12. 252282-6 Госдума в итоге затянувшегося обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о муниципальном контроле в сфере благоустройства.
Документ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесло 04.04.13 Законодательное Собрание Челябинской области, представил Семен Мительман. Сегодня муниципальные образования не имеют рычагов воздействия на нарушителя. Невозможно установить ответственность за нарушения муниципальных актов. Что важно это инициатива фракции ЕР, она поддержана группой Николая Булаева. Дайте муниципалам глоток воздуха, ну невозможно управлять велосипедом из Космоса. Чтобы решить проблему, надо глобально переработать КоАП. Отвечая на вопросы, Мительман упрекнул Думу в том что принятый ею закон о рекламе позволяет разорить любое мелкое предприятие.
Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Шрейдер заявил что дело не в отсутствии полномочий, а в неопределенности сферы контроля в отличие от государственного контроля. Функций у муниципалитетов достаточно.
Сергей Решульский спросил, чем будет плохо если примем закон?
Закон-то здравый, почему не принять, спросил Дмитрий Савельев. По словам Шрейдера дело не в законе. Это не тот закон который надо политизировать. Достаточно полномочий у муниципалитета, чтобы наказать нерадивого владельца киоска.
Владимир Федоткин напомнил о нормативе на благоустройство 150 руб. в год.
Геннадий Кулик рассказал о случае, когда прокурор оштрафовал местного главу за отсутствие бани, которой у него в смете нет – как же так, народ немытый.
Сергей Каргинов спросил, как сейчас выходите из проблемы в Челябинской области? По словам Мительмана, работаем вместе с депутатом Дмитрием Вяткина. Направляем в Роспотребнадзор и ищем владельца мусора. Это долго и хлопотно.
Обсуждение прервано перерывом.
после перерыва эсер Евдокия Бычкова заявила, что инициатива должна быть безусловно поддержана. Мир погибнет не от атомной бомбы, а от отходов.
Вячеслав Тимченко рассказал как решается проблема. В 2011 мы дали право создавать административные комиссии по контролю за благоустройством территорий и принимать нормативные правовые акты по благоустройству и озеленению территорий. Штрафы зачислялись в федеральный бюджет, приняли решение о зачислении в бюджеты муниципальных образований. Конечно сегодня бюджеты муниципальных образований полностью не обеспечены, нужно пять триллионов, есть только три с половиной. Противодействие терроризму общегосударственная задача, но она отнесена к полномочиям муниципальных образований. Есть пробел. Правительством внесен законопроект, который наведет порядок в муниципальном контроле.
Сергей Каргинов обратил внимание на отсутствие противоречий с решением комитета. Проблема существует.
Да не КоАП надо перекраивать, а разобраться со 131-ФЗ о местном самоуправлении, предположил Сергей Решульсикй.
Виктор Гончаров призвал все-таки принять в первом чтении поправочку. Согласен. Что механизма есть, а прямой нормы нет.
Законопроектом предлагается включить в состав вопросов местного значения поселений и городских округов в сфере благоустройства осуществление муниципального контроля в данной сфере.
Документ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесло 04.04.13 Законодательное Собрание Челябинской области, представил Семен Мительман. Сегодня муниципальные образования не имеют рычагов воздействия на нарушителя. Невозможно установить ответственность за нарушения муниципальных актов. Что важно это инициатива фракции ЕР, она поддержана группой Николая Булаева. Дайте муниципалам глоток воздуха, ну невозможно управлять велосипедом из Космоса. Чтобы решить проблему, надо глобально переработать КоАП. Отвечая на вопросы, Мительман упрекнул Думу в том что принятый ею закон о рекламе позволяет разорить любое мелкое предприятие.
Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Шрейдер заявил что дело не в отсутствии полномочий, а в неопределенности сферы контроля в отличие от государственного контроля. Функций у муниципалитетов достаточно.
Сергей Решульский спросил, чем будет плохо если примем закон?
Закон-то здравый, почему не принять, спросил Дмитрий Савельев. По словам Шрейдера дело не в законе. Это не тот закон который надо политизировать. Достаточно полномочий у муниципалитета, чтобы наказать нерадивого владельца киоска.
Владимир Федоткин напомнил о нормативе на благоустройство 150 руб. в год.
Геннадий Кулик рассказал о случае, когда прокурор оштрафовал местного главу за отсутствие бани, которой у него в смете нет – как же так, народ немытый.
Сергей Каргинов спросил, как сейчас выходите из проблемы в Челябинской области? По словам Мительмана, работаем вместе с депутатом Дмитрием Вяткина. Направляем в Роспотребнадзор и ищем владельца мусора. Это долго и хлопотно.
Обсуждение прервано перерывом.
после перерыва эсер Евдокия Бычкова заявила, что инициатива должна быть безусловно поддержана. Мир погибнет не от атомной бомбы, а от отходов.
Вячеслав Тимченко рассказал как решается проблема. В 2011 мы дали право создавать административные комиссии по контролю за благоустройством территорий и принимать нормативные правовые акты по благоустройству и озеленению территорий. Штрафы зачислялись в федеральный бюджет, приняли решение о зачислении в бюджеты муниципальных образований. Конечно сегодня бюджеты муниципальных образований полностью не обеспечены, нужно пять триллионов, есть только три с половиной. Противодействие терроризму общегосударственная задача, но она отнесена к полномочиям муниципальных образований. Есть пробел. Правительством внесен законопроект, который наведет порядок в муниципальном контроле.
Сергей Каргинов обратил внимание на отсутствие противоречий с решением комитета. Проблема существует.
Да не КоАП надо перекраивать, а разобраться со 131-ФЗ о местном самоуправлении, предположил Сергей Решульсикй.
Виктор Гончаров призвал все-таки принять в первом чтении поправочку. Согласен. Что механизма есть, а прямой нормы нет.
Законопроектом предлагается включить в состав вопросов местного значения поселений и городских округов в сфере благоустройства осуществление муниципального контроля в данной сфере.