37. 535567-6 Госдума в итоге затянувшегося обсуждения одобрила законопроект первого чтения в целях замены механизма квотирования при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления ими трудовой деятельности по патенту.
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по патентам и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» внесли 30.05.14 депутаты И.А.Яровая, М.Х.Вахаев, Э.А.Валеев, А.Е.Хинштейн, В.В.Гутенев, А.В.Скоч, сегодня его представила Ирина Яровая. Система квотирования создала коррупционную основу. Пять млн незаконно работает, 14% больны опасными заболеваниями.
Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин поддержал. Перенос разрешения на работу на патент все же является шагом вперед.
Отвечая на вопрос Николая Иванова, Яровая сказала что тысяча рублей будет поступать в региональный бюджет, остальное в региональный.
Кто и как будет контролировать тех кто не захочет оформляться ни по квотам ни по патентам, - спросил Олег Нилов. Главный вопрос депортация. Яровая сказала что наша задача тратить деньги не на выдворение, а на трудоустройство.
Николай Коломейцев спросил правильно ли он понимает что каждый регион должен будет создать свою систему ФМС? За рубежом проблемы нет, после сорока лет без денег не въедешь совсем. По словам Яровой, не предполагается создания новой структуры.
Обсуждение прервано часом голосования
Сергей Иванов подчеркнул, что все делается для дешевой рабочей силы. Япония могла запустить китайцев но тогда японцы остались бы без работы.
Олег Нилов указал что нет позиции Минтруда, профсоюзы не согласны по его информации. Лежит законопроект Нилова о дактилоскопии. Мигрант может перемещаться по России и не считаться нелегальным. Фракция не будет голосовать за законопроект, считая его недоработанным.
В заключительном слове Яровая сказала что наша задача вытащить из-под ковра и одеяла эти отношения. Мы даем право субъекту вообще отказаться от иностранной рабочей силы и принять решение по нулевому числу патентов.
Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Предусматривается:
- замена механизма квотирования при привлечении к трудовой деятельности на территории РФ иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту;
- обязательные единые требования, дающие основания для получения патента (в т.ч. наличие действующего на территории РФ полиса медицинского страхования, подтверждение уплаты НДФЛ, отсутствие заболеваний, постановка на учет по месту пребывания, владение русским языком). Оформление патента допускается только в случае обращения иностранного гражданина, указавшего в миграционной карте при пересечении государственной границы РФ цель визита – «работа». Заявление о получении патента должно быть подано в течение 30 дней со дня его въезда на территорию РФ;
- разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное аннулируется в случае, если он осужден вступившим в законную силу приговором суда либо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, независимо от степени тяжести (действует – за совершение тяжких или особо тяжких преступления либо преступления, рецидив который признан опасным);
- обязанность работодателей и заказчиков работ (услуг) уведомлять подразделения ФМС России, органы занятости субъектов РФ и налоговые органы о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранным работником;
- обязанность ФМС России уведомлять работодателей или заказчиков работ (услуг) об аннулировании выданных иностранным гражданам патентов. При этом информация о выданных и аннулированных патентах будет размещаться в информационных системах общего пользования;
- обязательная сокращенная процедура реагирования специально уполномоченных лиц на факты нелегальной миграции (специальный порядок рассмотрения обращения в форме электронного документа по фактам нелегальной миграции);
- обязательное включение в прогнозы социально-экономического развития субъекта РФ, утверждаемые законодательным (представительным) органом власти субъекта РФ, обоснования потребности в привлечении мигрантов;
- Правительство РФ: -обязано осуществлять мониторинг за состоянием рынка труда в регионах и реализацией политики в сфере миграции; -вправе приостанавливать (прекращать) выдачу патентов на территории субъекта РФ;
- право субъектов РФ ввести запрет на привлечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, по отдельным видам экономической деятельности.
Закон вступает в силу с 01.01.15, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Первое чтение 315 0 0 17:54
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по патентам и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» внесли 30.05.14 депутаты И.А.Яровая, М.Х.Вахаев, Э.А.Валеев, А.Е.Хинштейн, В.В.Гутенев, А.В.Скоч, сегодня его представила Ирина Яровая. Система квотирования создала коррупционную основу. Пять млн незаконно работает, 14% больны опасными заболеваниями.
Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин поддержал. Перенос разрешения на работу на патент все же является шагом вперед.
Отвечая на вопрос Николая Иванова, Яровая сказала что тысяча рублей будет поступать в региональный бюджет, остальное в региональный.
Кто и как будет контролировать тех кто не захочет оформляться ни по квотам ни по патентам, - спросил Олег Нилов. Главный вопрос депортация. Яровая сказала что наша задача тратить деньги не на выдворение, а на трудоустройство.
Николай Коломейцев спросил правильно ли он понимает что каждый регион должен будет создать свою систему ФМС? За рубежом проблемы нет, после сорока лет без денег не въедешь совсем. По словам Яровой, не предполагается создания новой структуры.
Обсуждение прервано часом голосования
Сергей Иванов подчеркнул, что все делается для дешевой рабочей силы. Япония могла запустить китайцев но тогда японцы остались бы без работы.
Олег Нилов указал что нет позиции Минтруда, профсоюзы не согласны по его информации. Лежит законопроект Нилова о дактилоскопии. Мигрант может перемещаться по России и не считаться нелегальным. Фракция не будет голосовать за законопроект, считая его недоработанным.
В заключительном слове Яровая сказала что наша задача вытащить из-под ковра и одеяла эти отношения. Мы даем право субъекту вообще отказаться от иностранной рабочей силы и принять решение по нулевому числу патентов.
Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Предусматривается:
- замена механизма квотирования при привлечении к трудовой деятельности на территории РФ иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту;
- обязательные единые требования, дающие основания для получения патента (в т.ч. наличие действующего на территории РФ полиса медицинского страхования, подтверждение уплаты НДФЛ, отсутствие заболеваний, постановка на учет по месту пребывания, владение русским языком). Оформление патента допускается только в случае обращения иностранного гражданина, указавшего в миграционной карте при пересечении государственной границы РФ цель визита – «работа». Заявление о получении патента должно быть подано в течение 30 дней со дня его въезда на территорию РФ;
- разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное аннулируется в случае, если он осужден вступившим в законную силу приговором суда либо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, независимо от степени тяжести (действует – за совершение тяжких или особо тяжких преступления либо преступления, рецидив который признан опасным);
- обязанность работодателей и заказчиков работ (услуг) уведомлять подразделения ФМС России, органы занятости субъектов РФ и налоговые органы о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранным работником;
- обязанность ФМС России уведомлять работодателей или заказчиков работ (услуг) об аннулировании выданных иностранным гражданам патентов. При этом информация о выданных и аннулированных патентах будет размещаться в информационных системах общего пользования;
- обязательная сокращенная процедура реагирования специально уполномоченных лиц на факты нелегальной миграции (специальный порядок рассмотрения обращения в форме электронного документа по фактам нелегальной миграции);
- обязательное включение в прогнозы социально-экономического развития субъекта РФ, утверждаемые законодательным (представительным) органом власти субъекта РФ, обоснования потребности в привлечении мигрантов;
- Правительство РФ: -обязано осуществлять мониторинг за состоянием рынка труда в регионах и реализацией политики в сфере миграции; -вправе приостанавливать (прекращать) выдачу патентов на территории субъекта РФ;
- право субъектов РФ ввести запрет на привлечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, по отдельным видам экономической деятельности.
Закон вступает в силу с 01.01.15, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Первое чтение 315 0 0 17:54
Запись сделана с помощью m.livejournal.com.