Весенняя сессия Госдумы началась с сетований и разочарований. Сергей Миронов с сожалением констатировал: мы не видим законопроектов, нужных людям. За прошлый год таких принято только три: продление бесплатной приватизации, возвращение промилле, о потребительском кредите. Все остальное либо вообще не касается жизни людей, либо касается косвенно. Госдума работает вхолостую.
Зампред ГД Александр Жуков сообщил, что программу на весну внесено 97 законопроектов. Предполагается рассмотреть законопроект о любительском рыболовстве, об ограничении золотых парашютов и расходов на служебные командировки, о консолидированной финансовой отчетности, по увеличению страхового возмещения вкладов граждан и индивидуальных предпринимателей и другие.
Планирование должно отталкиваться от проблем, стоящих перед государством, – риторически заявил Николай Коломейцев. Ему понятно, что мы перевели время у себя, чтобы европейцы хорошо посмотрели Олимпиаду. Но где законопроект о возврате к нормальному биологическому времени?
Татьяна Москалькова отметила, что в порядке законотворческой работы комитетов 709 законопроектов, но всего в портфеле Думы 1654. 426 остались в наследство от прошлых созывов. Тем, кто любят колбасу и принимают законы лучше не знать, как они готовятся, – предупредила Татьяна Москалькова особо брезгливых.
Депутаты разных фракций наперебой перечисляли свои инициативы, пролетевшие мимо плана: антиоффшорный законопроект, законопроект по ограничению оборота вредных слабоалкогольных напитков, о минимальной оплате труда, о поисковой работе и многое другое.
Больно видеть у микрофона несчастного Валерия Зубова. Однажды обманутый правительством депутат много лет говорит одно и то же – где законопроект по ограничению тарифов? Нас ждут тяжелые времена и нужны жесткие меры. Это закон о пятидесятипроцентном ограничении издержек. Правительство дает семь заключений, все разные и ничего по существу.
Зубов попросил включить ограничение тарифов в план и ничего не добился.
Оксана Дмитриева пошла иным путем и внесла законопроект, который предписывает все доходы, полученные от продажи нефти и газа – НДПИ и экспортные пошлины на нефть и газ – направлять через бюджет на общие расходы в соответствие с бюджетными приоритетами. Дмитриева считает необходимым прекратить причудливую практику, когда доходы страны в составе Резервного фонда или Фонда национального благосостояния вкладываются в иностранные ценные бумаги, в чужую экономику под 1%, и, одновременно осуществляются заимствования под 7-8%.
Примерно того же давно и безуспешно добивается сам глава комитета ГД по экономполитике, единоросс Игорь Руденский.
В Думе зреет недовольство порочностью самого формата законотворчества. Никто не отвечает и в этом формате не может отвечать за отсутствие нужных законов, отказ от разработки и внесения проектов, нежелание предоставлять необходимые для рассмотрения в Думе документы, отсутствие подзаконных актов. Депутаты могут сколько угодно говорить о саботаже и неуважении. Причина в том, что за 20 лет правительство работать разучилось и критиков в Думе это устраивает.
Председатель ГД Сергей Нарышкин предостерегал от внесения законопроектов, представляющих собой свод благих пожеланий.
Ничего другого вносить смысла нет, потому что отклоняемый законопроект роли не играет, кроме обозначения проблемы и PR автора. По сотне законопроектов эсеров и ЛДПР лежат без движения. Поэтому оппозиционеры в Думе так бьются за вынесение своих инициатив на пленарное заседание. В повестке первого заседания сессии большинство законопроектов вынесено на отклонение.
Приняли всего четыре законопроекта. Во втором чтении прошел пакет из двух законопроектов об участии граждан в охране общественного порядка, а также в поиске лиц, пропавших без вести. Председатель ответственного комитета по безопасности Ирина Яровая надеется принять в третьем чтении на следующей неделе. МВД будущий закон устраивает. Многочисленные волонтерские организации видимо тоже, коль их голоса не слышно. Вопрос – отразится закон на поиске пропавших или это очередное перекладывание государственных функций на мутных общественников? Подозрительно отсутствие собак в поиске, у волонтеров их нет.
Вечером одобрили в первом чтении правительственный проект о приведении контроля партий в соответствие с рекомендациями группы государств против коррупции GRECO. Международные рекомендации накачивают объем продажных партий и потом заставляют бороться с коррупцией в них.
В итоге затянувшегося обсуждения одобрили президентский законопроект первого чтения об уточнении перечня должностей федеральной гражданской службы, по которым предусматривается ротация. Депутаты обратили внимание на отсутствие новых расходных обязательств в бюджете. Финансово-экономическое обоснование обильно и запутано. Из него понятно, речь идет об одной категории служащих – главных федеральных инспекторах.
Представитель президента в Думе Гарри Минх напомнил, что в действующем законодательстве механизм ротации уже предусмотрен. Это серьезный инструмент в борьбе с коррупцией, чтобы люди не засиживались на своих местах, чтобы у них не замыливался глаз.
Сергей Каргинов сравнил чиновников с гнилой картошкой: если переложить из одного мешка в другой, не испортятся ли оба мешка?
В целом заседание прошло с ощущением безнадежности, развеять которое не удалось самому Жириновскому рассказами и показами за что ловят русских шпионов – они постоянно курят и застегивают ширинку на выходе из туалета.
Гимн на открытии весенней сессий Госдумы впервые прозвучал в записи Иосифа Кобзона и Марии Максаковой-Игенбергс. Запись Гимна весьма пафосная и стильная. Подпевали не все. Особенно старался депутат с хвостиком Максим Шингаркин.
В перерыве заседания Нарышкин наградил журналистов за освещение работы Думы.
Зампред ГД Александр Жуков сообщил, что программу на весну внесено 97 законопроектов. Предполагается рассмотреть законопроект о любительском рыболовстве, об ограничении золотых парашютов и расходов на служебные командировки, о консолидированной финансовой отчетности, по увеличению страхового возмещения вкладов граждан и индивидуальных предпринимателей и другие.
Планирование должно отталкиваться от проблем, стоящих перед государством, – риторически заявил Николай Коломейцев. Ему понятно, что мы перевели время у себя, чтобы европейцы хорошо посмотрели Олимпиаду. Но где законопроект о возврате к нормальному биологическому времени?
Татьяна Москалькова отметила, что в порядке законотворческой работы комитетов 709 законопроектов, но всего в портфеле Думы 1654. 426 остались в наследство от прошлых созывов. Тем, кто любят колбасу и принимают законы лучше не знать, как они готовятся, – предупредила Татьяна Москалькова особо брезгливых.
Депутаты разных фракций наперебой перечисляли свои инициативы, пролетевшие мимо плана: антиоффшорный законопроект, законопроект по ограничению оборота вредных слабоалкогольных напитков, о минимальной оплате труда, о поисковой работе и многое другое.
Больно видеть у микрофона несчастного Валерия Зубова. Однажды обманутый правительством депутат много лет говорит одно и то же – где законопроект по ограничению тарифов? Нас ждут тяжелые времена и нужны жесткие меры. Это закон о пятидесятипроцентном ограничении издержек. Правительство дает семь заключений, все разные и ничего по существу.
Зубов попросил включить ограничение тарифов в план и ничего не добился.
Оксана Дмитриева пошла иным путем и внесла законопроект, который предписывает все доходы, полученные от продажи нефти и газа – НДПИ и экспортные пошлины на нефть и газ – направлять через бюджет на общие расходы в соответствие с бюджетными приоритетами. Дмитриева считает необходимым прекратить причудливую практику, когда доходы страны в составе Резервного фонда или Фонда национального благосостояния вкладываются в иностранные ценные бумаги, в чужую экономику под 1%, и, одновременно осуществляются заимствования под 7-8%.
Примерно того же давно и безуспешно добивается сам глава комитета ГД по экономполитике, единоросс Игорь Руденский.
В Думе зреет недовольство порочностью самого формата законотворчества. Никто не отвечает и в этом формате не может отвечать за отсутствие нужных законов, отказ от разработки и внесения проектов, нежелание предоставлять необходимые для рассмотрения в Думе документы, отсутствие подзаконных актов. Депутаты могут сколько угодно говорить о саботаже и неуважении. Причина в том, что за 20 лет правительство работать разучилось и критиков в Думе это устраивает.
Председатель ГД Сергей Нарышкин предостерегал от внесения законопроектов, представляющих собой свод благих пожеланий.
Ничего другого вносить смысла нет, потому что отклоняемый законопроект роли не играет, кроме обозначения проблемы и PR автора. По сотне законопроектов эсеров и ЛДПР лежат без движения. Поэтому оппозиционеры в Думе так бьются за вынесение своих инициатив на пленарное заседание. В повестке первого заседания сессии большинство законопроектов вынесено на отклонение.
Приняли всего четыре законопроекта. Во втором чтении прошел пакет из двух законопроектов об участии граждан в охране общественного порядка, а также в поиске лиц, пропавших без вести. Председатель ответственного комитета по безопасности Ирина Яровая надеется принять в третьем чтении на следующей неделе. МВД будущий закон устраивает. Многочисленные волонтерские организации видимо тоже, коль их голоса не слышно. Вопрос – отразится закон на поиске пропавших или это очередное перекладывание государственных функций на мутных общественников? Подозрительно отсутствие собак в поиске, у волонтеров их нет.
Вечером одобрили в первом чтении правительственный проект о приведении контроля партий в соответствие с рекомендациями группы государств против коррупции GRECO. Международные рекомендации накачивают объем продажных партий и потом заставляют бороться с коррупцией в них.
В итоге затянувшегося обсуждения одобрили президентский законопроект первого чтения об уточнении перечня должностей федеральной гражданской службы, по которым предусматривается ротация. Депутаты обратили внимание на отсутствие новых расходных обязательств в бюджете. Финансово-экономическое обоснование обильно и запутано. Из него понятно, речь идет об одной категории служащих – главных федеральных инспекторах.
Представитель президента в Думе Гарри Минх напомнил, что в действующем законодательстве механизм ротации уже предусмотрен. Это серьезный инструмент в борьбе с коррупцией, чтобы люди не засиживались на своих местах, чтобы у них не замыливался глаз.
Сергей Каргинов сравнил чиновников с гнилой картошкой: если переложить из одного мешка в другой, не испортятся ли оба мешка?
В целом заседание прошло с ощущением безнадежности, развеять которое не удалось самому Жириновскому рассказами и показами за что ловят русских шпионов – они постоянно курят и застегивают ширинку на выходе из туалета.
Гимн на открытии весенней сессий Госдумы впервые прозвучал в записи Иосифа Кобзона и Марии Максаковой-Игенбергс. Запись Гимна весьма пафосная и стильная. Подпевали не все. Особенно старался депутат с хвостиком Максим Шингаркин.
В перерыве заседания Нарышкин наградил журналистов за освещение работы Думы.