 – Сергей Нарышкин поставил на голосование с учетом предложения комитета поправки до 28 февраля.
Документ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесен 26.01.15 правительством, сегодня его представил замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко. Отвечая на вопросы, Вовченко пытался удивить грабежом до сорока процентов. Фальсификациями данных
Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Лариса Яковлева поддержала и сказала о намерении перекрыть черные схемы.
Алексей Диденко спросил возможно ли использование маткапитала на что-то еще. Приобретение автомобиля. По словам Вовченко эта проблематика в работе.
Константин Субботин прежде чем зайти на трибуну по телефону дал запрос: как обналичить материнский капитал нелегально? Выскочила масса ссылок. Складывается впечатление, что банки зарабатывают на материнском капитале, а это недопустимо.
Недовольный депутатами Вовченко так разозлился, что подтвердил: от маткапитала получали максимум 20%
Законопроектом предлагается исключить микрофинансовые организации из числа организаций, которым могут направляться средства материнского (семейного) капитала для погашения обязательств по займам, выданным данными организациями на приобретение (строительство) жилого помещения, а также установить, что деятельность кредитных потребительских кооперативов, которым направляются средства материнского (семейного) капитала для погашения обязательств по займам, должна осуществляться не менее 3-х лет с момента их государственной регистрации.
Стенограмма обсуждения
Вовченко А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект разработан Правительством Российской Федерации в инициативном порядке с учётом рекомендаций межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым рекомендациям, а также рекомендациям Центрального банка Российской Федерации.
Действующая редакция Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", позволяет использовать средства материнского семейного капитала на погашение займов, полученных на приобретение или строительство жилья, выданных кредитными организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами и иными организациями под обеспечение ипотекой.
Данный законопроект направлен на снижение риска неправомерных действий и ограничение входа на рынок организаций, деятельность которых не может поддаваться контролю и может быть направлена на совершение противоправных действий со средствами материнского капитала.
Речь идёт о следующем. Законопроектом предлагается исключить из участия в программе материнского семейного капитала микрофинансовые организации, а также установить дополнительные критерии для кредитных потребительских кооперативов в виде трёхлетнего срока их деятельности на финансовом рынке. Законопроектом также предусматривается, что данные изменения не затронут право граждан, которые уже заключили договор займа с такими организациями и кредитными потребительскими кооперативами до вступления в силу предлагаемых изменений.
Указанный законопроект в установленном порядке согласован со всеми заинтересованными органами. Имеется заключение Минюста, института. И также законопроект поддержан Государственным правовым управлением Президента Российской Федерации. Просьба поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Витальевич. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Лариса Николаевна Яковлева.
Яковлева Л. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в установленные сроки рассмотрел представленный Правительством Российской Федерации законопроект "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Я хочу сказать, что докладчик в общем-то подробно изложил суть законопроекта, поэтому я не буду повторять. Я хочу только сказать, что актуальность законопроекта обусловлена большим количеством выявленных преступлений, связанных с незаконным обналичиванием средств материнского капитала.
По данным Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации за период с 2010-го по 2013 год выявлено более 4 тысяч правонарушений такого рода. И фактически данный законопроект это очередной законодательный шаг в последовательном ужесточении правил с целью дополнительной защиты средств материнского капитала от нецелевого использования и мошенничества.
Комитет поддерживает концепцию проекта федерального закона. Однако, во время обсуждения у нас появились ряд замечаний, рад предложений, которые, я думаю, будут учтены совместно с нами ко второму чтению.
Па законопроект получено положительное заключение Государственного правового управления Президента Росси и комитета-соисполнителя, Комитета Государственной Думы по финансовому рынку.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы также не имеет концептуальных замечаний по законопроекту. И, учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует принять данный законопроект в первом чтении.
И, уважаемые коллеги, в случае принятия законопроекта в первом чтении комитет просит сократить срок предоставления поправок до 23 февраля. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Лариса Николаевна.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы.
Покажите список. Свинцов Андрей Николаевич.
Свинцов А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемый Алексей Витальевич! Я недавно был в Карелии и там есть такой у них местный закон о том, что они бесплатно жителям субъекта предоставляют лес. Ну, то есть возможность его заготовки для целей жилищного строительства.
Вы какие-нибудь меры в отношении материнского капитала и вообще, собственно, строительства индивидуального жилья будете предусматривать для как раз популяризации или каких-то, может быть, таких вот механизмов строительства собственными силами жилья именно из леса? Потому что у нас огромное количество леса по всей стране, это хороший строительный материал. Может быть, какие-то меры по возможности приобретения именно оборудования для заготовки леса, для его обработки, чтобы человек мог собственными силами в рамках... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Пожалуйста, Алексей Витальевич.
Вовченко А. В. Андрей Николаевич, спасибо за вопрос.
В принципе действующая структура закона предусматривает одно из направлений использования средств МСК - это строительство. Причём самостоятельное строительство жилья.
Единственное, что я не могу сказать с уверенность, что можно в законе ограничить это право, из леса строить либо из камня, либо ещё из какого-то альтернативного материала, и вполне возможно в данной республике эта мера также предполагается, как мера региональной поддержки, которая и за счёт бюджета субъекта финансируется. И тут уже, конечно, поле для творчества, для регулирования именно адресного подхода в предоставлении данной меры целиком за субъектом. Наверное, так я отвечу на этот вопрос. Данные поправки, они лишь касаются механизма в случае, если люди пользуются кредитным механизмом либо механизмом займа.
Председательствующий. Спасибо.
Щепинов Максим Александрович.
Щепинов М. А. Спасибо, Иван Иванович.
У меня вопрос вот к Алексею Витальевичу.
Алексей Витальевич, по словам Ларисы Николаевны как раз мы услышали цель этого законопроекта. А цель законопроекта как раз урезать вот как раз микрофинансовые организации от общения вот с этими людьми, которые получили возможность... от молодых мам, которые получили возможность использовать материнский капитал. Была озвучена цифра - 4 тысячи фактов.
А скажи, пожалуйста, вот если мы этот законопроект примем, все ли обращения к этим микрофинансовым организациям были мошенническими? И мы знаем сейчас ситуацию с кредитами, закредитованностью населения. Вот не усугубим мы эту ситуацию как раз этим законопроектом? Спасибо.
Вовченко А. В. Максим Александрович, спасибо за вопрос. Здесь, конечно, можно очень долго объяснять.
Чуть более 4 тысяч фактов - это выявленных органами внутренних дел, по которым ведутся дела. В части заимодателей из этих 4 тысяч более тысячи - это как раз таки микрофинансовые организации. Вот эти 4 тысячи - это не только организации, но это когда и люди мошенничают самостоятельно тоже, это фиктивные документы, включая даже свидетельство о рождении, фиктивные договоры на приобретение жилья и так далее, и тому подобное. Фиктивные договоры займов. Но вот именно больше тысячи из этого - это исключительно то, что было выявлено в качестве мошенничества со стороны этого типа финансовых организаций.
Что касается тяги населения к кредитованию.
Понимаете, еще в до, так скажем, время, когда была ставка ещё не повышена, процентная ставка в данных организациях превышала 40 и 50 процентов, представляете, грабёж какой, да, для человека, который пользуется данным займом, и о каком его целевом использовании тут вообще говорить Можно, вот. Но тем не менее, учитывая, там, быстроту и непритязательность получения этих средств, и не совсем верные схемы прохождения, к сожалению, получатели втягивались во взаимодействие с этими организациями.
Председательствующий. Спасибо. Диденко Алексей Николаевич.
Диденко А. Н. Да, у меня вопрос к Алексею Витальевичу. Ну разные есть подходы к возможности использования средств материнского капитала, в том числе и у Государственной Думы, у различных фракций. Вот ЛДПР считает то, что возможности использования, каналы использования средств материнского капитала должны быть расширены. Мы много раз это предлагали, в том числе использовать на улучшение жилищных условий не только, там, на строительство, на какой-то размен, на ипотеку, но и на ремонт жилого помещения, потому что зачастую бывает, что помещение, в принципе, оно вполне достаточное по площади, но в ужасающих каких-то, состоянии.
Второе. Там, использование на получение автомобиля, приобретение автомобиля, и многое другое, это тоже может быть очень важным, Но эти положения не находят поддержки.
Вот как Вы считаете, можно ли использовать средства материнского капитала на ремонт, на приобретение автомобиля, для тех, кто в этом нуждается? Это в больших районах... (Микрофон отключён.)
Вовченко А. В. Алексей Николаевич, спасибо за вопрос.
В прямой постановке, конечно, к данным поправкам этот вопрос не относится, но вместе с тем я скажу, что относительно направлений использования такие поручения есть и президента, и премьера, и мы над этим с коллегами активно сейчас работаем, в том числе был ряд предложений по использованию средств МСК на приобретение автомобилей.
В данном случае, ещё пока длятся поручения, активная работа в правительстве ведётся над формулировкой, действительно, вычленении вот этих более, может быть, расширенных форм использования и условий использования. В том числе были предложения и с учётом адресности.
Поэтому однозначно сейчас на этот вопрос ответить не могу, пока эта проблематика в работе. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Кто хотел бы выступить?
Включите режим записи на выступление. Покажите список. Субботин Константин Сергеевич. Субботин К. С, фракция ЛДПР.
Спасибо. Вот вы знаете, прежде чем выходить на трибуну, я зашел в телефон, в поисковую систему и забил фразу "как обналичить материнский капитал нелегально". Вы знаете, сколько выскочило вариантов, просто масса. Поэтому, конечно, вопрос по обналичиванию материнского капитала, он очень актуален сегодня, и мы видим на самом деле, надо бороться с этим, и делать всё возможное, чтобы исключить все возможные виды обналички материнского капитала, поскольку деньги, которые уходят, очень большие деньги, и большой вопрос, куда они уходят. Поэтому, конечно, когда в России был введён материнский капитал, начала расти рождаемость, но те ограничения, которые существуют, дают заработать мошенникам громадные деньги, а в глазах российских семей обнуляют ценность вообще данной выплаты.
Поэтому у ЛДПР всегда своё направление по использованию материнского капитала, и мы неоднократно выступали за расширение в разумных, конечно, пределах, статей расходования материнского капитала и освоения семьями. Поэтому мы предлагаем, может быть, задуматься о тех направлениях, которые сегодня предлагает фракция ЛДПР.
Первое. Конечно, очень важно дать возможность российским семьям самим как минимум максимально участвовать в освоении материнского капитала. Вот в пояснительной записке написано, что за последние три года было выявлено более 4 тысяч нарушений в освоении материнского капитала.
Но возникает большой вопрос: а куда ушли эти деньги, как они были освоены? Может быть, они были на покупку лекарств, может быть, дорогостоящего медицинского обслуживания, может быть, на приобретение услуг няни или, давайте уж не будем говорить, что нет этой проблемы, на приобретение места в детском садике. Или уж острая необходимость - покупка машины, автомобиля.
Фракция ЛДПР уже много лет выступает с данной инициативой и предлагает расширить возможность использования материнского капитала на приобретение автомобиля, поскольку сегодня, уж позвольте мне сказать, это острая необходимость.
У нас, посмотрите на карту Российской Федерации, и вы всё сразу же начнёте понимать. Ведь огромное количество муниципальных образований сегодня находится в таких климатических условиях, где зима восемь месяцев, а расстояние до школ, до детских садов, до медицинских учреждений десятки километров, поэтому детей нужно возить. И машина сегодня - это острая необходимость, и об этом тоже нужно задуматься.
Поэтому я понимаю, что сейчас найдутся противники таких, может быть, моих инициатив, но почему мы так плохо думаем о российских семьях? Ведь если зафиксированы нарушения в использовании маткапитала, то это не означает, что родители потратили детские деньги на себя, а всего-навсего на срочные и необходимые нужды.
Почему люди должны изворачиваться, находить разные лазейки, идти на нарушение закона только ради того, чтобы срочно решить проблемы безотлагательного характера? И это тоже имеет место быть.
Второе, на чем хотелось бы остановиться, это мы предлагаем подумать о выплачивании материнского капитала в течение одного года с момента рождения ребенка. Ведь недавно выходили с инициативой в такой экономической ситуации в России давать возможность семьям получать 20 тысяч наличными деньгами для поддержки экономической ситуации семьи.
Но почему мы ограничиваемся 20 тысячами? Материнский капитал сегодня 453 тысячи рублей. И почему мы ограничиваемся одним месяцем? Почему бы каждый месяц не выдавать?
Ведь посмотрите, что происходит. А если отец уволен, если мать в декрете? За ребенком нужно смотреть. Что теперь семье с голоду умирать? Давайте пусть будет 30, 40, 50 тысяч рублей. И пусть семья имеет возможность получения материнского капитала в полной сумме. Этот очень важный момент, я считаю, что тоже нужно взять на вооружение и подумать об этом.
Ну и третье. Вот в пояснительной записке черным по белому сказано, что денежные средства материнского капитала направляются на улучшение жилищных условий, в том числе на выплату процентов ипотеки. Ну складывается такое впечатление, что у нас сегодня банковская сфера готова зарабатывать на материнском капитале.
Считаю это недопустимым. И семья, которая имеет возможность со своего материнского капитала, должна иметь возможность использовать его, если у них заключён договор с банком на ипотеку, на кредит, так как она хочет.
Если есть желание семьи, то использовать материнский капитал на погашение основного долга, но ни в коем случае не проценты, как сегодня заставляют это делать банки, но это же кощунственно, извиняюсь, когда банки зарабатывают на материнском капитале. Такого быть не должно.
Поэтому это нужно запретить и исключить полностью. Поэтому семья должна при своём желании иметь возможность полностью использовать материнский капитал на погашение основного долга.
И тут не нужно быть математиком, будет пересмотр, естественно, кредитной истории и банк заработает поменьше на процентах, которые будет брать насчитываемый на основную часть долга.
Поэтому, коллеги, предлагаю, тут самое главное - не заниматься какой-либо бюрократией, мы должны упрощать жизнь населению, а не усложнять её и всё придумывая новые правила.
Фракция ЛДПР выступает за российскую семью. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Константин Сергеевич. Выносим законопроект на "час голосования". 30-й вопрос. Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Что? А, заключительное слово, извините. Пожалуйста. Алексей Витальевич, будете выступать с заключительным словом?
Вовченко А. В. В принципе коллеги достаточно подробно всё объяснили, небольшой лишь комментарий. Тут говорили об этих многочисленных злоупотреблениях, а куда идут эти деньги? Вот при выявленных этих злоупотреблениях, вот этот несчастный человек, максимум, что получал - это 20 процентов от всего объёма средств МСК, вот чего ему оставалось. А остальное всё шло, вот уже думайте, куда? На таблетки либо там на машину. Только чьи? Вопрос.
У меня всё. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Лариса Николаевна Яковлева.
Яковлева Л. Н. Спасибо, Иван Иванович.
Я хочу сказать, что всегда когда мы обсуждаем в зале закон, связанный со средствами материнского капитала, вызывает это неравнодушие у наших коллег, активное обсуждение. Я в связи с этим хотела бы всех поблагодарить и сказать, что, если что касается сегодняшнего обсуждения, сегодняшней темы, то именно .вот те нормы, которые сейчас предлагаются внести в этот закон, они позволят минимизировать возможности и предпосылки для создания незаконных схем с материнским капиталом. Что мы все не хотим этого.
Мы все хотим, чтобы материнский капитал дошел до каждой семьи, чтобы не было мошенничества, чтобы каждая семья получила эти деньги в полном объеме.
Я хочу сказать, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении, ещё раз всем спасибо. Председательствующий. Спасибо, Лариса Николаевна. Выносим законопроект на "час голосования".
Первое чтение 444 0 0 17:22 – Сергей Нарышкин поставил на голосование с учетом предложения комитета поправки до 28 февраля.