13. 672981-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об использовании электронной подписи в деятельности органов государственной власти.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» внесен 10.12.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра связи и массовых коммуникаций Олег Пак.
Зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев поддержал. в ответ Пак связал утечки с невыполнением банками требований.
Владимир Федоткин не удовлетворен ответом. Наша страна в пятерке по утечками с карт. Встаете утром, а вас уже нет.
Николай Коломейцев поставил вопрос шире. Да Сбербанк не выполнил поручение президента по разработке отечественной карты. Чем министерство занимается? Вы отклонили наш закон о переходе на отечественные комплектующие и ничего сами не предлагаете.
Андрей Свинцов сказал о сообщениях СМИ как хакеры похитили миллиард долларов из ста банков по всему миру. Никакая банковская система не защищена от хакеров. А мы переводим в электронную форму.
Отвечая на вопрос Виктора Климова, Пак заверил, что законопроект планируем внести
Федоткин заявил что законопроект опасен не сам по себе, а в составе проекта «Электронная Россия». На Западе появился термин «потеря личности». Человек появился в каких-то списках судебных дел. Фронтовая полоса вокруг России не случайно сказала замгоссекретаря. Фронтовая полоса предполагает секретность, а мы отдаем информацию на блюдечке с голубой каемочкой отдаем информацию.
Николай Коломейцев предложил м.б. притормозить если даже Грефу не под силу сделать карту? Молодой министр, м.б. опытного? Мы продолжаем штамповать законы для теплого времени. Возрождение центра в Зеленограде, нашей силиконовой долины. У нас самая низкая монетизация экономики, а кредиты заоблачные. Мы выполняем то что ни один советник не насоветует. Надо срочно откорректировать план законотворческой работы, иначе будем принимать законы, которые м.б. вредные.
Законопроектом предлагается:
- уточнить требования к средствам электронной подписи при ее создании (должны обеспечивать просмотр подписываемой информации не только самостоятельно, но и с использованием программных, программно-аппаратных и технических средств);
- закрепить положения, направленные на устранение возможности установления правовых ограничений при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи субъектами электронного документооборота. В частности, устанавливается, что операторы государственных и муниципальных информационных систем, а также информационных систем, использование которых предусмотрено нормативными правовыми актами, или информационных систем общего пользования не вправе требовать наличия в квалифицированном сертификате информации, ограничивающей его применение в иных информационных системах;
- утвердить требования к квалифицированному сертификату ФСБ России по согласованию с органом, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, а также установить формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи;
- установить требование позволяющее обеспечить лиц, участвующих в юридически значимом электронном документообороте достоверной информацией о статусе квалифицированных сертификатов иных участников документооборота, а также обязанность удостоверяющего центра обеспечить присоединение своей информационной системы к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- усилить требования, предъявляемые к аккредитованным удостоверяющим центрам, с целью повышения ответственности таких удостоверяющих центров за невыполнение условий, предусмотренных ФЗ «Об электронной подписи» и повысить финансовую ответственность удостоверяющих центров за невыполнение обязанностей, установленных законодательством РФ;
- в отношении аккредитованных удостоверяющих центров предусмотреть возможность получать ими информацию из государственных информационных ресурсов в целях установления личности заявителей и проверки представленной ими информации, установления перечня сведений, получаемых удостоверяющими центрами;
- урегулировать отношения, связанные с возможностью получения электронной подписи на территории РФ иностранным гражданином или иностранным юр. лицом, имеющим ИНН.
Первое чтение 17:00
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» внесен 10.12.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра связи и массовых коммуникаций Олег Пак.
Зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев поддержал. в ответ Пак связал утечки с невыполнением банками требований.
Владимир Федоткин не удовлетворен ответом. Наша страна в пятерке по утечками с карт. Встаете утром, а вас уже нет.
Николай Коломейцев поставил вопрос шире. Да Сбербанк не выполнил поручение президента по разработке отечественной карты. Чем министерство занимается? Вы отклонили наш закон о переходе на отечественные комплектующие и ничего сами не предлагаете.
Андрей Свинцов сказал о сообщениях СМИ как хакеры похитили миллиард долларов из ста банков по всему миру. Никакая банковская система не защищена от хакеров. А мы переводим в электронную форму.
Отвечая на вопрос Виктора Климова, Пак заверил, что законопроект планируем внести
Федоткин заявил что законопроект опасен не сам по себе, а в составе проекта «Электронная Россия». На Западе появился термин «потеря личности». Человек появился в каких-то списках судебных дел. Фронтовая полоса вокруг России не случайно сказала замгоссекретаря. Фронтовая полоса предполагает секретность, а мы отдаем информацию на блюдечке с голубой каемочкой отдаем информацию.
Николай Коломейцев предложил м.б. притормозить если даже Грефу не под силу сделать карту? Молодой министр, м.б. опытного? Мы продолжаем штамповать законы для теплого времени. Возрождение центра в Зеленограде, нашей силиконовой долины. У нас самая низкая монетизация экономики, а кредиты заоблачные. Мы выполняем то что ни один советник не насоветует. Надо срочно откорректировать план законотворческой работы, иначе будем принимать законы, которые м.б. вредные.
Законопроектом предлагается:
- уточнить требования к средствам электронной подписи при ее создании (должны обеспечивать просмотр подписываемой информации не только самостоятельно, но и с использованием программных, программно-аппаратных и технических средств);
- закрепить положения, направленные на устранение возможности установления правовых ограничений при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи субъектами электронного документооборота. В частности, устанавливается, что операторы государственных и муниципальных информационных систем, а также информационных систем, использование которых предусмотрено нормативными правовыми актами, или информационных систем общего пользования не вправе требовать наличия в квалифицированном сертификате информации, ограничивающей его применение в иных информационных системах;
- утвердить требования к квалифицированному сертификату ФСБ России по согласованию с органом, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, а также установить формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи;
- установить требование позволяющее обеспечить лиц, участвующих в юридически значимом электронном документообороте достоверной информацией о статусе квалифицированных сертификатов иных участников документооборота, а также обязанность удостоверяющего центра обеспечить присоединение своей информационной системы к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- усилить требования, предъявляемые к аккредитованным удостоверяющим центрам, с целью повышения ответственности таких удостоверяющих центров за невыполнение условий, предусмотренных ФЗ «Об электронной подписи» и повысить финансовую ответственность удостоверяющих центров за невыполнение обязанностей, установленных законодательством РФ;
- в отношении аккредитованных удостоверяющих центров предусмотреть возможность получать ими информацию из государственных информационных ресурсов в целях установления личности заявителей и проверки представленной ими информации, установления перечня сведений, получаемых удостоверяющими центрами;
- урегулировать отношения, связанные с возможностью получения электронной подписи на территории РФ иностранным гражданином или иностранным юр. лицом, имеющим ИНН.
Первое чтение 17:00