29. 612004-6 Госдума без обсуждения одобрила и отправила на завтра в СФ закон по консолидации норм законодательства РФ о банкротстве.
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» принят в первом чтении 12.11.14, сегодня его представила председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина. Предложила проголосовать сразу во втором и третьем чтении.
Согласно комментариях эксперта рынка банковского страхования, закон объединяет два закона – о банкротстве и о банкротстве кредитных организаций, вводит страхование опекунских счетов и счетов эскроу, продляет действие АСВ, завершающееся 01.01.15, и вводит дифференциацию взносов в АСВ, чтобы заставить больше платить рискованные банки. Принимается срочно, потому что это надо срочно ввести.
Законопроектом предлагается дополнить ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» параграфом, содержащим нормы ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также отдельные положения ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года», а также параграфом, предусматривающим особенности банкротства участника клиринга и клиента участника клиринга. Соответственно, два указанных закона подлежат признанию утратившими силу. Предлагается:
- предусмотреть, что Совет директоров Банка России осуществляет мероприятия по предупреждению банкротства банков, утверждает порядок определения базового уровня доходности по договорам банковского вклада, а также утверждает порядок признания финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов;
- для банков вводятся: дополнительная ставка страховых взносов в АСВ (в размере не более 50% базовой ставки) и повышенная дополнительная ставка страховых взносов в АСВ (в размере не более 500% базовой ставки). Дополнительная ставка уплачивается банками, которые привлекли в течение любого месяца квартала хотя бы один вклад или заключили договор об изменении условий договора банковского вклада на условиях доходности вклада, включающего в себя процентные платежи и иную материальную выгоду, в размере, превышающем более чем на 2, но не более чем на 3 процентных пункта годовых базовый уровень доходности вкладов, определенный Банком России для соответствующего месяца для вкладов в валюте РФ или иностранной валюте, а повышенная дополнительная ставка – при превышении доходности более чем на 3 процентных пункта годовых базовый уровень доходности вкладов.
- предусмотреть, что нормы нового параграфа, регулирующие банкротство кредитных организаций, будут иметь приоритет перед общими нормами ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- детализировать положения о привлечении к имущественной ответственности лиц, контролирующих кредитную организацию;
- наделить правом АСВ по предложению Банка России, принимать участие в предупреждении банкротства банка, являющегося участником системы страхования вкладов (это будет осуществляться путем оказания финансовой помощи банку, организации торгов по продаже имущества, являющегося обеспечением обязательств банка, выполнение функций временной администрации по управлению банком и др. способами); В случае участия АСВ в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка функции временной администрации могут быть возложены на АСВ;
- наделить АСВ правом получать от Росреестра информацию, подтверждающую факт осуществления гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по договору купли-продажи, в связи с кот. открыт счет эскроу в банке, в отношении кот. наступил страх. случай;
- основанием для приостановления гос. регистрации прав на недвижимость является также назначение временной администрации финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки;
- предусматривается ряд мер по усилению механизмов ответственности руководителей и владельцев банков и минимизации премиальных выплат руководителям проблемных банков, в отношении которых применяются по предупреждению банкротства;
- определить особенности страхования денежных средств, размещенных на счете эскроу, открытом для расчетов по сделке купли–продажи недвижимого имущества. При этом возмещение выплачивается в размере 100 % суммы, находящейся на указанном счете, но не более 10 млн. руб. Если вкладчик имеет несколько счетов эскроу, в одном банке, суммарный размер обязательств которого по этим вкладам перед вкладчиком превышает 10 млн. руб. возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Второе чтение 368 0 0 11:03
Третье чтение 424 0 0 11:04
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» принят в первом чтении 12.11.14, сегодня его представила председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина. Предложила проголосовать сразу во втором и третьем чтении.
Согласно комментариях эксперта рынка банковского страхования, закон объединяет два закона – о банкротстве и о банкротстве кредитных организаций, вводит страхование опекунских счетов и счетов эскроу, продляет действие АСВ, завершающееся 01.01.15, и вводит дифференциацию взносов в АСВ, чтобы заставить больше платить рискованные банки. Принимается срочно, потому что это надо срочно ввести.
Законопроектом предлагается дополнить ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» параграфом, содержащим нормы ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также отдельные положения ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года», а также параграфом, предусматривающим особенности банкротства участника клиринга и клиента участника клиринга. Соответственно, два указанных закона подлежат признанию утратившими силу. Предлагается:
- предусмотреть, что Совет директоров Банка России осуществляет мероприятия по предупреждению банкротства банков, утверждает порядок определения базового уровня доходности по договорам банковского вклада, а также утверждает порядок признания финансового положения банка соответствующим критериям для уплаты повышенной дополнительной ставки страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов;
- для банков вводятся: дополнительная ставка страховых взносов в АСВ (в размере не более 50% базовой ставки) и повышенная дополнительная ставка страховых взносов в АСВ (в размере не более 500% базовой ставки). Дополнительная ставка уплачивается банками, которые привлекли в течение любого месяца квартала хотя бы один вклад или заключили договор об изменении условий договора банковского вклада на условиях доходности вклада, включающего в себя процентные платежи и иную материальную выгоду, в размере, превышающем более чем на 2, но не более чем на 3 процентных пункта годовых базовый уровень доходности вкладов, определенный Банком России для соответствующего месяца для вкладов в валюте РФ или иностранной валюте, а повышенная дополнительная ставка – при превышении доходности более чем на 3 процентных пункта годовых базовый уровень доходности вкладов.
- предусмотреть, что нормы нового параграфа, регулирующие банкротство кредитных организаций, будут иметь приоритет перед общими нормами ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- детализировать положения о привлечении к имущественной ответственности лиц, контролирующих кредитную организацию;
- наделить правом АСВ по предложению Банка России, принимать участие в предупреждении банкротства банка, являющегося участником системы страхования вкладов (это будет осуществляться путем оказания финансовой помощи банку, организации торгов по продаже имущества, являющегося обеспечением обязательств банка, выполнение функций временной администрации по управлению банком и др. способами); В случае участия АСВ в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка функции временной администрации могут быть возложены на АСВ;
- наделить АСВ правом получать от Росреестра информацию, подтверждающую факт осуществления гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по договору купли-продажи, в связи с кот. открыт счет эскроу в банке, в отношении кот. наступил страх. случай;
- основанием для приостановления гос. регистрации прав на недвижимость является также назначение временной администрации финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки;
- предусматривается ряд мер по усилению механизмов ответственности руководителей и владельцев банков и минимизации премиальных выплат руководителям проблемных банков, в отношении которых применяются по предупреждению банкротства;
- определить особенности страхования денежных средств, размещенных на счете эскроу, открытом для расчетов по сделке купли–продажи недвижимого имущества. При этом возмещение выплачивается в размере 100 % суммы, находящейся на указанном счете, но не более 10 млн. руб. Если вкладчик имеет несколько счетов эскроу, в одном банке, суммарный размер обязательств которого по этим вкладам перед вкладчиком превышает 10 млн. руб. возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Второе чтение 368 0 0 11:03
Третье чтение 424 0 0 11:04