26. 432308-6 Госдума одобрила правительственный законопроект второго чтения о реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.13 N19-П.
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам правового регулирования ограничений на занятие педагогической деятельностью, а также иной деятельностью с участием несовершеннолетних» принят в первом чтении 07.10.14, сегодня его представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников.
Юрий Синельщиков настаивал на принятии поправки 6 из отклоненных. Остается непонятным, как работодатель будет узнавать об уголовном преследовании работник. Отстраняются не только чиновники, наделенные властью, но и врачи педагоги воспитатели лаборанты авиадиспетчеры. Авторов поправок комитет не пригласил.
Трапезников утверждал что были приглашены на рабочую группу представители прокуратуры, обсуждали 2,5 часа. Поправка противоречит концепции законопроекта.
6-я поправка 67 0 1 11:22
Депутат Юрий .Синельщиков предлагал Абзац 2 части 3 статьи 1 законопроекта исключить новую редакцию:
3) статью 351.1 изложить в следующей редакции:
Наряду со случаями, указанными в статье 76 настоящего Кодекса, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, трудовая деятельность которого связана с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до прекращения производства по уголовному делу либо до вступления в силу приговора суда.
Законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.13 N19-П. Предлагается в ТК РФ:
- конкретизировать перечень лиц, для которых установлен бессрочный и безусловный запрет на занятие педагогической деятельностью либо иной трудовой деятельностью, которая связана с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними (имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию). В отдельных случаях предусматривается возможность принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения о допуске к педагогической деятельности либо к иной трудовой деятельности, связанной с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними, в отношении конкретного лица «с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к преступлениям менее тяжкой категории, обстоятельств, характеризующих личность в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей) а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли данное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних»;- ввести обязанность работодателя временно отстранить от работы педагогического работника либо работника, трудовая деятельность которого связана с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними, если в отношении него осуществляется уголовное преследование, на весь период времени до прекращения производства по уголовному делу либо до вступления в силу приговора суда.
В ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, если это лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию.
В ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», наделить комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав компетенцией принимать решения о допуске к педагогической деятельности, а также к предпринимательской либо иной деятельности в указанных сферах, лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям. Порядок принятия таких решений будет утверждаться правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам правового регулирования ограничений на занятие педагогической деятельностью, а также иной деятельностью с участием несовершеннолетних» принят в первом чтении 07.10.14, сегодня его представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников.
Юрий Синельщиков настаивал на принятии поправки 6 из отклоненных. Остается непонятным, как работодатель будет узнавать об уголовном преследовании работник. Отстраняются не только чиновники, наделенные властью, но и врачи педагоги воспитатели лаборанты авиадиспетчеры. Авторов поправок комитет не пригласил.
Трапезников утверждал что были приглашены на рабочую группу представители прокуратуры, обсуждали 2,5 часа. Поправка противоречит концепции законопроекта.
6-я поправка 67 0 1 11:22
Депутат Юрий .Синельщиков предлагал Абзац 2 части 3 статьи 1 законопроекта исключить новую редакцию:
3) статью 351.1 изложить в следующей редакции:
Наряду со случаями, указанными в статье 76 настоящего Кодекса, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, трудовая деятельность которого связана с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до прекращения производства по уголовному делу либо до вступления в силу приговора суда.
Законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.13 N19-П. Предлагается в ТК РФ:
- конкретизировать перечень лиц, для которых установлен бессрочный и безусловный запрет на занятие педагогической деятельностью либо иной трудовой деятельностью, которая связана с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними (имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию). В отдельных случаях предусматривается возможность принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения о допуске к педагогической деятельности либо к иной трудовой деятельности, связанной с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними, в отношении конкретного лица «с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к преступлениям менее тяжкой категории, обстоятельств, характеризующих личность в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей) а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли данное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних»;- ввести обязанность работодателя временно отстранить от работы педагогического работника либо работника, трудовая деятельность которого связана с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними, если в отношении него осуществляется уголовное преследование, на весь период времени до прекращения производства по уголовному делу либо до вступления в силу приговора суда.
В ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, если это лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию.
В ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», наделить комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав компетенцией принимать решения о допуске к педагогической деятельности, а также к предпринимательской либо иной деятельности в указанных сферах, лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям. Порядок принятия таких решений будет утверждаться правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.