Андрей Крутов: Для установления справедливой кадастровой оценки земли необходимо изменение законодательства и разумная политика региональных властей
Госдума 21 марта отклонила проект протокольного поручения депутатов фракции СР от Иркутской области Ивана Грачева и Андрея Крутова, в котором комитету по экономполитике предлагалось запросить в Минэкономразвития России информацию об изменении кадастровой стоимости земель во всех субъектах РФ в 2014 году по отношению к 2013 году, а также о прогнозах изменения (увеличения или уменьшения) налоговых платежей по результатам изменения кадастровой стоимости земель в 2014 году.
Инициативу Крутова и Грачева поддержали 180 коллег по палате при необходимых 226 голосах.
Зампред комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Карпов сообщил, что комитет не видит необходимости в протокольном поручении.
Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина попросила подключиться к подготовке поправок ко второму чтению законопроекта об оценочной деятельности, там эти вопросы частично решаются.
Андрей Крутов сообщил в своем комментарии журналистам, что проект протокольного поручения был подготовлен нами на основании коллективного обращения жителей Шелеховского района Иркутской области. Они обращают внимание, что в результате проведенного в Шелеховском районе определения кадастровой стоимости произошло значительное увеличение стоимости земель. И их можно понять, ведь их стоимость выросла – от 3 до 10 раз. Например, стоимость земельного участка для строительства канализации или линии электропередачи увеличилась в 7 раз, производственной базы, магазина промтоваров, кафетерия – в 5 раз. Или вот еще пример, в небольшом городке предприниматели хотели арендовать земельный участок для строительства автостанции. Один гектар земли, от которого рассчитывалась арендная плата, стоил 5 миллионов рублей. А после переоценки его стоимость выросла в 9 раз – до 45 миллионов рублей. В результате, их налоги составят 7 миллионов рублей в год, что делает этот проект нереализуемым.
Депутат Крутов напомнил, что исходя из кадастровой стоимости земельного участка рассчитывается земельный налог, если участок находится в собственности, либо арендная плата за него, если участок предоставлен муниципалитетом в аренду. При этом существующий порядок оспаривания результатов кадастровой оценки достаточно сложен и предусматривает дополнительные затраты на оценщиков, юристов и проведение экспертизы. В результате, страдает от этого, в первую очередь, малый и средний бизнес, которого практически «убивают». Причем это относится не только к Иркутской области, но и к другим регионам России.
Для установления справедливой кадастровой оценки земли необходимо изменение законодательства и разумная политика региональных властей. Законодательно необходимо упростить порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости. А для этого необходима та информация, которую мы и хотели запросить в Министерстве экономического развития.
Кроме того, мы обращали внимание губернатора и правительство Иркутской области на необходимость принятия мер, направленных на уменьшение уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам области. Земельный кодекс наделяет региональные власти полномочиями по утверждению среднего уровня кадастровой стоимости.
Однако голосами депутатов фракции большинства, в том числе и от Иркутской области, что вообще вызывает удивление, проект протокольного поручения был отклонен. Причем, по абсолютно формальным основаниям. Поэтому нам придется оформлять его в форме депутатского запроса, учитывая сложившуюся ситуацию.
Напомним, что 14 марта Госдума отклонила в первом чтении законопроект 104824-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ». Документ внесли 03.07.12 депутаты И.Д.Грачев, А.Д.Крутов, А.В.Жарков, новая редакция поступила 13.03.13, представил Иван Грачёв. С оценкой ситуация плохая. Какую бы цифру ни написали, речь идет об интервале. Реально погрешность сто процентов. Это громадный доверительный интервал. Поэтому мы и записали интервальные оценки. В системе развелось огромное количество бездарных посредников. Чистить саморегулирование очень простым образом. Правильное саморегулирование должно иметь длинное звено саморегулирования.
Член комитета по вопросам собственности Владимир Афонский высказался против и во время его выступления 13:55 обрушено энергопитание и Интернет, заседание Думы прекращено до 16 час.
После перерыва Афонский договорил почему нельзя принимать закон.
Госдума 21 марта отклонила проект протокольного поручения депутатов фракции СР от Иркутской области Ивана Грачева и Андрея Крутова, в котором комитету по экономполитике предлагалось запросить в Минэкономразвития России информацию об изменении кадастровой стоимости земель во всех субъектах РФ в 2014 году по отношению к 2013 году, а также о прогнозах изменения (увеличения или уменьшения) налоговых платежей по результатам изменения кадастровой стоимости земель в 2014 году.
Инициативу Крутова и Грачева поддержали 180 коллег по палате при необходимых 226 голосах.
Зампред комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Карпов сообщил, что комитет не видит необходимости в протокольном поручении.
Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина попросила подключиться к подготовке поправок ко второму чтению законопроекта об оценочной деятельности, там эти вопросы частично решаются.
Андрей Крутов сообщил в своем комментарии журналистам, что проект протокольного поручения был подготовлен нами на основании коллективного обращения жителей Шелеховского района Иркутской области. Они обращают внимание, что в результате проведенного в Шелеховском районе определения кадастровой стоимости произошло значительное увеличение стоимости земель. И их можно понять, ведь их стоимость выросла – от 3 до 10 раз. Например, стоимость земельного участка для строительства канализации или линии электропередачи увеличилась в 7 раз, производственной базы, магазина промтоваров, кафетерия – в 5 раз. Или вот еще пример, в небольшом городке предприниматели хотели арендовать земельный участок для строительства автостанции. Один гектар земли, от которого рассчитывалась арендная плата, стоил 5 миллионов рублей. А после переоценки его стоимость выросла в 9 раз – до 45 миллионов рублей. В результате, их налоги составят 7 миллионов рублей в год, что делает этот проект нереализуемым.
Депутат Крутов напомнил, что исходя из кадастровой стоимости земельного участка рассчитывается земельный налог, если участок находится в собственности, либо арендная плата за него, если участок предоставлен муниципалитетом в аренду. При этом существующий порядок оспаривания результатов кадастровой оценки достаточно сложен и предусматривает дополнительные затраты на оценщиков, юристов и проведение экспертизы. В результате, страдает от этого, в первую очередь, малый и средний бизнес, которого практически «убивают». Причем это относится не только к Иркутской области, но и к другим регионам России.
Для установления справедливой кадастровой оценки земли необходимо изменение законодательства и разумная политика региональных властей. Законодательно необходимо упростить порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости. А для этого необходима та информация, которую мы и хотели запросить в Министерстве экономического развития.
Кроме того, мы обращали внимание губернатора и правительство Иркутской области на необходимость принятия мер, направленных на уменьшение уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам области. Земельный кодекс наделяет региональные власти полномочиями по утверждению среднего уровня кадастровой стоимости.
Однако голосами депутатов фракции большинства, в том числе и от Иркутской области, что вообще вызывает удивление, проект протокольного поручения был отклонен. Причем, по абсолютно формальным основаниям. Поэтому нам придется оформлять его в форме депутатского запроса, учитывая сложившуюся ситуацию.
Напомним, что 14 марта Госдума отклонила в первом чтении законопроект 104824-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ». Документ внесли 03.07.12 депутаты И.Д.Грачев, А.Д.Крутов, А.В.Жарков, новая редакция поступила 13.03.13, представил Иван Грачёв. С оценкой ситуация плохая. Какую бы цифру ни написали, речь идет об интервале. Реально погрешность сто процентов. Это громадный доверительный интервал. Поэтому мы и записали интервальные оценки. В системе развелось огромное количество бездарных посредников. Чистить саморегулирование очень простым образом. Правильное саморегулирование должно иметь длинное звено саморегулирования.
Член комитета по вопросам собственности Владимир Афонский высказался против и во время его выступления 13:55 обрушено энергопитание и Интернет, заседание Думы прекращено до 16 час.
После перерыва Афонский договорил почему нельзя принимать закон.