2. 232119-6 Во втором чтении о выборах депутатов Думы Дмитрий Гудков хотел получить больше времени на рекламу смешанной связанной системы и согласился вынести на отдельное голосование всего восемь поправок из 218. Однако Дума по предложению Раисы Кармазиной сократила время на аргументацию.
Госдума в итоге обсуждения, отрепетированного в комитете по госстроительству, одобрила законопроект второго чтения «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».
Документ принят в первом чтении 16.04.13, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.
Владимир Бессонов против поправки ущемляющей партии, Минюст может в любой форме опубликовать документ не учитывая устав партии. КПРФ будет маленькими буквами, партии-обманки крупными. Плигин сказал что воспроизводится действующая норма.
Бессонов схожая поправка об эмблемах КПРФ бледно, обманки ярко. Поправка ИНН впервые это слово, появляются основания для отказа в регистрации, некоторые граждане не получали ИНН. Им присвоили но они не получали. Нет необходимости усложнять законодательство этой фразой. Поправка по усложнению перевода денежных средств.
Дмитрий Гудков считает антиконституционной поправку по погашенной судимости, под нее подпадут десятки экологов и один политик, получивший в Москве голосов больше чем три партии, напомнил Гудков о Навальном, не поминая имени его всуе. Плигин как отличник лучший в палате оттараторил что поправка отражает общественный запрос и тем посрамил самого нехорошего в той же палате Гудкова. Поправка оказалось не той и Гудков извинился – 600 поправок, он посмотрел в таблицу отклоненных там 9 на ту же тему 1 в принятых.
Напомним, из 600 поправок больше 200 внес сам Гудков.
Гудков многословно против фильтров. Плигин так же многословно что ни в коей мере не ущемляет.
Борис Кашин против поправки по которой наблюдателей можно набрать там где надо. Закон вообще поражает своим цинизмом. Тысячи подписей оказались фальсифицированными в т.ч. и самого Кашина против отвода земельного участка от школы! Строем идут голосовать сто процентов за ЕР. Плигин встревожился: текст очень точно отработан.
При обсуждении таблицы отклоненных поправок Раиса Кармазина предложила сократить выступления по отклоненным поправкам с трех минут до одной и голосование в ускоренном режиме. Сергей Нарышкин провел голосование, попросив снять ускоренное голосование. Александр Тарнавский попросил объяснить регламент, закон президентский и как бы неправильно не получилось. Сергей Попов объяснил что нарушаем, потом сказал нет и Нарышкин попросил уважает мнение председателя профильного комитета. Тарнавский отметил противоречие в словах Попова и поскольку прозвучало для стенограммы «нет», то дискуссию закрыл. Однако Нарышкин настойчиво попросил Попова еще раз потому что председательствующий несет ответственность за регламент. Попов грубо сказал что у кого-то плохо со слухом.
Тарнавский предложил убрать досрочное голосование, ввести блоки и видеонаблюдении в обязательном порядке. Убрать открепительные удостоверения. Барьер снизить до трех процентов. Фильтр ввели очень здорово, ЕР могла бы сама ввести, но она согласовала.
Гудков напомнил что он был автором 218 поправок, вынес на отдельное голосование только некоторые и просит дать больше времени на смешанную связанную систему. Нарышкин не имеет права против голосования палаты.
Олег Смолин просил повысить (?). Снизить количество подписей. Четыре поправки о сборе подписей. Поправки о признании подписей недействительными. Поправка против запрета негативных сведений в СМИ, т.е. против критики конкурентов. Поправка по отчету о финансировании политической деятельности. Поправка по контролю финансировании политической деятельности.
Борис Кашин боится, что по новому закону критика будет невозможной.
Поправки Александра Агеева тоже отклонили. Он против голосования на предприятиях с непрерывным циклом работы голосуют дважды. Убрать ограничения на видео и фото, убрать уведомления председателя УИК. Создают места где неудобно снимать.
Плигин выступил в защиту активного избирательного права против Тарнавского.
Гудков из 218 своих поправок вынес на отдельное голосование совсем немного и просил дополнительное время. Гудков предлагал ввести многомандатные округа, таких регионов всего тридцать. Смешанная связанная система при которой может разыгрываться для списков партии больше половины мандатов в зависимости от результатов по одномандатным округам.
Гудков также предлагал восстановить наблюдателей от НКО. Плигин считает что наблюдение достаточно обеспечено. 20% недействительных подписей вместо пяти. Снизить барьер с пяти до трех процентов, давайте не фильтровать партии. Гудков также просил ввести право на блоки.
Александр Тарнаев предлагал лишить не служивших в армии права быть избранными. Он настаивал на праве отзыва подставных наблюдателей. Наблюдателей загоняют в угол откуда ничего не видно, и ограничивают белой чертой. Плигин настоял на отклонении.
Владимир Бессонов хорошо подготовился к сокращению времени и настаивал на своей поправке якобы против роспуска Думы – уроки Болотной не учтены.
В законопроекте согласно аннотации думской пресс-службы подробно изложены вопросы, касающиеся принципов проведения выборов, полномочий избирательных комиссий, выдвижения и регистрации федеральных списков кандидатов и кандидатов, аннулирования и отмены их регистрации, предвыборной агитации, финансирования выборов, голосования и подсчета голосов, обжалования действий и решений избирательных комиссий.
Предлагаются следующие изменения и дополнения.
Не имеют права быть избранными депутатами ГД: граждане РФ, осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление; осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которых снята или погашена, – до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которых снята или погашена, – до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости.
Половина депутатов избирается по одномандатным избирательным округам (для этого на территории РФ образуются 225 одномандатных избирательных округов (ОИО), каждый из которых будет представлен одним депутатом в ГД – «один депутат – один округ»), другая половина – по федеральному избирательному округу (ФИО) пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки. Предусматриваются 2 вида бюллетеней – для голосования по ОИО и для голосования по ФИО. В случае регистрации более 20 федеральных списков кандидатов, а по ОИО – более 30 кандидатов избирательный бюллетень может быть изготовлен в форме брошюры. ОИО образуются на основе единой нормы представительства избирателей (путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории РФ, на общее число ОИО), что обеспечивает примерное равенство округов по числу избирателей. В субъектах РФ с числом избирателей меньше единой нормы представительства – образуется по одному ОИО. Схема ОИО формируется на 10 лет (первая схема должна быть подготовлена ЦИКом не позднее 05.09.15, что позволит партиям и кандидатам заранее планировать свои избирательной кампании). Обеспечивается возможность непосредственного выдвижения кандидатов по ОИО в порядке самовыдвижения, а также полит. партиями. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов (не менее 200 и не более 400 кандидатов) осуществляется полит. партиями. В федеральный список кандидатов, состоящий из общефедеральной части (при ее отсутствии в федеральном списке кандидатов весь список разбивается на регион. группы кандидатов) и регион. части, могут быть включены кандидаты как выдвинутые полит. партией по ОИО, так и беспартийные (их количество не должно превышать 50% от общего числа кандидатов, включенных в федеральный список). Запрещается выдвигать полит. партиями самовыдвиженцев и граждан, являющихся членами иных полит. партий. В общефедеральную часть включается не более 10 кандидатов, регион. часть федерального списка кандидатов должна охватывать всю территорию РФ и включать не менее 35 регион. групп кандидатов.
Финансирование избирательной кампании, как и прежде, осуществляется за счет избирательных фондов кандидатов, объем которых повышен с 6 млн. (в 2003 г.) до 15 млн. руб. Предельная сумма расходов из средств фонда партии – не более 700 млн. руб., региональных отделения партии – от 15 до 100 млн. руб. (зависит от количества зарегистрированных на территории субъекта РФ избирателей), кандидата – 15 млн. руб.
Наблюдатели и представители СМИ вправе осуществлять в помещении для голосования фото- и видео съемку, а также представители СМИ вправе требовать заверенные копии протокола и приложенных к нему документов. В день выборов в помещениях для голосования можно устанавливать средства видеонаблюдения и трансляции хода голосов. и подсчета голосов в сети «Интернет».
Сокращается срок передачи списков избирателей из ТИК в УИК – с 20 до 10 дней до выборов. Член УИК отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосов. только если факт нарушения законодательства о выборах был подтвержден судом.
Необходимым условием регистрации федерального списка кандидатов, кандидата является поддержка их выдвижения избирателями, наличие которой определяется по результатам последних выборов депутатов ГД, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения.
Выдвижение политической партией федерального списка кандидатов, кандидата по ОИО считается поддержанным избирателями на основании результатов последних выборов депутатов ГД, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и не требует сбора подписей избирателей в любом из следующих случаев:
- федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов ГД был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;
- список кандидатов, выдвинутый политической партией, был допущен к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти хотя бы одного субъекта РФ созыва, действующего на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов ГД;
- списку кандидатов, выдвинутому политической партией в соответствии с законом субъекта РФ, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», был передан депутатский мандат в законодательном (представительном) органе государственной власти хотя бы одного субъекта РФ созыва, действующего на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов ГД;
Если партия не удовлетворяет ни одному из трех указанных условий поддержки избирателей, то в поддержку выдвижения ею федерального списка кандидатов должно быть собрано не менее 200 тыс. подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 7 тыс. подписей избирателей, зарегистрированных в данном субъекте РФ.
Выдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу политической партией, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, считается поддержанным избирателями и не требует сбора их подписей. Другие партии в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному избирательному округу должны собрать не менее 3% от указанного в федеральном законе об утверждении схемы одномандатных избирательных округов общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, а если в избирательном округе менее 100 тыс. избирателей – не менее 3-х тыс. подписей избирателей (это же требование относится и к кандидатам-самовыдвиженцам).
Эфирное время и печатная площадь предоставляются как бесплатно (для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения предвыборных агитационных материалов и т.д.), так и за плату. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии влечет за собой уменьшение доли эфирного времени, причитающегося партии или кандидату. Регулируется процедура выдачи открепит. удостоверений (в ТИК за 45-10 дней до дня голосов. (сейчас – за 45-20 дней), в УИК – за 9 и менее дней (сейчас – за 19 и менее)) и порядок голосования, в т.ч. и досрочного.
К распределению депутатских мандатов по результатам выборов по ФИО допускаются партии, получившие 5% голосов и более (барьер может быть понижен, если партии, набравшие более 5%, в совокупности наберут не более 50% голосов). Если по ФИО все федеральные списки кандидатов получили в совокупности не более 50% голосов (сейчас – не более 60%), то ЦИК признает выборы по ФИО несостоявшимися. Избранным по ОИО признается кандидат, получивший наибольшее, по сравнению с другими зарегистрированными кандидатами в данном одномандатном избирательном округе, число голосов, т.о. второй тур голосования не предусматривается. 225 депутатских мандатов распределяются сначала между федеральными списками, а затем внутри каждого списка в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусматривающей передачу мандатов спискам пропорционально полученному ими числу голосов. Остается прежней процедура замещения вакантных депутатских мандатов по ФИО.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Таблица принятых
Бессонов 232 78 0 10:52
237 86 0 10:53
ИНН 237 86 0 10:55
235 91 0 10:57
Гудкову все равно не та поправка номер девять вместо один 292 0 0 11:01
Фильтры 437 0 0 11:06
Кашин 236 92 0 11:10
Таблица отклоненных
Поправки Тарнавского
Против досрочного голосования 116 0 2 11:19
Поправка о блоках 132 0 0 11:21
Видеонаблюдение 199 0 0 11:22
134 0 0 11:24
Убрать открепительные удостоверения 201 1 0 11:25
199 0 0 11:56
Барьер снизить до трех процентов 188 0 0 11:27
Поправки Смолина
98 0 0 11:30
Снизить подписи 98 0 0 11:31
О сборе подписей 152 1 0 11:33
150 0 0 11:33
147 1 1 11:33
148 0 0 11:34
Поправки о признании подписей недействительными 152 0 0 11:35
Критика конкурентов 186 0 0 36 11:36
91 0 0 11:38
Поправка Бориса Кашина 148 0 1 11:39
Поправки Ярослава Нилова по пропорциональной системе
147 0 0 11:41
141 0 0 11:42
Поправки Агеева
195 0 0 11:44
Запрет голосования на предприятиях 196 0 0 11:46
Свобода фото и видео 201 0 1 11:47
Остальные поправки вынесенных Агеевым его нет в числе авторов
Поправки Гудкова из 218 вынес восемь
Много мандатные округа 95 0 1 11:53
94 0 0 11:53
91 0 0 11:54
95 0 1 11:54
Наблюдатели от НКО 149 0 0 11:55
20% недействительных подписей вместо пяти 83 1 1 11:56
Снизить барьер с пяти до трех процентов 141 0 0 11:58
Блоки 88 0 1 11:58
Поправки Тарнаева
Лишение уклонистов пассивного избирательного права 141 0 0 12:00
Отзыв подставных наблюдателей 185 0 0 12:02
Против белой черты 186 0 0 12:03
Поправки Владимира Бессонова
142 0 0 12:04
25 0 0 12:05
22 0 0 12:05
Поправки вынесенные Агеевым по которым он не является автором
56 0 0 12:06
57 0 0 12:06
52 0 0 12:06
60 0 0 12:07
65 0 0 12:07
Таблица принятых поправок 191 0 0 10:48
Голосование по фракциям (за – против – воздержались - не голосовали):
- ЕР – 233 0 0 4 (не голосовали Аршинова Карлов Колесник Прокопьев);
- КПРФ – 0 0 0 91;
- ЛДПР – 0 0 0 56;
- СР – 58 0 0 6 (не голосовали Гудков Зотов Митрофанов Музыкаев О.Нилов И.Пономарев).
Раиса Кармазина сократить выступления по отклоненным поправкам 234 9 0 11:15
Голосование по фракциям (за – против – воздержались - не голосовали):
- ЕР – 233 0 0 4 (не голосовали Каминский Эркенов Хинштейн Муцоев);
- КПРФ – 0 9 0 82 (против Авдеев Динисенко Л.Калашников Б.Кашин Лазарев Рашкин Русских Смолин Собко);
- ЛДПР – 0 0 0 56;
- СР – 1 0 0 63 (поддержала Мизулина).
Второе чтение 354 92 0 17:02
Госдума в итоге обсуждения, отрепетированного в комитете по госстроительству, одобрила законопроект второго чтения «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».
Документ принят в первом чтении 16.04.13, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.
Владимир Бессонов против поправки ущемляющей партии, Минюст может в любой форме опубликовать документ не учитывая устав партии. КПРФ будет маленькими буквами, партии-обманки крупными. Плигин сказал что воспроизводится действующая норма.
Бессонов схожая поправка об эмблемах КПРФ бледно, обманки ярко. Поправка ИНН впервые это слово, появляются основания для отказа в регистрации, некоторые граждане не получали ИНН. Им присвоили но они не получали. Нет необходимости усложнять законодательство этой фразой. Поправка по усложнению перевода денежных средств.
Дмитрий Гудков считает антиконституционной поправку по погашенной судимости, под нее подпадут десятки экологов и один политик, получивший в Москве голосов больше чем три партии, напомнил Гудков о Навальном, не поминая имени его всуе. Плигин как отличник лучший в палате оттараторил что поправка отражает общественный запрос и тем посрамил самого нехорошего в той же палате Гудкова. Поправка оказалось не той и Гудков извинился – 600 поправок, он посмотрел в таблицу отклоненных там 9 на ту же тему 1 в принятых.
Напомним, из 600 поправок больше 200 внес сам Гудков.
Гудков многословно против фильтров. Плигин так же многословно что ни в коей мере не ущемляет.
Борис Кашин против поправки по которой наблюдателей можно набрать там где надо. Закон вообще поражает своим цинизмом. Тысячи подписей оказались фальсифицированными в т.ч. и самого Кашина против отвода земельного участка от школы! Строем идут голосовать сто процентов за ЕР. Плигин встревожился: текст очень точно отработан.
При обсуждении таблицы отклоненных поправок Раиса Кармазина предложила сократить выступления по отклоненным поправкам с трех минут до одной и голосование в ускоренном режиме. Сергей Нарышкин провел голосование, попросив снять ускоренное голосование. Александр Тарнавский попросил объяснить регламент, закон президентский и как бы неправильно не получилось. Сергей Попов объяснил что нарушаем, потом сказал нет и Нарышкин попросил уважает мнение председателя профильного комитета. Тарнавский отметил противоречие в словах Попова и поскольку прозвучало для стенограммы «нет», то дискуссию закрыл. Однако Нарышкин настойчиво попросил Попова еще раз потому что председательствующий несет ответственность за регламент. Попов грубо сказал что у кого-то плохо со слухом.
Тарнавский предложил убрать досрочное голосование, ввести блоки и видеонаблюдении в обязательном порядке. Убрать открепительные удостоверения. Барьер снизить до трех процентов. Фильтр ввели очень здорово, ЕР могла бы сама ввести, но она согласовала.
Гудков напомнил что он был автором 218 поправок, вынес на отдельное голосование только некоторые и просит дать больше времени на смешанную связанную систему. Нарышкин не имеет права против голосования палаты.
Олег Смолин просил повысить (?). Снизить количество подписей. Четыре поправки о сборе подписей. Поправки о признании подписей недействительными. Поправка против запрета негативных сведений в СМИ, т.е. против критики конкурентов. Поправка по отчету о финансировании политической деятельности. Поправка по контролю финансировании политической деятельности.
Борис Кашин боится, что по новому закону критика будет невозможной.
Поправки Александра Агеева тоже отклонили. Он против голосования на предприятиях с непрерывным циклом работы голосуют дважды. Убрать ограничения на видео и фото, убрать уведомления председателя УИК. Создают места где неудобно снимать.
Плигин выступил в защиту активного избирательного права против Тарнавского.
Гудков из 218 своих поправок вынес на отдельное голосование совсем немного и просил дополнительное время. Гудков предлагал ввести многомандатные округа, таких регионов всего тридцать. Смешанная связанная система при которой может разыгрываться для списков партии больше половины мандатов в зависимости от результатов по одномандатным округам.
Гудков также предлагал восстановить наблюдателей от НКО. Плигин считает что наблюдение достаточно обеспечено. 20% недействительных подписей вместо пяти. Снизить барьер с пяти до трех процентов, давайте не фильтровать партии. Гудков также просил ввести право на блоки.
Александр Тарнаев предлагал лишить не служивших в армии права быть избранными. Он настаивал на праве отзыва подставных наблюдателей. Наблюдателей загоняют в угол откуда ничего не видно, и ограничивают белой чертой. Плигин настоял на отклонении.
Владимир Бессонов хорошо подготовился к сокращению времени и настаивал на своей поправке якобы против роспуска Думы – уроки Болотной не учтены.
В законопроекте согласно аннотации думской пресс-службы подробно изложены вопросы, касающиеся принципов проведения выборов, полномочий избирательных комиссий, выдвижения и регистрации федеральных списков кандидатов и кандидатов, аннулирования и отмены их регистрации, предвыборной агитации, финансирования выборов, голосования и подсчета голосов, обжалования действий и решений избирательных комиссий.
Предлагаются следующие изменения и дополнения.
Не имеют права быть избранными депутатами ГД: граждане РФ, осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление; осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которых снята или погашена, – до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которых снята или погашена, – до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости.
Половина депутатов избирается по одномандатным избирательным округам (для этого на территории РФ образуются 225 одномандатных избирательных округов (ОИО), каждый из которых будет представлен одним депутатом в ГД – «один депутат – один округ»), другая половина – по федеральному избирательному округу (ФИО) пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки. Предусматриваются 2 вида бюллетеней – для голосования по ОИО и для голосования по ФИО. В случае регистрации более 20 федеральных списков кандидатов, а по ОИО – более 30 кандидатов избирательный бюллетень может быть изготовлен в форме брошюры. ОИО образуются на основе единой нормы представительства избирателей (путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории РФ, на общее число ОИО), что обеспечивает примерное равенство округов по числу избирателей. В субъектах РФ с числом избирателей меньше единой нормы представительства – образуется по одному ОИО. Схема ОИО формируется на 10 лет (первая схема должна быть подготовлена ЦИКом не позднее 05.09.15, что позволит партиям и кандидатам заранее планировать свои избирательной кампании). Обеспечивается возможность непосредственного выдвижения кандидатов по ОИО в порядке самовыдвижения, а также полит. партиями. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов (не менее 200 и не более 400 кандидатов) осуществляется полит. партиями. В федеральный список кандидатов, состоящий из общефедеральной части (при ее отсутствии в федеральном списке кандидатов весь список разбивается на регион. группы кандидатов) и регион. части, могут быть включены кандидаты как выдвинутые полит. партией по ОИО, так и беспартийные (их количество не должно превышать 50% от общего числа кандидатов, включенных в федеральный список). Запрещается выдвигать полит. партиями самовыдвиженцев и граждан, являющихся членами иных полит. партий. В общефедеральную часть включается не более 10 кандидатов, регион. часть федерального списка кандидатов должна охватывать всю территорию РФ и включать не менее 35 регион. групп кандидатов.
Финансирование избирательной кампании, как и прежде, осуществляется за счет избирательных фондов кандидатов, объем которых повышен с 6 млн. (в 2003 г.) до 15 млн. руб. Предельная сумма расходов из средств фонда партии – не более 700 млн. руб., региональных отделения партии – от 15 до 100 млн. руб. (зависит от количества зарегистрированных на территории субъекта РФ избирателей), кандидата – 15 млн. руб.
Наблюдатели и представители СМИ вправе осуществлять в помещении для голосования фото- и видео съемку, а также представители СМИ вправе требовать заверенные копии протокола и приложенных к нему документов. В день выборов в помещениях для голосования можно устанавливать средства видеонаблюдения и трансляции хода голосов. и подсчета голосов в сети «Интернет».
Сокращается срок передачи списков избирателей из ТИК в УИК – с 20 до 10 дней до выборов. Член УИК отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосов. только если факт нарушения законодательства о выборах был подтвержден судом.
Необходимым условием регистрации федерального списка кандидатов, кандидата является поддержка их выдвижения избирателями, наличие которой определяется по результатам последних выборов депутатов ГД, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения.
Выдвижение политической партией федерального списка кандидатов, кандидата по ОИО считается поддержанным избирателями на основании результатов последних выборов депутатов ГД, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и не требует сбора подписей избирателей в любом из следующих случаев:
- федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов ГД был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;
- список кандидатов, выдвинутый политической партией, был допущен к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти хотя бы одного субъекта РФ созыва, действующего на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов ГД;
- списку кандидатов, выдвинутому политической партией в соответствии с законом субъекта РФ, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», был передан депутатский мандат в законодательном (представительном) органе государственной власти хотя бы одного субъекта РФ созыва, действующего на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов ГД;
Если партия не удовлетворяет ни одному из трех указанных условий поддержки избирателей, то в поддержку выдвижения ею федерального списка кандидатов должно быть собрано не менее 200 тыс. подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 7 тыс. подписей избирателей, зарегистрированных в данном субъекте РФ.
Выдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу политической партией, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, считается поддержанным избирателями и не требует сбора их подписей. Другие партии в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному избирательному округу должны собрать не менее 3% от указанного в федеральном законе об утверждении схемы одномандатных избирательных округов общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, а если в избирательном округе менее 100 тыс. избирателей – не менее 3-х тыс. подписей избирателей (это же требование относится и к кандидатам-самовыдвиженцам).
Эфирное время и печатная площадь предоставляются как бесплатно (для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения предвыборных агитационных материалов и т.д.), так и за плату. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии влечет за собой уменьшение доли эфирного времени, причитающегося партии или кандидату. Регулируется процедура выдачи открепит. удостоверений (в ТИК за 45-10 дней до дня голосов. (сейчас – за 45-20 дней), в УИК – за 9 и менее дней (сейчас – за 19 и менее)) и порядок голосования, в т.ч. и досрочного.
К распределению депутатских мандатов по результатам выборов по ФИО допускаются партии, получившие 5% голосов и более (барьер может быть понижен, если партии, набравшие более 5%, в совокупности наберут не более 50% голосов). Если по ФИО все федеральные списки кандидатов получили в совокупности не более 50% голосов (сейчас – не более 60%), то ЦИК признает выборы по ФИО несостоявшимися. Избранным по ОИО признается кандидат, получивший наибольшее, по сравнению с другими зарегистрированными кандидатами в данном одномандатном избирательном округе, число голосов, т.о. второй тур голосования не предусматривается. 225 депутатских мандатов распределяются сначала между федеральными списками, а затем внутри каждого списка в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусматривающей передачу мандатов спискам пропорционально полученному ими числу голосов. Остается прежней процедура замещения вакантных депутатских мандатов по ФИО.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Таблица принятых
Бессонов 232 78 0 10:52
237 86 0 10:53
ИНН 237 86 0 10:55
235 91 0 10:57
Гудкову все равно не та поправка номер девять вместо один 292 0 0 11:01
Фильтры 437 0 0 11:06
Кашин 236 92 0 11:10
Таблица отклоненных
Поправки Тарнавского
Против досрочного голосования 116 0 2 11:19
Поправка о блоках 132 0 0 11:21
Видеонаблюдение 199 0 0 11:22
134 0 0 11:24
Убрать открепительные удостоверения 201 1 0 11:25
199 0 0 11:56
Барьер снизить до трех процентов 188 0 0 11:27
Поправки Смолина
98 0 0 11:30
Снизить подписи 98 0 0 11:31
О сборе подписей 152 1 0 11:33
150 0 0 11:33
147 1 1 11:33
148 0 0 11:34
Поправки о признании подписей недействительными 152 0 0 11:35
Критика конкурентов 186 0 0 36 11:36
91 0 0 11:38
Поправка Бориса Кашина 148 0 1 11:39
Поправки Ярослава Нилова по пропорциональной системе
147 0 0 11:41
141 0 0 11:42
Поправки Агеева
195 0 0 11:44
Запрет голосования на предприятиях 196 0 0 11:46
Свобода фото и видео 201 0 1 11:47
Остальные поправки вынесенных Агеевым его нет в числе авторов
Поправки Гудкова из 218 вынес восемь
Много мандатные округа 95 0 1 11:53
94 0 0 11:53
91 0 0 11:54
95 0 1 11:54
Наблюдатели от НКО 149 0 0 11:55
20% недействительных подписей вместо пяти 83 1 1 11:56
Снизить барьер с пяти до трех процентов 141 0 0 11:58
Блоки 88 0 1 11:58
Поправки Тарнаева
Лишение уклонистов пассивного избирательного права 141 0 0 12:00
Отзыв подставных наблюдателей 185 0 0 12:02
Против белой черты 186 0 0 12:03
Поправки Владимира Бессонова
142 0 0 12:04
25 0 0 12:05
22 0 0 12:05
Поправки вынесенные Агеевым по которым он не является автором
56 0 0 12:06
57 0 0 12:06
52 0 0 12:06
60 0 0 12:07
65 0 0 12:07
Таблица принятых поправок 191 0 0 10:48
Голосование по фракциям (за – против – воздержались - не голосовали):
- ЕР – 233 0 0 4 (не голосовали Аршинова Карлов Колесник Прокопьев);
- КПРФ – 0 0 0 91;
- ЛДПР – 0 0 0 56;
- СР – 58 0 0 6 (не голосовали Гудков Зотов Митрофанов Музыкаев О.Нилов И.Пономарев).
Раиса Кармазина сократить выступления по отклоненным поправкам 234 9 0 11:15
Голосование по фракциям (за – против – воздержались - не голосовали):
- ЕР – 233 0 0 4 (не голосовали Каминский Эркенов Хинштейн Муцоев);
- КПРФ – 0 9 0 82 (против Авдеев Динисенко Л.Калашников Б.Кашин Лазарев Рашкин Русских Смолин Собко);
- ЛДПР – 0 0 0 56;
- СР – 1 0 0 63 (поддержала Мизулина).
Второе чтение 354 92 0 17:02