Если качество бюджета зависит от Минэка, то по бюджету с экономикой можно особо не париться – правительственный час в Думе с вопросом о бесполезности Минэка и требованиями отмены НДС
Министр экономического развития Алексей Улюкаев сказал на правительственном часе в Думе, что ничего утешительного сказать не может. Семь месяцев он здесь сказал что ситуация самая острая с 2009 года. За семь месяцев ничего утешительного не произошло и ситуация даже еще более напряженная. К тем факторам торможения экономического роста добавилась в высокой степени неопределенность на глобальных финансовых рынках? Серьезный отток капитала, неготовность инвесторов принимать инвестиционные решения. По итогам первого квартала экономический рост всего 0,8%. Рост потребительского спроса 0,3% за счет 4,2% рост заработной платы. И то это рост бюджетников, зарплата частного сектора столкнувшись с ростом издержек перестала расти. Что больше всего тревожит – отток капитала, по данным Банка России 50 млрд, по данным Минэка 63, но это методология. Даже при необострении ситуации прогноз сто млрд оттока, при этом практически обнуляются инвестиции, обнуляется экономический рост даже при отсутствии санкций. Снижение валютного курса дает возможности импортозамещения. Конъюнктура рубля осталась прежней, даже немного хуже. Это результат оттока. Нельзя раздавать деньги направо и налево. Расходы на два новых субъекта федерации. По поводу предпринимательского климата мы продвинулись на 20 позиций в мировом рейтинге Doing Business, это хороший результат. Обычно он охватывает только столицы, мы распространяем на другие позиции, это будет Москва и Санкт-Петербург. Мы готовы пойти на увеличение квоты закупок малым и средним бизнесом госкомпаниям и естественным монополиям. Федеральный гарантий фонд будет давать гарантии и контргарантии, фонд 88 млрд, рассчитываем на 1.3-1,4 трлн. Мы готовим закон об особой экономической зоне в Крыму, условия для удобного флага. Даст Крыму возможность стать зоной опережающего развития. У нас 49 моногородов, не только ежегодные но и капитальные затраты начинаем финансировать. Мы продвинулись по организации 1173 многофункциональных центров для оказания госуслуг. И конечно поддержка несырьевого экспорта, готовим дорожную карту, агентство страхования очень важно с единым покрытием экспорта как такового. У нас сейчас очень хорошее окно возможностей.
Зампред Счетной палаты Вера Чистова сказала что от Минэкономразвития во многом зависит качества нашего бюджета. Минэк является крупным ГРБС, уже 50 млрд руб. В России создано 27 ОЭЗ четырех типов: 6 промышленно-производственных, 5 технико-внедренческих, 13 туристско-рекреационных, 13 портовых. Не все заработали, как предполагалось. СП дала конкретные рекомендации, Минэк отчитался в применении. За Минэк закреплен приказ по формированию комфортной предпринимательской среды для малого и среднего предпринимательства. По Таможенному союзу эта тема у нас тоже на мониторинге. Внутренний ведомственный контроль в Минэк представлен финансовым Департаментом, это семь человек которые в прошлом году проверили всего 4% средств министерства.
Вопросы
Николай Коломейцев предположил что Улюкаев наверное лучше всех разбирается в финансах, но к сожалению либерал. Вопрос про ВТО, задолженность СХ больше производства и в то же время у банков прибыль триллион. Не пора ли переходить к мобилизационной экономике? Улюкаев не согласился, есть программа по адаптации сельского хозяйства к ВТО. Мы в Совете ВТО в Женеве обсуждали возможность вчинение нами исков США за санкции к российским банкам. С нашей точки зрения это подпадает под ограничения ВТО и мы надеемся использовать механизм ВТО для того чтобы как бы одернуть наших партнеров.
Сергей Маринин сказал что на сайте Росаккредидации размещен отчет о проверках органов соответствия сертификатов, в 2013 проведено 292 внеплановых контрольных мероприятия. Однако эти обращения в большинстве случаев скрываются обращением одного и того гражданина Шухмана Григория Моисеевича, и жалобы направлены на организации давно зарекомендовавшие себя, а не фирмы-однодневки. Назрел вопрос к Росаккредитации, вместо реальной борьбы с фирмами-однодневками пускает пыль в глаза. Прикрываясь проверками по обращениям одного и того же гражданина? Улюкаев прикрылся тем. Что внеплановые проверки должны быть кем-то инициированы. Если есть конкретные предложения по улучшению проверочной деятельности Росаккредитации, мы их рассмотрим.
Владимир Афонский напомнил о негативном сценарии Всемирного банка отток капитала 150 млрд долл. Инвестиции упадут на 8%. На биржевом форуме 27 марта вы выразили позицию о необходимости варьировать бюджетное правило, чтобы компенсировать отток капитала в 2014 году. Не считаете ли вы что изменение бюджетного правила снизит доверие к бюджетной политике и еще больше отпугнет инвесторов? Улюкаев не считает, предложения не означают смягчения бюджетного правила или отказ от него.
Александр Тарнавский надеется получить ответ, как известно значительную часть прибыли от нефти правительство тратит на покупку облигаций США, финансируя американскую экономику. При этом производятся заимствования. Это нормально? Это сложный вопрос, сказал Улюкаев. Есть еще курсовая разница. При этом мы сторонники увеличить долю инвестирования в транспортные проекты.
Владимир Федоткин напомнил о плане создания 20 млн рабочих мест, кроме торговли фактически ничего не создается. О динамике создания новых рабочих мест Улюкаев будет готов доложить к концу второго квартала.
Отвечая Василию Тарасюку, Улюкаев вновь обещал 1,3-1,4 трлн малому и среднему бизнесу. Кроме того использование средств Фонда национального благосостояния для фондирования банков, готовых давать длинные кредиты.
Сергей Кривоносов поинтересовался, как создать более привлекательные условия в ОЭЗ? Улюкаев сказал, что есть еще неиспользованные средства бюджета.
Ольга Красильникова спросила о финансировании здравоохранения.
Сергей Собко констатировал что влияние Минэка на экономическое развитие незаметно, Минэк тормозит закон о промышленной политике. Есть программа преобразования минэкономстатистики в Минэк? Вопрос риторический, обиделся Улюкаев.
Валерий Селезнев напомнил что Рореестру выделено 53 млрд и более половины использовано не по назначению, вопросы не решены, не созданы электронные очереди.
Александр Василенко спросил о мерах импортозамещения и продовольственной безопасности в условиях давления западных стран в связи с Крымом? Ответ Улюкаева, что надо.
Сергей Доронин задолженность АПК около двух триллионов. Основным кредитором СХ является Россельхозбанк, напомнил Улюкаев.
Выступления от фракций
Николай Арефьев в связи с кризисом на Украине Запад грозит санкциями, замахал дубиной ВТО. В связи с событиями на Украине срывается оборонзаказ. Открыто сорок новых производств, а уничтожено 260 заводов и фабрик. Государственная поддержка селу в России составляет 4 млрд долл. на 124 млн га сельхозугодий. Швейцария 6 на 0,4, США 124 на 165. Монетизация экономики всего 40%, в Китае 200. Нужно вернуть в страну оба фонда, доходы чиновников. Уже давно пора отменить НДС 18-20%, его не было в СССР и его нет в США. Ввести монополию на табак и водку. Вот вам резервы для развития экономики и не надо инвестиций. Сокращено 235 поездов дальнего следования и с начало года еще 19. Пригородные поезда сокращаются в геометрической прогрессии. В авиации еще хуже. Из 1302 аэропортов осталось 329.
Сергей Калашников поставил вопрос что будет если не будет Минэка? Вопрос не риторический, потому что хуже не будет. Везде у вас куда ни кинь везде клин. У вас нет даже идеологии распределения производительных сил, без руля и без ветрил несемся в экономическом море. Вы известный либерал, условий для свободной экономики не создано. Калашников не понимает что такое экономика основанная на курсе доллара. Не понимаю, что такое оптимистический и пессимистический прогноз. Нельзя ошибаться в три раза при принятии решения, это значит он не принял решения. Не ваше дело зарабатывать на курсовой разнице. Калашников предупредил, что вопрос Маринина будет на контроле ЛДПР.
Игорь Руденский захотел внести немного позитива и сказал что заморозили тарифы. По лекарствам 80% импорта. мебели 40%, по бумаге 25%. Почему мы не можем давать предприятиям кредиты из Фонда национального благосостояния по два-три процента. Поддержка СХ в Германии 300 евро на га, Финляндии 700, у нас 20-30. Жилищное строительство локомотив который может вытянуть всю экономику. Экономика знаний, биотехнология может вытянуть нас из трясины. Нужно воссоздавать прикладную науку. НИОКР, НИР работают, внедрения нет, уходит за рубеж и потом приходится закупать.
Валерий Гартунг заявил, что предоставление госгарантий банкам не снижает ставку кредита бизнесу, вы кредитуете не малый бизнес, а банки.
Улюкаев хочет только поблагодарить коллег. Есть вещи политически мотивированные, но есть и материал для работы.
Сергей Нарышкин подчеркнул мы отдаем себе отчет что Минэк занимает особую роль.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев сказал на правительственном часе в Думе, что ничего утешительного сказать не может. Семь месяцев он здесь сказал что ситуация самая острая с 2009 года. За семь месяцев ничего утешительного не произошло и ситуация даже еще более напряженная. К тем факторам торможения экономического роста добавилась в высокой степени неопределенность на глобальных финансовых рынках? Серьезный отток капитала, неготовность инвесторов принимать инвестиционные решения. По итогам первого квартала экономический рост всего 0,8%. Рост потребительского спроса 0,3% за счет 4,2% рост заработной платы. И то это рост бюджетников, зарплата частного сектора столкнувшись с ростом издержек перестала расти. Что больше всего тревожит – отток капитала, по данным Банка России 50 млрд, по данным Минэка 63, но это методология. Даже при необострении ситуации прогноз сто млрд оттока, при этом практически обнуляются инвестиции, обнуляется экономический рост даже при отсутствии санкций. Снижение валютного курса дает возможности импортозамещения. Конъюнктура рубля осталась прежней, даже немного хуже. Это результат оттока. Нельзя раздавать деньги направо и налево. Расходы на два новых субъекта федерации. По поводу предпринимательского климата мы продвинулись на 20 позиций в мировом рейтинге Doing Business, это хороший результат. Обычно он охватывает только столицы, мы распространяем на другие позиции, это будет Москва и Санкт-Петербург. Мы готовы пойти на увеличение квоты закупок малым и средним бизнесом госкомпаниям и естественным монополиям. Федеральный гарантий фонд будет давать гарантии и контргарантии, фонд 88 млрд, рассчитываем на 1.3-1,4 трлн. Мы готовим закон об особой экономической зоне в Крыму, условия для удобного флага. Даст Крыму возможность стать зоной опережающего развития. У нас 49 моногородов, не только ежегодные но и капитальные затраты начинаем финансировать. Мы продвинулись по организации 1173 многофункциональных центров для оказания госуслуг. И конечно поддержка несырьевого экспорта, готовим дорожную карту, агентство страхования очень важно с единым покрытием экспорта как такового. У нас сейчас очень хорошее окно возможностей.
Зампред Счетной палаты Вера Чистова сказала что от Минэкономразвития во многом зависит качества нашего бюджета. Минэк является крупным ГРБС, уже 50 млрд руб. В России создано 27 ОЭЗ четырех типов: 6 промышленно-производственных, 5 технико-внедренческих, 13 туристско-рекреационных, 13 портовых. Не все заработали, как предполагалось. СП дала конкретные рекомендации, Минэк отчитался в применении. За Минэк закреплен приказ по формированию комфортной предпринимательской среды для малого и среднего предпринимательства. По Таможенному союзу эта тема у нас тоже на мониторинге. Внутренний ведомственный контроль в Минэк представлен финансовым Департаментом, это семь человек которые в прошлом году проверили всего 4% средств министерства.
Вопросы
Николай Коломейцев предположил что Улюкаев наверное лучше всех разбирается в финансах, но к сожалению либерал. Вопрос про ВТО, задолженность СХ больше производства и в то же время у банков прибыль триллион. Не пора ли переходить к мобилизационной экономике? Улюкаев не согласился, есть программа по адаптации сельского хозяйства к ВТО. Мы в Совете ВТО в Женеве обсуждали возможность вчинение нами исков США за санкции к российским банкам. С нашей точки зрения это подпадает под ограничения ВТО и мы надеемся использовать механизм ВТО для того чтобы как бы одернуть наших партнеров.
Сергей Маринин сказал что на сайте Росаккредидации размещен отчет о проверках органов соответствия сертификатов, в 2013 проведено 292 внеплановых контрольных мероприятия. Однако эти обращения в большинстве случаев скрываются обращением одного и того гражданина Шухмана Григория Моисеевича, и жалобы направлены на организации давно зарекомендовавшие себя, а не фирмы-однодневки. Назрел вопрос к Росаккредитации, вместо реальной борьбы с фирмами-однодневками пускает пыль в глаза. Прикрываясь проверками по обращениям одного и того же гражданина? Улюкаев прикрылся тем. Что внеплановые проверки должны быть кем-то инициированы. Если есть конкретные предложения по улучшению проверочной деятельности Росаккредитации, мы их рассмотрим.
Владимир Афонский напомнил о негативном сценарии Всемирного банка отток капитала 150 млрд долл. Инвестиции упадут на 8%. На биржевом форуме 27 марта вы выразили позицию о необходимости варьировать бюджетное правило, чтобы компенсировать отток капитала в 2014 году. Не считаете ли вы что изменение бюджетного правила снизит доверие к бюджетной политике и еще больше отпугнет инвесторов? Улюкаев не считает, предложения не означают смягчения бюджетного правила или отказ от него.
Александр Тарнавский надеется получить ответ, как известно значительную часть прибыли от нефти правительство тратит на покупку облигаций США, финансируя американскую экономику. При этом производятся заимствования. Это нормально? Это сложный вопрос, сказал Улюкаев. Есть еще курсовая разница. При этом мы сторонники увеличить долю инвестирования в транспортные проекты.
Владимир Федоткин напомнил о плане создания 20 млн рабочих мест, кроме торговли фактически ничего не создается. О динамике создания новых рабочих мест Улюкаев будет готов доложить к концу второго квартала.
Отвечая Василию Тарасюку, Улюкаев вновь обещал 1,3-1,4 трлн малому и среднему бизнесу. Кроме того использование средств Фонда национального благосостояния для фондирования банков, готовых давать длинные кредиты.
Сергей Кривоносов поинтересовался, как создать более привлекательные условия в ОЭЗ? Улюкаев сказал, что есть еще неиспользованные средства бюджета.
Ольга Красильникова спросила о финансировании здравоохранения.
Сергей Собко констатировал что влияние Минэка на экономическое развитие незаметно, Минэк тормозит закон о промышленной политике. Есть программа преобразования минэкономстатистики в Минэк? Вопрос риторический, обиделся Улюкаев.
Валерий Селезнев напомнил что Рореестру выделено 53 млрд и более половины использовано не по назначению, вопросы не решены, не созданы электронные очереди.
Александр Василенко спросил о мерах импортозамещения и продовольственной безопасности в условиях давления западных стран в связи с Крымом? Ответ Улюкаева, что надо.
Сергей Доронин задолженность АПК около двух триллионов. Основным кредитором СХ является Россельхозбанк, напомнил Улюкаев.
Выступления от фракций
Николай Арефьев в связи с кризисом на Украине Запад грозит санкциями, замахал дубиной ВТО. В связи с событиями на Украине срывается оборонзаказ. Открыто сорок новых производств, а уничтожено 260 заводов и фабрик. Государственная поддержка селу в России составляет 4 млрд долл. на 124 млн га сельхозугодий. Швейцария 6 на 0,4, США 124 на 165. Монетизация экономики всего 40%, в Китае 200. Нужно вернуть в страну оба фонда, доходы чиновников. Уже давно пора отменить НДС 18-20%, его не было в СССР и его нет в США. Ввести монополию на табак и водку. Вот вам резервы для развития экономики и не надо инвестиций. Сокращено 235 поездов дальнего следования и с начало года еще 19. Пригородные поезда сокращаются в геометрической прогрессии. В авиации еще хуже. Из 1302 аэропортов осталось 329.
Сергей Калашников поставил вопрос что будет если не будет Минэка? Вопрос не риторический, потому что хуже не будет. Везде у вас куда ни кинь везде клин. У вас нет даже идеологии распределения производительных сил, без руля и без ветрил несемся в экономическом море. Вы известный либерал, условий для свободной экономики не создано. Калашников не понимает что такое экономика основанная на курсе доллара. Не понимаю, что такое оптимистический и пессимистический прогноз. Нельзя ошибаться в три раза при принятии решения, это значит он не принял решения. Не ваше дело зарабатывать на курсовой разнице. Калашников предупредил, что вопрос Маринина будет на контроле ЛДПР.
Игорь Руденский захотел внести немного позитива и сказал что заморозили тарифы. По лекарствам 80% импорта. мебели 40%, по бумаге 25%. Почему мы не можем давать предприятиям кредиты из Фонда национального благосостояния по два-три процента. Поддержка СХ в Германии 300 евро на га, Финляндии 700, у нас 20-30. Жилищное строительство локомотив который может вытянуть всю экономику. Экономика знаний, биотехнология может вытянуть нас из трясины. Нужно воссоздавать прикладную науку. НИОКР, НИР работают, внедрения нет, уходит за рубеж и потом приходится закупать.
Валерий Гартунг заявил, что предоставление госгарантий банкам не снижает ставку кредита бизнесу, вы кредитуете не малый бизнес, а банки.
Улюкаев хочет только поблагодарить коллег. Есть вещи политически мотивированные, но есть и материал для работы.
Сергей Нарышкин подчеркнул мы отдаем себе отчет что Минэк занимает особую роль.