3.3. Комитет ГД по жилполитике и ЖКХ рассмотрел заключение на законопроект 415218-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и статью 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части установления порядка расчета платы за проживание в общежитии обучающимися)»– (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы С.И.Неверовым, В.А. Васильевым, В.А.Никоновым, Н.И.Булаевым, Н.Н.Гончаром, А.И.Аршиновой, Г.А. Балыхиным, Л.И.Швецовой, И.И.Гильмутдиновым, И.А.Яровой, И.К.Родниной, Н.А. Шайденко, В.В.Ивановым, В.В.Бурматовым, З.Я.Рахматуллиной, Е.Н.Сенаторовой, О.М. Казаковой, А.Г.Когогиной, Н.В.Герасимовой, О.Н.Смолиным, О.В.Савченко 23.12.13. Ответственный комитет по образованию.
Хованская спросила замминистра строительства и ЖКХ Александра Плутника можно ли надеться на быстрое получение отзыва на законопроект?
Вячеслав Никонов подчеркнул, что студенты могут платить за найм и ЖКУ, текущий ремонт должен оплачивать учредитель. Иначе платежи вырастут в разы. Андрей Руденко предложил консенсус: авторам доработать. Никонова не устраивает.
Чего дорабатывать, если мы поддерживаем? – сказал Александр Смирнов
Хованская подчеркнула, что мы соисполнители и можем не давать предложение поддержать или отклонить.
Сидякин настаивал на том чтобы поддержать и учесть замечание.
Сергей Кузин подчеркнул что заключение фактически отрицательное.
Хованская подчеркнула заключение является анализом юристов.
Предложение Кузина поддержать и принять в первом чтении 12:12
Обратное предложение получилось в обратном сочетании те же 12:12.
Руденко призвал записать «доработать к первому чтению» те же 12:12.
Решение не принято
Позже Сидякин предложил записать доработать ко второму чтению.
3.4. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 339325-6 «О внесении изменения в статью 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся в образовательных организациях)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.А.Ищенко, М.В.Дегтяревым, С.Г.Каргиновым 06.09.13
Комитет без обсуждения предложил авторам доработать до первого чтения 23:1
Никонов спросил что дорабатывать? Хованская предложила ознакомиться с заключением. Никонов заверил что ознакомился 5% от стипендии, правда непонятно что такое стипендия.
Хованская сказала что эти два законопроекта хотя бы касаются закона об образовании.
Александр Сидякин заявил что против законопроекта.
Однако Кузин попросил снять свой голос по предыдущему законопроекту, потому что надо вносить оправку в Жилищный кодекс. Вадим Булавинов радостно поддержал кузина: правильно, правильно.
В комментарии МП Никонов сказал что никакого тупика нет, ответственный комитет поддерживает. Есть противоречие между Жилищным кодексом и законом об образовании. Понятно что есть ведомственные интересы. Над законом об образовании работаем. Взимание платы за присмотр и уход это прерогатива региона, могут не брать.
Виктор Шудегов со своей стороны сообщил МП, что плата за присмотр и уход не ограничена и она к сожалению возрастет.
3.5. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 337778-6 «О внесении изменения в часть 3 статьи 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся за счет федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы И.И.Мельниковым, О.Н.Смолиным, О.Г.Дмитриевой, И.Д.Грачевым, Н.Р.Петуховой, А.Д.Крутовым, Д.В.Ушаковым, А.А.Андреевым, В.Е. Шудеговым, М.Н.Берулавой, Т.Н.Москальковой 02.09.13
3.6. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 353194-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о расширении направлений использования средств материнского (семейного) капитала)» – (первое чтение) – внесен депутатом Государственной Думы Сергеем Катасоновым 07.10.13
3.7. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 351569-6 «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей)» – (первое чтение) – внесен Законодательным Собранием Ульяновской области 04.10.2013
3.8. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 383720-6 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о направлении средств материнского (семейного) капитала на капитальный ремонт жилого помещения)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы С.В.Ивановым, В.С. Золочевским 13.11.2013
4. Законопроекты первого чтения
4.1. Комитет по жилполитике и ЖКХ отложил законопроект 371634-6 «О внесении изменения в статью 179 Жилищного кодекса РФ (в части наделения субъектов РФ полномочиями по установлению предельных сроков возмещения и объема использования региональным оператором денежных средств)» – (первое чтение) – внесен правительством РФ 28.10.13
Представительница Плутника передала его просьбу перенести, возможно будет отзыв.
4.2. Комитет по жилполитике и ЖКХ утвердил заключение на законопроект 338509-6 «О внесении изменений в статью 156 Жилищного кодекса РФ (по вопросу расходов на содержание и ремонт лифтов и лифтового оборудования)» – (первое чтение) – внесен депутатом Государственной Думы И.Л.Зотовым 04.09.13
Александр Сидякин при поддержке комитета настоял на отклонении.
Андрей Руденко пояснил что ТСЖ может освободить. Однако Зотов напомнил что Валентина Матвиенко в Петербурге освободила и сколько прокуратура ни наезжала, она выстояла.
Хованская заметила, что у нас каждую неделю поступает то по лифтам то по ТБО то лифтам и ТБО.
4.3. Комитет по жилполитике и ЖКХ отложил законопроект 391480-6 «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса РФ (в части изменения порядка расчета размера платы за потребленные коммунальные услуги)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы В.Ф.Шрейдером, В.С.Тимченко, С.Г. Каргиновым, Н.В.Панковым, Р.В.Кармазиной, В.В.Ивановым, М.М.Бариевым, М.А. Кожевниковой, П.М.Федяевым 22.11.13
Шрейдер рассказал о сути законопроекта что плату за недобросовестных плательщиков раскладывают на добросовестных. Как обижали мы добросовестных плательщиков, так и будем обижать. Задача не отключить, а собрать долги.
Смирнов сказал что проблема традиционная известная примерно 24 года. Она нерешаемая. Механизма отключения как в иностранных проектах нет. ресурсоснабжающие организации будут против.
Вадим Булавинов с сожалением поддержит. С сожалением потому что администрировать невозможно, но что-то делать надо.
Тепло можно отключить батарею и будешь греться за счет других этажей.
Сидякин предложил отложить и дождаться отзыва правительства. Булавинов предупредил, что будет отрицательное и проголосовал против отсрочки.
4.4. Комитет по жилполитике и ЖКХ утвердил заключение на законопроект 298242-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (в части расширения перечня документов, представляемых в целях осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.А.Смирновым, А.Г.Сидякиным, А.Н. Абалаковым, А.В.Руденко 18.06.13
4.5. Комитет по жилполитике и ЖКХ перенес законопроект 357434-6 «О внесении изменения в статью 180 Жилищного кодекса РФ (в части установления запрета на осуществление региональным оператором предпринимательской деятельности)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.А. Смирновым, С.В.Марининым 11.10.13
Смирнов сообщил что правовое управление ГД написало что норма избыточная, Администрация вот и хорошо будут заниматься коммерческой деятельностью. Речь идет об использовании временно свободных средств.
На себя любимых, - заметила Хованская.
Смирнов продолжил что кроме дочерних компаний есть ценные бумаги банков. Предлагаем полный запрет на коммерческое использование и дискредитацию сбора средств на капитальный ремонт.
Булавинов поддержал но предупредил что иные доходы будут. Там беда будет.
Александр Абалаков подчеркнул, что средства остаются собственностью вкладчиков, не фонда.
4.6. Комитет по жилполитике и ЖКХ перенес законопроект 387369-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ (в части определения понятия социальной нормы потребления коммунальных услуг)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.А.Смирновым, В.В.Соболевым, С.В.Журавлевым, Д.А.Литвинцевым 18.11.13
Остальные вопросы комитет утвердит опросным листом.
5. Об изменениях в составе рабочей группы по разработке предложений, направленных на решение проблем неплатежей и задолженностей в жилищно-коммунальном хозяйстве
6. Об изменениях в составе рабочей группы по законодательному регулированию отношений, возникающих в сфере обращения с ТБО в многоквартирных и жилых домах, а также на прилегающих к ним территориях
7. О проведении выездных мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по взаимодействию Государственной Думы с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ на 2014 год
8. О проведении «круглого стола» на тему: «Подготовка проекта «Национальная стратегия внедрения энергоресурсов и экологически безопасных (зеленых) технологий и производств в строительство и ЖКХ»
9. О предложениях Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству в проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 11 по 21 марта 2014 года
Хованская спросила замминистра строительства и ЖКХ Александра Плутника можно ли надеться на быстрое получение отзыва на законопроект?
Вячеслав Никонов подчеркнул, что студенты могут платить за найм и ЖКУ, текущий ремонт должен оплачивать учредитель. Иначе платежи вырастут в разы. Андрей Руденко предложил консенсус: авторам доработать. Никонова не устраивает.
Чего дорабатывать, если мы поддерживаем? – сказал Александр Смирнов
Хованская подчеркнула, что мы соисполнители и можем не давать предложение поддержать или отклонить.
Сидякин настаивал на том чтобы поддержать и учесть замечание.
Сергей Кузин подчеркнул что заключение фактически отрицательное.
Хованская подчеркнула заключение является анализом юристов.
Предложение Кузина поддержать и принять в первом чтении 12:12
Обратное предложение получилось в обратном сочетании те же 12:12.
Руденко призвал записать «доработать к первому чтению» те же 12:12.
Решение не принято
Позже Сидякин предложил записать доработать ко второму чтению.
3.4. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 339325-6 «О внесении изменения в статью 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся в образовательных организациях)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.А.Ищенко, М.В.Дегтяревым, С.Г.Каргиновым 06.09.13
Комитет без обсуждения предложил авторам доработать до первого чтения 23:1
Никонов спросил что дорабатывать? Хованская предложила ознакомиться с заключением. Никонов заверил что ознакомился 5% от стипендии, правда непонятно что такое стипендия.
Хованская сказала что эти два законопроекта хотя бы касаются закона об образовании.
Александр Сидякин заявил что против законопроекта.
Однако Кузин попросил снять свой голос по предыдущему законопроекту, потому что надо вносить оправку в Жилищный кодекс. Вадим Булавинов радостно поддержал кузина: правильно, правильно.
В комментарии МП Никонов сказал что никакого тупика нет, ответственный комитет поддерживает. Есть противоречие между Жилищным кодексом и законом об образовании. Понятно что есть ведомственные интересы. Над законом об образовании работаем. Взимание платы за присмотр и уход это прерогатива региона, могут не брать.
Виктор Шудегов со своей стороны сообщил МП, что плата за присмотр и уход не ограничена и она к сожалению возрастет.
3.5. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 337778-6 «О внесении изменения в часть 3 статьи 39 Федерального закона «Об образовании в РФ» в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся за счет федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы И.И.Мельниковым, О.Н.Смолиным, О.Г.Дмитриевой, И.Д.Грачевым, Н.Р.Петуховой, А.Д.Крутовым, Д.В.Ушаковым, А.А.Андреевым, В.Е. Шудеговым, М.Н.Берулавой, Т.Н.Москальковой 02.09.13
3.6. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 353194-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о расширении направлений использования средств материнского (семейного) капитала)» – (первое чтение) – внесен депутатом Государственной Думы Сергеем Катасоновым 07.10.13
3.7. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 351569-6 «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей)» – (первое чтение) – внесен Законодательным Собранием Ульяновской области 04.10.2013
3.8. Комитет рассмотрел заключение на законопроект 383720-6 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о направлении средств материнского (семейного) капитала на капитальный ремонт жилого помещения)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы С.В.Ивановым, В.С. Золочевским 13.11.2013
4. Законопроекты первого чтения
4.1. Комитет по жилполитике и ЖКХ отложил законопроект 371634-6 «О внесении изменения в статью 179 Жилищного кодекса РФ (в части наделения субъектов РФ полномочиями по установлению предельных сроков возмещения и объема использования региональным оператором денежных средств)» – (первое чтение) – внесен правительством РФ 28.10.13
Представительница Плутника передала его просьбу перенести, возможно будет отзыв.
4.2. Комитет по жилполитике и ЖКХ утвердил заключение на законопроект 338509-6 «О внесении изменений в статью 156 Жилищного кодекса РФ (по вопросу расходов на содержание и ремонт лифтов и лифтового оборудования)» – (первое чтение) – внесен депутатом Государственной Думы И.Л.Зотовым 04.09.13
Александр Сидякин при поддержке комитета настоял на отклонении.
Андрей Руденко пояснил что ТСЖ может освободить. Однако Зотов напомнил что Валентина Матвиенко в Петербурге освободила и сколько прокуратура ни наезжала, она выстояла.
Хованская заметила, что у нас каждую неделю поступает то по лифтам то по ТБО то лифтам и ТБО.
4.3. Комитет по жилполитике и ЖКХ отложил законопроект 391480-6 «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса РФ (в части изменения порядка расчета размера платы за потребленные коммунальные услуги)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы В.Ф.Шрейдером, В.С.Тимченко, С.Г. Каргиновым, Н.В.Панковым, Р.В.Кармазиной, В.В.Ивановым, М.М.Бариевым, М.А. Кожевниковой, П.М.Федяевым 22.11.13
Шрейдер рассказал о сути законопроекта что плату за недобросовестных плательщиков раскладывают на добросовестных. Как обижали мы добросовестных плательщиков, так и будем обижать. Задача не отключить, а собрать долги.
Смирнов сказал что проблема традиционная известная примерно 24 года. Она нерешаемая. Механизма отключения как в иностранных проектах нет. ресурсоснабжающие организации будут против.
Вадим Булавинов с сожалением поддержит. С сожалением потому что администрировать невозможно, но что-то делать надо.
Тепло можно отключить батарею и будешь греться за счет других этажей.
Сидякин предложил отложить и дождаться отзыва правительства. Булавинов предупредил, что будет отрицательное и проголосовал против отсрочки.
4.4. Комитет по жилполитике и ЖКХ утвердил заключение на законопроект 298242-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ (в части расширения перечня документов, представляемых в целях осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.А.Смирновым, А.Г.Сидякиным, А.Н. Абалаковым, А.В.Руденко 18.06.13
4.5. Комитет по жилполитике и ЖКХ перенес законопроект 357434-6 «О внесении изменения в статью 180 Жилищного кодекса РФ (в части установления запрета на осуществление региональным оператором предпринимательской деятельности)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.А. Смирновым, С.В.Марининым 11.10.13
Смирнов сообщил что правовое управление ГД написало что норма избыточная, Администрация вот и хорошо будут заниматься коммерческой деятельностью. Речь идет об использовании временно свободных средств.
На себя любимых, - заметила Хованская.
Смирнов продолжил что кроме дочерних компаний есть ценные бумаги банков. Предлагаем полный запрет на коммерческое использование и дискредитацию сбора средств на капитальный ремонт.
Булавинов поддержал но предупредил что иные доходы будут. Там беда будет.
Александр Абалаков подчеркнул, что средства остаются собственностью вкладчиков, не фонда.
4.6. Комитет по жилполитике и ЖКХ перенес законопроект 387369-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ (в части определения понятия социальной нормы потребления коммунальных услуг)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.А.Смирновым, В.В.Соболевым, С.В.Журавлевым, Д.А.Литвинцевым 18.11.13
Остальные вопросы комитет утвердит опросным листом.
5. Об изменениях в составе рабочей группы по разработке предложений, направленных на решение проблем неплатежей и задолженностей в жилищно-коммунальном хозяйстве
6. Об изменениях в составе рабочей группы по законодательному регулированию отношений, возникающих в сфере обращения с ТБО в многоквартирных и жилых домах, а также на прилегающих к ним территориях
7. О проведении выездных мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по взаимодействию Государственной Думы с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ на 2014 год
8. О проведении «круглого стола» на тему: «Подготовка проекта «Национальная стратегия внедрения энергоресурсов и экологически безопасных (зеленых) технологий и производств в строительство и ЖКХ»
9. О предложениях Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству в проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 11 по 21 марта 2014 года