Quantcast
Channel: Лев Московкин
Viewing all articles
Browse latest Browse all 30134

Перипетии избирательного законодательства

$
0
0
После значительного перерыва Центризбирком провел брифинг для журналистов по избирательному законодательству. Основной вопрос парламентского корреспондента – как удалось отразить атаки по хаотизации выборов?
Речь идет о предложении профессора ВШЭ Леонида Полякова проводить выборы в будний день и о многочисленных отклоненных поправках депутата Дмитрия Гудкова. Главным требованием был прямой доступ к выборам новых малых партий с возвратом к многопартийности шире, чем она была на своем пике в 90-х годах. Неустойчивая к манипуляциям связанная смешанная система впервые прозвучала десять лет назад в предложениях экспертов известной организации ГОЛОС. Во время последней волны работы над избирательным законом предложение как собственную разработку выдал Комитет за гражданские права и на мероприятии в Думе озвучил Алексей Кудрин.
Избирательный закон меняется излишне часто и критика его известна. Он мог быть намного хуже по инициативе самих критиков. Атака отбита. Сейчас в ЦИКе ломают голову, как отбиться от условия поставщиков западного программного обеспечения постоянного подключения к интернету. Закон о ГАС «Выборы» запрещает подключение к общедоступной сети.
Понятно, что ЦИК не является законодательным органом. Однако основная работа в законодательстве проводится не в Думе, она ложится на исполнительный орган – анализ законов и проектов, разработка подзаконных актов и рекомендаций. В этом ЦИК дает пример правительству. Все делается в срок. Связи новых норм с решениями евробюрократии не прослеживается.
Член ЦИК Майя Гришина в ответ МП на брифинге подтвердила, что названные проблемы действительно были. Она отметила большой вклад комитета ГД по госстроительству и лично Владимира Плигина. Законодатели слышат ЦИК. Не все партии могут попасть в избирательный бюллетень. Сбор подписей это непростая процедура, но партии могут рекрутировать с его помощью сторонников.
Накануне брифинга был опубликован и вступил в силу закон, касающийся выдвижения кандидатов и списков кандидатов с уменьшением количества документов. ЦИК уже принял рекомендации. Закон упрощает ряд процедур, позволит организовать и провести выборы в короткий срок.
Майя Гришина прокомментировала решение Конституционного суда о том, что запрет на досрочное голосование противоречит Конституции. По словам Гришиной, это традиционный наш институт. Он применялся на выборах Думы. Законодатель постепенно снижал уровень выборов, где допустимо досрочное голосование. В малых регионах избиратель лишается возможности голосовать, выезжая в день выборов. Вот об этом и сказал Конституционный суд. В Москве, насколько знает Гришина, планируется предоставить право досрочного голосования в территориальных избиркомах. График досрочного голосования должен быть опубликован. Впервые закреплено, что досрочное голосование в рабочий день должно проводиться вечером после 16 часов. Поскольку ящики прозрачные, избиратели увидят бюллетени досрочно проголосовавших.
На заседании ЦИК перед брифингом одобрено постановление с изменением формы сводного отчета политической партии. Так ЦИК РФ выполнил решение Группы против коррупции GRECO понизить планку пожертвований до «приемлемого уровня», в рекомендациях – на 50%.
Член ЦИК Сергей Даниленко сообщил, что решили так резко планку не снижать, снизить с 400 до 300 тыс руб. пожертвования от юридических лиц, информацию о которых следует публиковать на сайте ЦИК Об остальных пожертвованиях партии сообщают, но информация не публикуется на сайте. За 2012 год составлен отчет, суммы выше 400 тыс составляли от 91% до 99% пожертвований, т.е. они и раньше публиковались на сайте ЦИК.
Председатель ЦИК Владимир Чуров не замедлил ввернуть, что наши партии добровольно предоставляют информацию, а вот на Западе партии категорически отказываются от раскрытия информации. Нет у них демократии, а в России есть.

Viewing all articles
Browse latest Browse all 30134

Trending Articles