19. 605370-6 Госдума в итоге долгого нудного обсуждения одобрила законопроект первого чтения о совершенствовании налогового администрирования в том виде, как его понимает дорогой стране Минфин.
Документ «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ и иные законодательные акты РФ» внесен 18.09.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Сергей Шаталов. Два года назад мы начали большой налоговый маневр. Надо двигаться дальше. Надо выравнивать пошлины, в России и Казахстане они отличаются в разы. Модернизации нефтепереработки не произошло, а деньги в бюджете заложены. Риски 300 млрд руб., предлагаемое решение снизит риски. Повышается доля первичная переработка, наблюдается рост самоваров. Чтобы не было резкого роста внутренних цен, снижается акциз. Для наполнения дорожных фондов решение тоже найдено. Сокращается объем дотаций другим государствам ЕАЭС. По алкоголю предлагается заморозить акцизы на два года, они росли активно и имеем проблемы роста нелегальной продукции. Схожие проблемы с сигаретами, тем не менее мы продолжаем индексировать высокими темпами. На все другие виды подакцизных товаров индексация 4,5% это в пределах инфляции.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров удивился: как ни странно перенос бремени с таможенных пошлин на НДПИ поддержали все. Надо уточнить порядок вычетов при реализации авиационного керосина. Оценить целесообразность единой ставки акцизов на топливо третьего и четвертого класса. Комитет полагает что надо будет рассмотреть целый ряд вопросов, которые не вошли. Мы должны объявить мораторий на создание новых КГН, работа налоговой службы по трансфертному ценообразованию усилилась. Возникли схемы увода оборудования от налога путем перерегистрации из ООО в ЗАО. Надо исключить последнюю лазейку, торговые площади перерегистрировали на пенсионеров, теперь на спецрежимы. Почему у нас нет туристического сбора?
Андрей Крутов отметил решение увеличить водный налог, проводило ли правительство расчеты роста тарифов? Это очень важно для Иркутска где жители получают электроэнергию и тепло от гидрогенерации. Шаталов напомнил в ответ что ставки водного налога не повышались с 2005 года, в то же время налоги в шесть раз. Вклад водного налога в себестоимость 0,6-0,8%. Водный налог не влияет на экономику, переходят на договорные отношения.
Николай Герасименко стоимость пачки сигарет соответствует поездке в метро, доля акциза в цене 40%.
Отвечая Тамаре Плетневой, Шаталов сказал что помощь странам ТС это и политическое и экономическое решение.
Дмитрий Носов отметил что акциз на сигареты как адвалорная ставка. Минфин озвучил, что будет повышена до 18%, остановились на 10%. Контрабанда сигарет 1%. Почему снижена, могло принести 50 млрд руб. Шаталов ответил тем, что увеличивается специфическая ставка.
Борис Кашин поставил вопрос об ответственности за то что переработка не развивается? Шаталов сказал что дополнительные резервы компании не направили на развитие переработки, наоборот, появились возможности для низкой переработки. Придумали новую схему против низкой переработки.
Виктор Коломейцев спросил о компенсации выпадающих доходов? Какой рост цен на бензин и дизтопливо ожидает население? Шаталов обещал, что в территориальные дорожные фонды пойдут субсидии. Об авиационном керосине Шаталов сказал, что надо доработать так, чтобы авиакомпании получали субсидии сразу заливая в крыло, то же по прямогонному бензину и нефтехимии.
Владимир Федоткин спросил о прогнозе роста экспорта нефти. Шаталов утверждал что к ВТО не имеет отношения, евразийская интеграция строится иначе.
Антон Ищенко спросил о коррупционных рисках возврата НДС. По словам Шаталова, НДС составляет 6-6,5% ВВП как и в других странах.
Виктор Коломейцев: Россия увеличила на 3,6 млрд долл. до 118 млрд долл. вложения в казначейские обязательства США, Россия 12 место в списке основных держателей. Повышение цен на бензин только от налогового маневра на 1,8 руб., а сколько всего сказать нельзя. Принятие законопроекта нецелесообразно. Было бы целесообразно в пятницу отклонить проект бюджета и направить в согласительную комиссию, использовать средства Резервного фонда.
Гармонизировать нужно, но не за счет жителей России, - заявил Сергей Катасонов. Он никак не поймет, что здесь говорит Шаталов. По акцизам на алкоголь вы не предполагали, а мы говорили о снижении сборов акциза от повышения. То же самое мы говорили по КГН, вот я бы внес такой законопроект с неизвестным результатам. Что касается авиакеросина, все равно рост цен на билеты будет.
Дмитрий Носов заявил что следуя вашим тенденциям, надо всех на лошадей пересадить. По НДС больше берут из бюджета, - в чем прикол? Акциз на сигареты в пять раз ниже чем в Болгарии. ЛДПР не поддерживает.
Оксана Дмитриева заявила, что налоговый маневр это самое вредное что предлагается в бюджете. Соглашения по ВТО поставлены под сомнение не нами, а нашими партнерами. Основную долю в нефтегазовых доходах составляла налоговая пошлина 60%, она снижается до 43%. 1,3 трлн переносится на НДПИ – инфляция закладывается в самом первичном звене, типичная инфляция издержек. В целом снижаются акциза на 220 млрд руб., 600 млрд заплатит потребитель. Сокращение акцизов это дырка. Можно сказать что будет, будут вызваны нефтяные компании и антимонопольная служба – надо сдерживать рост цен. Налоговый маневр – абсолютно вредная мера.
У Макарова любимым фильмом был Старик Хоттабыч, вот если б Шаталову приклеить бороду и он дернув за волосок и ... Где деньги, Зин? Все налоги платят люди. Что здесь несправедливого? Это бюджетообразующий закон. Предлагается принять в первом чтении устанавливаем 13 дней для поправок, принять до бюджета.
Законопроектом предусматривается, в частности:
- увеличение с 9% до 13% ставки НДФЛ в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физ. лицами – налоговыми резидентами РФ;
- установление ставок акцизов на период 2015-2017 гг. При этом в 2015 и 2016 гг. в отношении крепкой и слабоалкогольной продукции сохраняются размеры ставок акцизов на уровне 2014 г. В отношении табачной продукции – индексация темпами, опережающими уровень инфляции. Ставки акцизов на 2017 г. предлагается проиндексировать с учетом индекса инфляции в размере 4,5%;
- регламентация порядок обложения акцизами природного газа, реализуемого в соответствии с международными соглашениями;
- включение в перечень подакцизных товаров бензола, параксилола, ортоксилола и авиационного керосина. Одновременно вводится в отношении производителей продукции нефтехимии из указанных веществ, а также лиц, осуществляющих заправку воздушных судов авиационным керосином, система свидетельств, позволяющих применять вычеты начисленных сумм акциза;
- индексация с 2015 г. ставок водного налога на 15% (для приведения уровня налоговой нагрузки пользователей водными объектами к уровню эффективной налоговой нагрузки 2004 г.). С 2026 г. предполагается ежегодная индексация ставок, действовавших в предыдущем году, на индекс потребительских цен – коэффициент-дефлятор;
- применение к ставкам водного налога коэффициента Кп = 1,1 в отношении водопользователей, не имеющих водоизмерительных приборов для учета воды, забранной из водного объекта (в целях стимулирования рационального водопользования);
- применение повышающего коэффициента 10 к ставке водного налога при заборе подземных вод (за исключением промышленных, минеральных, а также терминальных вод), используемых для их реализации после обработки, подготовки, переработки и (или) упаковки в тару;
- реализация «налогового маневра» в нефтяной сфере. Предлагается поэтапно (за 3 года) сократить вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты (в 1,7 раза за 3 года на нефть, 1,7 – 5 раз на нефтепродукты в зависимости от вида нефтепродуктов) с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть (в 1,7 раза) и газовый конденсат (в 6,5 раз). Также предлагается поэтапно сократить ставки акциза на нефтепродукты (в 2,2 раза за 3 года) и предоставить налог. вычеты из сумм акциза при получении (приобретении в собственность) отдельных нефтепродуктов (бензин и ароматические углеводороды для нужд нефтехимических производств, авиационный керосин для заправки воздушных судов) потребителями на внутреннем рынке, имеющими свидетельства на операции с соответствующими нефтепродуктами (с целью недопущения роста цен на внутреннем рынке).
Закон вступает в силу с 01.01.15, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
20. 578851-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения об уточнении порядка подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) и фактической уплаты этого налога при ввозе товаров.
Документ «О внесении изменений в статью 165 Налогового кодекса РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ о налогах и сборах» внесен 29.07.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Сергей Шаталов.
Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина поддержала, это идет на улучшение администрирования налога.
Антон Ищенко сказал что казалось бы технический вопрос, практикой уже стало каждую неделю изменение Налогового кодекса. Все являются плательщиками НДС, обмениваются тоннами счетов-фактур. В прошлом году возвращено 1,6 трлн руб. его всего собирается два трлн, в основном возвращают нефтянка и металлургия. Вы распространяете на акцизы. Шаталов не ответил на вопрос о коррупционной составляющей. Правильно сказала Дмитриева – мы перекладываем на людей, не умеем наполнять бюджет. Прислушайтесь к предложениям ЛДПР: отменить НДС и заменить налогом с продаж.
Раиса Кармазина пояснила что наши налогоплательщики НДС не платят, это экспортная продукция. Вы сами сказали, НДС это два триллиона, а заменит ли его налог с продаж?
Законопроектом предлагается:
- установить информационный обмен в электронной форме между ФТС России и ФНС России о вывозе (ввозе) товаров;
- предоставить право экспортерам и импортерам товаров, а также их перевозчикам представлять в налоговые органы сведения, необходимые для обоснования правомерности применения нулевой ставки НДС, в виде реестров в электронной форме с сохранением возможности по выбору налогоплательщиков представлять данные документы на бумажных носителях;
- осуществлять подтверждение факта уплаты НДС при импорте товаров для целей налоговых вычетов на основании сведений ФТС России, переданных в ФНС России в электронной форме;
- уточнить перечень документов, подтверждающих ввоз иностранных товаров для переработки и вывоз продуктов переработки, при выполнении работ (оказании услуг) по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
- установить дату исчисления срока представления документов для подтверждения нулевой ставки НДС при реализации припасов с момента отметки таможенных органов, подтверждающей вывоз припасов за пределы территории РФ, проставленных на документах, используемых для таможенного декларирования припасов (в случае таможенного декларирования припасов) либо с момента составления документов, подтверждающих вывоз припасов (в случае отсутствия таможенного декларирования припасов) (действует – с даты их помещения под таможенную процедуру перемещения припасов).
Документ «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ и иные законодательные акты РФ» внесен 18.09.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Сергей Шаталов. Два года назад мы начали большой налоговый маневр. Надо двигаться дальше. Надо выравнивать пошлины, в России и Казахстане они отличаются в разы. Модернизации нефтепереработки не произошло, а деньги в бюджете заложены. Риски 300 млрд руб., предлагаемое решение снизит риски. Повышается доля первичная переработка, наблюдается рост самоваров. Чтобы не было резкого роста внутренних цен, снижается акциз. Для наполнения дорожных фондов решение тоже найдено. Сокращается объем дотаций другим государствам ЕАЭС. По алкоголю предлагается заморозить акцизы на два года, они росли активно и имеем проблемы роста нелегальной продукции. Схожие проблемы с сигаретами, тем не менее мы продолжаем индексировать высокими темпами. На все другие виды подакцизных товаров индексация 4,5% это в пределах инфляции.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров удивился: как ни странно перенос бремени с таможенных пошлин на НДПИ поддержали все. Надо уточнить порядок вычетов при реализации авиационного керосина. Оценить целесообразность единой ставки акцизов на топливо третьего и четвертого класса. Комитет полагает что надо будет рассмотреть целый ряд вопросов, которые не вошли. Мы должны объявить мораторий на создание новых КГН, работа налоговой службы по трансфертному ценообразованию усилилась. Возникли схемы увода оборудования от налога путем перерегистрации из ООО в ЗАО. Надо исключить последнюю лазейку, торговые площади перерегистрировали на пенсионеров, теперь на спецрежимы. Почему у нас нет туристического сбора?
Андрей Крутов отметил решение увеличить водный налог, проводило ли правительство расчеты роста тарифов? Это очень важно для Иркутска где жители получают электроэнергию и тепло от гидрогенерации. Шаталов напомнил в ответ что ставки водного налога не повышались с 2005 года, в то же время налоги в шесть раз. Вклад водного налога в себестоимость 0,6-0,8%. Водный налог не влияет на экономику, переходят на договорные отношения.
Николай Герасименко стоимость пачки сигарет соответствует поездке в метро, доля акциза в цене 40%.
Отвечая Тамаре Плетневой, Шаталов сказал что помощь странам ТС это и политическое и экономическое решение.
Дмитрий Носов отметил что акциз на сигареты как адвалорная ставка. Минфин озвучил, что будет повышена до 18%, остановились на 10%. Контрабанда сигарет 1%. Почему снижена, могло принести 50 млрд руб. Шаталов ответил тем, что увеличивается специфическая ставка.
Борис Кашин поставил вопрос об ответственности за то что переработка не развивается? Шаталов сказал что дополнительные резервы компании не направили на развитие переработки, наоборот, появились возможности для низкой переработки. Придумали новую схему против низкой переработки.
Виктор Коломейцев спросил о компенсации выпадающих доходов? Какой рост цен на бензин и дизтопливо ожидает население? Шаталов обещал, что в территориальные дорожные фонды пойдут субсидии. Об авиационном керосине Шаталов сказал, что надо доработать так, чтобы авиакомпании получали субсидии сразу заливая в крыло, то же по прямогонному бензину и нефтехимии.
Владимир Федоткин спросил о прогнозе роста экспорта нефти. Шаталов утверждал что к ВТО не имеет отношения, евразийская интеграция строится иначе.
Антон Ищенко спросил о коррупционных рисках возврата НДС. По словам Шаталова, НДС составляет 6-6,5% ВВП как и в других странах.
Виктор Коломейцев: Россия увеличила на 3,6 млрд долл. до 118 млрд долл. вложения в казначейские обязательства США, Россия 12 место в списке основных держателей. Повышение цен на бензин только от налогового маневра на 1,8 руб., а сколько всего сказать нельзя. Принятие законопроекта нецелесообразно. Было бы целесообразно в пятницу отклонить проект бюджета и направить в согласительную комиссию, использовать средства Резервного фонда.
Гармонизировать нужно, но не за счет жителей России, - заявил Сергей Катасонов. Он никак не поймет, что здесь говорит Шаталов. По акцизам на алкоголь вы не предполагали, а мы говорили о снижении сборов акциза от повышения. То же самое мы говорили по КГН, вот я бы внес такой законопроект с неизвестным результатам. Что касается авиакеросина, все равно рост цен на билеты будет.
Дмитрий Носов заявил что следуя вашим тенденциям, надо всех на лошадей пересадить. По НДС больше берут из бюджета, - в чем прикол? Акциз на сигареты в пять раз ниже чем в Болгарии. ЛДПР не поддерживает.
Оксана Дмитриева заявила, что налоговый маневр это самое вредное что предлагается в бюджете. Соглашения по ВТО поставлены под сомнение не нами, а нашими партнерами. Основную долю в нефтегазовых доходах составляла налоговая пошлина 60%, она снижается до 43%. 1,3 трлн переносится на НДПИ – инфляция закладывается в самом первичном звене, типичная инфляция издержек. В целом снижаются акциза на 220 млрд руб., 600 млрд заплатит потребитель. Сокращение акцизов это дырка. Можно сказать что будет, будут вызваны нефтяные компании и антимонопольная служба – надо сдерживать рост цен. Налоговый маневр – абсолютно вредная мера.
У Макарова любимым фильмом был Старик Хоттабыч, вот если б Шаталову приклеить бороду и он дернув за волосок и ... Где деньги, Зин? Все налоги платят люди. Что здесь несправедливого? Это бюджетообразующий закон. Предлагается принять в первом чтении устанавливаем 13 дней для поправок, принять до бюджета.
Законопроектом предусматривается, в частности:
- увеличение с 9% до 13% ставки НДФЛ в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физ. лицами – налоговыми резидентами РФ;
- установление ставок акцизов на период 2015-2017 гг. При этом в 2015 и 2016 гг. в отношении крепкой и слабоалкогольной продукции сохраняются размеры ставок акцизов на уровне 2014 г. В отношении табачной продукции – индексация темпами, опережающими уровень инфляции. Ставки акцизов на 2017 г. предлагается проиндексировать с учетом индекса инфляции в размере 4,5%;
- регламентация порядок обложения акцизами природного газа, реализуемого в соответствии с международными соглашениями;
- включение в перечень подакцизных товаров бензола, параксилола, ортоксилола и авиационного керосина. Одновременно вводится в отношении производителей продукции нефтехимии из указанных веществ, а также лиц, осуществляющих заправку воздушных судов авиационным керосином, система свидетельств, позволяющих применять вычеты начисленных сумм акциза;
- индексация с 2015 г. ставок водного налога на 15% (для приведения уровня налоговой нагрузки пользователей водными объектами к уровню эффективной налоговой нагрузки 2004 г.). С 2026 г. предполагается ежегодная индексация ставок, действовавших в предыдущем году, на индекс потребительских цен – коэффициент-дефлятор;
- применение к ставкам водного налога коэффициента Кп = 1,1 в отношении водопользователей, не имеющих водоизмерительных приборов для учета воды, забранной из водного объекта (в целях стимулирования рационального водопользования);
- применение повышающего коэффициента 10 к ставке водного налога при заборе подземных вод (за исключением промышленных, минеральных, а также терминальных вод), используемых для их реализации после обработки, подготовки, переработки и (или) упаковки в тару;
- реализация «налогового маневра» в нефтяной сфере. Предлагается поэтапно (за 3 года) сократить вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты (в 1,7 раза за 3 года на нефть, 1,7 – 5 раз на нефтепродукты в зависимости от вида нефтепродуктов) с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть (в 1,7 раза) и газовый конденсат (в 6,5 раз). Также предлагается поэтапно сократить ставки акциза на нефтепродукты (в 2,2 раза за 3 года) и предоставить налог. вычеты из сумм акциза при получении (приобретении в собственность) отдельных нефтепродуктов (бензин и ароматические углеводороды для нужд нефтехимических производств, авиационный керосин для заправки воздушных судов) потребителями на внутреннем рынке, имеющими свидетельства на операции с соответствующими нефтепродуктами (с целью недопущения роста цен на внутреннем рынке).
Закон вступает в силу с 01.01.15, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
20. 578851-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения об уточнении порядка подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) и фактической уплаты этого налога при ввозе товаров.
Документ «О внесении изменений в статью 165 Налогового кодекса РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ о налогах и сборах» внесен 29.07.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Сергей Шаталов.
Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина поддержала, это идет на улучшение администрирования налога.
Антон Ищенко сказал что казалось бы технический вопрос, практикой уже стало каждую неделю изменение Налогового кодекса. Все являются плательщиками НДС, обмениваются тоннами счетов-фактур. В прошлом году возвращено 1,6 трлн руб. его всего собирается два трлн, в основном возвращают нефтянка и металлургия. Вы распространяете на акцизы. Шаталов не ответил на вопрос о коррупционной составляющей. Правильно сказала Дмитриева – мы перекладываем на людей, не умеем наполнять бюджет. Прислушайтесь к предложениям ЛДПР: отменить НДС и заменить налогом с продаж.
Раиса Кармазина пояснила что наши налогоплательщики НДС не платят, это экспортная продукция. Вы сами сказали, НДС это два триллиона, а заменит ли его налог с продаж?
Законопроектом предлагается:
- установить информационный обмен в электронной форме между ФТС России и ФНС России о вывозе (ввозе) товаров;
- предоставить право экспортерам и импортерам товаров, а также их перевозчикам представлять в налоговые органы сведения, необходимые для обоснования правомерности применения нулевой ставки НДС, в виде реестров в электронной форме с сохранением возможности по выбору налогоплательщиков представлять данные документы на бумажных носителях;
- осуществлять подтверждение факта уплаты НДС при импорте товаров для целей налоговых вычетов на основании сведений ФТС России, переданных в ФНС России в электронной форме;
- уточнить перечень документов, подтверждающих ввоз иностранных товаров для переработки и вывоз продуктов переработки, при выполнении работ (оказании услуг) по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
- установить дату исчисления срока представления документов для подтверждения нулевой ставки НДС при реализации припасов с момента отметки таможенных органов, подтверждающей вывоз припасов за пределы территории РФ, проставленных на документах, используемых для таможенного декларирования припасов (в случае таможенного декларирования припасов) либо с момента составления документов, подтверждающих вывоз припасов (в случае отсутствия таможенного декларирования припасов) (действует – с даты их помещения под таможенную процедуру перемещения припасов).