58. 200303-6 С платной рыбалки сняли сливки и отменили, но вернуть водоемы людям невозможно. Олег Нилов ни хвоста ни чешую не даст за этот закон
Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О любительском рыболовстве»
Документ внесен 31.12.12, сегодня его представил замминистра сельского хозяйства Игорь Манылов. Он признал, что ситуация сложилась нехорошая, участки для платной рыбалки выделялись на местах традиционного пользования, услуги не оказывались. До ста тысяч тонн вылавливается. Законом предусматривается отказ от платного доступа за исключением того, когда сам несет расходы. Определен доступ особоценных 14 видов рыб. Нужно вернуться к хорошо забытому советскому периоду, схема доступа была отработана. Пользуясь случаем, Манылов поблагодарил комитет и ОНФ, чтобы не возвращаться к 2011 году.
Председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин многословно поддержал.
Дмитрий Савельев сказал что это конечно хорошо, но общественный контроль не прописан.
Сергей Иванов вы почему-то отнесли к водным биологическим ресурсам водных млекопитающих. Это что за рыболов-любитель, который будет ловить на удочку китов и дельфинов. Манылов напомнил о коренных малочисленных народах.
Николай Булаев хотел понять о каких «иных» и что это за тайна, кто может себе вернуть? Кашин признал что это вопрос из самых сложных. Даже списка чиновников которые нахватали участков, обременения не было выполнено по социальной составляющей. Призовем к совести, в ручном режиме можно поправить.
Михаил Заполев спросил сколько приходится на эти 10%. Электроток от аккумулятора. А удочкой и спиннингом можно поймать на уху но не нанести вред биоресурсам с учетом затрат что надо приехать. Правильно говорят, с розливом. Надо доработать законопроект и отдать его населению.
Сергей Иванов сообщил что в том виде в каком законопроект вынесен на первое чтение ЛДПР не может поддержать. В 90% мест рыба не ловится. 10% где ловится именно они и будут отданы. Рыбу на откуп отдавать нельзя. Как можно зарыблять реку? Из Китая завозят рыбу змей-башка, которая поедает всю белорыбицу. Надо вернуться к советским временам, когда собирали взносы с рыболовов-любителей и они шли на охрану. Мы понимаем что культура отдыха не очень высока и глядя на загаженные берега хочется чтобы был хозяин. Но мы должны найти разумный компромисс. У нас огромная нагрузка на Волгу. Отдавать это на откуп чиновникам неправильно.
Олег Нилов имеет поручение голосовать против. Что такое договор – это разве не деньги? Надо покупать билет, наклеивать марочки. Разве это не платная рыбалка? Правительству нечем заниматься и оно выдумывает такие законы. С браконьерами надо бороться. Рыбы в магазине нет, а китайскими сетями магазины завалены. Надо принимать закон о коммерческом рыболовстве – пожалуйста, вырывайте пруды, разводите рыбу. Зачем сюда пришли, поговорить о рыбалке? От нашей фракции ни хвоста вам ни чешуи.
Эльмира Глубоковская отметила, что опять закон принимается в декабре. Нам предложили совершенно новый законопроект, поддержать его можно. В число редких входит лосось, кижуч, четыре вида крабов. Комиссии уже созданы – чиновники наука общественность. Нужно разрешить рыболовам-любителям продавать. Не хочется обижать коллег, но ЕР внимательно читала законопроект.
Законопроектом вносятся изменения в Налоговый, Бюджетный, Водный кодексы РФ, ФЗ «О животном мире» и «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части, касающейся условий осуществления любительского рыболовства. Закрепляется право граждан свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования, за исключением водных объектов, предоставленных для ведения рекреационных рыболовных хозяйств (деятельности по оказанию возмездных услуг в области любительского рыболовства). При этом доля водных объектов для любительского рыболовства должна быть не менее 90% от всего водного фонда, находящегося в границах субъекта РФ.
Определяются: понятия: «любительское рыболовство – деятельность по добыче (вылову) объектов любительского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и (или) в рекреационных целях (отдыха, туризма, спорта), в т.ч. при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»; «рекреационное рыболовное хозяйство»; «зарыбление – деятельность по вселению объектов зарыбления в водные объекты при осуществлении рыболовного рекреационного хозяйства; «именное разрешение рыболова – документ, предоставляющий право гражданину на вылов ценных видов водных биоресурсов, а также требования к нему. Предусматривается, что именное разрешение рыболова является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер. Форма бланка, порядок выдачи и аннулирования именного разрешения утверждается Росрыболовством.
Устанавливается, что правила любительского рыболовства, утверждаются Росрыболовством, для каждого рыбохозяйственного бассейна, а для водных объектов рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта РФ, – органом исполнительной власти субъекта РФ по согласованию с Росрыболовством. Такие правила должны предусматривать нормативы, параметры, сроки и ограничения рыболовства, в т.ч. определение суточных норм вылова (такие нормы не устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным разрешениям и при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий).
Вводятся ограничения на розничную продажу сетных орудий лова – их предлагается продавать только юр. лицам и ИП, которым, выдано разрешение на вылов водных биоресурсов, а также рыболовам-любителям, получившим именное разрешение рыболова. Вводится запрет на реализацию электроловильных установок всех типов, применение которых может влечь массовую гибель водных биоресурсов.
В НК РФ устанавливается размер государственной пошлины за выдачу именного разрешения рыболова (200 руб.) и ставки сбора за каждый объект водных биоресурсов, вылавливаемых по такому разрешению (от 35 руб. до 476 руб. за штуку).
Первое чтение 278 109 2 18:21
Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):
- ЕР – 237 0 0 1 (не голосовал Белоусов);
- КПРФ – 39 0 2 51 (поддержали Апарина Арефьев Афонин Бессонов Бифов Бортко Васильцов Гончаров Денисенко Дорохин Заполев Зюганов Б.Кашин В.Кашин Комоцкий Кочиев О.Куликов Лазарев Лебедев Левченко Лихачев Мархаев Мельников Муравленко Никитин Никитчук Новиков Обухов Паутов Пешков Плетнева Рашкин Савицкая Синельщиков Смолин Собко Соловьев Тайсаев Ширшов; воздержались Алимова и Л.Калашников);
- ЛДПР – 0 53 0 3 (не голосовали Золочевский Я.Нилов Свинцов);
- СР – 2 56 0 6 (поддержали Гасанов Харлов; не голосовали Гудков Зотов Митрофанов Пономарев Селиванов Четвериков).
Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О любительском рыболовстве»
Документ внесен 31.12.12, сегодня его представил замминистра сельского хозяйства Игорь Манылов. Он признал, что ситуация сложилась нехорошая, участки для платной рыбалки выделялись на местах традиционного пользования, услуги не оказывались. До ста тысяч тонн вылавливается. Законом предусматривается отказ от платного доступа за исключением того, когда сам несет расходы. Определен доступ особоценных 14 видов рыб. Нужно вернуться к хорошо забытому советскому периоду, схема доступа была отработана. Пользуясь случаем, Манылов поблагодарил комитет и ОНФ, чтобы не возвращаться к 2011 году.
Председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин многословно поддержал.
Дмитрий Савельев сказал что это конечно хорошо, но общественный контроль не прописан.
Сергей Иванов вы почему-то отнесли к водным биологическим ресурсам водных млекопитающих. Это что за рыболов-любитель, который будет ловить на удочку китов и дельфинов. Манылов напомнил о коренных малочисленных народах.
Николай Булаев хотел понять о каких «иных» и что это за тайна, кто может себе вернуть? Кашин признал что это вопрос из самых сложных. Даже списка чиновников которые нахватали участков, обременения не было выполнено по социальной составляющей. Призовем к совести, в ручном режиме можно поправить.
Михаил Заполев спросил сколько приходится на эти 10%. Электроток от аккумулятора. А удочкой и спиннингом можно поймать на уху но не нанести вред биоресурсам с учетом затрат что надо приехать. Правильно говорят, с розливом. Надо доработать законопроект и отдать его населению.
Сергей Иванов сообщил что в том виде в каком законопроект вынесен на первое чтение ЛДПР не может поддержать. В 90% мест рыба не ловится. 10% где ловится именно они и будут отданы. Рыбу на откуп отдавать нельзя. Как можно зарыблять реку? Из Китая завозят рыбу змей-башка, которая поедает всю белорыбицу. Надо вернуться к советским временам, когда собирали взносы с рыболовов-любителей и они шли на охрану. Мы понимаем что культура отдыха не очень высока и глядя на загаженные берега хочется чтобы был хозяин. Но мы должны найти разумный компромисс. У нас огромная нагрузка на Волгу. Отдавать это на откуп чиновникам неправильно.
Олег Нилов имеет поручение голосовать против. Что такое договор – это разве не деньги? Надо покупать билет, наклеивать марочки. Разве это не платная рыбалка? Правительству нечем заниматься и оно выдумывает такие законы. С браконьерами надо бороться. Рыбы в магазине нет, а китайскими сетями магазины завалены. Надо принимать закон о коммерческом рыболовстве – пожалуйста, вырывайте пруды, разводите рыбу. Зачем сюда пришли, поговорить о рыбалке? От нашей фракции ни хвоста вам ни чешуи.
Эльмира Глубоковская отметила, что опять закон принимается в декабре. Нам предложили совершенно новый законопроект, поддержать его можно. В число редких входит лосось, кижуч, четыре вида крабов. Комиссии уже созданы – чиновники наука общественность. Нужно разрешить рыболовам-любителям продавать. Не хочется обижать коллег, но ЕР внимательно читала законопроект.
Законопроектом вносятся изменения в Налоговый, Бюджетный, Водный кодексы РФ, ФЗ «О животном мире» и «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части, касающейся условий осуществления любительского рыболовства. Закрепляется право граждан свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования, за исключением водных объектов, предоставленных для ведения рекреационных рыболовных хозяйств (деятельности по оказанию возмездных услуг в области любительского рыболовства). При этом доля водных объектов для любительского рыболовства должна быть не менее 90% от всего водного фонда, находящегося в границах субъекта РФ.
Определяются: понятия: «любительское рыболовство – деятельность по добыче (вылову) объектов любительского рыболовства или объектов зарыбления, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления и (или) в рекреационных целях (отдыха, туризма, спорта), в т.ч. при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»; «рекреационное рыболовное хозяйство»; «зарыбление – деятельность по вселению объектов зарыбления в водные объекты при осуществлении рыболовного рекреационного хозяйства; «именное разрешение рыболова – документ, предоставляющий право гражданину на вылов ценных видов водных биоресурсов, а также требования к нему. Предусматривается, что именное разрешение рыболова является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер. Форма бланка, порядок выдачи и аннулирования именного разрешения утверждается Росрыболовством.
Устанавливается, что правила любительского рыболовства, утверждаются Росрыболовством, для каждого рыбохозяйственного бассейна, а для водных объектов рыбохозяйственного значения, полностью расположенных на территории одного субъекта РФ, – органом исполнительной власти субъекта РФ по согласованию с Росрыболовством. Такие правила должны предусматривать нормативы, параметры, сроки и ограничения рыболовства, в т.ч. определение суточных норм вылова (такие нормы не устанавливаются при осуществлении любительского рыболовства по именным разрешениям и при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий).
Вводятся ограничения на розничную продажу сетных орудий лова – их предлагается продавать только юр. лицам и ИП, которым, выдано разрешение на вылов водных биоресурсов, а также рыболовам-любителям, получившим именное разрешение рыболова. Вводится запрет на реализацию электроловильных установок всех типов, применение которых может влечь массовую гибель водных биоресурсов.
В НК РФ устанавливается размер государственной пошлины за выдачу именного разрешения рыболова (200 руб.) и ставки сбора за каждый объект водных биоресурсов, вылавливаемых по такому разрешению (от 35 руб. до 476 руб. за штуку).
Первое чтение 278 109 2 18:21
Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):
- ЕР – 237 0 0 1 (не голосовал Белоусов);
- КПРФ – 39 0 2 51 (поддержали Апарина Арефьев Афонин Бессонов Бифов Бортко Васильцов Гончаров Денисенко Дорохин Заполев Зюганов Б.Кашин В.Кашин Комоцкий Кочиев О.Куликов Лазарев Лебедев Левченко Лихачев Мархаев Мельников Муравленко Никитин Никитчук Новиков Обухов Паутов Пешков Плетнева Рашкин Савицкая Синельщиков Смолин Собко Соловьев Тайсаев Ширшов; воздержались Алимова и Л.Калашников);
- ЛДПР – 0 53 0 3 (не голосовали Золочевский Я.Нилов Свинцов);
- СР – 2 56 0 6 (поддержали Гасанов Харлов; не голосовали Гудков Зотов Митрофанов Пономарев Селиванов Четвериков).