Госдума в итоге затянувшейся бесплодной дискуссии одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ»и некоторые законодательные акты РФ в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований».
Документ внесен 09.01.13 президентом, сегодня его представил Гарри Минх.
Председатель комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских поддержал. В законопроекте учтены все пожелания.
Иван Никитчук поставил вопрос о договорных выборах.
Анатолий Локоть заявил, что за каждой инициативой президента есть политическая подоплека. В чем она здесь? Не царское это дело.
Дмитрий Савельев риторически спросил, м.б. запретить тотализаторы? Сборы денег все равно свою дорожку пробьют, сказал Минх. Он напомнил как в советское время в Тбилиси провели эксперимент, запретив выезд такси из парков и город не заметил этого, везде фигурировали машины с шашечками.
Ни один законопроект с запретами не сработал и этот не сработает, предупредил Владимир Федоткин. Он попросил представить цифры, какой объем денег циркулирует в тотализаторах?
Афонский поставил вопрос о близких родственниках участников спортивного процесса и Ананских согласился доработать.
Кирилл Черкасов напомнил, что наши спортсмены выступают за рубежом. По словам Ананских, изымается совокупный доход за полтора-два года, это нивелирует разницу в зарплате и заставит задуматься, стоит ли вступать в противоправные действия.
Марат Бариев поддержал. Профессиональный спорт превратился в бизнес-индустрию, которая приносит немалый доход. По данным Интерпола, под подозрение попали 680 матчей, более половины в Европе. Непонятны действия РФС, который упраздняет собственный экспертный совет по договорным матчей. То же происходит и в борьбе, можно слышать что один спортсмен отдал схватку другому, а ему ее вернут на другом матче.
Дмитрий Савельев предположил, что под любое утверждение можно найти аргументы. Когда-то наркотики были разрешены, Шерлок Холмс их употреблял, Конан Дойль описал. В Грузинской ССР социализма было мало, были цеховики и был НЭП. Савельев уверен, что тотализаторы будут запрещены.
Александр Агеев поддержал. Начиная с 1997 года в РФ было возбуждено шесть уголовных дел по договорным матчам, ни одно не дошло до суда. Медведь сердится на лес, лес этого не заметил. России нужен серьезный заслон договорным матчам, а не кампанейщина накануне ЧМ по футболу.
Законопроектом предлагается в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», Уголовный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, КоАП РФ, ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внести изменения, целью которых является предотвращение противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований, осуществляемое в соответствии с ФЗ, иными НПА РФ, а также в соответствии с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями.
Вводится норма, содержащая комплекс мер по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с таким противоправным влиянием (установление ответственности, применение санкций, установление запрета на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах, проведение информационной пропаганды, взаимодействие с правоохранительными органами, международное сотрудничество), полномочия федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, обязанности общероссийских, региональных и местных спортивных федераций, а также организаторов спортивных соревнований в указанной сфере.
Устанавливается, что противоправным влиянием на результат официального спортивного соревнования признается совершение в целях достижения заранее предопределенного результата или исхода этого соревнования хотя бы одного из следующих деяний: – подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд, других участников или организаторов официального спортивного соревнования, а равно принуждение или склонение указанных лиц к оказанию такого влияния либо вступление с ними в сговор (предлагается уголовное наказание в виде штрафа от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы за период от 1-го года до 3-х лет. Совершенное организованной группой – штраф от 500 тыс. до 1-го мил. руб. или в размере заработной платы за период от 2-х до 5-ти лет); – получение указанными лицами денег, ценных бумаг, иного имущества, если они пользуются услугами имущественного характера, извлечение других выгод и преимуществ либо вступление их в сговор (предлагается уголовное наказание в виде штрафа от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы за период от 1-го года до 3-х лет. Совершенное спортивным судьей или организатором официального спортивного соревнования, а равно членом жюри или организатором зрелищного коммерческого конкурса – штраф от 500 тыс. до 1-го мил. руб. или в размере заработной платы за период от 2-х до 5-ти лет).
Устанавливается, что федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта принимает в установленном порядке решение об исключении общероссийской спортивной федерации, региональной спортивной федерации из реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций в случае неисполнения ими обязанностей по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним. Прием ставок в букмекерских конторах и тотализаторах (обязаны вести учет участников азартных игр и предоставлять данные учета в налоговые органы), а также выплата по ним выигрышей предлагается осуществлять только при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего личность. За прием ставок и выплату участнику выигрыша без указанного документа – административный штраф на должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 700 тыс. до 1-го мил. руб. За нарушение порядка информирования о выплаченных выигрышах – административный штраф на должностных лиц – от 50 тыс. до 70 тыс. руб.; на юр. лиц – от 800 тыс. до 1-го млн. руб. За нарушение порядка учета участников азартных игр – административный штраф на должностных лиц – от 50 тыс. до 70 тыс. руб.; на юр. лиц – от 800 тыс. до 1-го млн. руб. ФЗ вступает в силу по истечении 6-ти месяцев после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Документ внесен 09.01.13 президентом, сегодня его представил Гарри Минх.
Председатель комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских поддержал. В законопроекте учтены все пожелания.
Иван Никитчук поставил вопрос о договорных выборах.
Анатолий Локоть заявил, что за каждой инициативой президента есть политическая подоплека. В чем она здесь? Не царское это дело.
Дмитрий Савельев риторически спросил, м.б. запретить тотализаторы? Сборы денег все равно свою дорожку пробьют, сказал Минх. Он напомнил как в советское время в Тбилиси провели эксперимент, запретив выезд такси из парков и город не заметил этого, везде фигурировали машины с шашечками.
Ни один законопроект с запретами не сработал и этот не сработает, предупредил Владимир Федоткин. Он попросил представить цифры, какой объем денег циркулирует в тотализаторах?
Афонский поставил вопрос о близких родственниках участников спортивного процесса и Ананских согласился доработать.
Кирилл Черкасов напомнил, что наши спортсмены выступают за рубежом. По словам Ананских, изымается совокупный доход за полтора-два года, это нивелирует разницу в зарплате и заставит задуматься, стоит ли вступать в противоправные действия.
Марат Бариев поддержал. Профессиональный спорт превратился в бизнес-индустрию, которая приносит немалый доход. По данным Интерпола, под подозрение попали 680 матчей, более половины в Европе. Непонятны действия РФС, который упраздняет собственный экспертный совет по договорным матчей. То же происходит и в борьбе, можно слышать что один спортсмен отдал схватку другому, а ему ее вернут на другом матче.
Дмитрий Савельев предположил, что под любое утверждение можно найти аргументы. Когда-то наркотики были разрешены, Шерлок Холмс их употреблял, Конан Дойль описал. В Грузинской ССР социализма было мало, были цеховики и был НЭП. Савельев уверен, что тотализаторы будут запрещены.
Александр Агеев поддержал. Начиная с 1997 года в РФ было возбуждено шесть уголовных дел по договорным матчам, ни одно не дошло до суда. Медведь сердится на лес, лес этого не заметил. России нужен серьезный заслон договорным матчам, а не кампанейщина накануне ЧМ по футболу.
Законопроектом предлагается в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», Уголовный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, КоАП РФ, ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внести изменения, целью которых является предотвращение противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований, осуществляемое в соответствии с ФЗ, иными НПА РФ, а также в соответствии с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями.
Вводится норма, содержащая комплекс мер по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с таким противоправным влиянием (установление ответственности, применение санкций, установление запрета на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах, проведение информационной пропаганды, взаимодействие с правоохранительными органами, международное сотрудничество), полномочия федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, обязанности общероссийских, региональных и местных спортивных федераций, а также организаторов спортивных соревнований в указанной сфере.
Устанавливается, что противоправным влиянием на результат официального спортивного соревнования признается совершение в целях достижения заранее предопределенного результата или исхода этого соревнования хотя бы одного из следующих деяний: – подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд, других участников или организаторов официального спортивного соревнования, а равно принуждение или склонение указанных лиц к оказанию такого влияния либо вступление с ними в сговор (предлагается уголовное наказание в виде штрафа от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы за период от 1-го года до 3-х лет. Совершенное организованной группой – штраф от 500 тыс. до 1-го мил. руб. или в размере заработной платы за период от 2-х до 5-ти лет); – получение указанными лицами денег, ценных бумаг, иного имущества, если они пользуются услугами имущественного характера, извлечение других выгод и преимуществ либо вступление их в сговор (предлагается уголовное наказание в виде штрафа от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы за период от 1-го года до 3-х лет. Совершенное спортивным судьей или организатором официального спортивного соревнования, а равно членом жюри или организатором зрелищного коммерческого конкурса – штраф от 500 тыс. до 1-го мил. руб. или в размере заработной платы за период от 2-х до 5-ти лет).
Устанавливается, что федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта принимает в установленном порядке решение об исключении общероссийской спортивной федерации, региональной спортивной федерации из реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций в случае неисполнения ими обязанностей по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним. Прием ставок в букмекерских конторах и тотализаторах (обязаны вести учет участников азартных игр и предоставлять данные учета в налоговые органы), а также выплата по ним выигрышей предлагается осуществлять только при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего личность. За прием ставок и выплату участнику выигрыша без указанного документа – административный штраф на должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 700 тыс. до 1-го мил. руб. За нарушение порядка информирования о выплаченных выигрышах – административный штраф на должностных лиц – от 50 тыс. до 70 тыс. руб.; на юр. лиц – от 800 тыс. до 1-го млн. руб. За нарушение порядка учета участников азартных игр – административный штраф на должностных лиц – от 50 тыс. до 70 тыс. руб.; на юр. лиц – от 800 тыс. до 1-го млн. руб. ФЗ вступает в силу по истечении 6-ти месяцев после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.