Академик Талия Хабриева доказала: юридическая наука должна не делать хорошо, а выявлять плохое
Ольга Голодец сказала на школе молодых юристов о намерениях глобально изменить Семейный кодекс и приспособить Трудовой кодекс к рынку труда
Александр Шохин годами согласовывает закон в правительстве, а в Думе его ломают внезапными поправками ко второму чтению.
Сергей Калашников рассказал что практика возмещения вреда работает только в США, бал даже случай афроамериканец добился компенсации за то что его прадедушку увезли в рабство.
Председатель ГД Сергей Нарышкин провел в четверг в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ на Б.Харитоньевском IX Международную школу-практикум молодых ученых-юристов «Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей».
10:06 Нарышкин сообщил технические службы просят десятиминутный перерыв. Опоздать к юристам оказалось невозможно.
10:11 Нарышкин открыл обсуждение напоминанием что такие встречи проводятся ежегодно а в условиях недостатка диалога особенно востребованы. Несколько примеров из международной сферы. Присоединение Крыма к России, оставим политическую сторону. Опыт во многом уже уникальный. Парламентом принят уже десяток законов обеспечивающих интеграцию. Что касается событий в братской Украине... Решение разогнать КС, лишить ряда судей. Решение закрыть одну из парламентских партий. Присутствуют представители 30 стран и 60 регионов России.
Зампред правительства Ольга Голодец отвечает за социальную политику и ей очень приятно принимать участие в форуме. За последнее время принят новый закон об образовании, о социальной поддержке, поправки в Трудовой кодекс. Закон о социальной поддержке граждан иначе определил отношение государства к социальной поддержке. Закон поднял социальную планку. Мы видим сокращение детей оставшихся без попечения родителей. Сегодня на повестке дня более глобальные преобразования, сегодня мы говорим об изменениях Семейного кодекса. Идет дискуссия, но что он устарел, признается всеми. У нас есть серьезные планы в отношении Трудового кодекса. Тема труда является ключевой.
Пресс-секретарь Голодец Алексей Левченко сказал что Голодец выступает с живой речью и текста доклада нет.
Организатор школы-практикума, директор Института Талия Хабриева сообщила что прогноз о формировании социального законодательства полностью подтвердился. Появились новые правовые комплексы. Например социальные службы в Интернете. Произошла коммерциализация социальных услуг, делать это резко нельзя. Хабриева выделила четыре цикла социального законодательства 93-98 98-03. Сферы законодательства требующие систематизации и кодификации пенсионное о культуре соцобслуживание. Это надо делать на федеральном уровне. Мы обнаружили в социальной сфере множество подзаконных актов в т.ч. за рамками правового поля. Например, по чернобыльцам, по аккредитации образовательной деятельности. 450 приказов Минобра после принятия законов. 140 постановлений правительства было отменено и только 40 принято. Принят 83-ФЗ, но проблема осталась. Необходимо принять специальный закон о деятельности бюджетных учреждений. Размер уставного капитала десять тысяч означает что эти предприятия не смогут развиваться. Ввести семейное налогообложение. Что касается реформы Трудового кодекса. Основной стержень ТК надо сохранять. Гибкие формы занятости. Систематизация миграционного законодательства назрела, но не создание миграционного кодекса.
Зампред Венецианской комиссии Хердис Торгейрсдоттир (Herdís Þorgeirsdóttir, Европейская комиссия за демократию через право — консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы в 1990 году) исследования показали что сотрудничество с детьми недостаточно. Европейцы сейчас проходят через глубочайший кризис. все большую озабоченность вызывается бедность детей в ЕС. Бедность среди детей даже в моей родной стране Исландии постоянно растет. Дети прошедшие испытание бедностью подвержены жестокости. Ответственное государство должно уважать прав ребенка. Дети имеют права, а государство обязанности. Дети не ходят в школу, а занимаются трудом. Есть еще 250 млн детей в мире занимаются трудом. 150 млн детей в опасных условиях. Их продают члены своей семьи. Это лотерея в какой семье ребенок родится.
Нарышкин поблагодарил за содержательное выступление и не без угрозы в голосе высказал уверенность в объективности рассмотрения Венецианской комиссией двух российских законов – об ответственности за отрицание фашизма и измена родине. Он напомнил что под политическим давлением не все смогли приехать на петербургский экономический форум.
Александр Шохин рассказал о деятельности РСПП. Мы находим компромиссы в т.ч. и по законам. Мы понимаем суверенное право ГД в т.ч. вносить поправки в последнюю минуту. Мы годами согласовываем закон, который выходит из правительства, и не узнаем закон после второго чтения. Дело не количестве профессиональных стандартов, а как их запустить на рынке труда. Нормативно-правовая база должна достраиваться. Реконструкция пенсионной системы является одним из приоритетов правительства, но некоторые элементы недостроены. Например, досрочный выход на пенсию затрудняет привлечение квалифицированных работников, это возрастные. Рассматривайте нас как партнеров, мы не подведем.
Кардинально что-то менять в регламенте Думы не нужно, – заключил Нарышкин, выслушав Шохина. Дальше мы переходим к дискуссии.
Председатель комитета ГД по охране здоровья Сергей Калашников сказал о законодательстве в области социальной политике. Родовая травма законодательства. Социальное право возникло 1792 в виде двух актов правительства Франции о ветеранах и о выходцах одной из провинций. Основа социального права – солидарность государства. Основная проблема соответствие ожиданиям. Не может соответствовать по экономическим причинам. Калашников тоже один из авторов Трудового кодекса, ну и что? Он устарел. Возникли новые формы занятости, аутсорсинг, дистанционное. Мы не можем ответить какая должна быть система здравоохранения, потому что у нас нет национальной модели здравоохранения. Ответьте, мы реализуем статью Конституции о бесплатном здравоохранении или не реализуем? Мы вносим массу мелких законов, каждый из которых хорош, но вместе они вносят хаос. Бессмысленно вносить законы не имея общего плана. Нельзя кодифицировать то, что не имеет общего основания. Комитет по социальной политики ГД первого созыва внес семьдесят законов, но мы по ним до сих пор работаем, закон о профсоюзах.
Калашников сообщил что концепция возмещения вреда, коль есть источник вреда, работает только в США, но это нарушает систему социального законодательства. Есть анекдотичный случай афроамериканец добился компенсации за то что его прадедушку увезли в рабство. В США прецедентное право, но удалось пресечь, больше таких случаев не было.
Сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян у нас действует порядка пяти тыс федеральных законов и 168 тыс региональных. Самое главное их не понимает судейское сообщество. Мы живем в условиях такого перманентного землетрясения. По закупкам 10 кг законов надо знать и ни в коем случае не ошибиться.
Цифра большая, но все принимаемые законы принимаются по делу, они нужны это требование времени, – заметил Нарышкин.
Профессор университета Париж I Жерар Марку говорил по-русски. Проблемы социальных отношений лучше решать переговорами между профсоюзами и представителями предпринимателей. Закон о коллективных переговорах.
Завкафедрой государства и права юрфака Евразийского университета Жумабек Бусурманов напомнив о евразийской концепции прав человека предложил реализовать ее в декларации или хартии. Создать евразийский суд по правам человека наподобие ЕСПЧ. Сам бог велел в Казахстане.
Хабриева поправила Нарышкина: Договор о Евразийском экономическом союзе сегодня главы трех государств уже пописали в Астане.
Замминистра культуры Григорий Ивлиев пытается дать в законе парадигму культурной деятельности.
Замминистра спорта Наталья Паршикова сегодня у нас 226 подзаконных актов зарегистрировано в Минюсте и этого недостаточно, было три.
Нарышкин риторически спросил о решении по тренеру хоккейной команды.
Руководитель аппарата СП Юрий Воронин предупредил что без решения основной фундаментальной коллизии мы не можем двигаться дальше. Солидарность бедных с богатыми, сильных со слабыми. Мы не можем идти по пути стран третьего мира в социальных обязательствах, не можем отказаться от пенсионной системы. 102 Конвенция МОТ о социальных обязательствах.
Мы с вами заработали на чай и даже на кофе, завершил пленарное заседание Нарышкин.
Ольга Голодец сказала на школе молодых юристов о намерениях глобально изменить Семейный кодекс и приспособить Трудовой кодекс к рынку труда
Александр Шохин годами согласовывает закон в правительстве, а в Думе его ломают внезапными поправками ко второму чтению.
Сергей Калашников рассказал что практика возмещения вреда работает только в США, бал даже случай афроамериканец добился компенсации за то что его прадедушку увезли в рабство.
Председатель ГД Сергей Нарышкин провел в четверг в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ на Б.Харитоньевском IX Международную школу-практикум молодых ученых-юристов «Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей».
10:06 Нарышкин сообщил технические службы просят десятиминутный перерыв. Опоздать к юристам оказалось невозможно.
10:11 Нарышкин открыл обсуждение напоминанием что такие встречи проводятся ежегодно а в условиях недостатка диалога особенно востребованы. Несколько примеров из международной сферы. Присоединение Крыма к России, оставим политическую сторону. Опыт во многом уже уникальный. Парламентом принят уже десяток законов обеспечивающих интеграцию. Что касается событий в братской Украине... Решение разогнать КС, лишить ряда судей. Решение закрыть одну из парламентских партий. Присутствуют представители 30 стран и 60 регионов России.
Зампред правительства Ольга Голодец отвечает за социальную политику и ей очень приятно принимать участие в форуме. За последнее время принят новый закон об образовании, о социальной поддержке, поправки в Трудовой кодекс. Закон о социальной поддержке граждан иначе определил отношение государства к социальной поддержке. Закон поднял социальную планку. Мы видим сокращение детей оставшихся без попечения родителей. Сегодня на повестке дня более глобальные преобразования, сегодня мы говорим об изменениях Семейного кодекса. Идет дискуссия, но что он устарел, признается всеми. У нас есть серьезные планы в отношении Трудового кодекса. Тема труда является ключевой.
Пресс-секретарь Голодец Алексей Левченко сказал что Голодец выступает с живой речью и текста доклада нет.
Организатор школы-практикума, директор Института Талия Хабриева сообщила что прогноз о формировании социального законодательства полностью подтвердился. Появились новые правовые комплексы. Например социальные службы в Интернете. Произошла коммерциализация социальных услуг, делать это резко нельзя. Хабриева выделила четыре цикла социального законодательства 93-98 98-03. Сферы законодательства требующие систематизации и кодификации пенсионное о культуре соцобслуживание. Это надо делать на федеральном уровне. Мы обнаружили в социальной сфере множество подзаконных актов в т.ч. за рамками правового поля. Например, по чернобыльцам, по аккредитации образовательной деятельности. 450 приказов Минобра после принятия законов. 140 постановлений правительства было отменено и только 40 принято. Принят 83-ФЗ, но проблема осталась. Необходимо принять специальный закон о деятельности бюджетных учреждений. Размер уставного капитала десять тысяч означает что эти предприятия не смогут развиваться. Ввести семейное налогообложение. Что касается реформы Трудового кодекса. Основной стержень ТК надо сохранять. Гибкие формы занятости. Систематизация миграционного законодательства назрела, но не создание миграционного кодекса.
Зампред Венецианской комиссии Хердис Торгейрсдоттир (Herdís Þorgeirsdóttir, Европейская комиссия за демократию через право — консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы в 1990 году) исследования показали что сотрудничество с детьми недостаточно. Европейцы сейчас проходят через глубочайший кризис. все большую озабоченность вызывается бедность детей в ЕС. Бедность среди детей даже в моей родной стране Исландии постоянно растет. Дети прошедшие испытание бедностью подвержены жестокости. Ответственное государство должно уважать прав ребенка. Дети имеют права, а государство обязанности. Дети не ходят в школу, а занимаются трудом. Есть еще 250 млн детей в мире занимаются трудом. 150 млн детей в опасных условиях. Их продают члены своей семьи. Это лотерея в какой семье ребенок родится.
Нарышкин поблагодарил за содержательное выступление и не без угрозы в голосе высказал уверенность в объективности рассмотрения Венецианской комиссией двух российских законов – об ответственности за отрицание фашизма и измена родине. Он напомнил что под политическим давлением не все смогли приехать на петербургский экономический форум.
Александр Шохин рассказал о деятельности РСПП. Мы находим компромиссы в т.ч. и по законам. Мы понимаем суверенное право ГД в т.ч. вносить поправки в последнюю минуту. Мы годами согласовываем закон, который выходит из правительства, и не узнаем закон после второго чтения. Дело не количестве профессиональных стандартов, а как их запустить на рынке труда. Нормативно-правовая база должна достраиваться. Реконструкция пенсионной системы является одним из приоритетов правительства, но некоторые элементы недостроены. Например, досрочный выход на пенсию затрудняет привлечение квалифицированных работников, это возрастные. Рассматривайте нас как партнеров, мы не подведем.
Кардинально что-то менять в регламенте Думы не нужно, – заключил Нарышкин, выслушав Шохина. Дальше мы переходим к дискуссии.
Председатель комитета ГД по охране здоровья Сергей Калашников сказал о законодательстве в области социальной политике. Родовая травма законодательства. Социальное право возникло 1792 в виде двух актов правительства Франции о ветеранах и о выходцах одной из провинций. Основа социального права – солидарность государства. Основная проблема соответствие ожиданиям. Не может соответствовать по экономическим причинам. Калашников тоже один из авторов Трудового кодекса, ну и что? Он устарел. Возникли новые формы занятости, аутсорсинг, дистанционное. Мы не можем ответить какая должна быть система здравоохранения, потому что у нас нет национальной модели здравоохранения. Ответьте, мы реализуем статью Конституции о бесплатном здравоохранении или не реализуем? Мы вносим массу мелких законов, каждый из которых хорош, но вместе они вносят хаос. Бессмысленно вносить законы не имея общего плана. Нельзя кодифицировать то, что не имеет общего основания. Комитет по социальной политики ГД первого созыва внес семьдесят законов, но мы по ним до сих пор работаем, закон о профсоюзах.
Калашников сообщил что концепция возмещения вреда, коль есть источник вреда, работает только в США, но это нарушает систему социального законодательства. Есть анекдотичный случай афроамериканец добился компенсации за то что его прадедушку увезли в рабство. В США прецедентное право, но удалось пресечь, больше таких случаев не было.
Сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян у нас действует порядка пяти тыс федеральных законов и 168 тыс региональных. Самое главное их не понимает судейское сообщество. Мы живем в условиях такого перманентного землетрясения. По закупкам 10 кг законов надо знать и ни в коем случае не ошибиться.
Цифра большая, но все принимаемые законы принимаются по делу, они нужны это требование времени, – заметил Нарышкин.
Профессор университета Париж I Жерар Марку говорил по-русски. Проблемы социальных отношений лучше решать переговорами между профсоюзами и представителями предпринимателей. Закон о коллективных переговорах.
Завкафедрой государства и права юрфака Евразийского университета Жумабек Бусурманов напомнив о евразийской концепции прав человека предложил реализовать ее в декларации или хартии. Создать евразийский суд по правам человека наподобие ЕСПЧ. Сам бог велел в Казахстане.
Хабриева поправила Нарышкина: Договор о Евразийском экономическом союзе сегодня главы трех государств уже пописали в Астане.
Замминистра культуры Григорий Ивлиев пытается дать в законе парадигму культурной деятельности.
Замминистра спорта Наталья Паршикова сегодня у нас 226 подзаконных актов зарегистрировано в Минюсте и этого недостаточно, было три.
Нарышкин риторически спросил о решении по тренеру хоккейной команды.
Руководитель аппарата СП Юрий Воронин предупредил что без решения основной фундаментальной коллизии мы не можем двигаться дальше. Солидарность бедных с богатыми, сильных со слабыми. Мы не можем идти по пути стран третьего мира в социальных обязательствах, не можем отказаться от пенсионной системы. 102 Конвенция МОТ о социальных обязательствах.
Мы с вами заработали на чай и даже на кофе, завершил пленарное заседание Нарышкин.