Госстрой в лице Людмилы Соловьевой просит подумать отложить плату на капремонт. Качкаев против, Хованская предлагает ему прикрыться кепочкой
Председатель думского комитет по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская провела заседание комитета. Комитет пытается перехватить подлянку утилизации отходов производства и потребления, чтоб изъять оттуда ТБО – с жильцов и без этого достаточно дерут
1. Комитет продлил срок представления поправок к проекту федерального закона 623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами)» – (второе чтение) – внесен членами Совета Федерации С.Ю.Орловой, В.Е. Межевичем, С.М.Киричуком, В.П.Парфеновым, Ю.В.Росляком, А.М.Чернецким, А.Б.Тер- Аванесовым, депутатами Государственной Думы В.А.Пехтиным, О.В.Морозовым, М.Л. Шаккумом, Е.Л.Николаевой, С.В.Журавлевым 02.11.2011
Замминистра Осинцев передал просьбу министра отложить для обсуждения. А мы будем участвовать в этом обсуждении, спросила Хованская? Александр Шеин поддержал Минрегион – все равно праздники. По предложению Елены Николаевой перенесли срок подачи поправок по 14 апреля включительно.
2. ЗАКОНОПРОЕКТЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
2.1. Комитет перенес срок рассмотрения законопроекта 199597-6 «О государственной информационной системе ЖКХ» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы Е.Л.Николаевой, П.Р. Качкаевым, А.Г.Сидякиным, В.Е.Булавиновым, М.А.Кожевниковой, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, Б.В.Михалевым, В.В.Ивановым, А.Ю.Мургой, В.Б.Кидяевым, М.Л. Шаккумом, Д.В.Волковым, А.П.Езубовым 28.12.2012
Согласились почти без дискуссии.
2.2. Комитет перенес срок рассмотрения законопроекта 199590-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе ЖКХ» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым, А.Г.Сидякиным, В.Е. Булавиновым, М.А.Кожевниковой, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, Б.В. Михалевым, В.В.Ивановым, В.Б.Кидяевым, М.Л.Шаккумом, Д.В.Волковым, А.П. Езубовым, С.В.Чижовым 28.12.2012
Согласились почти без дискуссии.
2.3. Комитет пришел к общему мнению принять решение позже опросным листом и не принимать его сегодня по законопроекту 199946-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (в части создания условий для формирования и деятельности общественных объединений в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы Е.Л. Николаевой, П.Р.Качкаевым, Б.В.Михалевым, М.А.Кожевниковой, В.В.Ивановым, В.Е. Позгалевым, М.Л.Шаккумом, А.Г.Сидякиным, В.Б.Кидяевым 29.12.2012
Александр Смирнов ЛДПР высказал возражения против права общественных объединений потребителей жилищно-коммунальных услуг инициировать внеплановую проверку фактов нарушения прав потребителей ЖКУ. В СПб круглый стол прошел по управлению МКД. Елена Николаева пояснила что это давний спор, одна инициативная группа граждан спорит с другой инициативной группой. Никто никого не должен ограничивать это та группа которая не дает спокойно спать ТСЖ. Смирнов не собирается никого ограничивать, он спрашивает, может ли гражданин сам управлять? Сегодня куча конфликтов на земле из-за захвата власти. Павел Качкаев пояснил, что нельзя убирать право граждан на непосредственное управление. Они могут объединяться и инициировать проверки. Е.Николаева согласилась с аргументами Смирнова и сообщила о двух предложениях: либо принимать общественный контроль пакетно после первого чтения, либо выделить в отдельный закон.
По предложению Александра Сидякина комитет не стал принимать решение сегодня. Оно будет оформлено опросным путем после того, когда будет ясно, как будет оформлено участие общественников в государственном жилищном надзоре и муниципальном контроле.
2.4. Комитет отклонил законопроект 264403-5 «О внесении изменения в статью 23 Жилищного кодекса РФ (по вопросу дополнения перечня документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое)» – (первое чтение) – внесен Самарской Губернской Думой 12.10.2009
В такой форме принять не можем, заключила Г.Хованская, отметив, что отрицательный отзыв правительства для нее не главный аргумент.
2.5. Комитет отклонил законопроект 123258-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (по вопросу регулирования расходов собственников жилых помещений многоквартирного дома на содержание и ремонт общего имущества дома)» – (первое чтение) – внесен депутатом Государственной Думы А.В.Митрофановым 06.08.2012.
Законопроект Митрофанова отклонили, тем более писал не он а его помощник. Но возникло содержательное обсуждение по ТБО
Здесь опять мелькает мусор, с которым мы должны разбираться, сказала Хованская. Вчера три часа шла дискуссия. Замминистра правда не пришел. А.Сидякин сообщил что вчера основной вывод то что вывоз ТБО должен стать коммунальной услугой и что плата должна взиматься с человека, а не с квадратного метра. По ТБО комитет по ЖКХ должен быть ответственным. Руководитель аппарата комитета Денис Боровков пояснил, что после первого чтения это невозможно. Срок подачи поправок истек, но ответственный комитет по природным ресурсам готов принимать в техническом порядке.
А.Сидякин горячо настаивал на том, что нарушена вся цепочка, надо вернуть в первое чтение и отклонить или рассмотреть наш законопроект как альтернативный. Сидякин призвал изъять из законопроекта все что имеет отношение к ТБО и ЖК. Однако его убедили, что правительство свои поправки не отзовет.
Е.Николаева напомнила, что проспали ситуацию по лифтам. С законопроектом по ТБО она предложила пусть он идет как идет, но мы поправками изымаем переработку мусора, затем вносим свой законопроект.
Статс-секретарь Минрегиона Юрий Осинцев в кои-то веки поддержал комитет: Минрегион будет благодарен, если депутаты жестко разделят промышленные отходы и бытовые.
Однако Леонид Астафьев предупредил что разделить будет сложно.
Замглавы Госстроя Ирина Булгакова сказала, что Минрегион был против этого законопроекта. Там предлагается внести в ТБО даже мусор на улице, рассчитываться с жильцами будет сложно. Должен быть отдельный закон об отходах производства и потребления. Закон надо отозвать, в таком виде он неприемлем. Один полигон.
Полигон это не наша сфера, мы и так слишком много на себя взяли.
Смирнов отметил что пересечений действительно много. Рядом стоят контейнеры для бытовых отходов, тут же зубная поликлиника на первом этаже, в подвале лица неустановленной национальности ведут ремонт.
Замглавы Госстроя Людмила Соловьева сказала что столько комитетов не участвовали, что есть основания для Совета Думы отозвать законопроект.
Мы не должны проходить мимо этого, потому что потом ударит, заключила Хованская. Надо направить бумагу на СД.
2.6. Комитет поддержал законопроект 197376-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части законодательного регулирования отношений по некоммерческому найму жилых помещений» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, Е.Л.Николаевой, С.В.Журавлевым, Д.В. Волковым, А.В.Руденко, П.Р.Качкаевым, С.М.Мироновым, О.Л.Михеевым, А.П. Езубовым, Б.В.Михалевым, А.А.Шеиным, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, А.Г. Сидякиным, А.А.Озеровым, Г.С.Носовко, Г.Н.Кареловой, С.В.Чижовым 25.12.2012
У Хованской у самой есть замечания к законопроекту и с возражениями правительства она согласна. Не одна Хованская шила этот пиджак. Вводить зарубежный опыт надо аккуратно. Ее оппоненты предлагали сразу так сделать. Для первого чтения он годится, а дальше предстоит большая работа. Финансовое обеспечение не ее тема, Хованская попросила Николаеву. Николаева сказала, что нашли одну схему по снижению налогового бремени.
Но докладывать будет и отвечать на вопросы Хованская. Николаева высказала пожелание выступить от фракции в поддержку законопроекта. 19 марта ее не будет. Комитет согласился просить СД перенести на пятницу 22 марта. Создается рабочая группа, первое заседание 11 час в четверг 21 марта.
Хованская отметила, что они хотят прибыли, а с прибылью напряженка. Кто еще хочет поработать на благо среднего класса?
14 марта совещание в Правительстве Мособласти и Осинцев предупредил, что заседание весь день и Хованскую там ждут.
Утвердили состав рабочей группы для подготовки вопросов законодательного регулирования в сфере предоставления гражданам жилых помещений на условиях некоммерческого найма
4. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ КОМИТЕТ ЯВЛЯЕТСЯ СОИСПОЛНИТЕЛЕМ
4.1. Комитет рекомендовал доработать законопроект 28346-6 «О строительных сберегательных кассах» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы И.Д.Грачевым, О.Г.Дмитриевой, С.М.Мироновым, А.Д.Крутовым, Д.В.Ушаковым, Н.Р.Петуховой 28.02.2012
Комитет рекомендует доработать законопроект по своей жилищной части, сказала Хованская.
5. О передаче Комитету по труду, социальной политике и делам ветеранов законопроекта 10684-5 «О внесении изменений в статьи 17 и 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» (в части дополнительной жилой площади для инвалидов)» – (первое чтение) – внесен Законодательным Собранием Пермского края 01.02.2008
Тут интрига в следующем, пояснила Хованская. После того как мы пообщались с коллегами в комитете по труду, соцполитике и делам ветеранов, они выкинули все что касается жилищной сферы. Хованская предлагает отказаться от соисполнительства. Будем свой законопроект делать.
25 марта проводится всероссийское совещание «Новое в жилищном законодательстве».
Л.Соловьева призвала перенести сбор на капремонт, идет мониторинг рост платежей. Хованская предупредила, что пока вы не разработаете методику, регионы не будут принимать свои законы. Павел Качкаев поставил вопрос: а что делать регионам, которые уже делают? Мы их оставляем наедине с прокуратурой. Хованская предложила Качкаеву прикрыться кепочкой добровольности по решению общего собрания МКД. У нас в законе добровольно-принудительно.
Л.Соловьева просила просто подумать.
В связи с 20-летием Конституции комитет проводит 10 октября слушания «Законодательное обеспечение прав граждан в жилищной сфере».
Павел Качкаев сказал что комитет по ЖКХ серьезный у нас две женщины и оба командира. Он поздравил с 8 марта Елену Николаеву и Галину Хованскую.
584399-5 Вызвавший спор в комитете по ЖКХ законопроект ведет комитет по природным ресурсам. Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» внесен 26.07.11 правительством, он был принят в первом чтении 07.10.11 без возражений.
Целью авторов законопроекта является создание экономических стимулов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов. Предлагается уточнить полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в части включения в региональные программы социально-экономического развития прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение, а также утверждения балансовых схем образования и удаления экологически безопасными способами отходов производства и потребления.
Ответственный комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии отмечает актуальность и своевременность поставленной законопроектом цели, при этом считает необходимым отметить следующее. Законопроектом предлагается уточнить отдельные полномочия субъектов РФ, а также дополнить новыми (пункты 1 и 2 статьи 1). В частности, предлагается предоставить субъектам РФ право принимать нормативные правовые акты по вопросам обращения, возврата и оплаты залоговой цены тары, представленной стеклянными, полиэтиленовыми бутылками и банками и пригодной для многоразового использования. Следует при этом учитывать, что в статье 517 Гражданского кодекса РФ используется понятие «многооборотная тара и средства пакетирования». В техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011), утвержденном решением Комиссии Таможенного союза № 769 от 16 августа 2011 года, термин «тара» отсутствует, а дается определение термина «упаковка». В этой связи считаем необходимым уточнить в законопроекте терминологию в этой части. Вместе с этим, необходимо также уточнить виды тары, к которым может быть применим принцип многооборотности указанные в законопроекте. Например, вызывает сомнение, что полиэтиленовые бутылки пригодны для многоразового использования.
Среди прочего законопроект вносит в Градостроительный кодекс РФ следующие изменения. Часть 3 статьи 14 дополняется подпунктом 2.1: использование (утилизация), обезвреживание и захоронение ТБО.
Статья 5 закона «Об отходах производства и потребления» дополняется абзацами следующего содержания: установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются отходы, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю; прием отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются отходы, на территории субъекта РФ, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; определение в программах социально-экономического развития субъекта РФ прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества ТБО, направляемых на захоронение, представленных остатками материалов, изделий или продуктов и их упаковки, которые образовались в результате потребления продукция (товаров) физическими лицами, а также готовой продукцией, использованной населением для удовлетворения личных потребностей и утратившей свои потребительские свойства.
Председатель думского комитет по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская провела заседание комитета. Комитет пытается перехватить подлянку утилизации отходов производства и потребления, чтоб изъять оттуда ТБО – с жильцов и без этого достаточно дерут
1. Комитет продлил срок представления поправок к проекту федерального закона 623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами)» – (второе чтение) – внесен членами Совета Федерации С.Ю.Орловой, В.Е. Межевичем, С.М.Киричуком, В.П.Парфеновым, Ю.В.Росляком, А.М.Чернецким, А.Б.Тер- Аванесовым, депутатами Государственной Думы В.А.Пехтиным, О.В.Морозовым, М.Л. Шаккумом, Е.Л.Николаевой, С.В.Журавлевым 02.11.2011
Замминистра Осинцев передал просьбу министра отложить для обсуждения. А мы будем участвовать в этом обсуждении, спросила Хованская? Александр Шеин поддержал Минрегион – все равно праздники. По предложению Елены Николаевой перенесли срок подачи поправок по 14 апреля включительно.
2. ЗАКОНОПРОЕКТЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
2.1. Комитет перенес срок рассмотрения законопроекта 199597-6 «О государственной информационной системе ЖКХ» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы Е.Л.Николаевой, П.Р. Качкаевым, А.Г.Сидякиным, В.Е.Булавиновым, М.А.Кожевниковой, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, Б.В.Михалевым, В.В.Ивановым, А.Ю.Мургой, В.Б.Кидяевым, М.Л. Шаккумом, Д.В.Волковым, А.П.Езубовым 28.12.2012
Согласились почти без дискуссии.
2.2. Комитет перенес срок рассмотрения законопроекта 199590-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе ЖКХ» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым, А.Г.Сидякиным, В.Е. Булавиновым, М.А.Кожевниковой, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, Б.В. Михалевым, В.В.Ивановым, В.Б.Кидяевым, М.Л.Шаккумом, Д.В.Волковым, А.П. Езубовым, С.В.Чижовым 28.12.2012
Согласились почти без дискуссии.
2.3. Комитет пришел к общему мнению принять решение позже опросным листом и не принимать его сегодня по законопроекту 199946-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (в части создания условий для формирования и деятельности общественных объединений в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы Е.Л. Николаевой, П.Р.Качкаевым, Б.В.Михалевым, М.А.Кожевниковой, В.В.Ивановым, В.Е. Позгалевым, М.Л.Шаккумом, А.Г.Сидякиным, В.Б.Кидяевым 29.12.2012
Александр Смирнов ЛДПР высказал возражения против права общественных объединений потребителей жилищно-коммунальных услуг инициировать внеплановую проверку фактов нарушения прав потребителей ЖКУ. В СПб круглый стол прошел по управлению МКД. Елена Николаева пояснила что это давний спор, одна инициативная группа граждан спорит с другой инициативной группой. Никто никого не должен ограничивать это та группа которая не дает спокойно спать ТСЖ. Смирнов не собирается никого ограничивать, он спрашивает, может ли гражданин сам управлять? Сегодня куча конфликтов на земле из-за захвата власти. Павел Качкаев пояснил, что нельзя убирать право граждан на непосредственное управление. Они могут объединяться и инициировать проверки. Е.Николаева согласилась с аргументами Смирнова и сообщила о двух предложениях: либо принимать общественный контроль пакетно после первого чтения, либо выделить в отдельный закон.
По предложению Александра Сидякина комитет не стал принимать решение сегодня. Оно будет оформлено опросным путем после того, когда будет ясно, как будет оформлено участие общественников в государственном жилищном надзоре и муниципальном контроле.
2.4. Комитет отклонил законопроект 264403-5 «О внесении изменения в статью 23 Жилищного кодекса РФ (по вопросу дополнения перечня документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое)» – (первое чтение) – внесен Самарской Губернской Думой 12.10.2009
В такой форме принять не можем, заключила Г.Хованская, отметив, что отрицательный отзыв правительства для нее не главный аргумент.
2.5. Комитет отклонил законопроект 123258-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (по вопросу регулирования расходов собственников жилых помещений многоквартирного дома на содержание и ремонт общего имущества дома)» – (первое чтение) – внесен депутатом Государственной Думы А.В.Митрофановым 06.08.2012.
Законопроект Митрофанова отклонили, тем более писал не он а его помощник. Но возникло содержательное обсуждение по ТБО
Здесь опять мелькает мусор, с которым мы должны разбираться, сказала Хованская. Вчера три часа шла дискуссия. Замминистра правда не пришел. А.Сидякин сообщил что вчера основной вывод то что вывоз ТБО должен стать коммунальной услугой и что плата должна взиматься с человека, а не с квадратного метра. По ТБО комитет по ЖКХ должен быть ответственным. Руководитель аппарата комитета Денис Боровков пояснил, что после первого чтения это невозможно. Срок подачи поправок истек, но ответственный комитет по природным ресурсам готов принимать в техническом порядке.
А.Сидякин горячо настаивал на том, что нарушена вся цепочка, надо вернуть в первое чтение и отклонить или рассмотреть наш законопроект как альтернативный. Сидякин призвал изъять из законопроекта все что имеет отношение к ТБО и ЖК. Однако его убедили, что правительство свои поправки не отзовет.
Е.Николаева напомнила, что проспали ситуацию по лифтам. С законопроектом по ТБО она предложила пусть он идет как идет, но мы поправками изымаем переработку мусора, затем вносим свой законопроект.
Статс-секретарь Минрегиона Юрий Осинцев в кои-то веки поддержал комитет: Минрегион будет благодарен, если депутаты жестко разделят промышленные отходы и бытовые.
Однако Леонид Астафьев предупредил что разделить будет сложно.
Замглавы Госстроя Ирина Булгакова сказала, что Минрегион был против этого законопроекта. Там предлагается внести в ТБО даже мусор на улице, рассчитываться с жильцами будет сложно. Должен быть отдельный закон об отходах производства и потребления. Закон надо отозвать, в таком виде он неприемлем. Один полигон.
Полигон это не наша сфера, мы и так слишком много на себя взяли.
Смирнов отметил что пересечений действительно много. Рядом стоят контейнеры для бытовых отходов, тут же зубная поликлиника на первом этаже, в подвале лица неустановленной национальности ведут ремонт.
Замглавы Госстроя Людмила Соловьева сказала что столько комитетов не участвовали, что есть основания для Совета Думы отозвать законопроект.
Мы не должны проходить мимо этого, потому что потом ударит, заключила Хованская. Надо направить бумагу на СД.
2.6. Комитет поддержал законопроект 197376-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части законодательного регулирования отношений по некоммерческому найму жилых помещений» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, Е.Л.Николаевой, С.В.Журавлевым, Д.В. Волковым, А.В.Руденко, П.Р.Качкаевым, С.М.Мироновым, О.Л.Михеевым, А.П. Езубовым, Б.В.Михалевым, А.А.Шеиным, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, А.Г. Сидякиным, А.А.Озеровым, Г.С.Носовко, Г.Н.Кареловой, С.В.Чижовым 25.12.2012
У Хованской у самой есть замечания к законопроекту и с возражениями правительства она согласна. Не одна Хованская шила этот пиджак. Вводить зарубежный опыт надо аккуратно. Ее оппоненты предлагали сразу так сделать. Для первого чтения он годится, а дальше предстоит большая работа. Финансовое обеспечение не ее тема, Хованская попросила Николаеву. Николаева сказала, что нашли одну схему по снижению налогового бремени.
Но докладывать будет и отвечать на вопросы Хованская. Николаева высказала пожелание выступить от фракции в поддержку законопроекта. 19 марта ее не будет. Комитет согласился просить СД перенести на пятницу 22 марта. Создается рабочая группа, первое заседание 11 час в четверг 21 марта.
Хованская отметила, что они хотят прибыли, а с прибылью напряженка. Кто еще хочет поработать на благо среднего класса?
14 марта совещание в Правительстве Мособласти и Осинцев предупредил, что заседание весь день и Хованскую там ждут.
Утвердили состав рабочей группы для подготовки вопросов законодательного регулирования в сфере предоставления гражданам жилых помещений на условиях некоммерческого найма
4. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ КОМИТЕТ ЯВЛЯЕТСЯ СОИСПОЛНИТЕЛЕМ
4.1. Комитет рекомендовал доработать законопроект 28346-6 «О строительных сберегательных кассах» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы И.Д.Грачевым, О.Г.Дмитриевой, С.М.Мироновым, А.Д.Крутовым, Д.В.Ушаковым, Н.Р.Петуховой 28.02.2012
Комитет рекомендует доработать законопроект по своей жилищной части, сказала Хованская.
5. О передаче Комитету по труду, социальной политике и делам ветеранов законопроекта 10684-5 «О внесении изменений в статьи 17 и 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» (в части дополнительной жилой площади для инвалидов)» – (первое чтение) – внесен Законодательным Собранием Пермского края 01.02.2008
Тут интрига в следующем, пояснила Хованская. После того как мы пообщались с коллегами в комитете по труду, соцполитике и делам ветеранов, они выкинули все что касается жилищной сферы. Хованская предлагает отказаться от соисполнительства. Будем свой законопроект делать.
25 марта проводится всероссийское совещание «Новое в жилищном законодательстве».
Л.Соловьева призвала перенести сбор на капремонт, идет мониторинг рост платежей. Хованская предупредила, что пока вы не разработаете методику, регионы не будут принимать свои законы. Павел Качкаев поставил вопрос: а что делать регионам, которые уже делают? Мы их оставляем наедине с прокуратурой. Хованская предложила Качкаеву прикрыться кепочкой добровольности по решению общего собрания МКД. У нас в законе добровольно-принудительно.
Л.Соловьева просила просто подумать.
В связи с 20-летием Конституции комитет проводит 10 октября слушания «Законодательное обеспечение прав граждан в жилищной сфере».
Павел Качкаев сказал что комитет по ЖКХ серьезный у нас две женщины и оба командира. Он поздравил с 8 марта Елену Николаеву и Галину Хованскую.
584399-5 Вызвавший спор в комитете по ЖКХ законопроект ведет комитет по природным ресурсам. Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» внесен 26.07.11 правительством, он был принят в первом чтении 07.10.11 без возражений.
Целью авторов законопроекта является создание экономических стимулов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов. Предлагается уточнить полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в части включения в региональные программы социально-экономического развития прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение, а также утверждения балансовых схем образования и удаления экологически безопасными способами отходов производства и потребления.
Ответственный комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии отмечает актуальность и своевременность поставленной законопроектом цели, при этом считает необходимым отметить следующее. Законопроектом предлагается уточнить отдельные полномочия субъектов РФ, а также дополнить новыми (пункты 1 и 2 статьи 1). В частности, предлагается предоставить субъектам РФ право принимать нормативные правовые акты по вопросам обращения, возврата и оплаты залоговой цены тары, представленной стеклянными, полиэтиленовыми бутылками и банками и пригодной для многоразового использования. Следует при этом учитывать, что в статье 517 Гражданского кодекса РФ используется понятие «многооборотная тара и средства пакетирования». В техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011), утвержденном решением Комиссии Таможенного союза № 769 от 16 августа 2011 года, термин «тара» отсутствует, а дается определение термина «упаковка». В этой связи считаем необходимым уточнить в законопроекте терминологию в этой части. Вместе с этим, необходимо также уточнить виды тары, к которым может быть применим принцип многооборотности указанные в законопроекте. Например, вызывает сомнение, что полиэтиленовые бутылки пригодны для многоразового использования.
Среди прочего законопроект вносит в Градостроительный кодекс РФ следующие изменения. Часть 3 статьи 14 дополняется подпунктом 2.1: использование (утилизация), обезвреживание и захоронение ТБО.
Статья 5 закона «Об отходах производства и потребления» дополняется абзацами следующего содержания: установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются отходы, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю; прием отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются отходы, на территории субъекта РФ, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; определение в программах социально-экономического развития субъекта РФ прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества ТБО, направляемых на захоронение, представленных остатками материалов, изделий или продуктов и их упаковки, которые образовались в результате потребления продукция (товаров) физическими лицами, а также готовой продукцией, использованной населением для удовлетворения личных потребностей и утратившей свои потребительские свойства.