Информация АСОЗД: 684803-6. Вносится депутатами Государственной Думы М.П. Максаковой-Игенбергс, С.С. Говорухиным
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Внести в статью 83 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 279-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598) следующие изменения:
а) пункт 2 части 2 после слов «интегрированные с образовательными
программами» дополнить словами «начального общего, основного общего
и среднего общего образования, и образовательные программы среднего
профессионального образования, интегрированные с образовательными
программами»;
б) часть 9 после слов «в соответствии» дополнить словами
«с федеральными государственными образовательными стандартами
среднего профессионального образования в области искусств,
обеспечивающими получение начального общего образования, основного
общего образования, среднего общего образования и среднего
профессионального образования, или»;
в) часть 10 после слов «На обучающихся по интегрированным
образовательным программам в области искусств» дополнить словами «до
получения ими начального общего образования распространяются права и
обязанности обучающихся по образовательным программам начального
общего образования,»;
г) часть 11 признать утратившей силу;
д) в части 13 слова «Порядок отбора лиц для приема на обучение по
интегрированным образовательным программам в области искусств
устанавливается» заменить словами «Порядок отбора лиц для приема на
обучение по образовательным программам среднего профессионального
образования в области искусств, интегрированным с образовательными
программами начального общего, основного общего и среднего общего
образования, и порядок отбора лиц для приема на обучение по
образовательным программам среднего профессионального образования в
области искусств, интегрированным с образовательными программами
основного общего и среднего общего образования, устанавливаются»;
е) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. В случае принятия решения об отчислении обучающегося по
интегрированной образовательной программе в области искусств в период
получения им начального общего образования или основного общего
образования по инициативе образовательной организации, в которой он
осваивает данную образовательную программу, указанная организация
обязана обеспечить перевод этого обучающегося в другую организацию,
осуществляющую образовательную деятельность по образовательным
программам соответственно начального общего образования или
основного общего образования.»;
ж) дополнить частью 151 следующего содержания:
«15.1. В случае отчисления обучающегося по интегрированной
образовательной программе в области искусств в порядке,
предусмотренном частью 15 настоящей статьи, образовательная
организация, в которой осваивало данную образовательную программу
отчисленное лицо, вправе в порядке, предусмотренном частью 13
настоящей статьи, осуществить приём другого лица на обучение по
соответствующей интегрированной образовательной программе в области
искусств.».
Президент Российской Федерации
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 83
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» направлен
на решение проблемы, которая неоднократно обсуждалась и озвучивалась, в
том числе на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по
культуре и искусству 2 октября 2013 года, - проблемы обеспечения
возможности начала реализации интегрированных образовательных
программ в области некоторых видов искусств (в том числе музыкального
искусства) не с пятого (то есть, на базе начального общего образования), а
непосредственно с первого класса.
В Российской Федерации существует ряд уникальных образовательных
организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в
области искусств, то есть школ, дающих особо одарённым в том или ином
виде искусств детям одновременно с общим образованием среднее
профессиональное образование в области соответствующего вида искусств.
Сложившаяся за многие десятилетия, имеющая богатые традиции и
доказавшая свою эффективность система подготовки будущих талантливых
музыкантов предполагает начало преподавания некоторых
профессиональных дисциплин непосредственно с первого класса.
Ещё в Рекомендациях круглого стола на тему «Регулирование
особенностей образования в области искусств в проекте федерального закона
№ 121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», проведённого
Комитетом по культуре 10 октября 2012 года, было отмечено:
«Представляется крайне важным предусмотреть возможность начала
реализации интегрированных образовательных программ в области
музыкального образования не на базе начального образования (то есть, с
пятого класса), а одновременно с начальным образованием, то есть с первого
класса. Будущих выдающихся музыкантов следует начинать обучать музыке
на профессиональном уровне уже с первого класса. Только такой подход
позволит добиваться наилучших результатов их подготовки, которые
необходимы для полного раскрытия музыкальных талантов таких детей».
Как показали многочисленные обсуждения с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и с руководителями
названных образовательных организаций, решить указанную проблему в
рамках регулирования на уровне подзаконных актов не представляется
возможным.
С учётом изложенного подготовлен настоящий проект федерального
закона, предполагающий дифференцированный подход - возможность
начала интеграции среднего профессионального образования как с первого
(что актуально для образовательных программ в области музыкального
искусства), так и с пятого (что актуально для образовательных программ в
области хореографии) класса.
Проектом предусматривается наличие двух соответствующих
федеральных государственных образовательных стандартов среднего
профессионального образования в области искусств:
- ФГОС, обеспечивающего интеграцию среднего профессионального
образования с начальным общим, основным общим и средним общим
образованием (т.е. предполагающего интеграцию с первого класса);
- ФГОС, обеспечивающего интеграцию среднего профессионального
образования с основным общим и средним общим образованием
(т.е. предполагающего интеграцию с пятого класса).
Предусматривается принятие федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования, нормативных актов, устанавливающих
порядок отбора особо одарённых детей для приёма на обучение по обоим
вариантам интегрированных образовательных программ в области искусств,
то есть:
- отбора в первый класс для тех школ, которые начинают
интегрированные образовательные программы с первого класса;
- отбора в пятый класс для тех школ, которые начинают
интегрированные образовательные программы с пятого класса.
Также проект решает проблему возможности приёма на обучение по
интегрированным образовательным программам в области искусств новых
лиц, проявивших выдающиеся способности, в любой класс на места
отчисляемых в соответствии с частью 15 статьи 83 Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации» обучающихся.
Принятие проекта не потребует дополнительных расходов за счёт
средств федерального бюджета, поскольку реализация предлагаемых норм
будет осуществляться в рамках средств, за счёт которых осуществляют свою
деятельность образовательные организации, реализующие интегрированные
образовательные программы в области искусств.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Внести в статью 83 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 279-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598) следующие изменения:
а) пункт 2 части 2 после слов «интегрированные с образовательными
программами» дополнить словами «начального общего, основного общего
и среднего общего образования, и образовательные программы среднего
профессионального образования, интегрированные с образовательными
программами»;
б) часть 9 после слов «в соответствии» дополнить словами
«с федеральными государственными образовательными стандартами
среднего профессионального образования в области искусств,
обеспечивающими получение начального общего образования, основного
общего образования, среднего общего образования и среднего
профессионального образования, или»;
в) часть 10 после слов «На обучающихся по интегрированным
образовательным программам в области искусств» дополнить словами «до
получения ими начального общего образования распространяются права и
обязанности обучающихся по образовательным программам начального
общего образования,»;
г) часть 11 признать утратившей силу;
д) в части 13 слова «Порядок отбора лиц для приема на обучение по
интегрированным образовательным программам в области искусств
устанавливается» заменить словами «Порядок отбора лиц для приема на
обучение по образовательным программам среднего профессионального
образования в области искусств, интегрированным с образовательными
программами начального общего, основного общего и среднего общего
образования, и порядок отбора лиц для приема на обучение по
образовательным программам среднего профессионального образования в
области искусств, интегрированным с образовательными программами
основного общего и среднего общего образования, устанавливаются»;
е) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. В случае принятия решения об отчислении обучающегося по
интегрированной образовательной программе в области искусств в период
получения им начального общего образования или основного общего
образования по инициативе образовательной организации, в которой он
осваивает данную образовательную программу, указанная организация
обязана обеспечить перевод этого обучающегося в другую организацию,
осуществляющую образовательную деятельность по образовательным
программам соответственно начального общего образования или
основного общего образования.»;
ж) дополнить частью 151 следующего содержания:
«15.1. В случае отчисления обучающегося по интегрированной
образовательной программе в области искусств в порядке,
предусмотренном частью 15 настоящей статьи, образовательная
организация, в которой осваивало данную образовательную программу
отчисленное лицо, вправе в порядке, предусмотренном частью 13
настоящей статьи, осуществить приём другого лица на обучение по
соответствующей интегрированной образовательной программе в области
искусств.».
Президент Российской Федерации
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 83
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» направлен
на решение проблемы, которая неоднократно обсуждалась и озвучивалась, в
том числе на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по
культуре и искусству 2 октября 2013 года, - проблемы обеспечения
возможности начала реализации интегрированных образовательных
программ в области некоторых видов искусств (в том числе музыкального
искусства) не с пятого (то есть, на базе начального общего образования), а
непосредственно с первого класса.
В Российской Федерации существует ряд уникальных образовательных
организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в
области искусств, то есть школ, дающих особо одарённым в том или ином
виде искусств детям одновременно с общим образованием среднее
профессиональное образование в области соответствующего вида искусств.
Сложившаяся за многие десятилетия, имеющая богатые традиции и
доказавшая свою эффективность система подготовки будущих талантливых
музыкантов предполагает начало преподавания некоторых
профессиональных дисциплин непосредственно с первого класса.
Ещё в Рекомендациях круглого стола на тему «Регулирование
особенностей образования в области искусств в проекте федерального закона
№ 121965-6 «Об образовании в Российской Федерации», проведённого
Комитетом по культуре 10 октября 2012 года, было отмечено:
«Представляется крайне важным предусмотреть возможность начала
реализации интегрированных образовательных программ в области
музыкального образования не на базе начального образования (то есть, с
пятого класса), а одновременно с начальным образованием, то есть с первого
класса. Будущих выдающихся музыкантов следует начинать обучать музыке
на профессиональном уровне уже с первого класса. Только такой подход
позволит добиваться наилучших результатов их подготовки, которые
необходимы для полного раскрытия музыкальных талантов таких детей».
Как показали многочисленные обсуждения с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и с руководителями
названных образовательных организаций, решить указанную проблему в
рамках регулирования на уровне подзаконных актов не представляется
возможным.
С учётом изложенного подготовлен настоящий проект федерального
закона, предполагающий дифференцированный подход - возможность
начала интеграции среднего профессионального образования как с первого
(что актуально для образовательных программ в области музыкального
искусства), так и с пятого (что актуально для образовательных программ в
области хореографии) класса.
Проектом предусматривается наличие двух соответствующих
федеральных государственных образовательных стандартов среднего
профессионального образования в области искусств:
- ФГОС, обеспечивающего интеграцию среднего профессионального
образования с начальным общим, основным общим и средним общим
образованием (т.е. предполагающего интеграцию с первого класса);
- ФГОС, обеспечивающего интеграцию среднего профессионального
образования с основным общим и средним общим образованием
(т.е. предполагающего интеграцию с пятого класса).
Предусматривается принятие федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования, нормативных актов, устанавливающих
порядок отбора особо одарённых детей для приёма на обучение по обоим
вариантам интегрированных образовательных программ в области искусств,
то есть:
- отбора в первый класс для тех школ, которые начинают
интегрированные образовательные программы с первого класса;
- отбора в пятый класс для тех школ, которые начинают
интегрированные образовательные программы с пятого класса.
Также проект решает проблему возможности приёма на обучение по
интегрированным образовательным программам в области искусств новых
лиц, проявивших выдающиеся способности, в любой класс на места
отчисляемых в соответствии с частью 15 статьи 83 Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации» обучающихся.
Принятие проекта не потребует дополнительных расходов за счёт
средств федерального бюджета, поскольку реализация предлагаемых норм
будет осуществляться в рамках средств, за счёт которых осуществляют свою
деятельность образовательные организации, реализующие интегрированные
образовательные программы в области искусств.
Запись сделана с помощью m.livejournal.com.