Заседание Думы во вторник прошло нервно. Крайне негативную реакцию депутатов вызвал президентский законопроект о создании пятой игорной зоны в Крыму. Депутаты говорили, что еще те четыре игорных зоны не создали, и что это будет рассадник проституции и наркомании. Николай Арефьев предположил, что лучше б рассматривать в закрытом режиме, потому что если на юго-востоке Украины узнают, какие подарки мы принимаем, побросают оружие и сдадутся Киеву.
Представитель президента в Думе Гарри Минх не на шутку разозлился и удостоил депутатов пафосной отповеди – с такой злой критикой подписанных Путиным законопроектов в Думе еще не выступали.
Нервозности депутатам добавило вынужденное согласие по снятию неприкосновенности с Алексея Митрофанова – пятое в действующем созыве. Журналистов интересует явно заказной вопрос, что будет с его должностью председателя комитета по информполитике. Митрофанов заявил, что в должности остается. Однако ситуация крутая. Митрофанова жалко тем, кто рискует потерять занятость в сфере его обширной деятельности. После его возвращения в Думу и так уже надежды многих былых соратников не оправдались, Митрофанов не вернул людей в обойму и вообще вел себя намного более выровнено, чем в романтическом прошлом.
Митрофанов заболел, Чайка забрезговал и не пришел. Его зам Буксман не скрывал факты подставы и отсутствия заявлений от потерпевших. Жириновский заявил, что это месть за голосование два года назад поперек фракции СР, которая предала Митрофанова. На самом деле первым предал Митрофанова сам Жириновский. В отличие от Зюганова, у Жириновского нет чувства благодарности. В очереди на вылет один из самых ярких депутатов Сергей Иванов.
Из Думы достаточно депутатов вылетело за сомнительные грехи. По случают истории с Митрофановым Жириновский даже пожалел старшего Гудкова.
Примечательно, что Жириновский оказался единственным в палате, кто открыто выступил против зимнего времени. Правительство устроило вокруг депутатской инициативы какую-то партизанщину. И принять не дает и не отвергает, просто тянет резину. Законопроект в первом чтении поддержал сам Сергей Нарышкин. Что будет дальше, он не знает. Если не принять до конца сессии, откладывается надолго.
Срочно принимается закон по вытеснению полиэтиленовой пивной тары – якобы она вредна. Максим Шингаркин назвал закон конъюнктурным.
Гвоздем дня стало постановление странного формата по реализации закона «О парламентском контроле» в части предварительного парламентского контроля при рассмотрении Думой проектов государственных программ.
Теоретически можно было ограничиться докладом главы Счетной палаты Голиковой с информацией о результатах мониторинга 38 из 42 госпрограмм, одобренных правительством в один день 15 апреля. Цели госпрограмм неконкретны и невозможно проверить их достижение. Выполнение задач не направлено ни на одну из целей. Имеет место несогласованность госпрограмм и документов стратегического планирования. В федеральных программах до 30% используются средства регионов. Процедура идентификации рисков проведена неудовлетворительно. Инструментом формирования бюджета госпрограммы пока не стали.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что Счетной палате повезло, в Думу поступило меньше госпрограмм и большинство с опозданием. Госпрограммы нам нужны не как лозунг, а возможность влиять на жизнь в стране. Все министерства пытаются сбросить огромные средства в конце года, речь идет о триллионах. Никакой корректировки госпрограмм не произошло. Работа Думы по госпрограммам пошла коту под хвост.
Макаров завершил алогичным предупреждением, что с правительством все равно придется работать. И очень разозлился на Оксану Дмитриеву.
Оксана Дмитриева выполняет в парламенте роль мальчика, который периодически говорит «король голый» и поэтому довела роль до конца. Так вот, король голый абсолютно. Бюджет не может быть полностью разработан на программном принципе. Развитие образования, здравоохранения, социальное обслуживание – не программы, а функции государства.
Голикова согласна с Дмитриевой, часть останется вне программ, это постоянные функции. Поддержала Голикова требования депутатов о продлении горизонта планирования. Три года недостаточно, более 60% остается за пределами планирования.
Суть происходящего высказал Сергей Катасонов: для правительства главное – выдержать обструкцию, которую по делу устроили депутаты. Раз в год и все. У правительства нет никакой системы, но это ваши проблемы. У вас вся программа – освоение средств, которые вы увидели в бюджете.
Николай Коломейцев и за ним Михаил Дегтярев поставили сакральный вопрос: мы находимся в здании Госплана, может быть вернуться к пятилетнему планированию и воссоздать государственный орган планирования?
Минфин Антон Силуанов без особой уверенности сказал, что поддержать восстановление Госплана не может, у нас есть Минэк. Возвращаться к плановому хозяйству в нынешних условиях нецелесообразно.
Чтоб было понятно, о чем речь. Спор по факту идет не о возврате планового хозяйства – они всегда плановое, а о возврате суверенного планирования развития взамен внешнего планирования депрессии.
Представитель президента в Думе Гарри Минх не на шутку разозлился и удостоил депутатов пафосной отповеди – с такой злой критикой подписанных Путиным законопроектов в Думе еще не выступали.
Нервозности депутатам добавило вынужденное согласие по снятию неприкосновенности с Алексея Митрофанова – пятое в действующем созыве. Журналистов интересует явно заказной вопрос, что будет с его должностью председателя комитета по информполитике. Митрофанов заявил, что в должности остается. Однако ситуация крутая. Митрофанова жалко тем, кто рискует потерять занятость в сфере его обширной деятельности. После его возвращения в Думу и так уже надежды многих былых соратников не оправдались, Митрофанов не вернул людей в обойму и вообще вел себя намного более выровнено, чем в романтическом прошлом.
Митрофанов заболел, Чайка забрезговал и не пришел. Его зам Буксман не скрывал факты подставы и отсутствия заявлений от потерпевших. Жириновский заявил, что это месть за голосование два года назад поперек фракции СР, которая предала Митрофанова. На самом деле первым предал Митрофанова сам Жириновский. В отличие от Зюганова, у Жириновского нет чувства благодарности. В очереди на вылет один из самых ярких депутатов Сергей Иванов.
Из Думы достаточно депутатов вылетело за сомнительные грехи. По случают истории с Митрофановым Жириновский даже пожалел старшего Гудкова.
Примечательно, что Жириновский оказался единственным в палате, кто открыто выступил против зимнего времени. Правительство устроило вокруг депутатской инициативы какую-то партизанщину. И принять не дает и не отвергает, просто тянет резину. Законопроект в первом чтении поддержал сам Сергей Нарышкин. Что будет дальше, он не знает. Если не принять до конца сессии, откладывается надолго.
Срочно принимается закон по вытеснению полиэтиленовой пивной тары – якобы она вредна. Максим Шингаркин назвал закон конъюнктурным.
Гвоздем дня стало постановление странного формата по реализации закона «О парламентском контроле» в части предварительного парламентского контроля при рассмотрении Думой проектов государственных программ.
Теоретически можно было ограничиться докладом главы Счетной палаты Голиковой с информацией о результатах мониторинга 38 из 42 госпрограмм, одобренных правительством в один день 15 апреля. Цели госпрограмм неконкретны и невозможно проверить их достижение. Выполнение задач не направлено ни на одну из целей. Имеет место несогласованность госпрограмм и документов стратегического планирования. В федеральных программах до 30% используются средства регионов. Процедура идентификации рисков проведена неудовлетворительно. Инструментом формирования бюджета госпрограммы пока не стали.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что Счетной палате повезло, в Думу поступило меньше госпрограмм и большинство с опозданием. Госпрограммы нам нужны не как лозунг, а возможность влиять на жизнь в стране. Все министерства пытаются сбросить огромные средства в конце года, речь идет о триллионах. Никакой корректировки госпрограмм не произошло. Работа Думы по госпрограммам пошла коту под хвост.
Макаров завершил алогичным предупреждением, что с правительством все равно придется работать. И очень разозлился на Оксану Дмитриеву.
Оксана Дмитриева выполняет в парламенте роль мальчика, который периодически говорит «король голый» и поэтому довела роль до конца. Так вот, король голый абсолютно. Бюджет не может быть полностью разработан на программном принципе. Развитие образования, здравоохранения, социальное обслуживание – не программы, а функции государства.
Голикова согласна с Дмитриевой, часть останется вне программ, это постоянные функции. Поддержала Голикова требования депутатов о продлении горизонта планирования. Три года недостаточно, более 60% остается за пределами планирования.
Суть происходящего высказал Сергей Катасонов: для правительства главное – выдержать обструкцию, которую по делу устроили депутаты. Раз в год и все. У правительства нет никакой системы, но это ваши проблемы. У вас вся программа – освоение средств, которые вы увидели в бюджете.
Николай Коломейцев и за ним Михаил Дегтярев поставили сакральный вопрос: мы находимся в здании Госплана, может быть вернуться к пятилетнему планированию и воссоздать государственный орган планирования?
Минфин Антон Силуанов без особой уверенности сказал, что поддержать восстановление Госплана не может, у нас есть Минэк. Возвращаться к плановому хозяйству в нынешних условиях нецелесообразно.
Чтоб было понятно, о чем речь. Спор по факту идет не о возврате планового хозяйства – они всегда плановое, а о возврате суверенного планирования развития взамен внешнего планирования депрессии.