18.1. 415218-6 Бедные учиться не могут, Дума одобрила закон с произволом платы за общежития и теперь заботится о студентах, кто приезжает на иномарке к преподавателю из метро
Госдума в итоге бурного затянувшегося обсуждения одобрила законопроект первого чтения о порядке расчета платы за проживание в общежитии обучающимися.
Документ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и статью 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» внесли 23.12.13 депутаты С.И.Неверов, В.А.Васильев, В.А.Никонов, Н.И.Булаев, Н.Н.Гончар, А.И.Аршинова, Г.А.Балыхин, Л.И.Швецова, И.И.Гильмутдинов, И.А.Яровая, И.К.Роднина, Н.А.Шайденко, В.В.Иванов, В.В.Бурматов, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова, О.М.Казакова, А.Г.Когогина, Н.В.Герасимова, О.Н.Смолин, О.В.Савченко, М.Т.Гаджиев, В.П.Водолацкий, И.В.Белых, М.Ю.Назарова, И.В.Мануйлова, Г.Н.Карелова, М.В.Дегтярев, А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов, С.П.Кузин, В.Е.Шудегов, М.Н.Берулава, С.В.Чижов, Е.А.Вторыгина, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, Б.В.Иванюженков, С.Ш.Мурзабаева, М.М.Бариев, сегодня его представил Николай Булаев. Он сообщил, что большинство вузов сохранили плату за общежития на уровне пяти процентов от стипендии, лишь около тридцати вузов повысили. Булаеву непонятно почему этим не занимаются учредители? Четыре студента за тесную комнату платят в общей сложности десять тысяч. Сравните со своими платежками. Так не должно быть. Законопроект исключает субсидии вузам, взимающим плату за ЖКХ со студентов.
Председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов поддержал законопроект и предложил отклонить альтернативный документ. На нужды образования будет израсходовано три триллиона рублей, это в полтора раза больше бюджета Украины и больше бюджета обороны России. для льготных категорий студентов плата за проживание и ЖКХ м.б. снижена 18 ректоров были привлечены к ответственности за повышение платы за общежития. Норма о пяти процентах стипендии платы за общежития не работала. Нарушителями были все, иначе общежития развалились бы. В некоторых вузах стипендий вообще нет. Что такое пять процентов от неопределенности?
Сергей Катасонов отметил запись в пояснительной записке что не потребуется дополнительных средств. Хотелось бы оценить что такое государственная поддержка? Никонов объяснил, что средства заложены в бюджете. Деньги достаточно весомые большие, это позволит сократить плату. Но по Жилищному кодексу делать этого нельзя. мы устраняем противоречие. Был всплеск, но сейчас плата даже ниже чем была.
Отвечая на вопрос Тамары Плетневой, Никонов сказал что бюджетники платят за общежития 956 рублей в месяц и это на самом деле непорядок, потому что закон об образовании не проводит различий между бюджетниками и контрактниками.
Ярослав Нилов спросил, почему правительство сразу не учло? Отвечая на вопрос о студентах-иностранцах, Никонов сказал что плата с них не взимается. Вопросом платы за общежития активно занимается Алена Аршинова. Это вопрос не законодательства, а правоприменительной практики.
Николай Коломейцев не поверил, что депутат может справиться с министерством, обращаться может Генпрокурор. Коломейцев заявил, что повышение платы до двух-пяти тысяч говорит о том, что закон непродуман и вместе с ним не внесены нормативные акты. Во многом вы правы, согласился Никонов. Когда вступил в силу закон об образовании, надо было принять 108 подзаконных актов. Сейчас они приняты. согласился Никонов и с тем, что денег у «Русского мира» недостаточно на весь мир включая Австралию и Украину.
Олег Смолин подчеркнул, что после принятия закона об образовании действительно плата за общежития взлетела, в некоторых вузах в двадцать раз. Вопрос – нужны ли нам такие законы или надо наполнить их каким-то содержанием? У обоих законопроектов есть недостаток, недостаток денег в бюджете.
Сергей Кузин сказал что все вопросы можно урегулировать ко второму чтению. Фракция поддерживает.
Галина Хованская считает совершенно возмутительный факт поведение двух министерств, что даже поручение президента было выпущено. Позор министерству образования и министерству финансов. Они должны были договориться и решить вопрос на уровне ведомственных приказов, а не федерального законодательства. До сих пор не выпустили методики расчетов. Жилищный кодекс не регулирует такие вопросы, ну давайте в конституцию внесем поправку что надо защищать студентов – так можно до абсурда дойти.
Виктор Шудегов сказал что завтра исполняется полгода закону об образовании и уже вносим шестую поправку. Внесено 29 и Шудегов готовит еще 10. Это означает что приняли сырой закон. Шудегов рекордсмен проживания в общежитии, плата никогда не превышала 5%. Деньги всегда находились. Почему сейчас не можем найти? Деньги должны идти в вузы окрашенными, чтобы их никто не мог израсходовать. Инструктивные письма ушли в корзину, потому что ректоры ничего не нарушили.
Ярослав Нилов отметил что почему-то молельные комнаты не забыли прописать, а о плате за общежития забыли. Студенческая среда протестная, поддерживает Майдан. Опасный для власти и власть об этом забывает. Выгнать из общежитий всех проституток, торговцев наркотиков.
Булаев напомнил что если студент живет на квартире, то услуги ЖКХ оплачивает по полной. В этом есть социальная несправедливость. Булаев тоже жил в общежитии и помнит, как отключали за неуплату.
Федоткин предложил подсчитать, какой процент доходов депутаты платят за ЖКХ и такой же процент установим студентам. Поддержите наш законопроект о пяти процентах.
Законопроектом предлагается:
- установить, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитиях организаций, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливается органами государственной власти или органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих организаций. При этом в расчет такой платы не включается плата за содержание и ремонт жилого помещения в общежитии, а расчет платы за потребленные коммунальные услуги производится с учетом объема бюджетных ассигнований, выделяемых образовательным организациям на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий по подготовке специалистов;
- предусмотреть, что требования к оснащению помещений в общежитиях, предназначенных для проживания обучающихся, устанавливает Минобрнауки России.
18.2. 337778-6 Одновременно отклонен альтернативный законопроект»О внесении изменения в часть 3 статьи 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся за счет федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования»
Документ внесли 02.09.13 депутаты И.И.Мельников, О.Н.Смолин, О.Г.Дмитриева, И.Д.Грачев, Н.Р.Петухова, А.Д.Крутов, Д.В.Ушаков, А.А.Андреев, В.Е.Шудегов, М.Н.Берулава, Т.Н.Москалькова, В.Н.Федоткин, сегодня его представил Владимир Федоткин. Он считает неправильным сравнивать возможности депутата и студента. стипендия 1340 рублей, нищему на паперти больше подают. Эти ректоры что враги образования? Только и думают, как залезть в карман студентов. Говорили с ректорами, они говорят: вы же сами ставите нам задачи, не мешайте выполнять. Федоткин сообщил о поддержке КПРФ обоих законопроектов.
Сергей Нарышкин вежливо напомнил про перерыв, но Федоткин обиделся и договорил сколько считал нужным.
Обсуждение прервано перерывом 12:05-12:35
Законопроектом предусматривается, что размер платы за пользование жилым помещением в общежитии, за коммунальные и бытовые услуги для обучающихся за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных организациях высшего образования не может превышать 5% размера норматива, определяемого правительством РФ в соответствии с частью 10 статьи 36 ФЗ «Об образовании в РФ» (норматива, исходя из которого и общего числа обучающихся определяется размер стипендиального фонда).
Госдума в итоге бурного затянувшегося обсуждения одобрила законопроект первого чтения о порядке расчета платы за проживание в общежитии обучающимися.
Документ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и статью 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» внесли 23.12.13 депутаты С.И.Неверов, В.А.Васильев, В.А.Никонов, Н.И.Булаев, Н.Н.Гончар, А.И.Аршинова, Г.А.Балыхин, Л.И.Швецова, И.И.Гильмутдинов, И.А.Яровая, И.К.Роднина, Н.А.Шайденко, В.В.Иванов, В.В.Бурматов, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова, О.М.Казакова, А.Г.Когогина, Н.В.Герасимова, О.Н.Смолин, О.В.Савченко, М.Т.Гаджиев, В.П.Водолацкий, И.В.Белых, М.Ю.Назарова, И.В.Мануйлова, Г.Н.Карелова, М.В.Дегтярев, А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов, С.П.Кузин, В.Е.Шудегов, М.Н.Берулава, С.В.Чижов, Е.А.Вторыгина, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, Б.В.Иванюженков, С.Ш.Мурзабаева, М.М.Бариев, сегодня его представил Николай Булаев. Он сообщил, что большинство вузов сохранили плату за общежития на уровне пяти процентов от стипендии, лишь около тридцати вузов повысили. Булаеву непонятно почему этим не занимаются учредители? Четыре студента за тесную комнату платят в общей сложности десять тысяч. Сравните со своими платежками. Так не должно быть. Законопроект исключает субсидии вузам, взимающим плату за ЖКХ со студентов.
Председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов поддержал законопроект и предложил отклонить альтернативный документ. На нужды образования будет израсходовано три триллиона рублей, это в полтора раза больше бюджета Украины и больше бюджета обороны России. для льготных категорий студентов плата за проживание и ЖКХ м.б. снижена 18 ректоров были привлечены к ответственности за повышение платы за общежития. Норма о пяти процентах стипендии платы за общежития не работала. Нарушителями были все, иначе общежития развалились бы. В некоторых вузах стипендий вообще нет. Что такое пять процентов от неопределенности?
Сергей Катасонов отметил запись в пояснительной записке что не потребуется дополнительных средств. Хотелось бы оценить что такое государственная поддержка? Никонов объяснил, что средства заложены в бюджете. Деньги достаточно весомые большие, это позволит сократить плату. Но по Жилищному кодексу делать этого нельзя. мы устраняем противоречие. Был всплеск, но сейчас плата даже ниже чем была.
Отвечая на вопрос Тамары Плетневой, Никонов сказал что бюджетники платят за общежития 956 рублей в месяц и это на самом деле непорядок, потому что закон об образовании не проводит различий между бюджетниками и контрактниками.
Ярослав Нилов спросил, почему правительство сразу не учло? Отвечая на вопрос о студентах-иностранцах, Никонов сказал что плата с них не взимается. Вопросом платы за общежития активно занимается Алена Аршинова. Это вопрос не законодательства, а правоприменительной практики.
Николай Коломейцев не поверил, что депутат может справиться с министерством, обращаться может Генпрокурор. Коломейцев заявил, что повышение платы до двух-пяти тысяч говорит о том, что закон непродуман и вместе с ним не внесены нормативные акты. Во многом вы правы, согласился Никонов. Когда вступил в силу закон об образовании, надо было принять 108 подзаконных актов. Сейчас они приняты. согласился Никонов и с тем, что денег у «Русского мира» недостаточно на весь мир включая Австралию и Украину.
Олег Смолин подчеркнул, что после принятия закона об образовании действительно плата за общежития взлетела, в некоторых вузах в двадцать раз. Вопрос – нужны ли нам такие законы или надо наполнить их каким-то содержанием? У обоих законопроектов есть недостаток, недостаток денег в бюджете.
Сергей Кузин сказал что все вопросы можно урегулировать ко второму чтению. Фракция поддерживает.
Галина Хованская считает совершенно возмутительный факт поведение двух министерств, что даже поручение президента было выпущено. Позор министерству образования и министерству финансов. Они должны были договориться и решить вопрос на уровне ведомственных приказов, а не федерального законодательства. До сих пор не выпустили методики расчетов. Жилищный кодекс не регулирует такие вопросы, ну давайте в конституцию внесем поправку что надо защищать студентов – так можно до абсурда дойти.
Виктор Шудегов сказал что завтра исполняется полгода закону об образовании и уже вносим шестую поправку. Внесено 29 и Шудегов готовит еще 10. Это означает что приняли сырой закон. Шудегов рекордсмен проживания в общежитии, плата никогда не превышала 5%. Деньги всегда находились. Почему сейчас не можем найти? Деньги должны идти в вузы окрашенными, чтобы их никто не мог израсходовать. Инструктивные письма ушли в корзину, потому что ректоры ничего не нарушили.
Ярослав Нилов отметил что почему-то молельные комнаты не забыли прописать, а о плате за общежития забыли. Студенческая среда протестная, поддерживает Майдан. Опасный для власти и власть об этом забывает. Выгнать из общежитий всех проституток, торговцев наркотиков.
Булаев напомнил что если студент живет на квартире, то услуги ЖКХ оплачивает по полной. В этом есть социальная несправедливость. Булаев тоже жил в общежитии и помнит, как отключали за неуплату.
Федоткин предложил подсчитать, какой процент доходов депутаты платят за ЖКХ и такой же процент установим студентам. Поддержите наш законопроект о пяти процентах.
Законопроектом предлагается:
- установить, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитиях организаций, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливается органами государственной власти или органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих организаций. При этом в расчет такой платы не включается плата за содержание и ремонт жилого помещения в общежитии, а расчет платы за потребленные коммунальные услуги производится с учетом объема бюджетных ассигнований, выделяемых образовательным организациям на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий по подготовке специалистов;
- предусмотреть, что требования к оснащению помещений в общежитиях, предназначенных для проживания обучающихся, устанавливает Минобрнауки России.
18.2. 337778-6 Одновременно отклонен альтернативный законопроект»О внесении изменения в часть 3 статьи 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся за счет федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования»
Документ внесли 02.09.13 депутаты И.И.Мельников, О.Н.Смолин, О.Г.Дмитриева, И.Д.Грачев, Н.Р.Петухова, А.Д.Крутов, Д.В.Ушаков, А.А.Андреев, В.Е.Шудегов, М.Н.Берулава, Т.Н.Москалькова, В.Н.Федоткин, сегодня его представил Владимир Федоткин. Он считает неправильным сравнивать возможности депутата и студента. стипендия 1340 рублей, нищему на паперти больше подают. Эти ректоры что враги образования? Только и думают, как залезть в карман студентов. Говорили с ректорами, они говорят: вы же сами ставите нам задачи, не мешайте выполнять. Федоткин сообщил о поддержке КПРФ обоих законопроектов.
Сергей Нарышкин вежливо напомнил про перерыв, но Федоткин обиделся и договорил сколько считал нужным.
Обсуждение прервано перерывом 12:05-12:35
Законопроектом предусматривается, что размер платы за пользование жилым помещением в общежитии, за коммунальные и бытовые услуги для обучающихся за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных организациях высшего образования не может превышать 5% размера норматива, определяемого правительством РФ в соответствии с частью 10 статьи 36 ФЗ «Об образовании в РФ» (норматива, исходя из которого и общего числа обучающихся определяется размер стипендиального фонда).