Комитет ГД по законодательству рекомендовал ГД одобрить в первом чтении законопроект «О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города Севастополя». Как отметил Председатель комитета Павел Крашенинников, законопроект явился результатом в том числе недавней поездки членов комитета в Крым.
На сегодняшний день ситуация в правовой сфере в новых субъектах Российской Федерации очень сложная. Правовые системы нашей страны и Украины существенно различаются. Поэтому нам предстоит весьма тяжелый процесс перехода от одной правовой системы к другой. Он предполагает переподготовку всего юридического сообщества Крыма и Севастополя. Особенно непростая ситуация сложилась в уголовно-правовой сфере. Правоохранительные и судебные органы новых субъектов федерации на настоящий момент практически не действуют, что создает предпосылки для ухудшения криминогенной обстановки в новых субъектах федерации – рассказал Павел Крашенинников.
Рассмотренный сегодня проект закона направлен на интеграцию Республики Крым и города Севастополя в правовую систему Российской Федерации в части определения порядка применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Устанавливается, что преступность и наказуемость деяний, совершенных на территориях новых субъектов федерации до 18 марта 2014 года, а также иные уголовно-правовые последствия этих деяний определяются в соответствии с уголовным законодательством России. При этом в соответствии с Конституцией Российской Федерации вводится запрет на поворот к худшему при квалификации деяния и назначении ему уголовного наказания. Предусматривается, что если деяние, по которому досудебное расследование проводилось до 18 марта 2014 года, по УК РФ не является преступлением, а также при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела, принимается решение об отказе возбуждения уголовного дела. В случае, если по такого рода делам обвинительное решение судом уже принято, оно может быть пересмотрено в установленном законом порядке – сообщил Павел Крашенинников.
Законопроектом вводятся положения, обеспечивающие приведение видов уголовного преследования и подследственности в Крыму и Севастополе в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Единство правового пространства будет обеспечено положением законопроекта о допустимости использования в российском уголовном процессе доказательств, полученных до 18 марта 2014 года в соответствии с украинским уголовно-процессуальным законодательством. Кроме того, на территории Российской Федерации признаются имеющими законную силу решения, принятые судами Крыма и Севастополя до дня проведения референдума в Крыму и Севастополе. Поскольку украинское законодательство не предусматривает право обвиняемого и иных участников судопроизводства на ознакомление со всеми материалами уголовного дела, в проекте закона предусматривается процессуальная форма реализации этого права в соответствии с российским законодательством. Причем это положение распространяется и на рассмотрение дел по правонарушениям, совершенным до 18 марта 2014 года - пояснил Павел Крашенинников.
Интеграция Крыма и Севастополя в правовую систему Российской Федерации – несомненно, весьма важная и необычайно сложная задача, не имеющая прецедентов в новейшей истории. Уверен, что совместными усилиями юридического сообщества Крыма и всей России эта задача будет решена – заявил Павел Крашенинников.
На сегодняшний день ситуация в правовой сфере в новых субъектах Российской Федерации очень сложная. Правовые системы нашей страны и Украины существенно различаются. Поэтому нам предстоит весьма тяжелый процесс перехода от одной правовой системы к другой. Он предполагает переподготовку всего юридического сообщества Крыма и Севастополя. Особенно непростая ситуация сложилась в уголовно-правовой сфере. Правоохранительные и судебные органы новых субъектов федерации на настоящий момент практически не действуют, что создает предпосылки для ухудшения криминогенной обстановки в новых субъектах федерации – рассказал Павел Крашенинников.
Рассмотренный сегодня проект закона направлен на интеграцию Республики Крым и города Севастополя в правовую систему Российской Федерации в части определения порядка применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Устанавливается, что преступность и наказуемость деяний, совершенных на территориях новых субъектов федерации до 18 марта 2014 года, а также иные уголовно-правовые последствия этих деяний определяются в соответствии с уголовным законодательством России. При этом в соответствии с Конституцией Российской Федерации вводится запрет на поворот к худшему при квалификации деяния и назначении ему уголовного наказания. Предусматривается, что если деяние, по которому досудебное расследование проводилось до 18 марта 2014 года, по УК РФ не является преступлением, а также при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела, принимается решение об отказе возбуждения уголовного дела. В случае, если по такого рода делам обвинительное решение судом уже принято, оно может быть пересмотрено в установленном законом порядке – сообщил Павел Крашенинников.
Законопроектом вводятся положения, обеспечивающие приведение видов уголовного преследования и подследственности в Крыму и Севастополе в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Единство правового пространства будет обеспечено положением законопроекта о допустимости использования в российском уголовном процессе доказательств, полученных до 18 марта 2014 года в соответствии с украинским уголовно-процессуальным законодательством. Кроме того, на территории Российской Федерации признаются имеющими законную силу решения, принятые судами Крыма и Севастополя до дня проведения референдума в Крыму и Севастополе. Поскольку украинское законодательство не предусматривает право обвиняемого и иных участников судопроизводства на ознакомление со всеми материалами уголовного дела, в проекте закона предусматривается процессуальная форма реализации этого права в соответствии с российским законодательством. Причем это положение распространяется и на рассмотрение дел по правонарушениям, совершенным до 18 марта 2014 года - пояснил Павел Крашенинников.
Интеграция Крыма и Севастополя в правовую систему Российской Федерации – несомненно, весьма важная и необычайно сложная задача, не имеющая прецедентов в новейшей истории. Уверен, что совместными усилиями юридического сообщества Крыма и всей России эта задача будет решена – заявил Павел Крашенинников.