Переходим к выступлениям представителей фракций. Выступает Юрий Петрович Синельщиков.
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, дело, естественно, пойдёт о деле Бессонова. В своём выступлении остановлюсь на допущенных следствием нарушениях законности, сделаю это не только для того, чтобы предостеречь депутатов от принятия необоснованного решения, но и для того, чтобы на примере этого дела продемонстрировать безобразное положение, в котором на сегодня находится предварительное следствие в России. Искренне надеюсь, что меня услышат все депутаты и, особенно, депутаты-юристы, которых в Государственной Думе насчитывается аж 101 человек. Сторона обвинения грубо нарушает требования закона о разумном сроке уголовного судопроизводства. События, о которых идёт речь, имели место свыше трёх лет назад, однако на сегодня судьба дела не разрешена.
Замечу, обычно такие дела расследуются в срок от двух недель до двух месяцев.
Дело постоянно изучалось, анализировалось, обсуждалось то руководителями следственных органов разного уровня, то прокурорами. Однако напомню, в силу закона обстоятельства, связанные с организацией работы органов следствия и прокуратуры, не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления судопроизводства. Следствие игнорировало многие элементарные права обвиняемого на защиту, не стесняясь того, что имеет дело с депутатом Госдумы.
В 2012-2103 годах Бессонов неоднократно заявлял обоснованные ходатайства о предоставлении ему возможности снять копии тех процессуальных документов, с которыми он в соответствии с законом был ранее ознакомлен следователем. В связи с сомнением в компетентности экспертов, которые участвовали в деле, он заявлял требования о предоставлении ему данных, свидетельствующих о наличии у экспертов надлежащей квалификации. Это необходимо для решения вопроса об их отводе. Однако обоснованные ходатайства и жалобы по этим вопросам многократно отклонялись без какой-либо разумной мотивации и без соблюдения определённых законом сроков.
В ходе расследования допущены нарушения уголовно-процессуального закона, которые дают основания для признания части доказательства обвинения недопустимыми.
Так при допросе 18 сентября 2012 года основного свидетеля обвинения Шпака ему в нарушении закона следователем задавался явно наводящий вопрос, содержащий утверждение о том, что именно Бессонов нанёс телесные повреждения Грачёву. Шпак первоначально так не утверждал, однако впоследствии под влиянием следователя он изменил свои показания на нужные.
В ходе допроса свидетелей - сотрудников полиции Лапина, Кравченко, Попаденко, Ускова, Елецкого им предъявлялась видеозапись инцидента с Грачёвым. Таким образом эти свидетели обвинения вместо изложения результатов своего личного восприятия событий, как это предусмотрено законом, фактически комментировали видеозапись сообщения о событиях, свидетелями которых они возможно не являлись.
Само дело было возбуждено незаконно. В материалах, послуживших основанием для возбуждения, изначально не было достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Это обстоятельство констатировал следователь, который проводил проверку и 17 февраля 2012 года отказал в возбуждении дела. На сегодня у стороны обвинения доказательств не больше, однако, вот дело нам представили.
Бессонову вменяются в вину два преступления, предусмотренных частью второй статьи 318-й, отнесённых к категории тяжких, в связи с тем, что пострадавшим якобы причинены черепно-мозговые травмы. Попробую продемонстрировать, как обвинение натягивало эти черепно-мозговые травмы, ведь первоначально предполагалось квалифицировать его действия по части первой. Основанием для определения такой травмы явились лишь устные заявления Грачёва и Мышенина о том, что помимо незначительных ссадин оба чувствуют дискомфорт, который проявляется в головокружении, позывах к рвоте, слабости. Эти симптомы не имели выраженных внешних проявлений и диагностировались врачами как признаки сотрясения головного мозга только со слов так называемых потерпевших.
Вначале именно на этом была построена квалификация, по вначале и этого не было. В журнале записи обращений в травмпункт городской больницы от 2 декабря 2011 года пациента Грачёва было указано: неврологической симптоматики нет. В акте судебно-медицинского исследования Грачёва от 8 декабря 2011 года, которое проведено экспертом Усачёвым, он же заведующий Ростовским отделением судмедэкспертизы, говорится о том, что решить вопрос
о наличии или отсутствии закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга невозможно.
В заключении эксперта от 6 августа по Грачёву тем же Усачёвым отмечено, что эксперт не смог дать заключение о наличии или отсутствии телесных повреждений в виде сотрясения головного мозга. Но спустя месяц после получения этого заключения следователь назначает дополнительную экспертизу, к постановлению прилагает медицинскую карточку на имя Грачёва, якобы изъятую из медучреждения. Повторяю, книжку нашли через девять месяцев после событий.
В заключении дополнительной судебной экспертизы от 6 октября, проведённой тем же Усачёвым, уже говорится о том, что у Грачёва выявлены телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы, то есть через 10 месяцев после событий.
Кстати, по закону, экспертизу в этом случае надо было проводить не дополнительную, а повторную, и поручать её надлежало другому эксперту. Но это по закону, а не по нашему делу.
Из медкарты другого амбулаторного больного поликлиники Мышенина видно, что он ранее наблюдался по поводу, внимание, шейного и грудного остеохондроза, ушибленных ран лба и носа, ушиба головы с сотрясениями головного мозга, гипертонической болезни, закрытой черепно-мозговой травмы и ещё целый ряд заболеваний, повторяю, это было до травмы, до 2 декабря.
В заключении медика Седовой сказано, что характер телесных повреждений не исключает образования их 2 декабря, иначе говоря, могло быть в этот день, а могло быть и раньше. Поэтому никакой доказательственной силы по существу нет.
Далее. Анализ имеющихся материалов дела показывает, что у полиции не было оснований для пресечения встречи депутатов с гражданами, поэтому полицейские действовали незаконно. В деле имеются заявления от имени четырёх граждан, якобы возмущённых невозможностью попасть в здание резиденции полномочного представителя президента в Южном округе, около которого проводилась встреча. Как установлено следствием, эти документы являются подделкой, фальсификацией. Упомянутые граждане по указанным адресам никогда не проживали и в области они не значатся как жители такой области.
Поводом к отказу в проведении депутатами митинга 2 декабря явилось то, что на Советской площади в Ростове-на-Дону якобы в этот день проводился пикет, который намерен был организовать, провести студент пятого курса для информирования граждан Ростова о деятельности организации "Молодая гвардия "ЕДИНОЙ РОССИИ". И с учётом этого отказано было в проведении митинга трём оппозиционным партиям.
Кроме того, полковником Грачёвым и подполковником Мышениным были превышены должностные полномочия. В соответствии с законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"в случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта даёт указание организатору публичного мероприятия прекратить мероприятие, обосновав причину его прекращения, и оформляет данное указание письменно, с вручением организатору мероприятия. Это, как видно из дела, не было сделано.
Далее в случае невыполнения организатором этого указания, представитель обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия и устанавливает дополнительно время для выполнения указания. Это так же полицией не делалось. И лишь в случае невыполнения указания о превышении мероприятия, сотрудники полиции принимают необходимые меры по прекращению мероприятия. Этот порядок должностные лица полиции нарушили, совершив, по существу, должностные преступления.
В связи с этим действия лица, которое причинило повреждение полицейским, могут быть квалифицированны только по статье Уголовного кодекса о преступлениях против личности, а не против порядка управления, однако следователь это проигнорировал.
Далее я хотел бы обратить внимание, что председатель Следственного комитета высказал личную заинтересованность в исходе дела до возбуждения уголовного дела, объявив, по существу, Бессонова преступника.
Впрочем, накануне голосования в Госдуме давление оказывалось и на депутатов. Вчера издание Правительства Российской Федерации "Российская газета"в номере от 27 ноября заявила, что депутат лишится полномочий. Замечу, что впоследствии ввиду вот этих фактов, если Бессонову обратиться в Европейский суд по правам человека, его право на справедливое судопроизводство, скорее всего, будет признано нарушенным и перед ним
придётся ИЗВИНЯТЬСЯ.
Анализ в ходе следствия свидетельствует о том, что законный и обоснованный приговор по делу уже никогда не состоится, поэтому оно подлежит прекращению. Думе надлежит отказать в возбуждении, в даче согласия соответствующего.
Решив, таким образом, дело, мы заставим призадуматься наших руководителей следственных органов о том, как бы поставить свою деятельность в рамки закона. А мы должны подумать о том, как усилить прокурорский надзор.
Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо. Сергей Владимирович Иванов. Иванов С. В., фракция ЛДПР.
Добрый день, уважаемые коллеги! Вы знаете, коллеги, я считаю, что в условиях той войны, которая ведётся против нас, а об этом откровенно сказал Баррозу в интервью "Украинской правде", заседания Государственной Думы должны начинаться не с вот этих вот заявлений, а должны начинаться с отчёта о том, какая работа проделана для того, чтобы прекратить рост цен, рост цен, который идёт у нас по всей стране.
По данным наших журналистов, которые проводят свои расследования, в отличие от Госдумы, он составляет до 500 процентов. Вот этот дестабилизирующий фактор как раз играет на руку тем, кто сейчас воюет на внешних границах против России. Почему мы этого не делаем? Это основная наша задача.
Каждый день, перед каждым пленарным заседанием наши представители должны говорить: в такой-то торговой сети выявлено незаконное увеличение цен на такую-то, такую-то продукцию, всё это конфисковано, доход обращен, прибыль обращена в доход государства. Это мы сделали? Нет, не сделали.
У нас каждый день возле Госдумы стоят вкладчики, которые требуют навести порядок с валютной ипотекой. Мы что-то в этом плане сделали? Центробанк порекомендовал остальным банкам перевести ипотечные кредиты по курсу. Банки ознакомились и сказали: спасибо, ознакомились, делать ничего не собираемся.
Вместо этого мы хотим договариваться с Европой, с Европой, которая, коллеги, вот я не знаю, я вчера смотрел эти вот траурные мероприятия из Освенцима, и у меня волосы вставали дыбом. То есть люди стоят рядом с президентом страны, чей национальный лидер - Бандера, считается образцом для подражания, чьи национальные лидеры организовывали львовские погромы
в 1941 году, которые признавались, что евреев они убивали не потому, что они евреи, а потому что они пособники большевиков.
И вот эта Европа вместе с этими товарищами ставит свечки. О чём с ними вообще можно говорить? И мы с Европой договариваемся: пустят нас в ПАСЕ или не пустят в ПАСЕ? Коллеги, да эти 30 миллионов, то что мы каждый год платим, мы лучше пустим на освещение российской позиции в средствах массовой информации на Западе и это будет полезней, и больше пользы будет.
А они потом будут говорить, что, вот если будут запрещать публикацию, мы можем обращать внимание на то, что у них права журналистов и слово нарушается, свобода слова. Это мы с вами опять же не делаем.
Что касается Бессонова. Да, мы понимаем, что это расправа. Но, коллеги, вы, кстати, подумайте: три года назад, во время выборов в Государственную Думу, во время того, как я на избирательном участке в городе Реутов обнаружил левые списки, на меня напали: сотрудник администрации, два сотрудника администрации, которые ему подчинялись, вытолкали из комиссии, начинают избивать.
Три года идёт следствие между Следственным комитетом и прокуратурой. Ноль эмоций.
Почему? Потому что на депутатов плевать. Вот за ОМОНовца надо печёнку нападавшего по асфальту размазать, за полицейского надо, значит, там посадить человека на 5 лет, а депутат - представитель народа, на него наплевать. Если вы так будете поступать коллеги, то вы играете на руку внешнего врага. Вы разлагаете изнутри ситуацию. Зачем мы это делаем в условиях такой серьёзной международной обстановки?
США, между прочим, светоч демократии, во время Второй мировой войны посадили в концентрационные лагеря граждан США, имеющих 1\16 японской крови. Потому что они не хотели допустить усиления внешнего врага за счёт усиления внутреннего. Вот этот факт, кстати, между прочим, замалчивается. Поэтому, уважаемые коллеги, ещё раз говорю: давайте, начинать борьбу именно с нашего внутреннего рынка.
Сергей Евгеньевич, я ещё раз говорю, у нас в столовой цена на тарелку каши выросла в два с половиной раза. Мы даже с этим разобраться не можем. Стоила 20 рублей, сегодня уже 53 рубля. Поэтому, коллеги, ещё раз говорю, основная задача наша - это борьба с ценовым ростом, борьба со спекуляцией. Если мы эту задачу выполним, тогда и на внешних, так сказать, фронтах у нас будет победа. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Александр Николаевич Шерин.
Шерин А. Н., фракция ЛДПР.
Дорогие коллеги, но все прекрасно видят, что происходит сегодня в мире, и что происходит в Российской Федерации в связи с этим. И вчера во всех средствах массовой информации, во всём мире, в основном, вспоминали такую дату, как освобождение Освенцима, Аушвиц. Это очень значимое событие, действительно. И советский солдат приложил для этого самое огромное усилие.
Но мы не должны также забывать, что хоть и не круглая дата, но очень великая дата также вчера состоялась - это освобождение Ленинграда, полное освобождение Ленинграда от блокады. Это город, который сегодня является бельмом на глазу у всей Европы. Потому что тяжело признавать, что все города Европы, все столицы Европы без боя сдавались под немецко-фашистскими захватчиками в ожидании прихода нашего, советского воина, солдата-победителя, освободителя. А при этом весь русский, советский народ, кладя свои жизни в Ленинграде, показывая стойкость всему миру, не сдавали свой город.
И сегодня, когда Российская Федерация получает в наследство все долги Советского Союза, становясь его правопреемницей, сегодня, когда Российская Федерация, несмотря на это, встаёт на ноги и развивает свою экономику, Соединённые Штаты Америки, естественно, это возмущает. Естественно, они прекрасно понимают: для того чтобы подорвать экономику страны - мощной ядерной державы с мощным стержнем, страны-победителя, чего нет, к сожалению, у многих других европейских стран, они поэтому не могут нас понять и поэтому им завидно, и поэтому они и будут постоянно охаивать и лгать на наши завоевания. Мы с вами должны понять, что то, что происходит сегодня на территории Украины, это неправильно сделанные выводы во времена ещё Советского Союза.
Вы прекрасно помните, что во времена так называемого "застоя", когда Советский Союз имел господствующие позиции в мире, что произошло с нефтедолларовой ситуацией на международном валютном рынке. Когда произошёл сговор, страны ОПЕК понизили цену на нефть, и тогда Советский Союз потерпел серьёзное экономическое поражение. Нужно было слушать ЛДПР много лет тому назад. Мы предлагали, что не нужно развивать экономику в направлении газа и нефти, необходимо поднимать сельское хозяйство, развивать промышленность, необходимо становиться менее зависимыми от импорта иностранных продуктов, в том числе сельского И сегодня НИШИ 00 ОТ говорить, Но давайте мы... нас порой
обвиняют, что мы слишком резки и прямолинейны, но давайте вещи называть своими именами. Мы готовимся к импортозамещению, мы готовимся развивать сельское хозяйство? Тогда давайте посмотрим.
Мы выделяем банкам триллион рублей, и посмотрите, какие процентные ставки кредитов. Самая лучшая доходная часть сельского хозяйства, это 15-25 процентов рентабельности. Какой сельхозтоваропроизводитель сегодня сможет подготовиться к посевной, к чему мы готовимся весной? Почему каждый год, когда наступает уборочная страда, у нас, в нефтегазовой державе, стране, которая добывает собственные полезные ресурсы и экспортирует их за рубеж, повышается стоимость ГСМ? Почему сегодня, мы прекрасно понимаем, что дешевеет цена нефти на международном рынке, а внутри Российской Федерации, как сказал мой коллега, растут цены не только на продукты питания, но и растут цены, в том числе на услуги ЖКХ?
И это происходит каждый новый год. Мы, коллеги, должны остановиться, посмотреть, что произошло, признать, что неверная экономическая политика сделала нас неспособными к вызову. А мы должны были к этому быть готовы. Мы всегда знаем, что когда Российская Федерация проводит олимпиаду, когда мы показываем свою мощь, когда мы перевооружаем наши Вооружённые Силы, когда мы начинаем повышать уровень социально-экономического благосостояния населения, Америке и Западу это не будет нравиться. И мы должны были быть готовы к этим санкциям.
Поэтому сегодня необходимо сделать выводы. В каком контексте происходят выводы? Начали прислушиваться к оппозиции, начали принимать законодательные инициативы, которые вносит ЛДПР или другие оппозиционные партии? Нет. Но нам нужно, коллеги, с вами заниматься теми делами, которые на сегодняшний день будут настоящими. Нельзя быть немножечко беременной, нельзя почти помогать развитию экономики внутри Российской Федерации.
Если мы говорим о поднятии сельского хозяйства, то мы сегодня должны показать, какую помощь реально государство оказывает сельскому хозяйству, мы должны дать льготные процентные ставки в Россельхозбанке. Мы должны сегодня гарантировать нашим предпринимателям в эти суровые времена, что они не будут становиться жертвами рейдерских захватов, потому что через 2-3 месяца вы увидите, люди, не способные выплачивать кредиты, будут пытаться
перекредитоваться в банках. Но при такой процентной ставке это нереально сделать. И, соответственно, начнётся передел собственности, начнут создаваться промышленно-банковские структуры. Банки будут забирать себе в собственность залоговое имущество. Люди будут оставаться без рабочих мест. Поэтому для того, чтобы этого не было, уважаемые коллеги, необходимо, как сказал мой коллега Сергей Владимирович Иванов, необходимо заниматься не внутренними разборками внутри Государственной Думы, внутри Российской Федерации, необходимо заниматься внешними вопросами. И если мы внутри страны так жёстко ставим вопрос, мы знаем, как проходят выборы в регионах, и сам неоднократно с этим сталкивался, то давайте тогда и на международной арене будем более жёстче себя вести.
Я, как и многие здесь присутствующие, внук ветерана Великой Отечественной войны. Я горжусь своим дедом, закончил десантное училище, горжусь тем, что являюсь членом ЛДПР, патриотической партии Российской Федерации. У меня всегда подходил комок к горлу, когда я исполнял Гимн Российской Федерации. И я никогда не думал, что мы доживём до тех времён, наша великая держава, что мы будем вынуждены оправдываться на международной арене.
Самые жёсткие меры: если русскому угрожает опасность, если советскому гражданину угрожала опасность, то всегда советские войска действовали решительно. И сегодня на Донбассе гибнут наши братья, мы должны не уклоняться в каких-то вопросах, а более решительно оказать им поддержку. Мы знаем, что такое блокада Ленинграда. И сегодня украинские националисты делают то же самое с Донбассом и Луганской Народной Республикой. Поэтому мы, коллеги, им оказываем всяческую помощь.
Я ещё раз призываю, друзья, давайте остановимся, сделаем выводы, прислушаемся к оппозиции, прислушаемся к позиции ЛДПР. И, может быть, когда мы начнём принимать законы, которые предлагают оппозиционные партии, ситуация будет в стране улучшаться и выравниваться. Пока большинству этого сделать, как мы видим, не удалось.
Огромное спасибо, коллеги, за внимание.
Ещё раз всех поздравляю с тем, что мы с вами являемся депутатами самой великой страны в мире. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Синельщиков Ю. П., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, дело, естественно, пойдёт о деле Бессонова. В своём выступлении остановлюсь на допущенных следствием нарушениях законности, сделаю это не только для того, чтобы предостеречь депутатов от принятия необоснованного решения, но и для того, чтобы на примере этого дела продемонстрировать безобразное положение, в котором на сегодня находится предварительное следствие в России. Искренне надеюсь, что меня услышат все депутаты и, особенно, депутаты-юристы, которых в Государственной Думе насчитывается аж 101 человек. Сторона обвинения грубо нарушает требования закона о разумном сроке уголовного судопроизводства. События, о которых идёт речь, имели место свыше трёх лет назад, однако на сегодня судьба дела не разрешена.
Замечу, обычно такие дела расследуются в срок от двух недель до двух месяцев.
Дело постоянно изучалось, анализировалось, обсуждалось то руководителями следственных органов разного уровня, то прокурорами. Однако напомню, в силу закона обстоятельства, связанные с организацией работы органов следствия и прокуратуры, не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления судопроизводства. Следствие игнорировало многие элементарные права обвиняемого на защиту, не стесняясь того, что имеет дело с депутатом Госдумы.
В 2012-2103 годах Бессонов неоднократно заявлял обоснованные ходатайства о предоставлении ему возможности снять копии тех процессуальных документов, с которыми он в соответствии с законом был ранее ознакомлен следователем. В связи с сомнением в компетентности экспертов, которые участвовали в деле, он заявлял требования о предоставлении ему данных, свидетельствующих о наличии у экспертов надлежащей квалификации. Это необходимо для решения вопроса об их отводе. Однако обоснованные ходатайства и жалобы по этим вопросам многократно отклонялись без какой-либо разумной мотивации и без соблюдения определённых законом сроков.
В ходе расследования допущены нарушения уголовно-процессуального закона, которые дают основания для признания части доказательства обвинения недопустимыми.
Так при допросе 18 сентября 2012 года основного свидетеля обвинения Шпака ему в нарушении закона следователем задавался явно наводящий вопрос, содержащий утверждение о том, что именно Бессонов нанёс телесные повреждения Грачёву. Шпак первоначально так не утверждал, однако впоследствии под влиянием следователя он изменил свои показания на нужные.
В ходе допроса свидетелей - сотрудников полиции Лапина, Кравченко, Попаденко, Ускова, Елецкого им предъявлялась видеозапись инцидента с Грачёвым. Таким образом эти свидетели обвинения вместо изложения результатов своего личного восприятия событий, как это предусмотрено законом, фактически комментировали видеозапись сообщения о событиях, свидетелями которых они возможно не являлись.
Само дело было возбуждено незаконно. В материалах, послуживших основанием для возбуждения, изначально не было достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Это обстоятельство констатировал следователь, который проводил проверку и 17 февраля 2012 года отказал в возбуждении дела. На сегодня у стороны обвинения доказательств не больше, однако, вот дело нам представили.
Бессонову вменяются в вину два преступления, предусмотренных частью второй статьи 318-й, отнесённых к категории тяжких, в связи с тем, что пострадавшим якобы причинены черепно-мозговые травмы. Попробую продемонстрировать, как обвинение натягивало эти черепно-мозговые травмы, ведь первоначально предполагалось квалифицировать его действия по части первой. Основанием для определения такой травмы явились лишь устные заявления Грачёва и Мышенина о том, что помимо незначительных ссадин оба чувствуют дискомфорт, который проявляется в головокружении, позывах к рвоте, слабости. Эти симптомы не имели выраженных внешних проявлений и диагностировались врачами как признаки сотрясения головного мозга только со слов так называемых потерпевших.
Вначале именно на этом была построена квалификация, по вначале и этого не было. В журнале записи обращений в травмпункт городской больницы от 2 декабря 2011 года пациента Грачёва было указано: неврологической симптоматики нет. В акте судебно-медицинского исследования Грачёва от 8 декабря 2011 года, которое проведено экспертом Усачёвым, он же заведующий Ростовским отделением судмедэкспертизы, говорится о том, что решить вопрос
о наличии или отсутствии закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга невозможно.
В заключении эксперта от 6 августа по Грачёву тем же Усачёвым отмечено, что эксперт не смог дать заключение о наличии или отсутствии телесных повреждений в виде сотрясения головного мозга. Но спустя месяц после получения этого заключения следователь назначает дополнительную экспертизу, к постановлению прилагает медицинскую карточку на имя Грачёва, якобы изъятую из медучреждения. Повторяю, книжку нашли через девять месяцев после событий.
В заключении дополнительной судебной экспертизы от 6 октября, проведённой тем же Усачёвым, уже говорится о том, что у Грачёва выявлены телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы, то есть через 10 месяцев после событий.
Кстати, по закону, экспертизу в этом случае надо было проводить не дополнительную, а повторную, и поручать её надлежало другому эксперту. Но это по закону, а не по нашему делу.
Из медкарты другого амбулаторного больного поликлиники Мышенина видно, что он ранее наблюдался по поводу, внимание, шейного и грудного остеохондроза, ушибленных ран лба и носа, ушиба головы с сотрясениями головного мозга, гипертонической болезни, закрытой черепно-мозговой травмы и ещё целый ряд заболеваний, повторяю, это было до травмы, до 2 декабря.
В заключении медика Седовой сказано, что характер телесных повреждений не исключает образования их 2 декабря, иначе говоря, могло быть в этот день, а могло быть и раньше. Поэтому никакой доказательственной силы по существу нет.
Далее. Анализ имеющихся материалов дела показывает, что у полиции не было оснований для пресечения встречи депутатов с гражданами, поэтому полицейские действовали незаконно. В деле имеются заявления от имени четырёх граждан, якобы возмущённых невозможностью попасть в здание резиденции полномочного представителя президента в Южном округе, около которого проводилась встреча. Как установлено следствием, эти документы являются подделкой, фальсификацией. Упомянутые граждане по указанным адресам никогда не проживали и в области они не значатся как жители такой области.
Поводом к отказу в проведении депутатами митинга 2 декабря явилось то, что на Советской площади в Ростове-на-Дону якобы в этот день проводился пикет, который намерен был организовать, провести студент пятого курса для информирования граждан Ростова о деятельности организации "Молодая гвардия "ЕДИНОЙ РОССИИ". И с учётом этого отказано было в проведении митинга трём оппозиционным партиям.
Кроме того, полковником Грачёвым и подполковником Мышениным были превышены должностные полномочия. В соответствии с законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"в случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта даёт указание организатору публичного мероприятия прекратить мероприятие, обосновав причину его прекращения, и оформляет данное указание письменно, с вручением организатору мероприятия. Это, как видно из дела, не было сделано.
Далее в случае невыполнения организатором этого указания, представитель обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия и устанавливает дополнительно время для выполнения указания. Это так же полицией не делалось. И лишь в случае невыполнения указания о превышении мероприятия, сотрудники полиции принимают необходимые меры по прекращению мероприятия. Этот порядок должностные лица полиции нарушили, совершив, по существу, должностные преступления.
В связи с этим действия лица, которое причинило повреждение полицейским, могут быть квалифицированны только по статье Уголовного кодекса о преступлениях против личности, а не против порядка управления, однако следователь это проигнорировал.
Далее я хотел бы обратить внимание, что председатель Следственного комитета высказал личную заинтересованность в исходе дела до возбуждения уголовного дела, объявив, по существу, Бессонова преступника.
Впрочем, накануне голосования в Госдуме давление оказывалось и на депутатов. Вчера издание Правительства Российской Федерации "Российская газета"в номере от 27 ноября заявила, что депутат лишится полномочий. Замечу, что впоследствии ввиду вот этих фактов, если Бессонову обратиться в Европейский суд по правам человека, его право на справедливое судопроизводство, скорее всего, будет признано нарушенным и перед ним
придётся ИЗВИНЯТЬСЯ.
Анализ в ходе следствия свидетельствует о том, что законный и обоснованный приговор по делу уже никогда не состоится, поэтому оно подлежит прекращению. Думе надлежит отказать в возбуждении, в даче согласия соответствующего.
Решив, таким образом, дело, мы заставим призадуматься наших руководителей следственных органов о том, как бы поставить свою деятельность в рамки закона. А мы должны подумать о том, как усилить прокурорский надзор.
Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо. Сергей Владимирович Иванов. Иванов С. В., фракция ЛДПР.
Добрый день, уважаемые коллеги! Вы знаете, коллеги, я считаю, что в условиях той войны, которая ведётся против нас, а об этом откровенно сказал Баррозу в интервью "Украинской правде", заседания Государственной Думы должны начинаться не с вот этих вот заявлений, а должны начинаться с отчёта о том, какая работа проделана для того, чтобы прекратить рост цен, рост цен, который идёт у нас по всей стране.
По данным наших журналистов, которые проводят свои расследования, в отличие от Госдумы, он составляет до 500 процентов. Вот этот дестабилизирующий фактор как раз играет на руку тем, кто сейчас воюет на внешних границах против России. Почему мы этого не делаем? Это основная наша задача.
Каждый день, перед каждым пленарным заседанием наши представители должны говорить: в такой-то торговой сети выявлено незаконное увеличение цен на такую-то, такую-то продукцию, всё это конфисковано, доход обращен, прибыль обращена в доход государства. Это мы сделали? Нет, не сделали.
У нас каждый день возле Госдумы стоят вкладчики, которые требуют навести порядок с валютной ипотекой. Мы что-то в этом плане сделали? Центробанк порекомендовал остальным банкам перевести ипотечные кредиты по курсу. Банки ознакомились и сказали: спасибо, ознакомились, делать ничего не собираемся.
Вместо этого мы хотим договариваться с Европой, с Европой, которая, коллеги, вот я не знаю, я вчера смотрел эти вот траурные мероприятия из Освенцима, и у меня волосы вставали дыбом. То есть люди стоят рядом с президентом страны, чей национальный лидер - Бандера, считается образцом для подражания, чьи национальные лидеры организовывали львовские погромы
в 1941 году, которые признавались, что евреев они убивали не потому, что они евреи, а потому что они пособники большевиков.
И вот эта Европа вместе с этими товарищами ставит свечки. О чём с ними вообще можно говорить? И мы с Европой договариваемся: пустят нас в ПАСЕ или не пустят в ПАСЕ? Коллеги, да эти 30 миллионов, то что мы каждый год платим, мы лучше пустим на освещение российской позиции в средствах массовой информации на Западе и это будет полезней, и больше пользы будет.
А они потом будут говорить, что, вот если будут запрещать публикацию, мы можем обращать внимание на то, что у них права журналистов и слово нарушается, свобода слова. Это мы с вами опять же не делаем.
Что касается Бессонова. Да, мы понимаем, что это расправа. Но, коллеги, вы, кстати, подумайте: три года назад, во время выборов в Государственную Думу, во время того, как я на избирательном участке в городе Реутов обнаружил левые списки, на меня напали: сотрудник администрации, два сотрудника администрации, которые ему подчинялись, вытолкали из комиссии, начинают избивать.
Три года идёт следствие между Следственным комитетом и прокуратурой. Ноль эмоций.
Почему? Потому что на депутатов плевать. Вот за ОМОНовца надо печёнку нападавшего по асфальту размазать, за полицейского надо, значит, там посадить человека на 5 лет, а депутат - представитель народа, на него наплевать. Если вы так будете поступать коллеги, то вы играете на руку внешнего врага. Вы разлагаете изнутри ситуацию. Зачем мы это делаем в условиях такой серьёзной международной обстановки?
США, между прочим, светоч демократии, во время Второй мировой войны посадили в концентрационные лагеря граждан США, имеющих 1\16 японской крови. Потому что они не хотели допустить усиления внешнего врага за счёт усиления внутреннего. Вот этот факт, кстати, между прочим, замалчивается. Поэтому, уважаемые коллеги, ещё раз говорю: давайте, начинать борьбу именно с нашего внутреннего рынка.
Сергей Евгеньевич, я ещё раз говорю, у нас в столовой цена на тарелку каши выросла в два с половиной раза. Мы даже с этим разобраться не можем. Стоила 20 рублей, сегодня уже 53 рубля. Поэтому, коллеги, ещё раз говорю, основная задача наша - это борьба с ценовым ростом, борьба со спекуляцией. Если мы эту задачу выполним, тогда и на внешних, так сказать, фронтах у нас будет победа. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Александр Николаевич Шерин.
Шерин А. Н., фракция ЛДПР.
Дорогие коллеги, но все прекрасно видят, что происходит сегодня в мире, и что происходит в Российской Федерации в связи с этим. И вчера во всех средствах массовой информации, во всём мире, в основном, вспоминали такую дату, как освобождение Освенцима, Аушвиц. Это очень значимое событие, действительно. И советский солдат приложил для этого самое огромное усилие.
Но мы не должны также забывать, что хоть и не круглая дата, но очень великая дата также вчера состоялась - это освобождение Ленинграда, полное освобождение Ленинграда от блокады. Это город, который сегодня является бельмом на глазу у всей Европы. Потому что тяжело признавать, что все города Европы, все столицы Европы без боя сдавались под немецко-фашистскими захватчиками в ожидании прихода нашего, советского воина, солдата-победителя, освободителя. А при этом весь русский, советский народ, кладя свои жизни в Ленинграде, показывая стойкость всему миру, не сдавали свой город.
И сегодня, когда Российская Федерация получает в наследство все долги Советского Союза, становясь его правопреемницей, сегодня, когда Российская Федерация, несмотря на это, встаёт на ноги и развивает свою экономику, Соединённые Штаты Америки, естественно, это возмущает. Естественно, они прекрасно понимают: для того чтобы подорвать экономику страны - мощной ядерной державы с мощным стержнем, страны-победителя, чего нет, к сожалению, у многих других европейских стран, они поэтому не могут нас понять и поэтому им завидно, и поэтому они и будут постоянно охаивать и лгать на наши завоевания. Мы с вами должны понять, что то, что происходит сегодня на территории Украины, это неправильно сделанные выводы во времена ещё Советского Союза.
Вы прекрасно помните, что во времена так называемого "застоя", когда Советский Союз имел господствующие позиции в мире, что произошло с нефтедолларовой ситуацией на международном валютном рынке. Когда произошёл сговор, страны ОПЕК понизили цену на нефть, и тогда Советский Союз потерпел серьёзное экономическое поражение. Нужно было слушать ЛДПР много лет тому назад. Мы предлагали, что не нужно развивать экономику в направлении газа и нефти, необходимо поднимать сельское хозяйство, развивать промышленность, необходимо становиться менее зависимыми от импорта иностранных продуктов, в том числе сельского И сегодня НИШИ 00 ОТ говорить, Но давайте мы... нас порой
обвиняют, что мы слишком резки и прямолинейны, но давайте вещи называть своими именами. Мы готовимся к импортозамещению, мы готовимся развивать сельское хозяйство? Тогда давайте посмотрим.
Мы выделяем банкам триллион рублей, и посмотрите, какие процентные ставки кредитов. Самая лучшая доходная часть сельского хозяйства, это 15-25 процентов рентабельности. Какой сельхозтоваропроизводитель сегодня сможет подготовиться к посевной, к чему мы готовимся весной? Почему каждый год, когда наступает уборочная страда, у нас, в нефтегазовой державе, стране, которая добывает собственные полезные ресурсы и экспортирует их за рубеж, повышается стоимость ГСМ? Почему сегодня, мы прекрасно понимаем, что дешевеет цена нефти на международном рынке, а внутри Российской Федерации, как сказал мой коллега, растут цены не только на продукты питания, но и растут цены, в том числе на услуги ЖКХ?
И это происходит каждый новый год. Мы, коллеги, должны остановиться, посмотреть, что произошло, признать, что неверная экономическая политика сделала нас неспособными к вызову. А мы должны были к этому быть готовы. Мы всегда знаем, что когда Российская Федерация проводит олимпиаду, когда мы показываем свою мощь, когда мы перевооружаем наши Вооружённые Силы, когда мы начинаем повышать уровень социально-экономического благосостояния населения, Америке и Западу это не будет нравиться. И мы должны были быть готовы к этим санкциям.
Поэтому сегодня необходимо сделать выводы. В каком контексте происходят выводы? Начали прислушиваться к оппозиции, начали принимать законодательные инициативы, которые вносит ЛДПР или другие оппозиционные партии? Нет. Но нам нужно, коллеги, с вами заниматься теми делами, которые на сегодняшний день будут настоящими. Нельзя быть немножечко беременной, нельзя почти помогать развитию экономики внутри Российской Федерации.
Если мы говорим о поднятии сельского хозяйства, то мы сегодня должны показать, какую помощь реально государство оказывает сельскому хозяйству, мы должны дать льготные процентные ставки в Россельхозбанке. Мы должны сегодня гарантировать нашим предпринимателям в эти суровые времена, что они не будут становиться жертвами рейдерских захватов, потому что через 2-3 месяца вы увидите, люди, не способные выплачивать кредиты, будут пытаться
перекредитоваться в банках. Но при такой процентной ставке это нереально сделать. И, соответственно, начнётся передел собственности, начнут создаваться промышленно-банковские структуры. Банки будут забирать себе в собственность залоговое имущество. Люди будут оставаться без рабочих мест. Поэтому для того, чтобы этого не было, уважаемые коллеги, необходимо, как сказал мой коллега Сергей Владимирович Иванов, необходимо заниматься не внутренними разборками внутри Государственной Думы, внутри Российской Федерации, необходимо заниматься внешними вопросами. И если мы внутри страны так жёстко ставим вопрос, мы знаем, как проходят выборы в регионах, и сам неоднократно с этим сталкивался, то давайте тогда и на международной арене будем более жёстче себя вести.
Я, как и многие здесь присутствующие, внук ветерана Великой Отечественной войны. Я горжусь своим дедом, закончил десантное училище, горжусь тем, что являюсь членом ЛДПР, патриотической партии Российской Федерации. У меня всегда подходил комок к горлу, когда я исполнял Гимн Российской Федерации. И я никогда не думал, что мы доживём до тех времён, наша великая держава, что мы будем вынуждены оправдываться на международной арене.
Самые жёсткие меры: если русскому угрожает опасность, если советскому гражданину угрожала опасность, то всегда советские войска действовали решительно. И сегодня на Донбассе гибнут наши братья, мы должны не уклоняться в каких-то вопросах, а более решительно оказать им поддержку. Мы знаем, что такое блокада Ленинграда. И сегодня украинские националисты делают то же самое с Донбассом и Луганской Народной Республикой. Поэтому мы, коллеги, им оказываем всяческую помощь.
Я ещё раз призываю, друзья, давайте остановимся, сделаем выводы, прислушаемся к оппозиции, прислушаемся к позиции ЛДПР. И, может быть, когда мы начнём принимать законы, которые предлагают оппозиционные партии, ситуация будет в стране улучшаться и выравниваться. Пока большинству этого сделать, как мы видим, не удалось.
Огромное спасибо, коллеги, за внимание.
Ещё раз всех поздравляю с тем, что мы с вами являемся депутатами самой великой страны в мире. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.