14. 630463-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон о создании единого реестра проверок.
Документ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесен 22.10.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра экономического развития Олег Фомичев. Учитывая финансовые затраты, предусматривается введение в действие в три этапа. Реестр ведет прокуратура.
Председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский высказал надежду на то, что реестр прекратит заказные проверки.
Владимир Семенов предупредил, что наши предприниматели могут не дожить до светлого будущего в 17 году. Потапов сказал что сроки сжатые, план проверок уже вывешен.
После выступления президента предприниматели воодушевились, - сказала Тамара Плетнева. В это если честно никто не верит.
Вячеслав Мархаев считает нецелесообразным загружать Генеральную прокуратуру, м.б. передать контроль Минэкономики? Потапов подчеркнул, что именно прокуратура является оператором реестра.
Андрей Крутов спросил может ли Фомичев озвучить рейтинг проблем малого бизнеса? Сто процентов волнуют налоги, проверки сорок. Фомичев сказал что вопрос был что волнует больше всего, но это не значит что проверки не волнуют, вынуждены были закрыться.
Отвечая на вопрос Владимира Федоткина, Фомичев сообщил о низкой эффективности проверок, их много а общественно значимая эффективность оценивается как небольшая.
Николай Рябов напомнил что кроме плановых проверок, есть и просто проверки полиции, бывают жалобы от работников этих предприятий на невыплаты зарплаты, это тоже вызывает проверки. Фомичев заверил что внеплановые проверки тоже подпадает, все проверки сюда попадают.
Андрей Крутов заявил что мы неверно расставляем приоритеты. Всего 5,59 млн субъектов малого предпринимательства, из них 3,55 млн индивидуальных предпринимателей. Ежегодно сокращается по 300-500 тыс. Незначительные упрощения бухгалтерского учета – скоро некому будет его вести. Примочки умирающему. Доход от торгового сбора 0,06 бюджета Москвы, столько тратят на новогоднюю иллюминацию. Бизнес замер. Законопроект поддерживаем.
Александр Абалаков заявил что пора не просто лечить, а реанимировать. Призываю поменять сам подход. У нас только карать, надо переходить к партнертству. Законопроект поддерживаем, маленький шаг в правильном направлении.
Владимира Семенова разрывает: и сказать хочется, и в 12 открывается выставка ЛДПР.
Законопроектом предлагается создать единый реестр проверок в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов. Реестр является федеральной государственной информационной системой, оператором которой является Генеральная прокуратура РФ. Правила формирования и ведения реестра утверждаются правительством РФ. При этом правилами должны быть определены:
-требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию единого реестра проверок;
-порядок присвоения в автоматическом режиме учетного номера проверки;
-состав информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений, подлежащей включению в реестр, а также сроки и порядок ее включения;
-состав включенной в реестр информации, подлежащей предоставлению государственным органам, органам местного самоуправления, порядок ее предоставления;
-состав иной информации, которая должна содержаться в реестре.
Для обеспечения открытости сведений о результатах проведения контрольных мероприятий устанавливается перечень сведений, размещение которых на специализированном сайте в сети Интернет должно быть обеспечено Генеральной прокуратурой РФ, в том числе в форме открытых данных.
Предусматривается поэтапное введение в действие системы учета плановых и внеплановых проверок юр. лиц и ИП в едином реестре проверок:
с 01.07.15 – в отношении видов федерального государственного надзора;
с 01.07.16 – в отношении видов регионального государственного надзора;
с 01.01.17 – в отношении видов муниципального контроля.
Документ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесен 22.10.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра экономического развития Олег Фомичев. Учитывая финансовые затраты, предусматривается введение в действие в три этапа. Реестр ведет прокуратура.
Председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский высказал надежду на то, что реестр прекратит заказные проверки.
Владимир Семенов предупредил, что наши предприниматели могут не дожить до светлого будущего в 17 году. Потапов сказал что сроки сжатые, план проверок уже вывешен.
После выступления президента предприниматели воодушевились, - сказала Тамара Плетнева. В это если честно никто не верит.
Вячеслав Мархаев считает нецелесообразным загружать Генеральную прокуратуру, м.б. передать контроль Минэкономики? Потапов подчеркнул, что именно прокуратура является оператором реестра.
Андрей Крутов спросил может ли Фомичев озвучить рейтинг проблем малого бизнеса? Сто процентов волнуют налоги, проверки сорок. Фомичев сказал что вопрос был что волнует больше всего, но это не значит что проверки не волнуют, вынуждены были закрыться.
Отвечая на вопрос Владимира Федоткина, Фомичев сообщил о низкой эффективности проверок, их много а общественно значимая эффективность оценивается как небольшая.
Николай Рябов напомнил что кроме плановых проверок, есть и просто проверки полиции, бывают жалобы от работников этих предприятий на невыплаты зарплаты, это тоже вызывает проверки. Фомичев заверил что внеплановые проверки тоже подпадает, все проверки сюда попадают.
Андрей Крутов заявил что мы неверно расставляем приоритеты. Всего 5,59 млн субъектов малого предпринимательства, из них 3,55 млн индивидуальных предпринимателей. Ежегодно сокращается по 300-500 тыс. Незначительные упрощения бухгалтерского учета – скоро некому будет его вести. Примочки умирающему. Доход от торгового сбора 0,06 бюджета Москвы, столько тратят на новогоднюю иллюминацию. Бизнес замер. Законопроект поддерживаем.
Александр Абалаков заявил что пора не просто лечить, а реанимировать. Призываю поменять сам подход. У нас только карать, надо переходить к партнертству. Законопроект поддерживаем, маленький шаг в правильном направлении.
Владимира Семенова разрывает: и сказать хочется, и в 12 открывается выставка ЛДПР.
Законопроектом предлагается создать единый реестр проверок в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов. Реестр является федеральной государственной информационной системой, оператором которой является Генеральная прокуратура РФ. Правила формирования и ведения реестра утверждаются правительством РФ. При этом правилами должны быть определены:
-требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию единого реестра проверок;
-порядок присвоения в автоматическом режиме учетного номера проверки;
-состав информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений, подлежащей включению в реестр, а также сроки и порядок ее включения;
-состав включенной в реестр информации, подлежащей предоставлению государственным органам, органам местного самоуправления, порядок ее предоставления;
-состав иной информации, которая должна содержаться в реестре.
Для обеспечения открытости сведений о результатах проведения контрольных мероприятий устанавливается перечень сведений, размещение которых на специализированном сайте в сети Интернет должно быть обеспечено Генеральной прокуратурой РФ, в том числе в форме открытых данных.
Предусматривается поэтапное введение в действие системы учета плановых и внеплановых проверок юр. лиц и ИП в едином реестре проверок:
с 01.07.15 – в отношении видов федерального государственного надзора;
с 01.07.16 – в отношении видов регионального государственного надзора;
с 01.01.17 – в отношении видов муниципального контроля.