25. 480736-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о правовом регулировании порядка создания и государственной регистрации религиозных организаций.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов РФ» внесен 25.03.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра юстиции Юрий Любимов.
Председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов сказал что ни один закон не работает, предложил принять обещая доработать.
Отвечая Михаилу Маркелову, Любимов тоже обещал доработать. Сложность правоприменения обязательного уведомления, трудно установить что такое религиозная секта.
Этим законом вы открываете дорогу в Россию сектам. Которые наводняли Россию в 90-е, - сказал Михаил Емельянов. Любимов думает что этого не произойдет а позиция РПЦ положительная. Наоборот, в части религиозных групп происходит некоторое упорядочение в попадании их в зону видения Минюста.
Александр Тарнавский подтвердил что для государства сейчас более интересно чем держать их тени.
Анатолий Грешневиков хотел бы иметь заключение традиционных конфессий. Для депутата религиозная группа это секта. Любимов заверил что традиционные не подпадают, у нас 27 тыс религиозных групп 60 конфессий.
ЕСПЧ не всегда является объективным, заявил Михаил Маркелов. У нас нет юридического определения секты, иными словами, это деструктивная религиозная организация. Мы этим законом выводим в правовое поле. Нынешняя борьба с сектами дает обратные плоды. ЕР будет поддерживать, хотелось бы видеть поправки ко второму чтению. Традиционные конфессии поддерживают, они считают что защитит от деструктивных.
Чтобы не было каши, Ярослав Нилов подчеркнул что религиозной организацией группа становится после регистрации. Действительно определения секты не существует.
Законопроектом предлагается отменить:
- требование о необходимости подтверждения 15-летнего срока существования религиозной группы на данной территории для ее государственной регистрации в качестве религиозной организации (норма, предусматривающая данную обязанность, в 2010 г. была признана Европейским Судом по правам человека не соответствующей положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
- обязанность религиозных организаций ежегодно предоставлять, помимо отчета по установленной форме (ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»), дублирующую информацию о продолжении своей деятельности (ст. 8 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).
Предусматривается изменение порядка уведомления о создании религиозной группы: такое уведомление будет представляться в территориальный орган Минюста России.
Одновременно законопроектом вводятся ограничения для местных религиозных организаций, не входящих в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, а именно, в течение 10 лет со дня их государственной регистрации при создании они не пользуются правами:
- создавать образовательные организации;
- иметь при себе представительство иностранной религиозной организации;
- проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей;
- учреждать СМИ;
- приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в т.ч. проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях;
- выступать учредителями централизованной религиозной организации.
Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов РФ» внесен 25.03.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра юстиции Юрий Любимов.
Председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов сказал что ни один закон не работает, предложил принять обещая доработать.
Отвечая Михаилу Маркелову, Любимов тоже обещал доработать. Сложность правоприменения обязательного уведомления, трудно установить что такое религиозная секта.
Этим законом вы открываете дорогу в Россию сектам. Которые наводняли Россию в 90-е, - сказал Михаил Емельянов. Любимов думает что этого не произойдет а позиция РПЦ положительная. Наоборот, в части религиозных групп происходит некоторое упорядочение в попадании их в зону видения Минюста.
Александр Тарнавский подтвердил что для государства сейчас более интересно чем держать их тени.
Анатолий Грешневиков хотел бы иметь заключение традиционных конфессий. Для депутата религиозная группа это секта. Любимов заверил что традиционные не подпадают, у нас 27 тыс религиозных групп 60 конфессий.
ЕСПЧ не всегда является объективным, заявил Михаил Маркелов. У нас нет юридического определения секты, иными словами, это деструктивная религиозная организация. Мы этим законом выводим в правовое поле. Нынешняя борьба с сектами дает обратные плоды. ЕР будет поддерживать, хотелось бы видеть поправки ко второму чтению. Традиционные конфессии поддерживают, они считают что защитит от деструктивных.
Чтобы не было каши, Ярослав Нилов подчеркнул что религиозной организацией группа становится после регистрации. Действительно определения секты не существует.
Законопроектом предлагается отменить:
- требование о необходимости подтверждения 15-летнего срока существования религиозной группы на данной территории для ее государственной регистрации в качестве религиозной организации (норма, предусматривающая данную обязанность, в 2010 г. была признана Европейским Судом по правам человека не соответствующей положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
- обязанность религиозных организаций ежегодно предоставлять, помимо отчета по установленной форме (ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»), дублирующую информацию о продолжении своей деятельности (ст. 8 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).
Предусматривается изменение порядка уведомления о создании религиозной группы: такое уведомление будет представляться в территориальный орган Минюста России.
Одновременно законопроектом вводятся ограничения для местных религиозных организаций, не входящих в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, а именно, в течение 10 лет со дня их государственной регистрации при создании они не пользуются правами:
- создавать образовательные организации;
- иметь при себе представительство иностранной религиозной организации;
- проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей;
- учреждать СМИ;
- приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в т.ч. проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях;
- выступать учредителями централизованной религиозной организации.