Предельные индексы тарифов ограничить прямой нормой не удается. В Думе есть место на три буквы, куда хожу один я. И не потому что посылают, а по своей воле – ЖКХ
Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ три часа 20 минут заинтересованно и напряженно обсуждал во втором чтении законопроект 197376-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений в жилищном фонде некоммерческого использования».
Провела заседание председатель комитета Галина Хованская.
Документ внесен 25.12.12 депутатами Г.П.Хованской, Е.Л.Николаевой, С.В.Журавлевым, Д.В.Волковым, А.В.Руденко, П.Р.Качкаевым, С.М.Мироновым, О.Л.Михеевым, А.П.Езубовым, Б.В.Михалевым, А.А.Шеиным, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, А.Г.Сидякиным, А.А.Озеровым, Г.С.Носовко, Г.Н.Кареловой, С.В.Чижовым, А.Н.Абалаковым, А.В.Терентьевым, И.Р.Самиевым, Н.С.Максимовой, С.В.Кривоносовым.
Один из авторов законопроекта, эсер Андрей Руденко в комментарии МП сказал что это нормальный хороший закон, он нужен для обеспечения жилья малоимущих.
Второе чтение запланировано на 20 ноября.
Некоторые позиции согласовать не удалось, их отложили. В частности, предложения Николая Гончара о праве Москвы и Петербурга определять порядок некоммерческого найма, сроки и плату самостоятельно. Гончар сказал МП, что есть разные мнения – сделать для всех одинаково или не делать ни для кого, такой вот «любовный треугольник». Однако разница между Москвой и Петропавловском-Камчатским имеет место. Если сделать для всех одинаково, значит закона не будет. Такова позиция Дмитрия Козака. Наша просьба в том, чтобы дали возможность принимать одно решение например для Тропарево, а в Буденовском городке такое решение невозможно. В Царском Селе – бывшие цековские дома – есть возможность брать плату, которую нельзя устанавливать в других местах.
Зампред комитета Елена Николаева заверила Гончара, что отклонять его инициативы сейчас не будем, надо согласовать.
Позицию правительства при обсуждении законопроекта представлял Владимир Токарев, глава ликвидируемого Госстроя и будущий зам министра Михаила Меня. Поправки правительства отстаивала президент Института экономики города Надежда Косарева. Позицию АИЖК представлял Семеняка. Он предложил, чтобы у кредитора было право прекращения договора.
Позицию Общественной палаты представила Светлана Разворотнева.
Поправки депутатов Чижова, Балашова и Ушакова, сенатора Аркадия Чернецкого отклонили.
Объемную поправку правительства 70 страниц приняли в редакции депутатов Мартина Шаккума, Елены Николаевой, Павла Качкаева – за исключением четырех позиций, отложенных на отдельное согласование.
Разногласия возникли о возможности совмещения в одном доме разных форм управления, на чем настаивала Николаева и против высказалась Хованская. Она считает что мы никогда не договоримся если не будет единый правовой режим управления домом. Косарева подчеркнула, что даже в США с их борьбой против жилищной дискриминации на одном участке с общей площадкой для детей стоят рядом разные дома – трехэтажный с большими квартирами и многоэтажную башню с маленькими. Хованская сокрушалась: в Москве бездоходные дома возникают, но нет правовой основы. По мнению зампреда комитета Павла Качкаева, если мы хотим, чтобы закон заработал, мы дома не должны смешивать. Не надо равняться на Москву или Петербург, другие города даже миллионники например Казань социальное жилье не строят.
Шаккум настаивал на том, что правовой режим дома некоммерческого найма не должен возникать сам. Его должны устанавливать органы госвласти или МСУ. Косарева возразила: застройщик не пойдет спрашивать, он просто строить не будет и мы т.о. исключим целое направление возможного решения. Гражданский кодекс разрешает вводить ограничения договором. Например, частное предприятие захочет построить наемный дом для своих работников.
Возражения вызвало предложение Шаккума по допуску в программу некоммерческого найма многодетных без каких-либо условий. Шаккум саркастически попросил не приводить экзотических вариантов, когда многодетные семьи миллионеров ломанутся в некоммерческий найм жилья. Шаккум против того чтобы наниматель подвергался каким-то штрафам.
При обсуждении других поправок Александр Абалаков настаивал при выборе приоритетов что безопасность важнее цены, чтобы не обанкротились.
Комитет одобрил правительственные поправки в Гражданский кодекс о порядке заключения договора некоммерческого найма, о водоснабжении и водоотведении, о газоснабжении, о предоставлении жилых помещений муниципального фонда по договору найма в жилфонде некоммерческого найма, о предоставлении земельных участков государственной или муниципальной собственности для строительства наемных домов коммерческого или некоммерческого использования, о порядке определения арендной платы за земельный участок органами госвласти субъектов федерации.
Очень тяжелая работа, отметила Хованская, и предложила для ее продолжения собраться у нее в кабинете завтра в 14 часов во время перерыва пленарного заседания Думы.
Комитет также обсудил и одобрил правительственные поправки ко второму чтению законопроекта 308873-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, в ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в иные законодательные акты РФ».
Законопроект направлен на установление предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Документ внесен 03.07.13 депутатами Е.Л.Николаевой, Р.В.Кармазиной, П.Р.Качкаевым, В.Е.Позгалевым, В.С.Вшивцевым, С.П.Кузиным, А.Г.Сидякиным, А.П.Езубовым, Р.С.Ильясовым, В.В.Ивановым, М.А.Кожевниковой, А.Н.Хайруллиным, Е.А.Вторыгиной, С.Ю.Фабричным.
Андрей Крутов сказал МП, что пока нет методики расчета коэффициентов, невозможно понять, как будет работать закон.
Формально позицию правительства представлял замруководителя ФСТ Сергей Зинченко, однако от комментариев МП он уклонился и на заседании комитета выступали его сотрудники, которые не назвались.
При обсуждении поправок Елена Николаева сказала что Минрегион напрасно отстранился от мониторинга. Законопроект добавляет полномочия государственным жилищным инспекциям. Хованская заметила, что надо добавить им штат и добавить им денег – им столько полномочий...
Обсуждение вызвала объемная поправка по установлению предельных индексов в процентах на долгосрочный период не менее трех лет и могут быть пересмотрены в течение их действия по решению правительства.
Хованская указала ФСТ, что читается очень тяжело и надо бы согласовать текст с лингвистами, чтобы гражданин который хочет разобраться, мог понять – повысят ему плату или не повысят?. Жилищный кодекс это документ который читают граждане, а мы из него делаем такое, что жаль граждан.
Принята правительственная поправка о том что предельные индексы на 2014 год устанавливаются до 1 июля 2014 года
В начале заседания комитета депутат Александр Смирнов заявил что отзывает для доработки и перевнесения в связи с возражениями Правового управления свой законопроект 357311-6 «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса РФ».
Документ внесен 11.10.13. Возражения вызвала позиция ЛДПР о том что по социальной норме потребления электроэнергия должна поставляться бесплатно за счет сверхпотребления. Эксперимент по введению социальной нормы сейчас идет. Депутат Смирнов уверен что 45% деклассированного маргинализованного населения не имеют возможности платить вообще. Хованская напомнила что мы решаем проблему не только по гражданам, но и по организациям жизнеобеспечения, которые не подлежат отключению.
Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ три часа 20 минут заинтересованно и напряженно обсуждал во втором чтении законопроект 197376-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений в жилищном фонде некоммерческого использования».
Провела заседание председатель комитета Галина Хованская.
Документ внесен 25.12.12 депутатами Г.П.Хованской, Е.Л.Николаевой, С.В.Журавлевым, Д.В.Волковым, А.В.Руденко, П.Р.Качкаевым, С.М.Мироновым, О.Л.Михеевым, А.П.Езубовым, Б.В.Михалевым, А.А.Шеиным, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, А.Г.Сидякиным, А.А.Озеровым, Г.С.Носовко, Г.Н.Кареловой, С.В.Чижовым, А.Н.Абалаковым, А.В.Терентьевым, И.Р.Самиевым, Н.С.Максимовой, С.В.Кривоносовым.
Один из авторов законопроекта, эсер Андрей Руденко в комментарии МП сказал что это нормальный хороший закон, он нужен для обеспечения жилья малоимущих.
Второе чтение запланировано на 20 ноября.
Некоторые позиции согласовать не удалось, их отложили. В частности, предложения Николая Гончара о праве Москвы и Петербурга определять порядок некоммерческого найма, сроки и плату самостоятельно. Гончар сказал МП, что есть разные мнения – сделать для всех одинаково или не делать ни для кого, такой вот «любовный треугольник». Однако разница между Москвой и Петропавловском-Камчатским имеет место. Если сделать для всех одинаково, значит закона не будет. Такова позиция Дмитрия Козака. Наша просьба в том, чтобы дали возможность принимать одно решение например для Тропарево, а в Буденовском городке такое решение невозможно. В Царском Селе – бывшие цековские дома – есть возможность брать плату, которую нельзя устанавливать в других местах.
Зампред комитета Елена Николаева заверила Гончара, что отклонять его инициативы сейчас не будем, надо согласовать.
Позицию правительства при обсуждении законопроекта представлял Владимир Токарев, глава ликвидируемого Госстроя и будущий зам министра Михаила Меня. Поправки правительства отстаивала президент Института экономики города Надежда Косарева. Позицию АИЖК представлял Семеняка. Он предложил, чтобы у кредитора было право прекращения договора.
Позицию Общественной палаты представила Светлана Разворотнева.
Поправки депутатов Чижова, Балашова и Ушакова, сенатора Аркадия Чернецкого отклонили.
Объемную поправку правительства 70 страниц приняли в редакции депутатов Мартина Шаккума, Елены Николаевой, Павла Качкаева – за исключением четырех позиций, отложенных на отдельное согласование.
Разногласия возникли о возможности совмещения в одном доме разных форм управления, на чем настаивала Николаева и против высказалась Хованская. Она считает что мы никогда не договоримся если не будет единый правовой режим управления домом. Косарева подчеркнула, что даже в США с их борьбой против жилищной дискриминации на одном участке с общей площадкой для детей стоят рядом разные дома – трехэтажный с большими квартирами и многоэтажную башню с маленькими. Хованская сокрушалась: в Москве бездоходные дома возникают, но нет правовой основы. По мнению зампреда комитета Павла Качкаева, если мы хотим, чтобы закон заработал, мы дома не должны смешивать. Не надо равняться на Москву или Петербург, другие города даже миллионники например Казань социальное жилье не строят.
Шаккум настаивал на том, что правовой режим дома некоммерческого найма не должен возникать сам. Его должны устанавливать органы госвласти или МСУ. Косарева возразила: застройщик не пойдет спрашивать, он просто строить не будет и мы т.о. исключим целое направление возможного решения. Гражданский кодекс разрешает вводить ограничения договором. Например, частное предприятие захочет построить наемный дом для своих работников.
Возражения вызвало предложение Шаккума по допуску в программу некоммерческого найма многодетных без каких-либо условий. Шаккум саркастически попросил не приводить экзотических вариантов, когда многодетные семьи миллионеров ломанутся в некоммерческий найм жилья. Шаккум против того чтобы наниматель подвергался каким-то штрафам.
При обсуждении других поправок Александр Абалаков настаивал при выборе приоритетов что безопасность важнее цены, чтобы не обанкротились.
Комитет одобрил правительственные поправки в Гражданский кодекс о порядке заключения договора некоммерческого найма, о водоснабжении и водоотведении, о газоснабжении, о предоставлении жилых помещений муниципального фонда по договору найма в жилфонде некоммерческого найма, о предоставлении земельных участков государственной или муниципальной собственности для строительства наемных домов коммерческого или некоммерческого использования, о порядке определения арендной платы за земельный участок органами госвласти субъектов федерации.
Очень тяжелая работа, отметила Хованская, и предложила для ее продолжения собраться у нее в кабинете завтра в 14 часов во время перерыва пленарного заседания Думы.
Комитет также обсудил и одобрил правительственные поправки ко второму чтению законопроекта 308873-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, в ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в иные законодательные акты РФ».
Законопроект направлен на установление предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Документ внесен 03.07.13 депутатами Е.Л.Николаевой, Р.В.Кармазиной, П.Р.Качкаевым, В.Е.Позгалевым, В.С.Вшивцевым, С.П.Кузиным, А.Г.Сидякиным, А.П.Езубовым, Р.С.Ильясовым, В.В.Ивановым, М.А.Кожевниковой, А.Н.Хайруллиным, Е.А.Вторыгиной, С.Ю.Фабричным.
Андрей Крутов сказал МП, что пока нет методики расчета коэффициентов, невозможно понять, как будет работать закон.
Формально позицию правительства представлял замруководителя ФСТ Сергей Зинченко, однако от комментариев МП он уклонился и на заседании комитета выступали его сотрудники, которые не назвались.
При обсуждении поправок Елена Николаева сказала что Минрегион напрасно отстранился от мониторинга. Законопроект добавляет полномочия государственным жилищным инспекциям. Хованская заметила, что надо добавить им штат и добавить им денег – им столько полномочий...
Обсуждение вызвала объемная поправка по установлению предельных индексов в процентах на долгосрочный период не менее трех лет и могут быть пересмотрены в течение их действия по решению правительства.
Хованская указала ФСТ, что читается очень тяжело и надо бы согласовать текст с лингвистами, чтобы гражданин который хочет разобраться, мог понять – повысят ему плату или не повысят?. Жилищный кодекс это документ который читают граждане, а мы из него делаем такое, что жаль граждан.
Принята правительственная поправка о том что предельные индексы на 2014 год устанавливаются до 1 июля 2014 года
В начале заседания комитета депутат Александр Смирнов заявил что отзывает для доработки и перевнесения в связи с возражениями Правового управления свой законопроект 357311-6 «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса РФ».
Документ внесен 11.10.13. Возражения вызвала позиция ЛДПР о том что по социальной норме потребления электроэнергия должна поставляться бесплатно за счет сверхпотребления. Эксперимент по введению социальной нормы сейчас идет. Депутат Смирнов уверен что 45% деклассированного маргинализованного населения не имеют возможности платить вообще. Хованская напомнила что мы решаем проблему не только по гражданам, но и по организациям жизнеобеспечения, которые не подлежат отключению.